Es el conjunto de organismos

administrativos mediante los cuales el

Estado cumple o hace cumplir la
poltica o voluntad expresada en las
leyes que hay en el pas

Es parte del Sector

Pblico:

PODER LEGISLATIVO
PODER EJECUTIVO
PODER JUDICIAL
ORGANISMOS PUBLICOS.
INSTITUCIONES

PODER EJECUTIVO:
Jefes de Estado, Presidente o Primer

Ministro.
A su cargo tiene todas las polticas
administrativas de la nacin.
Debe hacer cumplir el ordenamiento
legal por medio de los ministerio e
instituciones que de ellos dependen.
A nivel territorial, Gobernantes y
Alcaldes lideran las polticas regionales
de las zonas que les correspondan.

PODER LEGISLATIVO:
Lo constituye el

Parlamento.
Senado (cmara alta)
Diputados (cmara baja).
Su misin es estudiar y
dictar leyes.

PODER JUDICIAL:
Esta constituido por la Corte

Suprema y todos los Juzgados

del pas.
Debe velar por el
cumplimiento de todo tipo de
normas, y sancionar y
penalizar su incumplimiento.

COMPOSICIN DEL SECTOR

PUBLICO
NIVEL NACIONAL
Compuesto por todas

las instituciones
dirigidas por el poder
central para todo el
pais.

NIVEL TERRITORIAL

Compuesto por las

instituciones
constituidas a nivel
regional, provincial,
municipal (local).

ES IMPORTANTE
DESTACAR:

En el sector publico

tambin se contempla,
los trabajadores
empleados por
autoridades nacionales,
regionales o locales.

SECTOR
PRIVADO
LO DEFINIMOS COMO,

AQUELLA PARTE DE LA
ECONOMIA QUE BUSCA EL
ANIMO DE LUCRO EN SU
ACTIVIDAD Y QUE NO ESTA
CONTROLADA POR EL ESTADO.

LA FORMA JURIDICA EN QUE

SE PUEDE DESARROLLAR EL
SECTOR PRIVADO ES MUY
VARIADA, Y VA DESDE EL
EJERCICIO INDIVIDUAL,
ACTIVIDAD EMPRESARIAL Y
HASTA EL USO DE VARIADAS
FORMAS JURIDICAS
DEPENDIENDO DE CADA PAS.

EL SECTOR PRIVADO PERMITE E

INCENTIVA LA PRODUCCIN
INDUSTRIAL Y LA REALIZACIN DE
GRANDES INVERSIONAES.
TAMBIEN TIENE COMO OBJETIVO
ATRAER LA INVERSIN Y LA
TECNOLOGIA PROCEDENTE DEL
EXTERIOR.
DEBE CONTRIBUIR AL
DESARROLLO Y A LA CREACIN
DEL EMPLEO.

IMPORTANTE:
A PARTIR DE 1980 EL PESO DEL

SECTOR PUBLICO AL INTERIOR

DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA
HA IDO DECAYENDO A FAVOR
DEL SECTOR PRIVADO, LO QUE
DERIVA EN UN CONJUNTO
IMPORTANTE DE
PRIVATIZACIONES.

CARACTERISTICAS DEL
SECTOR
PUBLICO:
1.- SATISFACE NECESIDADES BASICAS DE LA
COMUNIDAD.
2.- SE RIGE POR EL ESTADO, QUIEN POR
MEDIO DE SUS ORGANISMOS COMPETENTES
HACE CUMPLIR LAS LEYES Y NORMAS.
3.- CUENTA CON TRES FIGURAS
IMPORTANTES: PODER JECITIVO,
LEGISLATIVO Y JUDICIAL.

CARACTERISTICAS SECTOR
PRIVADO:

1.- NO ES CONTROLADO POR EL

ESTADO
2.- ES PROPIEDAD PRIVADA.
3.- SE ESPERA DE L GRANDES
INVERSIONES.
4.- DEBE ATRAER LA INVERSIN Y
TECNOLOGIA DEL EXTERIOR.
5.- DEBE CONTRIBUIR AL DESARROLLO
Y A LA CREACIN DE EMPLEO.

