Legislacin de la construccin

Reglamentos.

Franco Fras Moiss Elih

Madrigal Herrera Jess
Ros Flores Ulises.
Rodrguez Snchez Ricardo Ivn.
Rosiles Gutirrez Thala Jessica.
Santiago Ortega Anel Estefana.
Gmez Lugo Ivette Carla

ndice:
2.6 Reglamentos:

Reglamento de Impacto Ambiental y Riesgo.

Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del D.F.

Reglamento de La Ley Orgnica de la procuradura Ambiental y

Ordenacin Territorial.

Reglamento de Ordenacin del paisaje Urbano del D.F.

Qu son los reglamentos?

onjunto ordenado de reglas o preceptos

La autoridad
competente para la ejecucin
dictados
por
de una ley, para el funcionamiento de una
corporacin, de un servicio o de cualquier
actividad.

Reglamento de Impacto Ambiental y

Riesgo.

Este documento nos habla en lo que respecta a los criterios

a garantizar que los
establecimientos y el desarrollo sus actividades sean
seguros, sostenibles y de bajo riesgo ambiental, adems
tcnicoambientales

destinados

de vigilarlos de manera integral, continua y permanente.

Tambin, una relacin de accidentes y contingencias derivadas de
la operacin de la obra o actividad, vinculadas con derrame o
liberacin de cualquier tipo de sustancia, material o residuos, al
suelo, subsuelo, cuerpos de agua y atmsfera, incluyendo entre
otros la manifestacin de la emisin de vapores, as como las
medidas que se llevaron a cabo para combatir el accidente o
contingencia.

El reglamento de impacto ambiental y riesgo consta de

108 articulos y trece captulos, los cuales son:

CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES.

CAPTULO II DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIN EN MATERIA DE
IMPACTO AMBIENTAL Y RIESGO.
CAPTULO III DE LA REGULACIN DE OBRAS O ACTIVIDADES EXENTAS DE LA EVALUACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL.
CAPTULO IV DEL PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Y RIESGO,
Y DE LAS MODALIDADES.
CAPTULO V DE LA CONSULTA PBLICA.
CAPTULO VI DE LA EMISIN DE LAS RESOLUCIONES EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y
RIESGO.
CAPTULO VII DE LOS SEGUROS Y LAS GARANTAS.
CAPTULO VIII DEL PROCEDIMIENTO DERIVADO DE LA PRESENTACIN DEL INFORME
PREVENTIVO.
CAPTULO IX DISPOSICIONES COMUNES A LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Y RIESGO,
Y A LA AUTORIZACIN DEL INFORME PREVENTIVO.
CAPTULO X DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Y
RIESGO.
CAPTULO XI DE LA INSPECCIN, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES.
CAPITULO XII DE LA DENUNCIA CIUDADANA.
CAPITULO XIII DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD.

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES.
El cual contiene 3 artculos los cuales se refieren a:
Artculo 1. El presente ordenamiento es de
observancia general en el territorio del Distrito
Federal, y tiene por objeto reglamentar la Ley
Ambiental del Distrito Federal en materia de Impacto
Ambiental y Riesgo.
Artculo 2. La aplicacin de este Reglamento
compete al Gobierno del Distrito Federal a travs de
las autoridades ambientales, de conformidad con las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables en
la materia.

Artculo 3. Para los efectos del presente Reglamento,

adems de las definiciones contenidas en la Ley Ambiental
del Distrito Federal, se entender por:
I.rea urbanizada
II. Aviso de ejecucin de obras o acciones
III. Central de abasto
IV. Centro comercial
V. Centro de concentracin masiva
VI. Condicionante
VII. Dao grave al ambiente
VIII. Desequilibrio ecolgico
IX. Emergencia
X. Equipamiento urbano
Por citar algunos.

CAPTULO II
DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN
AUTORIZACIN EN
MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y RIESGO
Consta de los artculos del 6 al 17. y regula sobre:

PROGRAMAS
NUEVAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE PRETENDAN REALIZARSE EN SUELO DE CONSERVACIN
OBRAS O ACTIVIDADES QUE PRETENDAN REALIZARSE EN REAS NATURALES PROTEGIDAS O REAS DE VALOR AMBIENTAL
OBRAS O ACTIVIDADES DENTRO DE SUELO URBANO EN LOS SIGUIENTES CASOS
OBRAS Y ACTIVIDADES PARA LA EXPLOTACIN DE MINAS Y YACIMIENTOS DE ARENA, CANTERA, TEPETATE, PIEDRA Y ARCILLA Y,
EN GENERAL, CUALQUIER YACIMIENTO PTREO
OBRAS O ACTIVIDADES QUE AFECTEN LA VEGETACIN Y LOS SUELOS DE ESCURRIMIENTOS SUPERFICIALES, BARRANCAS,
CAUCES, CANALES Y CUERPOS DE AGUA DEL DISTRITO FEDERAL Y EN GENERAL, CUALQ UIER OBRA O ACTIVIDAD PARA LA
EXPLOTACIN DE CAPA VEGETAL.
VAS DE COMUNICACIN DE COMPETENCIA DEL DISTRITO FEDERAL
ZONAS Y PARQUES INDUSTRIALES DE COMPETENCIA LOCAL
CENTRALES DE ABASTO Y COMERCIALES
CONJUNTOS HABITACIONALES DE DOS O MS VIVIENDAS
ACTIVIDADES CONSIDERADAS RIESGOSAS, EN TRMINOS DE LA LEY
INSTALACIONES PARA MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS EN LOS TRMINOS DE ESTA LEY Y LA LEY DE RESIDUOS SLIDOS DEL
DISTRITO FEDERAL.
OBRAS O ACTIVIDADES QUE, ESTANDO RESERVADAS A LA FEDERACIN, SE DESCENTRALICEN A FAVOR DEL DISTRITO FEDERAL
OBRAS DE MS DE DIEZ MIL METROS CUADRADOS DE CONSTRUCCIN U OBRAS NUEVAS QUE SE REALICEN EN PREDIOS DE
MS DE CINCO MIL METROS CUADRADOS PARA USO DISTINTO AL HABITACIONAL

