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CONCEPTOS PRELIMINARES
EL PROCESO DE
CONTRATACION
DEL ESTADO/
EL EXPEDIENTE DE
CONTRATACION
EL
PROCESO
DE
CONTRATACION Y SU
RELACION CON EL
PROCESO
PRESUPUESTARIO
ESPECIALIDAD
DE LA NORMA
ESTRUCTURA
DE
RESPONSABILI
DADES
ACTO ADMINISTRATIVO
Rglto Art. 10
Aprobacin del
Expediente
Designacin
del Comit
Especial
Elab.
de
Bases
a. Determinacin
de Necesidades
(Art. 6)
b. Ccaractersticas
(Art. 11)
c. Estudio
de
Posibilidades
(Art. 12)
d. Valor R. (Art.
13)
e. Certificacin de
disponibilidad
presupuestal
(Art. 13)
f. Plan Anual
Contenido:
a. Necesidades
b. Caractersticas
c. Estudio
de
Posibilidades
que ofrece el
Mercado
d. Valor
Referencial
e. Certificacin
Presupuestal
f. Plan Anual
APROBACION
Ley Art.
24 - 25
Rglto. Art.
27 - 34
Ley Art.
26
Rglto Art.
35 - 37
PROCESO DE
SELECCIN
Rglto. Art 22
Contrato
ETAPAS
a) Convocatoria
b) Registro
de
participantes
c) Consultas
d) Observaciones
e) Integracin
de
Bases
f) Presentacin de
propuestas
g) Evaluacin
de
Propuestas
h) Otorgamiento de
la Buena Pro
Culminacin
Ley Art. 42
Rgto. Arts.
176 y
211
Recepcin
y
Conformidad
y
Pago de Bienes y
Servicios
Liquidacin
del
Contrato y Pago
en Consultoria y
Ejecucin
de
Obras.
Inicio: Convocatoria
Culminacin:
PROCESO DE SELECCIN
1. Suscripcin
del
Contrato
o
perfeccionamiento
2. Cancelacin
3. Se deja sin efecto la Buena Pro
4. No se suscriba el contrato (Art. 137)
PROCESO
PROCESO DE
DE CONTRATACION
CONTRATACION
1. Decisin de Contratar de la
Entidad
2. Aprobacin del Expediente
de Contratacin
3. Designacin
Especial
del
Comit
4. Proceso de Seleccin
5. Contratacin
4
DECISION
DECISION DE
DE CONTRATAR
CONTRATAR DE
DE
LA
LA ENTIDAD
ENTIDAD
DETERMINACION DE NECESIDADES
LAS DEPENDENCIAS
DETERMINARAN SUS
REQUERIMIENTOS DE
BIENES, SERVICIOS Y
OBRAS
EN FUNCION DE
SUS
METAS
PRESUPUESTARIA
S
SEALANDO
LA
PROGRAMACION DE
ACUERDO
A
SUS
PRIORIDADES
CUADRO DE NECESIDADES
OBJETIVOS DE LA PROGRAMACION
REVISAR
LA
ESCALA
DE
PRIORIDADES
DETERMINAR
LA
DEMANDA GLOBAL DE
GASTO Y LAS METAS
PRESUPUESTARIAS
DETERMINAR
EL
FINANCIAMIENTO DE LA
DEMANDA GLOBAL DE
GASTO, EN FUNCION A LA
ASIGNACION
PRESUPUESTARIA TOTAL
META PRESUPUESTARIA
LA META PRESUPUESTARIA REPRESENTA LA EXPRESION CONCRETA Y
CUANTIFICABLE DE LOS BIENES Y SERVICIOS A SER ENTREGADOS POR EL
PLIEGO ALAPOBLACION OBJETIVO, COMO CONSECUENCIA DEL USO DE SUS
RECURSOS ESTABLECIDOS PARA EL AO FISCAL
ESCALA DE PRIORIDADES
ES EL ORDEN DE PRELACION OTORGADO A LOS OBJETIVOS
DEL PLIEGO
CLARAS
Deben
encontrarse
explcitamente
definidas
y
diferenciadas
MENSURABLES
Deben ser susceptibles de
medicin
DEFINICION
DEFINICION DE
DE LAS
LAS CARACTERISTICAS
CARACTERISTICAS DE
DE
LOS
LOS BIENES,
BIENES, SERVICIOS
SERVICIOS YY OBRAS
OBRAS
11
LAS CARACTERISTICAS
CANTIDAD
CALIDAD
LA CONCURRENCIA DE LA PLURALIDAD DE
PROVEEDORES EN EL MERCADO PARA LA
CONVOCATORIA DEL RESPECTIVO PROCESO DE
SELECCIN.