POLITICAS PUBLICAS
LA POLITICA:

Acciones destinadas a dirigir un

grupo social a un determinado
objetivo, meta, y si adems
incorporamos que quien dirige es
la administracin publica, estamos
frente a las POLITICAS PUBLICAS.

Las Polticas Publicas deben ser la

traduccin de las leyes sobre una

determinada materia.
Ejemplo:
Educacin
Salud
Seguridad Publica
Infraestructura
Energa
Entre otras

PRINCIPALES AREAS
DE ANALISIS
Beneficios y repercusiones sociales.
Desarrollo social
Economa
Infraestructura
Telecomunicaciones
Salud
Seguridad publica

Los planes de desarrollo

Los presupuestos anuales
Los tratados

internacionales (Naciones
unidas, Unin Europea
etc.)

IMPORTANTE
Las Polticas Publicas, son un

factor comn de la POLITICA y de

las decisiones de Gobierno y de la
oposicin.
Parte fundamental del quehacer
del Gobierno se refiere al diseo,
gestin y evaluacin de las
polticas publicas.

 Cada pas, cada pueblo, cada

territorio tiene sus propias

necesidades y lo importante es
establecer mecanismos o formas
de abordar los problemas de
manera colectiva, pero
recordando que lo que queremos
resolver es un problema

CARACTERISTICAS DE LAS
POLITICAS PUBLICAS:
Estabilidad
Adaptabilidad
Coherencia

y coordinacin
Calidad de implementacin y
ejecucin
Orientacin hacia el inters colectivo
Eficiencia

IMPORTANTE:
Uno de los principales aportes de las

Polticas Publicas, es precisamente

rescatar y recordar precisamente el
carcter PUBLICO de las polticas.
Es por lo anterior que los conceptos de

Polticas publicas coinciden con los

siguientes elementos:

 Resolver problemas pblicos

acotados.
Las decisiones implican conflictos.
Se discute el problema, pero mas
aun la forma de abordarlo.
Participacin de mltiples actores.
Es un proceso.
La poblacin afectada debiese
involucrarse en la solucin.

ORGANISMOS
PUBLICOS:
PUBLICOS
MINISTERIO DEL INTERIOR:

1.- CONACE
2.- CARABINEROS DE
CHILE.

MINISTERIO DE RELACIONES

EXTERIORES.
MINISTERIO DE DEFENSA DEL
ESTADO:
1.- Armada de Chile.
2.- Direccin martima.
3.- Investigaciones de Chile.

MINISTERIO DE HACIENDA

1.- Chile compra.

2.- SII.
3.- Tesorera general de la
repblica.
4.- Direccin de presupuesto.
5.- Superintendencia de
casinos de juego.

MINISTERIO SECRETARIA GENERAL

DE LA PRESIDENCIA:

1.- Proyecto de reforma y modernizacin del

Estado.

MINISTERIO DE ECONOMIA Y

ENERGIA:

1.2.3.4.-

Subsecretaria de pesca.
Fiscala nacional econmica.
Instituto nacional de pesca.
Instituto forestal.

MINISTERIO DE EDUCACIN:
1.- Direccin de bibliotecas, archivos y
museos.
2.- Consejo de Monumentos nacionales
de Chile.

MINISTERIO DE JUSTICIA :

1.- Ministerio Publico.

MINISTERIO DE OBRAS

PUBLICAS, TRANSPORTE Y
TELECOMUNICACIONES
1.- Subsecretaria de telecomunicaciones.

MINISTERIO DE SALUD
1.- Instituto de salud Publica.

MINISTERIO DE

AGRICULTURA
1.- Corporacin Nacional Forestal.
2.- Oficina de estudios y polticas agrcolas.
3.- Servicio agrcola y ganadero.