OBRAS Y ACTIVIDADES QUE NO ESTANDO EXPRESAMENTE RESERVADAS A LA FEDERACIN EN LOS TRMINOS DE LA

LEY GENERAL, CAUSEN O PUEDAN CAUSAR DESEQUILIBRIOS ECOLGICOS, REBASEN LOS LMITES Y CONDICIONES
ESTABLECIDOS EN LAS DISPOSICIONES JURDICAS REFERIDAS A LA CONSERVACIN DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA
PROTECCIN AL AMBIENTE

CAPTULO III
DE LA REGULACIN DE OBRAS O ACTIVIDADES EXENTAS DE LA
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Consta de los artculos del 18 al 32.
Artculo 18. La realizacin de conjuntos habitacionales que no se
ubiquen en ninguno de los supuestos del apartado J del artculo 6 de
este Reglamento, no requerirn obtener autorizacin en materia de
impacto ambiental, pero deber sujetarse invariablemente al
cumplimiento de las siguientes disposiciones de proteccin ambiental:
I. En materia de agua
II. En materia de arbolado y reas verdes
III. En materia de ruido
IV. En materia de residuos
V. En materia de aire
VI. En materia de suelo
VII. En materia de energa

CAPTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Y
RIESGO, Y DE LAS MODALIDADES

Consta de los artculos 33 al 56.

Artculo 33. Los promoventes de las obras o actividades establecidas
en el Captulo II de este Reglamento, deben presentar ante la
Secretara una manifestacin de impacto ambiental, en la modalidad
que corresponda, para que sta realice la evaluacin del proyecto de
la obra o actividad respecto de la que se solicita autorizacin.
La informacin que contenga la manifestacin de impacto ambiental
deber referirse a circunstancias ambientales relevantes, vinculadas
con la realizacin del proyecto. La Secretara elaborar y dar a
conocer las guas para facilitar la integracin, presentacin y entrega
de la manifestacin de impacto ambiental, conforme a lo previsto en
el presente Captulo.

CAPTULO V
DE LA CONSULTA PBLICA
Consta del artculos 57 al 61.

Artculo 57. Los expedientes integrados ante la Secretara con motivo de la

evaluacin de las manifestaciones de impacto ambiental, estarn a disposicin de
cualquier persona que requiera allegarse de la informacin en ellos contenida.
El promovente, desde la fecha de presentacin de su solicitud de evaluacin en
materia de impacto ambiental, podr solicitar, por escrito, se mantenga restringida
la informacin de carcter personal y la confidencial que seale; y en reserva,
aquella informacin que, de hacerse pblica, afectara el secreto comercial,
industrial, fiscal, bancario, fiduciario u otro, as considerado por disposicin legal o
que se relacione con la propiedad intelectual, patentes o marcas. Asimismo, la
informacin reservada permanecer bajo responsabilidad y custodia de la
Secretara, en los trminos de esta Ley, de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Distrito Federal y de las dems disposiciones legales
aplicables

CAPTULO VI
DE LA EMISIN DE LAS RESOLUCIONES EN MATERIA DE
IMPACTO
AMBIENTAL Y RIESGO.
Consta del artculos 62 al 76.
Artculo 62. Al evaluar las manifestaciones de impacto ambiental la Secretara
debe considerar:
I. Los efectos de las obras o actividades a desarrollarse en el o los ecosistemas de
que se trate, tomando en cuenta el conjunto de elementos que los conforman, y
no nicamente los recursos que fuesen objeto de aprovechamiento o afectacin.
II. La utilizacin de los recursos naturales en forma que se respete la integridad
funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte
dichos recursos, por periodos indefinidos.
III. Las medidas preventivas, de mitigacin, de compensacin y las dems que
sean propuestas de manera voluntaria por el solicitante, para evitar o reducir al
mnimo los efectos negativos sobre el ambiente.
IV. En su caso, los proyectos de alternativas de adecuacin o modificacin al
proyecto original, como resultado de las medidas sealadas en la fraccin anterior.

CAPTULO VII
DE LOS SEGUROS Y LAS GARANTAS
Consta del artculos 77 al 80.

Artculo 77. La Secretara podr exigir el otorgamiento de seguros o garantas respecto

del cumplimiento de las condicionantes establecidas en las autorizaciones cuando,
durante la realizacin de las obras, puedan producirse daos graves a los ecosistemas o
al ambiente. Se considerar que pueden producirse daos graves a los ecosistemas o al
ambiente, cuando:
I. Los proyectos se refieran a estaciones de gas o gasolina, o impliquen la realizacin de
actividades consideradas riesgosas conforme a la Ley, este Reglamento, el reglamento
respectivo y las dems disposiciones legales aplicables.
II. Las obras o actividades se lleven a cabo en suelo de conservacin o en reas
naturales protegidas.
III. En los lugares en los que se pretenda realizar la obra o actividad existan cuerpos de
agua del Distrito Federal, o
IV. Se afecten o puedan afectar especies bajo algn rgimen de proteccin especial por
la normatividad ambiental, zonas intermedias de salvaguarda o elementos que
contribuyan al ciclo hidrolgico.