EVITANDO INCLUIR REQUISITOS INNECESARIOS
CUYO CUMPLIMIENTO SLO FAVORECER A
DETERMINADOS POSTORES
13
Expediente
Tcnico
aprobado
MARCAS O
NOMBRES
COMERCIALES
PATENTES
DISEOS O TIPOS
PARTICULARES
FABRICANTES
DETERMINADOS
DESCRIPCION
QUE ORIENTE
PROCESO DE ESTANDARIZACION
PERMITE:
Solicitar Marca o tipo de producto determinado
Siempre que responda a un Proceso de Estandarizacin
Estandarizacin: Es un proceso de racionalizacin consistente en ajustar a un
determinado tipo o modelo los bienes o servicios a contratar, en ATENCION DE LOS
EQUIPAMIENTOS EXISTENTES
15
VALOR
REFERENCIAL
EXISTENCIA DE
PLURALIDAD
DE MARCAS y/o
POSTORES
POSIBILIDAD
DE
DISTRIBUIR
LA BUENA
PRO
PERTINENCIA DE
REALIZAR AJUSTES A LAS
CARACTERISTICAS Y/O
CONDICIONES DE LOS
QUE SE VA CONTRATAR
OTROS
ASPECTOS
17
Presupuestos
y
Cotizaciones
actualizados,
provenientes
de
personas naturales o jurdicas que se
dediquen a actividades materia de la
convocatoria
Incluyendo
Fabricantes
corresponda,
cuando
19
VALOR REFERENCIAL
Ley Art. 27 -Rglto. Art. 13
Asignacin de recursos
necesarios.
20
Los Tributos
Seguros
Transportes
Inspecciones
Prueba y
Los
Costos
Laborales
conforme a la legislacin
vigente, de ser el caso
Cualquier otro concepto
Las Cotizaciones de los
proveedores deben incluir los
indicados componente
nuevo
Valor
22
EL VALOR
REFERENCIAL
Corresponde al monto
del
Presupuesto de
Obra establecido en el
Expediente Tcnico.
SUSCRIPCION DEL
PRESUPUESTO DE OBRA
Debe estar suscrito por los
consultores y/o servidores
pblicos que participaron en
su
elaboracin
y/o
aprobacin,
segn
corresponda
PARTIDA:
Se considera como partida a cada una de las partes o actividades que se requieren
ejecutar para llegar al todo que viene a ser la realizacin de la obra total.
PARTIDA: 12. 00 PISOS Y PAVIMENTOS
12.02 VENECIANAS
12.03 DE COLOR CLARO DE 30X30 CM
DEBERA INCLUIR
Tributos
Seguros
Transporte
Inspecciones
Pruebas
Seguridad en el trabajo
Costos laborales respectivos conforme a la
legislacin vigente
Cualquier otro concepto que le sea aplicable
y que pueda incidir sobre el presupuesto
y Gestionar la
28
LEY
OBRAS: El Valor Referencial no podr
tener una antigedad mayor a los seis
(6) meses contados desde la fecha de la
convocatoria del proceso respectivo
BIENES Y SERVICIOS: No podr ser
mayor a tres (3) meses a partir de la
Aprobacin
del
Expediente
de
Contratacin. Para los casos en que se
requiera un periodo mayor a los
consignados el OECE indicar el periodo
de actualizacin.
COMPUTO:
a) BIENES, SERVICIOS Y CONSULTORIA: Se computa a partir de la aprobacin del
Expediente de Contratacin
b)OBRAS CON EXPEDIENTE TECNICO: A partir de la fecha de determinacin del
Presupuesto de Obra
c) OBRAS SIN EXPEDIENTE TECNICO: A partir de la convocatoria
30
31
DEBE PREVER:
BIENES, SERVICIOS Y OBRAS
PARA
EL
AO
FISCAL
RESPECTIVO
MONTOS ESTIMADOS
TIPOS DE PROCESOS
OBJETO DE
CONTRATACION
* DESCRIPCION
DE
BIENES, SERVICIOS
Y OBRAS.