MINISTERIO DE MINERIA
1.- Comisin Chilena del cobre

En 1999, la Ley N19.653, sobre

Probidad y transparencia pblica,
incorpor a la ley orgnica
constitucional de bases generales
de la Administracin del Estado
(Ley N18.575), los principios de
Probidad, Transparencia y
Publicidad administrativa.

Esta ley estableci que son

pblicos los actos administrativos
de los rganos de la
administracin del Estado, y los
documentos que les sirvan de
sustento o complemento directo o
esencial. Los interesados pueden
pedir la informacin por escrito al
jefe de servicio respectivo.

Se dispone que las nicas

causales en cuya virtud se
podra denegar la entrega
de los documentos o
antecedentes requeridos
son la reserva o secreto
establecidos en
disposiciones legales o
reglamentarias.

Si bien existe una tradicin de

honestidad y desempeo leal
del cargo en la administracin
del Estado, las circunstancias
del mundo moderno exponen
a la administracin publica a
malas practicas.
`

LAS PRINCIPALES MATERIAS

REGULADAS POR LA LEY SON:
EN MATERIA DE
TRANSPARENCIA:
EL ESTABLECIMIENTO DEL
DERECHO DE LOS CIUDADANOS A
OBTENER INFORMACIN DE LA
ADMINISTRACIN.

LA DECLARACIN DE
INTERESES DE LAS
AUTORIDADES Y
DETERMINADOS
FUNCIONARIOS.

EN MATERIA DE
PROBIDAD
LA REGULACIN DE LAS INHABILIDADES PARA
EL INGRESO A LA ADMINISTRACIN DEL
ESTADO.
EL ESTABLECIMIENTO DE
INCOMPATIBILIDADES EN EL EJERCICIO DE LA
FUNCIN PUBLICA.
LA DESCRIPCIN DE CONDUCTAS
ESPECIALMENTE GRAVES EN LA
ADMINISTRACIN.

OBJETIVOS DE LA LEY:

TRANSPARENCI
A

ES UN PRINCIPIO QUE

PERMITE GARANTIZAR LA
ADECUADA TOMA DE
DECISIONES, ADEMAS
PERMITE, PROMOVER LA
PARTICIPACIN DE LA
CIUDADANIA EN LA GESTIN
PUBLICA.

LOS PROCEDIMIENTOS

EXPRESADOS EN LA LEY SON:

1 LA INFORMACIN ACERCA DE
LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
DEBE ESTAR A DISPOCIN DEL
PUBLICO DE MODO PERMANENTE.

ES EN ESTE PUNTO EL ESPIRITU DE LA

LEY DE LA CUAL EMNA QUE EL ESTADO

PERMITA DICHO ACCESO SINO QUE MAS
AUN LO PROMUEVA.
2 CUALQUIER PERSONA INTERESADA
CUANDO NO ENCUENTRA A SU
DISPOSICIN LA DOCUMENTACIN,
PUEDE SOLICITARLA POR ESCRITO AL
JEFE DE SERVICIO, EL PUEDE ACEPTAR
O NEGARSE SEALANDO LAS RAZONES.

OBJETIVO DE LA LEY
DECLARACI
N DE
INTERESES

CONSISTE EN EL DEBER DE

DETERMINADOS AGENTES DEL

ESTADO DE EXPONER EN UN
DOCUMENTO PUBLICO LAS
ACTIVIDADES PROFESIONALES Y
ECONOMICAS QUE DESARROLLAN,
CON EL OBJETIVO DE PERMITIR EL
ESCRUTINIO PUBLICO DE LOS
ACTOS, GARANTIZANDO ASI LA
IMPARCIALIDAD Y JUSTICIA DE
SUS DECISIONES.

Quienes prestan declaracin de intereses?