CAPTULO VIII
DEL PROCEDIMIENTO DERIVADO DE LA PRESENTACIN DEL
INFORME
PREVENTIVO

Consta del artculos 81 al 85. y regula

sobre:

OBRAS O ACTIVIDADES QUE PRETENDAN REALIZARSE EN SUELOS

DECONSERVACIN.
OBRAS O ACTIVIDADES QUE PRETENDAN REALIZARSE EN REAS
NATURALES PROTEGIDAS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO FEDERAL.
OBRAS Y ACTIVIDADES DENTRO DE SUELO URBANO.
LA AMPLIACIN, MODIFICACIN, SUSTITUCIN DE INFRAESTRUCTURA,
REHABILITACIN Y REMODELACIN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES
DESCRITAS EN EL APARTADO K DEL ARTCULO 6, SIEMPRE QUE.
OBRAS O ACTIVIDADES QUE PRETENDAN REALIZARSE EN REAS DE VALOR
AMBIENTAL SIEMPRE QUE SU EJECUCIN NO INTERFIERA CON SU
PRESERVACIN Y RESTAURACIN.

CAPTULO IX
DISPOSICIONES COMUNES A LA EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL Y
RIESGO, Y A LA AUTORIZACIN DEL INFORME PREVENTIVO
Consta del artculos 86 al 90.
Artculo 86. El interesado podr optar por presenta r a la Secretara, previamente a la manifestacin
de impacto ambiental o el informe preventivo y de acuerdo con la gua especfica que al efecto expida
y publique en la Gaceta Oficial del Distrito Federal dicha autoridad, una consulta sobre la aplicacin de
estudios de impacto ambiental o riesgo para su proyecto, para lo cual deber dar a conocer en forma
mnima las caractersticas del mismo.
En este supuesto, la Secretara emitir el dictamen correspondiente en un plazo no mayor a veinte
das hbiles, contados a partir de la presentacin de la solicitud respectiva, en el que determinar:
I. Si se requiere la presentacin de una manifestacin de impacto ambiental para el proyecto
especfico, indicando a estos efectos la modalidad correspondiente;
II. Si no requiere someterse al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental, en virtud de que
por las condiciones y caractersticas especficas del proyecto, se advierta que la obra o actividad no
ocasionar impactos ambientales significativos, por lo que deber de proceder a presentar el informe
preventivo, o
III. Si no requiere efectuar trmite alguno, en virtud de no encontrarse en ninguno de los supuestos
previstos en la Ley y el presente Reglamento.
Transcurrido el plazo previsto en el segundo prrafo de es te artculo, sin que la Secretara emita el
dictamen correspondiente, se entender que la obra o actividad no requerir ser sometida al
procedimiento de evaluacin de impacto ambiental a travs de una manifestacin de impacto
ambiental, y el interesado podr proceder a la presentacin del informe preventivo, en los trminos
previstos en este Reglamento.

CAPTULO X
DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS DE EVALUACIN DE
IMPACTO
AMBIENTAL Y RIESGO
Consta de los artculos 91 al 95.
Artculo 95. Los prestadores de servicios ambientales y quienes elaboren
informes preventivos, manifestaciones de impacto ambiental o estudios de
riesgo, deben cumplir con las siguientes obligaciones:
I. Elaborar los estudios de impacto y riesgo ambiental y los informes
preventivos cumpliendo estrictamente con la normatividad ambiental y
utilizando las mejores tcnicas y metodolgicas existentes;
II. Abstenerse de presentar informacin falsa o de cometer errores tcnicos;
III. Abstenerse de prestar sus servicios cuando exista conflicto de intereses
personales, comerciales o profesionales;
IV. Informar de inmediato a la Secretara sobre la existencia de riesgos
ambientales inminentes o daos graves al ambiente, los recursos naturales o
la salud pblica, que detecte con motivo de la prestacin de sus servicios, y
V. Las dems que se establezcan en otras deposiciones jurdicas aplicables.

CAPTULO XI
DE LA INSPECCIN, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y
SANCIONES
Consta de los artculos 96 al 104.
Artculo 96. La Secretara y las autoridades delegacionales correspondientes realizarn los actos de
inspeccin y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente ordenamiento, as
como de las que del mismo se deriven, e impondrn las medidas de seguridad y sanciones que resulten
procedentes, observando para ello las disposiciones contenidas en el Ttulo
Sptimo de la Ley.
Asimismo, la Secretara o Delegacin, en su caso, podr requerir a los responsables, la presentacin de
informacin y documentacin relativa al cumplimiento de las disposiciones anteriormente referidas.
Artculo 97. Cuando exista riesgo ambiental inminente de desequilibrio ecolgico, casos de contaminacin
con repercusiones peligrosas para la salud, para los ecosistemas y sus componentes, o cuando se est
realizando una obra o actividad sujeta a obtener autorizacin de impacto ambiental o riesgo, sin contar con
sta, la Secretara o Delegacin, en su caso, fundada y motivadamente podr ordenar alguna o algunas de
las medidas de seguridad previstas en el artculo 211 de la Ley.
En todo caso, con la debida fundamentacin y motivacin, la autoridad competente deber hacer constar en
el acto que al efecto emita, las razones por las cuales considera que los hechos en cuestin ameritan el
establecimiento de medidas de seguridad.
Asimismo la autoridad deber indicar al interesado, cuando proceda, las acciones que debe llevar a cabo
para subsanar las irregularidades o condiciones que motivaron la imposicin de medidas correctivas, de
urgente aplicacin o de seguridad, los plazos y condiciones a que se sujetar el cumplimiento de dichas
medidas, as como los requerimientos para retirar estas ltimas conforme a lo que se establece en el
artculo 212 de la Ley.