* CODIGO ASIGNADO
EN EL CATALOGO
VALOR ESTIMADO
TIPO DE MONEDA
TIPO
DE
PROCESO
MODALIDAD DE
SELECCION
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
FECHA PREVISTA
DE
CONVOCATORIA
32
CUANDO
SE TENGA QUE
EXCLUIR O INCLUIR
PROCESOS
33
REVISARA
EVALUARA
ACTUALIZA
Se adoptaran medidas
correctivas pertinentes para
alcanzar las metas y objetivos
previstos en el Plan Operativo
Institucional
Disponer deslinde
de
responsabilidades
respectivas
Discrecionalmente puede
evaluarse peridicamente
la ejecucin del Plan
Anual
35
EL EXPEDIENTE DE CONTRATACION
36
37
Estudios de las
Posibilidades que
Ofrece
el
Mercado
Sistema de
Contratacin
Valor Referencial
Modalidad de
Contratacin
Disponibilidad
Presupuestal,
Rglto Art. 18`
Frmula de
Reajuste
en su caso
Tipo de Proceso
EN OBRAS
* El Expediente Tcnico
* Declaratoria de Viabilidad cuando
correspondan
* EN CONCURSO OFERTA NO SE
REQUIERE
EXPEDIENTE
TECNICO debindose anexar el
estudio de preinversin y el
Informe Tcnico que sustento la
declaratoria de viabilidad
38
EL ESTUDIO DE PREINVERSION
APROBACION
Aprueba el Expediente del
Funcionario Competente de
acuerdo a sus normas de
organizacin interna
Perfil
POST INVERSION
S/ 6000,000
Pre factibilidad
De 6 a 10000,000
Factibilidad
INVERSION
Estudio definitivo
del Exp. Tcnico
Operacin y
Mantenimiento
Ejecucin
Evaluacin Ex post
Retroalimentacin
41
42
CERTIFICACION DE DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL
SE SOLICITA LA
CERTIFICACION
Debe sealarse el periodo de
la contratacin programada
Se solicita a la Oficina de
Presupuesto la Certificacin
de
Disponibilidad
Presupuestal
QU GARANTIZA:?
La Certificacin garantiza
que se cuenta con Crdito
Presupuestario
suficiente
para comprometer el gasto
CONTENIDO DE LA CERTIFICACION
Disponibilidad
Presupuestal y Fuente
de Financiamiento
Para la Certificacin
deber utilizarse la
Cadena Funcional
Programtica
44
45
EL COMPROMISO
Es el acto mediante el cual se acuerda, luego del cumplimiento de los
trmites legalmente establecidos, la realizacin de gastos previamente
aprobados, por un importe determinado o determinable, afectando total o
parcialmente los crditos presupuestarios, en el marco de los Presupuestos
aprobados y las modificaciones presupuestarias realizadas
CREDITO PRESUPUESTARIO
Es la dotacin consignada en el Presupuesto del Sector
Publico, as como sus modificaciones, con el objeto de que
las entidades puedan ejecutar el gasto
46
47
Y a quien actuar
como Presidente
1.
2.
3.
4.
5.
Numero de integrantes ( 3 )
Nombre de los Titulares
Nombre de los suplentes. Debe existir
correspondencia con los Titulares
Nombre del Presidente
Proceso o Procesos de Seleccin
48
COMIT ESPECIAL
Ley Art. 27
LICITACIONES PUBLICAS
CONCURSOS PUBLICOS
ADJUDICACIONES
DIRECTAS PUBLICAS
ADJUDICACIONES
DIRECTAS SELECTIVAS
ORGANO ENCARGADO
DE LAS
CONTRATACIONES
Tiene a cargo las AMC
En su conformacin solo
se exige que uno de sus
integrantes sea del OECE
ADJUDICACIONES DE
MENOR CUANTIA
COMIT ESP.
PERMANENTE
COMIT ESP. AD
HOC
49
NOTIFICACION DE LA DESIGNACION
PERSONALMENTE
A todos los Titulares y Suplentes
NOTIFICACION AL PRESIDENTE
Se apareja a su designacin el
Expediente de Contratacin y toda la
informacin tcnica y econmica para el
cumplimiento del encargo
50
CONVOCATORIA
Aprobada las Bases
dispone la convocatoria
del Proceso de Seleccin
APOYO
51
Titular de la
Entidad.
Funcionarios con
atribuciones de Control
o Fiscalizacin
Regidores
Consejeros Regionales
Directores de Empresas
Auditores entre otros.
SALVO que el OCI sea el
rea usuaria
(*)Sancionados
1. Sancionados
con
suspensin
o
cese
temporal
por
su
actuacin
como
integrantes del Comit
Especial por decisin
motivada y consentida o
administrativamente
firme, MIENTRAS SE
ENCUENTRE
VIGENTE*.
(*)
Deja de ser miembro del Comit Especial quien es sancionado en pleno ejercicio de su
funcin
(**) Se circunscribe al Proceso de contratacin a que se refieren las delegaciones en l sealadas.
52
UN LIBRO DE ACTAS
Licitaciones
Concursos
Adjudicaciones Directas
CARACTERISTICA
DE LIBRO
Foliado
Legalizado
Facultativo: Hojas
mecanizadas
PUEDE OPTARSE
Un Libro por cada
proceso de seleccin
PARA AMC
Puede incorporarse en
el Libro nico de Actas
o Contar con un Libro
53
REMOCIN Y RENUNCIA
Rgto. Art. 34
Lmite de edad.
1)
2)
Por cese en el
servicio.
Prdida de nacionalidad.
Incapacidad permanente
fsica y mental.