- Presidente de la Repblica
- Ministros de Estado
- Subsecretarios
- Intendentes y Gobernadores
- Secretarios Regionales Ministeriales
- Jefes Superiores de Servicio
- Embajadores
- Consejeros Consejo de Defensa del Estado
- Contralor General de la Repblica
- Oficiales Generales y Oficiales Superiores de las FFAA
- Niveles Jerrquicos equivalentes de las Fuerzas de
Orden y
-Seguridad Pblica
- Alcaldes
- Concejales
- Consejeros Regionales
- Secretario del Consejo Regional
- Autoridades y funcionarios directivos, profesionales,
tcnicos y fiscalizadores de la Administracin del Estado
que se desempean hasta el nivel de Jefe de
Departamento o su equivalente.

Cundo debe cumplirse con esta

obligacin?
Esta declaracin de intereses debe efectuarse dentro de los 60 das

siguientes de vigente el Reglamento, por lo que los funcionarios

debieron cumplir con ello a ms tardar el da 27 de agosto de 2000. En
el caso de los funcionarios que ingresen despus de dictado el
Reglamento, deben efectuarla dentro de los 30 das siguientes de
haber
asumido sus cargos.
En todo caso, la Declaracin de Intereses Econmicos y Profesionales

debe actualizarse cada 4 aos y cada vez que ocurra un hecho

relevante, esto es, cada vez que se verifique una modificacin
de las
circunstancias econmicas y profesionales descritas en la declaracin
original.

OBJETIVO LEY DE
PROBIDAD
LA
PROBIDAD

El principio de probidad
administrativa consiste en la
observancia de una conducta
funcionaria intachable, y un
desempeo honesto y leal de la
funcin o cargo, con
preeminencia del inters
general sobre el particular.

OBJETIVO LEY
DE PROBIDAD
INHABILIDADE
S

Se establecen inhabilidades
para ingresar a la
Administracin
del Estado, en razn de
contratos o cauciones con la
institucin a la cual se opta, en
razn de juicios pendientes
con dicha institucin, en razn
de parentesco Y DEBIDO A LA
CONDENA POR SIMPLE DELITO

Inhabilidad por
parentesco
No podrn ingresar a
cargos en la
Administracin del Estado
las personas que tengan la
calidad de cnyuge, hijos,
adoptados o parientes
hasta el tercer grado de

ES
DECIR:

Padres, hijos, abuelos, nietos,

hermanos, tos, sobrinos y segundo
de afinidad inclusive ( es decir,
yerno,
nuera,
suegro,
cuado)respecto de las autoridades
y de los funcionarios directivos del
organismo de la administracin civil
del Estado al que postulan, hasta el
nivel de jefe de departamento o su
equivalente, inclusive.

ROL DEL ASISTENTE

SOCIAL EN SERVICIO
PUBLICO

MUNICIPALIDA

DEPARTAMENTO
DE ASISTENCIA
SOCIAL

EL DEPARTAMENTO DE
ASISTENCIA SOCIAL
TIENE LOSSIGUIENTES
OBJETIVOS:

Contribuir a la solucin de los

problemas socio-econmicos
que afectan a los habitantes
de la comuna en estado de
necesidad o carentes de
recursos. Procurando otorgar
las condiciones bsicas
necesarias que permitan
mejorar su calidad de vida.

Evaluar la poblacin
carente de recursos
de acuerdo al
Sistema Nacional de
Estratificacin Social
(Mideplan/ficha de
proteccin social).

Administrar programas y

subsidios que se
implementen a travs de
la red social del Estado,
dirigidos a las personas
que se encuentren en
situacin de mayor
carencia socio-econmica.

Ejecutar las acciones

necesarias para que

personas discapacitadas,
carentes de recursos,
accedan a ayudas
tcnicas, mejorando su
calidad de vida e
integracin social.