CAPITULO XII
DE LA DENUNCIA CIUDADANA
Consta del los artculos 105 al 107.

Artculo 105. Toda persona fsica o moral podr denunciar ante la autoridad
ambiental competente todo hecho, acto u omisin que produzca o pueda
producir desequilibrios ecolgicos o daos al ambiente o a los recursos
naturales, o contravengan las disposiciones de la ley, y este reglamento en los
trminos de lo dispuesto en el Captulo XII, del Ttulo Tercero de la propia Ley.
Artculo 106. El denunciante, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la
presentacin de su denuncia, deber acudir ante la autoridad ambiental para
ratificarla. En caso contrario la denuncia se tendr por no presentada.
Artculo 107. En ningn caso se admitir denuncias notoriamente
improcedentes o infundadas, aquellas en las que se advierta mala fe o aquellas
en que no sea posible desprender peticin alguna en relacin con el objeto de
dichas denuncias.

CAPITULO XIII
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD
Consta nicamente del articulo 108.
Artculo
108.
Las
resoluciones
administrativas dictadas con motivo de la
aplicacin de este reglamento podrn ser
impugnadas, sin que se requiera acreditar el
inters jurdico, mediante el recurso de
inconformidad, de acuerdo a las reglas
establecidas en la Ley de Procedimiento
Administrativo del Distrito Federal.

Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del

D.F.

La divisin del presente reglamento se propone en diversos ttulos que a

su vez se subdividen en captulos los cuales irn desde los aspectos de
amplia gama como lo son los correspondientes al planeamiento

territorial del que dispone cada administracin

delegacional, para ir posteriormente a los particulares que quieran
hacer cambios considerables que involucren a mas de un predio.

TTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES
Como en todo reglamento este ttulo servir al documento para

explicar el modo de nombrar a cada involucrado

tanto referenciado a personas, entidades o documentos que se
encuentren a lo largo de la redaccin del mismo.

TTULO SEGUNDO
DE LOS PROGRAMAS

CAPTULO I
DEL CONTENIDO Y TRAMITACIN DE LOS PROGRAMAS
Se desprenden de este capitulo varias secciones donde al principio se maneja la
informacin que debern de presentar los planes de desarrollo por parte de la
demarcacin correspondiente.

SECCIN PRIMERA
DE LA TRAMITACIN DE LOS PROGRAMAS
Se manejaran los pasos que en tiempo y forma deber seguir la delegacin a travs de
la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI) para lanzar un programa de
desarrollo ya sea delegacional o proyectos urbanos especficos.

SECCIN SEGUNDA
DE LA REVISIN, MODIFICACIN O CANCELACIN DE LOS PROGRAMAS
En esta seccin se manejaran los plazos y el proceso para pedir la modificacin de un
programa hacindose esta de manera mas expedita y hacia todos los involucrados,
notificando tambin de manera nica a travs de la gaceta y el diario de mayor consulta
de la zona.

 SECCIN TERCERA
DE LAS MODIFICACIONES A LOS PROGRAMAS EN CASOS DE INTERS GENERAL
Estas se darn:
I.
II.
III.
IV.
V.

Por correcciones, cancelaciones, modificaciones o nuevas asignaciones que en

materia de desarrollo urbano y ordenamiento territorial deban hacerse por causa de
fuerza mayor.
Por errores, imprecisiones o incongruencias en la determinacin de la zonificacin en
los Programas.
Por variaciones de los lmites del Distrito Federal con los Municipios colindantes.
Por modificaciones a los lmites territoriales que conforman las Delegaciones.
En lo referente a la fraccin V del artculo 27 de la Ley, la modificacin o cancelacin
se inscribir en el Registro.

. SECCIN CUARTA
DE LOS CAMBIOS DE USO DEL SUELO
La Secretara podr autorizar los cambios al uso del suelo para locales comerciales, de
servicios,
administracin y oficinas de bajo impacto urbano de hasta 250 metros cuadrados de
superficie construida; con excepcin de los usos para gasolineras, verificentros, rastros,
frigorficos, mudanzas y paquetera.
Se entender por uso de bajo impacto urbano aquellos establecimientos que se ubiquen
en planta baja con accesos directos a la va pblica y cuyos procesos de comercializacin
se desarrollen al menudeo; que no invadan la va pblica; no ocasionen
congestionamientos viales; no arrojen al drenaje sustancias o desechos txicos; no utilicen
materiales peligrosos y no emitan humos ni residuos perceptibles por los vecinos del lugar.

