Ley Marco del Empleo

Pblico
Abog. Maria del Rosario Villafuerte
Bravo
Directora de Promocin del Empleo y Formacin
Profesional
Directora de la Micro y Pequea Empresa

Finalidad
Establecer
generales

los

lineamientos

para
promover,
y
mantener
una
moderna,
consolidar
administracin
pblica
jerrquica,
profesional,
unitaria,
descentralizada
y desconcentrada,
basada en el respeto al Estado de
Derecho
y
derechos
(
otros
fundamentales,
valores morales
y
ticos).

Objetivos

Consolidar el pleno desarrollo de los

organismos pblicos.

Determinar los principios del

empleo

pblico.

Crear condiciones para que las

entidades pblicas sean

organizaciones
eficientes y eficaces.

Aplicacin
Entidades de la administracin

pblica:

El Poder Legislativo.

El Poder Ejecutivo.
El Poder Judicial.
Los Gobiernos Regionales.

Los Gobiernos Locales.

Organismos
Los
autnomos.

constitucionales

Principios

Principio de
Principio de
Principio de

Legalidad. modernidad.
imparcialidad.
transparencia y

Principio de
de rendicin
eficiencia.
cuentas.

de probidad y tica pblica.

Principio

Principio

Principio de Derecho Laboral.

de mrito y capacidad.

Principio de Preservacin.

de

Jerarqu normativa
a
en

el Per

La
Constitucin
Tratado
s
Leyes Decreto
Legislativo Decreto
Ley Resolucin
Legislativa
Decretos de
Urgencia
Ordenanzas Municipales

Decreto
Supremo
Resolucin Suprema
Resolucin
Ministerial
Resolucin
Directoral, Jefatura

Resolucin Ministerial, Resolucin

Suprema
(sector).

Ley de transparencia
(formato )

Relacin

Laboral

Relacin que vincula al Estado

como
empleador
y a las
personas
que
le
prestan
remunerados
bajo
servicios
subordinacin.

El empleado

pblico

Todo
empleado
publico
esta al
servicio de la Nacin, que
se clasifica
1.
2.
3.

de la siguiente manera:
Funcionario Pblico.
Empleado de Confianza.
Servidor Pblico.

Directivo
Superior.

Acceso

al Empleo Pblico

Concurso

pblico y abierto( Requisitos

para la convocatoria y requisitos
para
postular), por grupo ocupacional, en base
a meritos y capacidad de las personas.
Su inobservancia
vulnera
el inters
general e impide la existencia de una
relacin valida.

Procedimiento

de seleccin

que
Se inicia con la convocatoria
realiza
la
entidad
publica
y
con
la
resolucin
culmina
correspondiente.
por
La convocatoria
se realiza
medios
de
comunicacin
de
nacional y en el portal
alcance
informtico respectivo.

Gestin
1.

en el Empleo
Pblico

Proceso de Induccin

2.

Capacitacin

3.

Progresin (ascender

en la carrera

publica).
4.

Retribucin del desempeo laboral.

5.

Registro de Empleados y Cesantes.

Derechos
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Igualdad de
Oportunidades.
Remuneracin.
Proteccin arbitraria contra
el cese
arbitrario.

7.

Descanso Vacacional.

8.

Permisos y licencias.

9.

Prestamos

Obligaciones
1. Cumplir personal
y diligentemente
deberes que impone el servicio pblico.
2. Prestar los servicios de forma exclusiva.

los

3. Salvaguardar los intereses del Estado.

4. No
opinin
ni
brindar
Percibiremitir
una contraprestacin.
declaraciones en nombre del Estado.
5.
6. Actuar con transparencia en el
7.

ejercicio
de su funcin y guardar secreto.
Actuar con imparcialidad.

Obligaciones
8.
9.

Concurrir puntualmente y observar los

horarios

10. establecidos.
11. Conocer las labores del cargo y
12. capacitarse

para un mejor desempeo.

Observar un buen trato y lealtad.
13. Guardar absoluta reserva en los asuntos

que

Rgimen

Disciplinario

Responsabilidades:
Los empleados pblicos son responsables
civil, penal o administrativamente.
Inhabilitacin y rehabilitacin:

Se determinar en las normas de

desarrollo
de la presente Ley.
Procedimiento Disciplinario:

El empleado publico que incurra en falta

Trmino

del Empleo Pblico

El trmino del empleo

1.

2.

por:
Fallecimiento.

3.

Renuncia.

4.

Mutuo Disenso.
Invalidez permanente
Destitucin.
Jubilacin.

5.
6.
7.

Cese.

publico se

produce

ENTE

RECTOR

Consejo Superior del Empleo

Pblico
Organismo

adscrito

publico

la

descentralizado,

presidencia

del

Consejo
de Ministros y con calidad de pliego
presupuestario.