FUNCIONES

El Departamento de
Asistencia Social tiene
a su cargo las
siguientes funciones:

a) Asesorar al Alcalde en la formulacin

de los programas y proyectos necesarios

para mejorar las condiciones socioeconmicas de los grupos sociales ms
pobres.
b) Organizar, administrar y ejecutar el

sistema de estratificacin social, a fin de

focalizar adecuadamente los beneficios
sociales y subsidios de la red social.

c) Coordinar con otras instituciones sociales, la

estratificacin de sus potenciales beneficiarios.

d) Coordinar la totalidad del proceso para el

Sistema Nacional de Estratificacin Social:

organizacin, distribucin y aplicacin de
encuestas, revisin y supervisin de encuestas
realizadas, digitacin y procesamiento de la
informacin individualizada y agregada.

e) Elaborar diagnsticos sociales que permitan

identificar, cuantificar y localizar los problemas

socioeconmicos que afectan a la comunidad,
manteniendo registros especficos y
actualizados.

f) Difundir las distintas becas que otorga el

Estado para los estudiantes de la comuna,

orientar sobre las postulaciones a ellas, realizar
la evaluacin socioeconmica del postulante y
administrar dicho proceso, en coordinacin con
el Ministerio de Educacin y la Direccin de
Servicios Incorporados.
g) Difundir, administrar y ejecutar los distintos

tipos de subsidios que canaliza el Estado a travs

de las municipalidades, como son las pensiones
asistenciales, el subsidio nico familiar, el
subsidio al consumo de agua potable y otros.

h) Responsable de la evaluacin social de

postulantes a otros beneficios asignados a

travs de otros Departamentos
Municipales, de acuerdo a las diferentes
Ordenanzas Municipales vigentes.
i) Proporcionar atencin a las necesidades

de los grupos familiares vulnerables

mediante la ejecucin de programas
municipales o la administracin de
programas sociales de carcter integral.

j) Coordinar el desarrollo de acciones

sociales tendientes a la superacin de la

pobreza, definiendo alianzas estratgicas
con otros sectores como Salud,
Educacin, Vivienda y otros.

k) Cumplir otras tareas que le asigne el

Alcalde, para el mejor logro de los

objetivos del servicio que administra, de
acuerdo a la naturaleza de sus funciones.

AREA COMUNITARIA / LOCAL

Consultor-asesor- orientador
Informador
Proveedor de servicios
Planificador
Investigador
Gestor
Administrador
Ejecutor de programas, proyectos y/o actividades
Evaluador
Animador, facilitador movilizador de procesos

sociales

SOCIAL EN
ATENCINPRIMARIA DE
SALUD
rea de Atencin Directa que hace

referencia a la atencin individual/familiar.

rea de Coordinacin Socio-sanitaria que
recoge la actividad de coordinacin con los
recursos sociales de la zona.
rea de Apoyo Social que desarrolla el
fomento de la Red social de Apoyo en salud.
rea de Promocin de salud y Participacin
que recoge estrategias para promocin de
la salud y fomento del autocuidado.

Elementos
fundamentales:
a) El Trabajo Social en Salud y

particularmente en Atencin
Primaria constituye una
actividad profesional
especializada que requiere por
tanto de formacin especfica,
con una diferenciacin de la
actividad en otros sectores.

b) La intervencin del Trabajador/a

Social se puede desarrollar en los

niveles: asistencial, de gerencia y
planificacin/evaluacin. Este
hecho garantiza el abordaje integral
en salud desde la planificacin, la
coordinacin, la intervencin hasta la
evaluacin, en el marco de los Centros
de Salud, Gerencias de Atencin
Primaria y Servicios Centrales.

c) Incluye el Trabajo

Social de Caso en la
medida que diagnostica,
trata y/o interviene en el
problema social
relacionado con la
situacin de salud de
individuos y familias.

d) Este profesional se

incluye en el equipo
multidisciplinario,
favoreciendo un abordaje
integral de la salud.

e) Su actividad en el

marco de la Atencin
Primaria tiene un
alcance Promocional,
Preventivo,
Asistencial y
Rehabilitador.