 CAPTULO II
DEL REGISTRO DE LOS PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO
URBANO
SECCIN PRIMERA
DE
SU
NATURALEZA Y ATRIBUCIONES
I.
Establecer mecanismos y procesos necesarios que
garanticen el resguardo ptimo, conservacin,
mantenimiento y rehabilitacin del acervo registral;
II. Recibir, clasificar, sistematizar y autorizar la
informacin en materia registral;
III. Expedir certificados de zonificacin para usos del suelo
permitidos, para uso especfico, nico de zonificacin de
uso del suelo especfico y factibilidades, los de
acreditacin de uso del suelo por derechos adquiridos, as
como aquellas certificaciones de zonificacin que se
deriven de resoluciones de transferencia de potencialidad
de desarrollo, delimitacin de zonas, polgonos de
actuacin, una vez que se encuentren inscritos en el
Registro;
IV. Vigilar el cumplimiento de las normas y criterios que
regulan la expedicin de los certificados de zonificacin y
acreditacin de uso de suelo por derechos adquiridos;
V. Integrar, con el apoyo de las Delegaciones, un registro
estadstico de informacin de uso de suelo por colonia,
zonas y Delegacin, debiendo incluirlo en el sistema de
informacin y evaluacin de la Secretara; e
VI. Inscribir los proyectos de diseo urbano y normas de

 SECCIN SEGUNDA
DEL SISTEMA DE INFORMACIN Y EVALUACIN
El subsistema de informacin tendr como funciones bsicas:
I.
El acopio y la sistematizacin de la informacin relativa al desarrollo urbano y
materias afines;
II. La coordinacin con otras reas, entidades y dependencias de diferentes niveles
gubernamentales, con el fin de intercambiar informacin sobre desarrollo urbano y
ordenamiento territorial, as como para el intercambio de informacin sectorial, en
su caso; y
III. El resguardo, control y la supervisin del programa de cmputo utilizado por la
Secretara.
El subsistema de evaluacin tendr como funciones bsicas:
IV. Evaluar el cumplimiento de los objetivos y polticas de desarrollo urbano, sealados
en los Programas;
V. Desarrollar y difundir estudios, diagnsticos y propuestas;
VI. Tratndose de modificaciones a los Programas, llevar el registro de las solicitudes
presentadas, as como de aquellas que hubieran sido aprobadas y negadas, con el
objeto de revisar las reas sujetas a variaciones econmicas, ambientales y
sociales que justifiquen la elaboracin de Programas Parciales o cambio de
zonificacin, procediendo, en su caso, a la propuesta de elaboracin del proyecto
de modificacin por parte de la Secretara.

. SECCIN TERCERA DEL SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA

El Sistema de Informacin Geogrfica es un instrumento de ejecucin que permitir la
regulacin, fomento y
modernizacin de la planeacin urbana, al sistematizar la informacin por predio, la

TTULO TERCERO
DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

CAPTULO I
DE LA ZONIFICACIN
El Programa General de Desarrollo Urbano determina la clasificacin del suelo en el
territorio del Distrito Federal y la zonificacin primaria como suelo urbano y suelo de
conservacin. Igualmente, describe la lnea de conservacin ecolgica y precisa las
reas de actuacin a que se refiere la Ley.
Los Programas Delegacionales y Parciales establecen la zonificacin dentro de su
mbito territorial, precisando las normas de ordenacin generales, particulares por
vialidades, por colonia o, en su caso, por predio.

CAPTULO II
DE LA VA PBLICA Y LA INFRAESTRUCTURA URBANA
SECCIN NICA
DE LA INSCRIPCIN, MODIFICACIN Y CANCELACIN DE LOS PROYECTOS DE
VA PBLICA
La Secretara, en coordinacin con la Secretara de Transportes y Vialidad, determinar
el proyecto de la red de va pblica que se traduce en la estructura vial, as como los
alineamientos, derechos de va, restricciones y afectaciones aplicables a los predios en
inmuebles del Distrito Federal. Tambin podr realizar modificaciones o cancelaciones
en los planos oficiales de alineamientos y derechos de va consignados en la Ley.
Los Programas establecern, mediante la determinacin de destinos, las redes de va
pblica, derechos de va, as como restricciones y afectaciones aplicables a los predios

 CAPTULO III
DEL SISTEMA DE TRANSFERENCIA DE POTENCIALIDADES DE
DESARROLLO URBANO
SECCIN PRIMERA
DEL PADRN DE PREDIOS EMISORES DE POTENCIALIDADES DE
DESARROLLO URBANO
La solicitud ser dictaminada por la Secretara; de ser procedente, se inscribir en el
Padrn de predios emisores de potencialidades.
A partir de su inscripcin en el Padrn, el predio tendr la calidad de emisor, por lo
que podr ser objeto de operaciones de transferencia de potencialidades. En el caso
de que el predio presente un remanente de potencial transferible podr ser
aprovechado para otra operacin.

SECCIN SEGUNDA
DEL PROCEDIMIENTO DE RECEPCIN DEL POTENCIAL DE DESARROLLO
URBANO
Los interesados en la adquisicin de potencial de desarrollo urbano deben solicitarlo
por escrito a la Secretara, presentando el estudio debidamente suscrito por el Perito
en Desarrollo Urbano, en el que manifieste que al predio objeto de la solicitud le
aplica el Sistema de Transferencia de Potencialidades de Desarrollo Urbano; as como,
sus efectos en el entorno de acuerdo al Programa Delegacional o Parcial de Desarrollo
Urbano correspondiente. La recepcin de la solicitud no implica su aprobacin.