Ineficiencia o ineptitud
comprobada.
Declarados mediante
documentos debidamente
motivados.
En el mismo documento se podr
designar al nuevo integrante.
54
55
PRESUNCION DE VERACIDAD
Es causal de descalificacin la
presentacin de documentos falsos o
inexactos. Para que ello opere es
necesario que la falsedad o inexactitud
haya sido probada fehacientemente, sin
que exista duda razonable, por las
consecuencias que ello acarrea en el
postor y porque la presuncin de
veracidad de que esta revestida toda
declaracin o documentacin aportada
por los ciudadanos solo puede dejarse
sin efecto, por expreso mandato legal.
QURUM Y ACUERDOS
Rgto. Art. 32
Para sesiones
Totalidad de Titulares
Acuerdos Por:
Unanimidad o
Mayora
No cabe abstencin.
Los Votos discrepantes
constan
en
actas.
Fundamentados.
57
EN CASO DE AUSENCIA
El suplente reemplaza, respetndose
la conformacin
COMIT PERMANETE
En este Comit solo se exige la
presencia del OECE
58
Responsabilidad Solidaria
En razn de su Forma de Actuacin
Colegiada
Porque la seleccin se
realice de acuerdo a Ley
Responsabilidad Expertos
independientes
Ley Art. 25 Rgto Art. 236
Autnomo
Responsabilidad
Administrativa y
Judicialmente
59
EL PROCESO DE SELECCION
60
61
CONCURSO
PUBLICO
Se convoca para la
contratacin de
servicios
ADJUDICACION
DIRECTA PUBLICA
Se convoca cuando el
monto de la contratacin
es mayor al 50% del
lmite mximo
establecido para la AD
AD SELECTIVA
Caso contrario a
la ADP
Contrataciones
de
bienes,
servicios y obras, cuyos montos
sean inferiores a la DECIMA
PARTE
del
lmite
mnimo
establecido para LP o CP
Contratacin de Expertos
Independientes para que
integren
los
Comits
Especiales
Procesos declarados
desiertos de acuerdo
con el Art. 32 de la
Ley
QUE EL PROCESO DE
SELECCIN SE
ENCUENTRE INCLUIDO
EN EL PLAN ANUAL
EXPEDIENTE DE
CONTRATACION
APROBADO
DISPONIBILIDAD DE
RECURSOS Y SU
RESPECTIVA FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
PROHIBICIN DE FRACCIONAMIENTO
Ley Art. 19, Rgto Art 20
QUEDA PROHIBIDO FRACCIONAR LA
CONTRATACION DE BIENES, DE
SERVICIOS Y LA EJECUCION DE
OBRAS CON EL OBJETO DE
MODIFICAR EL TIPO DE PROCESO DE
SELECCIN QUE CORRESPONDA
SEGN LA NECESIDAD ANUAL (Ley).
LEY
LA PROHIBICION DE
FRACCIONAMIENTO A QUE SE
REFIERE EL ART. 19 DE LA LEY
SIGNIFICA QUE NO DEBE DIVIDIRSE
UNA CONTRATACION PARA DAR
LUGAR AL CAMBIO DEL TIPO DE
PROCESO DE SELECCION
Rgto.
PROVISION DE BIENES Y
SERVICIOS DE CARCTER
PERMANENTE
La Contratacin de B y S de
carcter
permanente,
cuya
provisin se requiera de manera
continua o peridica se realizar
por periodos no menores a un (1)
Ao
Con
posterioridad
a
la
aprobacin del Plan Anual
surja
una
necesidad
extraordinaria e imprevisible
adicional a la programada, la
cual deber ser atendida en su
integridad a travs de una
contratacin,
salvo
que
respecto de la contratacin
programada an no se haya
aprobado el Expediente de
Contratacin.
Se requiera propiciar la
participacin
de
las
MYPES en sectores
donde
exista
oferta
competitiva,
Adq. O Contr.
Directa a travs
del Catalogo del
Convenio Marco
64
OPINION N 027-2007/GTN
SE CONFIGURARA CUANDO LA ENTIDAD, TENIENDO LA POSIBILIDAD DE
PREVER SUS NECESIDADES Y, EN CONSECUENCIA, PROGRAMARLAS,
DETERMINA EN FORMA DELIBERADA LA REALIZACION DE VARIOS
PROCESOS MENORES EN LUGAR DE UNO MAYOR.
65
SE CONSIDERA EL OBJETO
PRINCIPAL DE LA CONTRATACION y
EL VALOR REFERENCIAL
Ejecucin de
la Obra
Consultora
El Objeto Principal
Servicio
QU ES OBJETO PRINCIPAL DE
CONTRATACION?