Funciones:

1.
2.
3.

4.
5.
6.

Vigilar el directivas
cumplimientoque
de la LMEP.
Emitir
regulen
el
sistema de personal.
Proponer las normas y reglamentos
necesarios para mejorar
el sistema de
personal en el empleo publico.

Sancionar los incumplimientos de

las
normas.

Llevar
ellas Registro
Absolver
consultas Nacional
planteadasdel
Personal del
Publico y su
por
Empleo
las entidades publicas.

DIRECCIN

Y ADMINISTRACIN
Esta Direccin estar a cargo de una Junta
de Consejeros
integrada por cinco
(05)
miembros, por un periodo de 4 aos.

TRIBUNAL DEL EMPLEO

PBLICO
rgano de Consej Superio de
l
o conocer
r en ltim
l
Empleo Pblico

los recurso
a
instanci, administrati
interpuestos
actos referidos
va
s
a
contra
acceso
salid
al
y
pag
de
remuneraciones
empleo
,
a
o
del
pblico.

Vigencia

de Ley

El da
1 de ener de
2005,
Lunes
la Secretar
7
de
o Gesti
de
a la Presidenci
n de
Pblica
Consej
Ministros,
a
l
de
o
comunica
emiti
dond se plasmab
un
dotextualmente
la
e
lo a
siguiente:

Situacin

Actual

DECRETO LEGISLATIVO N 276

LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE

REMUNERACIONES

La Ley regula el ingreso

a laPBLICO
carrera administrativa,
y los
DEL SECTOR
derechos, deberes responsabilidades de los servidores pblicos.

No estn comprendidos en dicha carrera los funcionarios que

desempean

cargos

polticos

de

confianza.

Ningn

funcionario

o servidor pblico puede desempear ms de un empleo o

cargo
pblico remunerado, con excepcin de uno ms por funcin
docente.
No estn comprendidos en la funcin pblica los trabajadores
de
las empresas del Estado o de Sociedades de Economa Mixta.
Es obligatoria la publicacin peridica en el diario oficial de los

Servidores

Pblicos

Los servidores pblicos estn al servicio de

la

Nacin, en tal razn deben:

a) Cumplir el servicio pblico buscando el que

desarrollo nacional del Pas y
considerando
trasciende los perodos de gobierno;
d)
Desempear
sus funciones
conal
b) Supeditar
el inters
particular
honestidad,
inters
eficiencia,
y vocacin
comn
y a laboriosidad
los deberes del
servicio;de
servicio,
c) Constituir un grupo calificado y
y
ene) Conducirse con dignidad en el
desempeo
permanente superacin;

Principios
La Carrera Administrativa es
permanente y se rige por los
principios de:
a) Igualdad de oportunidades;
b) Estabilidad;
d) Retribucin justa y equitativa,
c) Garanta del nivel adquirido;
regulada por un sistema nico
homologado.

Ingreso a la Carrera
Administrativa
Son requisitos para el ingreso a la Carrera
Administrativa:
a) Ser ciudadano peruano en ejercicio;
b) Acreditar buena conducta y salud comprobada;

c) Reuni los atributo propios

respectiv grup
ocupaciona
r
s
del
o
o
d) Presentarse y ser aprobado en el concurso de
l;
admisin;
e)

Los dems que seale la Ley.

El ingreso a la Carrera Administrativa ser por

inicial
de cada grupo
el nivel
ocupacional.
Las vacantes se establecen en el presupuesto
de cada
entidad.

Termino de la Carrera
Administrativa
a) Fallecimiento;
b) Renuncia;

c) Cese
definitivo; y d)
Son causas justificadas para cese definitivo servidor
Destitucin.
de un
:
a) Lmite de setenta aos de edad;
b) Prdida de la nacionalidad;

c) Incapacidad permanente fsica o

mental; y
d) Ineficiencia o ineptitud comprobada
para el
del cargo.

desempe
o

GERENCIANDO
Desarrollar
capacida de
situacion
y trabajo
en equipo.
la (capacidad y voluntad)
d
liderazgo
al
9 Aportar soluciones.
9 Promover reuniones de trabajo (situacin
directiv
deb se capa de
las siguiente
actual).
Todo
9

o
interrogantes:
e
r

responder

Qu cambiar?
Hacia qu cambiar?
Cmo provocar el
cambio?
Manejen sus tiempos ( priorizar
tareas).

INSTRUMENTOS
Plan Estratgico.

El Manual de Organizacin y Funciones (MOF).

Cuadro de Asignacin de Personal (CAP).

Reglamento de Organizacin y Funciones

(ROF).
Plan Operativo Institucional (POI).

Presupuesto Anual Mensualizado.

Gracias,