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A Lei Bayh-Dole, a Lei

Stevenson-Wydler
(EUA) e a Lei de
Inovaes (BRA)
Juliano Scherner Rossi

Modelo de curva de investimento


e retorno em produto

P&D U.S. (federal)

P&D Brasil (nacional)

Fonte: MCTI

Era pr-Bayh-Dole
Estrutura universitria e colaborao
universidade-empresa (Mowery, 2005)
Descentralizada
competitiva;
Financiamento local (nvel estadual)

Polticas ambivalentes de patenteamento


Administrao da propriedade intelectual por
rgos externos (v. g., Research Corporation)
Atribuio da propriedade intelectual conforme
edital de subveno de P&D
Baixos incentivos para comercializao
(Siepmann, 2005).

Bayh-Dole Act of 1980


Revelao compulsria
Direito de opo de titularidade de PI ao
subvencionado
Licena ao subvencionador (desde que prevista)

No-lucrativas optantes:

Participao dos pesquisadores inventores


Licenciamento via entidades especficas (v.g., NTTs)
Royalties aplicados em C&T
Preferncia de licenciamento a SBFs
Preferncia de licenciamento a empresas americanas
que produzam nos EUA
Licena de uso ao subvencionador (governo)

Outras questes
Licenciamento compulsrio (march-in rights)

No-explorao
Sade e segurana
Interesse pblico
Descumprimento da preferncia de licenciamento

Licenciamento de patentes de titularidade de


entidades do governo
Licena no-exclusiva

Objetivos declarados

Comercializao das invenes


Participao de SBF em P&D
Colaborao universidade-empresa
Promoo da livre concorrncia
Promoo do Made in USA
Manuteno de poderes contra o no ou mal uso
Minimizao de custos administrativos

Stevenson-Wydler Techn. Innov. Act of


1980
Federal Technology Transfer Act of
1986
Ambiente institucional

Research and Technology Applications Offices


National Industrial Technology Board
Federal Laboratory Consortium for Technology Transfer
Cooperative Research Centers
Subvenes
Prmios (rewards, prize competitions, awards e medals)

Acordos de Pesquisa e Desenvolvimento Cooperativos (CRADAs)

Negociao pelo laboratrio (sob autoridade do diretor)


Possibilidade de transferir titularidade a parte colaboradora
Preferncias a SBFs e empresas situadas nos EUA
Licena de uso ao governo

Royalties para P&D, prmios, atividades cientficas


Ao inventor:
Royalties (> 15%)
Opo de titularidade de patentes

Patenteamento nas universidades


[% USPTO]

Fonte: Leydesdorff, Meyer, 2010

Crticas Lei Bayh-Dole


Mais adequada a patentes em qumica e farmacutica
Blockbusters e saldo neutro (Siepmann, 2004)
Fim do efeito do incentivo s patentes (Leydesdorff,
Meyer, 2010)
Declnio na qualidade (importncia e generalidade)
das patentes (Mowery, Nelson, Sampat, Ziedonis,
2001; Mowery, Ziedonis, 2000; Sampat, Mowery,
Ziedonis, 2003)
Academia x interesses comerciais
Licenciamentos exclusivos
Exagero do papel das patentes no impacto da PD&I:
publicaes, interao informal, reunies e simpsios,
consultoria
Dficit de transparncia

A Lei de Inovaes e o Bayh-DoleStevenson-Wydler


Lei de
Inovaes

Bayh-DoleStevensonWydler

Laboratrios pblicos

Sim

Sim

Apoio administrativo s ICTs

Sim

Sim

Licenciamento de DPI pelas ICTs

Sim

Sim

Participao dos inventores

Sim

Sim

Pesquisadores empresrios

Sim

Sim

NITs

Sim

Sim

Subveno econmica a
empresas

Sim

Sim

Contratao de empresas de
P&D pelo governo

Sim

No

Preferncia a PME e nacionais

Sim

Sim

Fundos mtuos de investimento


(equity funds)

Sim

No

Fim