Se determina en funcin de la
PRESTACION
Entrega del
bien
En el caso de contrataciones
que involucren un conjunto
de PRESTACIONES
SERA
LA PRESTACION de mayor
incidencia porcentual
67
Teniendo en cuenta
Viabilidad
Econmica
Tcnica
y/o
Administrativa de la
vinculacin
PODRA
Convocar un slo PS
La Adquisicin o
Contratacin de
Bienes
Servicios
Obras
Distintas pero
vinculados entre si.
Cada Item: Proceso menor del principal.
Reglas aplicables a cada item: Las reglas del principal (Presenta excepciones)
Valor Referencial> El VR del Conjunto se determinara en funciona la sumatoria de los VR de cada uno de
los Items. Las Bases deben considerar el VR de cada Item y del Proceso de Seleccin (Rglto. Art. 13`)
68
* Del Estudio de las posibilidades que ofrece el mercado se desprende esta decisin. Sin
embargo debe acreditarse la pluralidad de marcas y proveedores con capacidad de
ofrecer la totalidad de los bienes que conforman los paquetes (Pron: 154-2009/DTN)
SUSTENTACION
Para la contratacin de Estudios
de Preinversin y Elaboracin de
Expediente Tcnico y/o Estudio
definitivo, EL AREA USUARIA Y
EL OECE SUSTENTAR la
convocatoria de los procesos de
seleccin cuando tenga que
realizarse por paquete, o en
forma separada.
70
Se inicia
Con la
convocatoria
Suscripcin
del
Contrato
o
perfeccionamiento.
Art. 22
Culmina
Cancelacin
Ley Art. 34 Rglto 22
No se suscriba
el contrato
Art. 137
Art. 140
71
Fuerza mayor o
caso fortuito
Cuando
desaparezca la
necesidad de
adquirir o
contratar
Resolucin o Acuerdo
sustentado del mismo
o superior nivel de
aqul que dio inicio al
expediente de
contratacin o
adquisicin
Presupuesto asignado
se destina a otros
propsitos de
emergencia.
2)
Por escrito dentro del
da siguiente
1)
Al Comit Especial
LA ENTIDAD
COMUNICA
Registra la Resolucin en el
SEACE en el mismo plazo
A todos los
participantes
Al correo electrnico
72
PRRROGAS POSTERGACIONES
Ley Art. 30 - Rgto. Art. 26
73
Licitaciones y Concursos
Pblicos
22 das hbiles, computados a
partir del da siguiente de la
publicacin de la convocatoria
en el SEACE
EN ADD
Mediaran no
menos de 10
das hbiles
En AMC BIENES Y
SERVICIOS
Existir un plazo no
menor 2 das hbiles
AMC CONSULTORIA
Y OBRAS
Deber mediar un
plazo no menor de 6
hbiles
LP Y CP
No debe mediar menos de 5
das hbiles computados a
partir del da siguiente de la
publicacin de las Bases
Integradas en el SEACE
AADD
Tres (3) das
hbiles
AMC
CONSULTORIA
Y OBRAS
No menos de
seis (6) das
hbiles
AMC DERIVADAS
DE LP, CP Y AADD
( B y S) DESIERTAS
El plazo ser no
menor de seis (6)
das
AMC DERIVADAS
DE LP, CP Y AADD
(C y Obras)
DESIERTAS
No menor de ocho
(8) das hbiles
REGIMEN DE NOTIFICACIONES
Rgto. Art. 25
SEACE
Todos los actos realizados
durante los procesos de
seleccin se entendern
notificados el mismo da
de su publicacin en el
SEACE
CORREO ELECTRONICO
A SOLICITUD del participante,
en adicin a la efectuada a
travs del SEACE, se le
notificar personalmente en la
sede de la Entidad o a la
direccin del correo electrnico
que consigna al momento de
registrarse como participantes
PREVALECE NOTIFICACION A
TRAVES DEL SEACE
PREVALECDE sobre cualquier
medio que se haya utilizado
adicionalmente, siendo
responsabilidad del participante
el permanente seguimiento del
respectivo proceso a travs del
SEACE
DE LAS BASES
76
Titular de la Entidad o
por quien hubiere
delegado
FORMA DE APROBACION:
Mediante Resolucin
Acuerdo o
Algn documento que exprese de
manera indubitable la voluntad de
aprobacin
VISACION
Los
originales
debern
estar visados en todas sus
paginas por el Comit
Especial o el OECE
EN ELSEACE
EL PORTAL
INSTITUCIONAL
DE LA ENTIDAD
77
1) Se elabora: De acuerdo a
las Bases Estandarizadas y
al
Expediente
de
Contratacin
(Informacin
Tcnica Econmica)
DEBE CONSIGNARSE
LA FECHA DE
APROBACION DEL
EXPEDIENTE DE
CONTRATACION
2) Condiciones
mnimas a que se
refiere
el
Art. 26 de la Ley
3) EN OBRAS
Debe consignarse
el Monto mximo
admisible 110%
a) Mecanismo que
fomente la mayor
b) Esp. Tcnica
c) Garanta
d) Publicidad
e) Sistema
f) Calendario
g) Mtodo de
Evaluacin
h) Pro forma del
contrato
i) Frmula de
reajuste
j) Financiamiento
(Endeud)
k) Confidencialidad
EJECUCION
Y
CONSULTORIA
DE OBRAS
Monto mnimo 90%
78
SUMA ALZADA
Es aplicable cuando estn definidas:
Las cantidades
Magnitudes y
Calidades
EN
Las Especificaciones Tcnicas
Trminos de Referencia
En los Planos y Especificaciones Tcnicas en el
caso de OBRAS
PROPUESTA
OBRAS:
Planos
PROPUESTA
Se oferta precios unitarios, tarifas o
porcentajes
En funcin de partidas o cantidades
referenciales contenidas en las Bases y
Se valorizan en relacin a su ejecucin
real y
Por un determinado plazo de ejecucin.