 CAPTULO IV
DEL PATRIMONIO CULTURAL URBANO
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
Forman parte del patrimonio cultural, histrico, arqueolgico y artstico: los barrios,
pueblos, calles histricas o tpicas, sitios arqueolgicos o histricos y sus entornos
tutelares, los monumentos nacionales y todos aquellos elementos que, sin estar
formalmente catalogados, merezcan tutela en su conservacin y consolidacin.

SECCIN SEGUNDA
DE LAS REAS DE CONSERVACIN PATRIMONIAL
Las reas de conservacin patrimonial que dispone la Ley forman parte del
patrimonio cultural urbano, y su regulacin ser de conformidad con lo que dispongan
los Programas de Desarrollo Urbano.

SECCIN TERCERA
DE LAS AUTORIDADES, RGANOS DE APOYO Y PARTICIPACIN CIUDADANA
La Secretara promover la participacin de institutos, juntas, comits, colegios,
patronatos u organismos que tengan como fin o inters, la defensa, proteccin
acrecentamiento y recuperacin del patrimonio cultural urbano del Distrito Federal.

 SECCIN CUARTA

DE LOS CATLOGOS DEL PATRIMONIO CULTURAL URBANO

Los catlogos son los documentos mediante los cuales se relacionan, ubican, identifican y
se valoran los elementos afectos al patrimonio cultural urbano del Distrito Federal, que
tienen por objeto aportar la informacin tcnica, urbanstica, histrica y documental que
sirva de soporte a los dictmenes de intervencin y expedientes tcnicos de declaratoria.
SECCIN QUINTA

DE LAS DECLARATORIAS DEL PATRIMONIO CULTURAL URBANO

La declaratoria es el acto por medio del cual la autoridad competente del Distrito Federal
determina que un bien inmueble, espacio abierto o zona afectos al patrimonio cultural
urbano, ubicados en suelo urbano o en suelo de conservacin, quedan sujetos a normas
especficas locales, con el objeto de protegerlos, conservarlos, restaurarlos, recuperarlos
y enriquecerlos, en beneficio de la poblacin.

CAPTULO V
DEL CONTROL DEL DESARROLLO URBANO Y EL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
SECCIN PRIMERA

DE LA DOTACIN DE EQUIPAMIENTO URBANO Y LA RESERVA

TERRITORIAL
Para construir un conjunto habitacional se debe prever la dotacin de la superficie de
terreno necesaria para el
equipamiento urbano y los servicios, misma que podr comercializar quien la promueva.

 SECCIN SEGUNDA
DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN DICTAMEN DE IMPACTO
URBANO O IMPACTO URBANO-AMBIENTAL
El dictamen de impacto urbano o impacto urbano-ambiental tiene por objeto evaluar y
dictaminar las posibles influencias o alteraciones negativas causadas al entorno urbano o
al medio ambiente por alguna obra pblica o privada en el rea donde se pretenda
realizar, con el fin de establecer las medidas adecuadas para la prevencin, mitigacin
y/o compensacin.

SECCIN TERCERA
DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN
Como parte del proceso de evaluacin y cuando el tipo de obra o actividad lo requiera, la
Secretara podr
solicitar la opinin tcnica de alguna Dependencia, rgano Desconcentrado, Delegacin,
Entidad o Unidad Administrativa, sin que ello sea impedimento para que emita el
dictamen. El tiempo de respuesta para que las instancias correspondientes puedan emitir
su opinin no debe exceder de quince das a partir de la recepcin de la peticin, en caso
contrario se entender como opinin favorable.

SECCIN CUARTA
DE LA EMISIN DEL DICTAMEN DE IMPACTO URBANO O IMPACTO URBANOAMBIENTAL
El dictamen tendr una vigencia de dos aos. Si el proyecto no hubiera sido modificado
sustancialmente y no hubiera cambiado la situacin del entorno urbano de la zona en
donde se pretenda ubicar, la Secretara podr prorrogar el dictamen hasta por un ao
ms. En caso contrario, el proyecto debe ser nuevamente evaluado por la Secretara.

 SECCIN QUINTA
DE LOS PERITOS EN DESARROLLO URBANO Y DIRECTORES RESPONSABLES DE
OBRA
Los peritos en desarrollo urbano son responsables de:
I. Los estudios de impacto urbano o impacto urbanoambiental;
II. Los estudios para constituir los polgonos de actuacin; y
III. Los estudios sobre transferencia de potencialidades de desarrollo urbano.

CAPTULO VI
DE LA EXPLOTACIN DE MINAS, CANTERAS Y/O YACIMIENTOS
PTREOS

TTULO CUARTO
DE LA EJECUCIN DE LOS PROGRAMAS

TTULO QUINTO DE LOS CERTIFICADOS Y LICENCIAS

TTULO SEXTO DE LOS PROCEDIMIENTOS Y LAS
SANCIONES

Reglamento de La Ley Orgnica de la

procuradura Ambiental y
Territorial.