Esp. Tec.
Memoria Descriptiva
Presupuesto de Obra
En este orden de prelacin
Desagregado es referencial
79
80
81
a) Llave en mano:
Obras: La Construccin, Equipamiento y Montaje hasta la
PUESTA EN SERVICIO.
De ser el caso puede ofertar la elaboracin del Expediente
Tcnico.
Bienes: Instalacin y puesta en funcionamiento
b) Concurso oferta:
Slo se aplican a obras a suma alzada y Licitacin
Pblica.
Oferta el expediente tcnico
La ejecucin de la obra y
El terreno de ser el caso
PARA INICIAR LA EJECUCION DE LA OBRA ES
REQUISITO
PREVIO
LA
PRESENTACION
Y
APROBACION DEL EXPEDIENTE TECNICO POR EL
INTEGRO DE LA OBRA
82
PROPUESTA TECNICA
Documentacin obligatoria
Documentacin
Facultativa
Certificado inscripcin MYPE
Documentos relativos a Factores
de Evaluacin
PROPUESTA ECONOMICA
Oferta Econmica
Detalle de precios unitarios cuando el sistema sea este
Garanta de Seriedad de Oferta cuando corresponda
83
Integrantes
Representante
comn para el
PS; para la
Suscripcin y
ejecucin
contractual
Domicilio
Comn
Porcentaje de
Participacin
Las
Bases
pueden
establecer las
Obligaciones
de cada uno
84
MONTO DE LA GARANTIA
Ser establecida por las
Bases
En ningn caso ser menor
del 1% ni mayor al 2% del VR
VIGENCIA: No podr ser menor a dos (2) meses, computados a partir del da siguiente a la
presentacin de propuestas
85
Los Puntajes
La
forma
asignacin
puntaje
de
del
La documentacin
sustentatoria de estos
Se puede calificar aquello que supere o mejore el requerimiento mnimo, siempre que no desnaturalice el
requerimiento efectuado
Facultad
Indelegable
El Titular de la Entidad
podr declararlo de Oficio.
CAUSALES
ACTOS
Dictados por
rgano
incompetente.
Contravengan
normas legales.
Contengan
imposibles
jurdicos.
Prescindan de las
normas esenciales
del Procedimiento.
Prescindan de la
forma aplicable.
89
Registro
Nacional de
Proveedores
DOCUMENTACION FACULTATIVA
Certificado de Inscripcin o reinscripcin
en el Registro de la Micro y Pequea
Empresa REMYPE, de ser el caso
PROPUESTA ECONOMICA
Oferta Econmica
Detalle de Precios Unitarios cuando este sistema haya sido
considerado en bases
GARANTIA DE SERIEDAD DE OFERTA, cuando corresponda. En
ningn caso ser menor al 1% ni mayor al 2% del VR.
En AMC: basta que el postor presente declaracin jurada donde se
compromete a mantener vigente su oferta
Vigencia de la Garanta: No menor a dos (2) meses
91
92
Las
caractersticas
tcnicas
Normas
reglamentarias
Cualquier otro
requerimiento
establecido como
tal en las Bases
En las disposiciones
y legales que regulan el
objeto materia de
Adquisicin
o
Contratacin
La documentacin de
presentacin obligatoria
Los Requerimientos
Ttcnicos Mnimos
En Obras
El plazo ser el indicado
en el Expediente Tcnico
Constituye un requerimiento
tcnico de obligatorio
cumplimiento
93
FACTORES DE EVALUACION
SE DEBE PRECISAR
Los Puntajes
La forma de
asignacin
Documentacin
sustentatoria
DEBEN SER
Objetivos y
Congruentes
94
SEGN CORRESPONDA
Al tipo del bien
Su naturaleza
Su finalidad
Su funcionalidad, y;
La necesidad de la Entidad
Pueden ser
EL plazo
de entrega
La Garanta
Comercial del
Postor y/o
Fabricante
Disponibilidad
servicios o
repuestos
Capacitacin de
personal de la
Entidad si fuera
necesario
Experiencia de Postor
Monto acumulado 5
veces el VR
Monto facturado por 8
aos
ACREDITACION
Mximo 20 contrataciones
Contratos y conformidad
O Comprobantes de pago
con cancelacin documental
y fehaciente
* Mejoras a las
caractersticas
tcnicas
Bases
Costo adicional
96
PROPUESTA ECONMICA
El factor de evaluacin
ser
El Monto total
de la oferta
En su caso
El monto total de cada
Item, paquete o lote
FACTORES DE EVALUACION EN
SERVICIOS EN GENERAL
Segn corresponda
FACTOR EXPERIENCIA
Servicios en la Actividad
En la Especialidad
ACREDITACION
SIMILARES: Las Bases deben sealar los servicios, iguales y/o similares
99
PERSONAL PROPUESTO
Se
acreditar
con
constancias o certificados.
Si es persona natural el
postor, su experiencia como
tal acreditar tambin como
personal propuesto.
MEJORAS A CONDICIONES
PREVISTAS
Las Bases deben precisar los
aspectos
que
sern
considerados como mejoras.
100
FACTORES DE EVALUACION EN
CONSULTORIA
SERVICIOS NO PERSONALES
Gastos por los egresos por la contratacion de servicios profesionales o tcnicos en determinadas
materias o labores, no consiederados en la Especifica del Gasto 33. Servicios de Consultorias y 39.
Otros Serivicios de terceros, cuyo vinculo contractual se encuentra regulado por la legislacion civil
I.
EXPERIENCIA
EXPERIENCIA EN
LA ACTIVIDAD
III.
II
EXPERIENCIA EN LA
ESPECIALIDAD
IV
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
Plan de Trabajo
Metodologa
Equipamiento e Infraestructura
ADICIONALMENTE: PUEDE CONSIDERARSE EL CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO POR EL
POSTOR
104
Experiencia en la
Actividad
Experiencia en la
Especialidad
DE 30 A 35 PUNTOS
PERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO
DE 15 A 20 PUNTOS
LAS MEJORAS
DE 25 A 30 PUNTO
OBJETO DE CONVOCATORIA
EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES
DEL PERSONAL PROPUESTO
El tiempo de experiencia en la especialidad
y las calificaciones del personal se
acreditar con constancias y certificados
Las Bases establecern los requisitos de
conformacin y permanencia del personal
propuesto
OBJETO DE
CONVOCATORIA
Se calificar:
Plan de trabajo
Metodologia
Equipamiento e
infraestructura
Siempre que se cumpla con
el art. 43
EN AD SELECTIVAS Y AMC
No se establecen factores
tcnicos de Evaluacin
Solo se evala la P. Econmica
Previamente se establece que
cumpla con el Exp. Tcnico
EN LP Y ADP
Experiencia ltimos 10 aos; 5 veces VR
Experiencia en Obras Similares ltimos 10 aos
equivalente al VR
Valor mnimo de cada obra 15% del VR
Experiencia y calificaciones del personal propuesto, las que
sern establecidas en forma objetiva en las Bases, las
cuales establecern los requisitos de conformacin y
permanencia del personal profesional propuesto.
Cumplimiento de ejecucin de obras, en funcin al nmero
de certificados o constancias que acrediten que aquella
efectu y liquid sin que se hayan incurrido en penalidades,
no pudiendo ser mayor de 10 contratos de obras en
general y/o similares. Estos certificados o constancias
deben referirse a las obras que se presentaron para
acreditar la experiencia del postor.
VALOR REFERENCIAL
Es nico
Incluye todos los conceptos
Incluye IGV
Se determina en base a los Estudios de posibilidades
PROPUESTAS DE POSTORES
POSTOR QUE GOZA DE EXONERACION
FORMULA PROPUESTA ECONOMICA
Con todos los conceptos MENOS IGV
EJECUCION Y CONSULTORIA OBRAS: La
aplicacin del Art. 33 de la Ley se verifica
excluyendo IGV
El cumplimiento de lo sealado constituye
requisito de admisibilidad de la propuesta
FORMULAS DE REAJUSTE
CUANDO EL
CONTRATO ESTE
PACTADO EN
MONEDA
NACIONAL
EL REAJUSTE
DEBE SER
CONFORME A LA
VARIACION DEL
INDICE DE
PRECIOS AL
CONSUMIDOR
QUE ESTABLECE
EL INEI
EL
CONSULTOR
CALCULAR
Y
CONSIGNAR EN SUS FACTURAS EL
MONTO RESULTANTE DE LA APLICACIN
DE DICHAS FORMULAS
LAS VARIACIONES DE DICHAS FORMULAS
SERN MENSUALES HASTA LA FECHA DE
PAGO PREVISTA EN EL CONTRATO,
UTILIZANDO LAS INDICES DE PRECIOS AL
CONSUMIDOR - INEI
EN LICITACIONES Y CONCURSOS
1.