Ordenacin

La Procuradura, como autoridad ambiental, es un

organismo pblico separado de la Administracin Pblica
con personalidad jurdica, patrimonio propio, y autonoma
operativa y financiera para el buen desempeo de sus
funciones, que tiene por objeto la defensa de los
derechos de los habitantes del Distrito Federal a

disfrutar de un ambiente adecuado para su

desarrollo, salud y bienestar, mediante la promocin y
vigilancia del cumplimiento de las disposiciones jurdicas
en materia ambiental y del ordenamiento territorial
Este ordenamiento fue publicada en la gaceta oficial del
Distrito federal el 24 de Abril del 2001, esta compuesto
por 7 captulos y artculos transitorios.
Para efectos acadmicos, se tocaran temas especficos y
sintetizados de los captulos ms importantes con sus
respectivos artculos.

aptulo Primero: Disposiciones Generales.

En este tema, se tocan artculos de definicin importantes para
la comprensin del ambiente y del ordenamiento territorial con
sus respectivos apartados.
Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley, se entender por:
I.

Accin precautoria: Imposicin fundada y motivada que en

cualquier momento realice la Procuradura para evitar o
detener la consumacin irreparable de las presuntas
violaciones a los derechos ambientales y territoriales de los
habitantes del Distrito Federal, o en su caso, se lleven a
cabo todas aquellas acciones tendientes a lograr la
mitigacin, restauracin y reparacin de los daos
causados, segn corresponda.

V. Disposiciones jurdicas en materia ambiental y del

ordenamiento territorial: La legislacin en materias ambiental,
desarrollo urbano, patrimonio urbanstico arquitectnico, as
como transporte respecto a uso de vialidades, impacto vial de
obras y actividades y garantas de los peatones, que sea

disposiciones que de ella deriven, incluyendo los programas

correspondientes;
VIII. Ordenamiento Territorial: El conjunto de las disposiciones
que tienen por objeto establecer la relacin entre la
distribucin de los usos, destinos y reservas del suelo del
Distrito Federal, con los asentamientos humanos, las
actividades y los derechos de sus habitantes, la zonificacin y
las normas de ordenacin, as como la reglamentacin en
materia de construcciones, de imagen y paisaje urbano, de
equipamiento urbano, de impacto urbano o urbano ambiental,
y de anuncios;

Captulo Segundo: De la Estructura de la Procuradura. Este

captulo explica la integracin de la Procuradura con su
respectiva jerarqua.
Artculo 6.- La Procuradura se integrar por:
I. El Consejo de Gobierno;
II. El Procurador(a);
III. La Subprocuradura de Proteccin Ambiental;
IV. La Subprocuradura de Ordenamiento Territorial;
V. La Subprocuradura de Asuntos Jurdicos;

aptulo Tercero:
Del Consejo de Gobierno.
Las secciones desglosadas en este captulo exponen las
atribuciones que tendr la estructura del consejo de gobierno con
respecto a las diversas funciones y de las solicitudes de los
interesados.
Artculo 29.- Los acuerdos, resoluciones u opiniones del Consejo,
que hayan sido aprobados, debern hacerse pblicos de
conformidad a lo establecido en la
normatividad aplicable y ser publicados a travs de los medios de
difusin a su alcance.

aptulo Cuarto:
Del Comit Tcnico Asesor.
El comit funciona como un rgano auxiliar de la Procuradura para
fomentar la realizacin de actividades acadmicas, conferencias, y
eventos para la difusin y promocin del cumplimiento del derecho

Artculo 30.- El Comit es un rgano auxiliar de la Procuradura cuya

funcin es asesorar tcnicamente al (a la) Procurador (a) en los
asuntos que ste (a) someta a su consideracin o bien, opinar sobre
los temas que le sean remitidos. El Comit tendr las atribuciones y
funciones establecidas en el art culo 15 BIS de la Ley, adems de las
siguientes:
I.

Fomentar el enlace y colaboracin del sector acadmico y las

organizaciones de la sociedad civil con la Procuradura, para la
realizacin de actividades acadmicas, conferencias, y eventos
para la difusin y promocin del cumplimiento del derecho a
gozar de un ambiente adecuado, as como para el mejor
desempeo de sus funciones y ser una instancia de consulta
para proponer objetivos, prioridades y estrategias de poltica
ambiental y urbana, y
II. II. Constituir grupos de trabajo para el anlisis y evaluacin de
temas especificos. El Comit podr manifestar sus opiniones al
(la) Procurador (a), al Consejo de Gobierno, a los rganos de la
Administracin Pblica del Distrito Federal y a la sociedad en
general, siempre y cuando hayan sido previamente
consensuadas en el propio Comit.

aptulo Quinto:
De las Atribuciones de la Procuradura.
La manera en que se efectuaran y obtendrn recursos materiales para
destinarlos al cumplimiento de las atribuciones correspondientes de a est
captulo.
Artculo 50.- Adems de las atribuciones establecidas en la Ley, la
Procuradura tendr las siguientes:
I.

Obtener recursos materiales y financieros de organismos sociales,

pblicos y privados, nacionales e internacionales, para destinarlos al
cumplimiento de sus atribuciones, de conformidad con las disposiciones
jurdicas aplicables;
II. II. Realizar diagnsticos ambientales y urbanos de carcter estratgico
de los proyectos pblicos y privados de alto impacto ambiental y en el
ordenamiento territorial del Distrito Federal;
III. III. Coordinarse con autoridades federales, estatales, municipales y del
Distrito Federal para la realizacin de visitas de verificacin, inspeccin y
vigilancia del cumplimiento de la normatividad de su competencia, y
IV. IV. Concertar con organismos privados y sociales la realizacin de
acciones e inversiones relacionadas con sus atribuciones.

Captulo Sexto:
De los Procedimientos y Actuaciones de la Procuradura.
La manera en que se llevaran a cabo los diferentes procedimientos
y solicitudes de la Ley Orgnica de la Procuradura Ambiental y del
Ordenamiento Territorial
.
Artculo 59.- El procedimiento de atencin de denuncia e
investigaciones de oficio se regir por lo previsto en la Ley, el
presente Reglamento y de manera supletoria por lo establecido en
la Ley de Procedimiento Administrativo y el Cdigo de

aptulo Sptimo:
Procedimientos Civiles ambos del Distrito Federal.

De la Participacin y Colaboracin de la Procuradura en

Procedimientos Seguidos ante Otras Autoridades.
Este captulo manifiesta la manera de interactuar con otras dependencias.
Artculo 117.- La Procuradura, a travs de las Subprocuraduras, y de la
Coordinacin de Asuntos Jurdicos y Recepcin de Denuncias, coadyuvar
con el Ministerio Pblico durante la etapa de averiguacin previa y durante
el proceso en los trminos de la legislacin aplicable, en las materias de su
competencia y las que se deriven de su actuacin.

Reglamento de Ordenacin
Urbano del D.F.

del paisaje

REGLAMENTO PARA EL
ORDENAMIENTO DEL PAISAJE
URBANO DEL DISTRITO FEDERAL
Artculo 1.- Tiene por objeto:
I.

Fijar las normas bsicas para la proteccin,

conservacin, recuperacin y consolidacin del
paisaje urbano del Distrito Federal, as como de
los elementos que lo componen;

III. El diseo, distribucin, sustitucin,

emplazamiento, operacin, mantenimiento, retiro,
desmantelamiento y/o demolicin del mobiliario
urbano en la va pblica y espacios abiertos del
Distrito Federal.

CAPTULO II DE LAS AUTORIDADES

COMPETENTES

Artculo 5.-Son autoridades en materia de Paisaje

Urbano:
I. El Jefe de Gobierno;
II. La Secretara; y
III. Las Delegaciones.
Artculo 6.- El Jefe de Gobierno en ejercicio de las
atribuciones que le confiere la Ley expedir los
acuerdos y disposiciones generales que
correspondan para su exacta aplicacin.
Artculo 7.- La Secretara, adems de las
obligaciones que se le confieren en la normativa
aplicable, cuenta con las siguientes atribuciones:

VIII. Integrar el inventario de anuncios instalados y

realizar estudios sobre sus repercusiones en la
imagen y el paisaje urbano de la ciudad, por s o en
coordinacin con las Delegaciones;
IX. Normar el diseo, distribucin y emplazamiento
del mobiliario urbano;
X. Promover y coordinar la participacin y la inversin de los
diversos sectores de la sociedad en la planeacin y desarrollo de
programas y proyectos de mobiliario urbano;
XI. Integrar y mantener actualizado el inventario del mobiliario
urbano existente en el Distrito Federal, por s o conjuntamente con
las Delegaciones;
XII. Elaborar y en su caso, autorizar los programas y proyectos de
diseo, distribucin, emplazamiento, sustitucin, operacin y
mantenimiento de mobiliario urbano en la va pblica y espacios
abiertos del territorio del Distrito Federal, as como del mobiliario
que sea necesario para el mejor ejercicio de sus atribuciones y que
la Comisin Mixta dictamine tcnicamente;
XIII. Determinar que mobiliario urbano requiere para su
autorizacin, de la responsiva de un Director Responsable de Obra

XIV. Se deroga;
XV. Interpretar y aplicar para efectos administrativos las
disposiciones de este Reglamento, emitiendo para ello
dictmenes, circulares y opiniones;
XVI. Coordinar con la Comisin la asignacin, revisin,
modificacin y reconocimiento de la nomenclatura de colonias,
va pblica, espacios abiertos, pueblos y barrios, as como las
contenidas en las placas de nomenclatura oficial;
XVII. Recibir y dar respuesta a las solicitudes de informacin,
aclaraciones y propuestas que sobre nomenclatura de las
colonias, vas y espacios abiertos se le presenten;
XVIII. Autorizar los planos de reconocimiento de nomenclatura y
de los lmites de colonias, pueblos y barrios; y
XIX. Las dems que le atribuyan expresamente las leyes,
reglamentos y dems disposiciones jurdicas y

CAPTULO II
DE LA CLASIFICACIN DE LOS
ANUNCIOS CAPTULO III

DE LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS

DE LOS ANUNCIOS DENOMINATIVOS
CAPTULO IV
DE LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS
DE LOS ANUNCIOS DE PROPAGANDA
CAPTULO V
DE LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS
DE LOS ANUNCIOS MIXTOS
CAPTULO VI
DE LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS
DE LOS ANUNCIOS EN INMUEBLES
CON VALOR ARQUEOLGICO,
ARTSTICO O HISTRICO

CAPTULO VII
PROHIBICIONES EN MATERIA DE
ANUNCIOS
CAPTULO
VIII

DE LA ESTRUCTURA DE LOS
ANUNCIOS Y PLANOS DE
ZONIFICACIN
CAPTULO IX
PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIN DE
LICENCIAS
CAPTULO X
DE LAS AUTORIZACIONES
CAPTULOTEMPORALES
XI DE LOS AVISOS