Convocatoria
2.
Registro de Participantes
3.
Formulacin y absolucin de consultas
4.
Formulacin
y
absolucin
de
observaciones
5.
Integracin de las Bases
6.
Presentacin de Propuestas
7.
Calificacin y Evaluacin de Propuestas
8.
Otorgamiento de la Buena Pro.
115
Desde la
Convocatoria hasta
la suscripcin del
contrato se
computan por das
hbiles
El plazo excluye el da
inicial e incluye el da de
vencimiento, salvo
disposicin distinta
establecida en el
Reglamento
CONVOCATORIA
REQUISITO OBLIGATORIO PARA CONVOCAR
Que el Proceso
de
Seleccin este incluido
en el Plan Anual
CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA
Rgto. Art. 50
Identificacin;
Domicilio y RUC
de la Entidad
Proceso de
Seleccin
Lugar y Forma
de Registro
Modalidad de
Seleccin de
ser el caso
Costo del
Derecho de
Participacin
Descripcin
bsica del objeto
El Calendario
del Proceso
Valor
Referencial
El Plazo de Entrega
requerido o de
ejecucin del
contrato
EN LP, CP Y AADD
Se convoca a travs del SEACE.
Se publica las Bases y el Resumen
Ejecutivo del estudio de las
posibilidades que ofrece el Mercado
MINISTERIO DE TRABAJO
Lo difunde a las Micro y
Pequeas Empresas
OTRO MEDIOS
Las Entidades pueden usar otros
medios para que los proveedores
tomen conocimiento
AMC
A travs del SEACE, se incluye Bases
Sin perjuicio de ello se invita a 1 o mas
proveedores, bajo sancin de nulidad
REGISTRO DE PARTICIPANTES
Rgto. Art. 52
QUE NO SE
ENCUENTRE
INHABILITADO PARA
CONTRATAR CON EL
ESTADO
EFECTUAR UN
PAGO POR
DERECHO DE
REGISTRO
EN AMC EL
REGISTRO
ES
GRATUITO
EN CASO DE CONSORCIOS
BASTARA QUE SE REGISTRE UNO
(1) DE SUS INTEGRANTES
DE LAS CONSULTAS
ETAPA DE OBSERVACIONES
Rglto. Art. 56, 57, 58,
LA ABSOLUCION ES FUNDAMENTADA Y
SUSTENTADA DE LA SIGUIENTE MANERA
SE ACOGE LA
OBSERVACION
SE ACOGE
PARCIALMENTE LA
OBSERVACION
NO SE ACOGE LA
OBSERVACION
ELEVACION DE OBSERVACIONES
Rgto. Art. 58
Cuando el PARTICIPANTE
considere que el acogimiento
continua siendo contrario a lo
dispuesto por el Art. 26 de la
Ley
PRESENTACION DE PROPUESTAS
PRESENTACION DE DOCUMENTOS
Rgto. Art. 62
EN IDIOMA CASTELLANO O
ACOMPAADOS DE TRADUCCION
DOCUMENTOS CON INFORMACION
REFERIDA A LOS REQUISITOS PARA
LA ADMISIN DE PROPUESTAS Y
FACTORES DE EVALUACION.
EN SU IDIOMA
ORIGINAL
Folletos, instructivos,
catlogos o similares
CON LEGALIZACION
CONSULAR
Cuando se exija documentos
que sean emitidos por
autoridad publica en el
extranjero. En principio se
admite copia simple;
posteriormente y antes de la
suscripcin del contrato el
documento con la legalizacin
PROPUESTA TECNICA
PROPUESTA ECONOMICA
Solo en original
Se presenta en original y en el
N de copias que no exceda de
la cantidad de miembros
Rgto. Art. 99
*Se
Sello
Rubrica
Foliada convenientemente a partir de uno
PROPUESTA ECONOMICA
FORMA
TODOS
LOS
CONCEPTOS;
EXCEPTO LA DE AQUELLOS
POSTORES CON EXONERACION
LOS CONSORCIOS
NO
PUEDEN
PRESENTAR
PROPUESTAS
INDIVIDUALES
NI
CONFORMAR
MAS
DE
UN
CONSORCIO EN UN PROCESO DE
SELECCION
TAMPOCO
PUEDEN
PRESENTAR
PROPUESTAS PARA UN SOLO ITEM EN
PROCESOS SEGN RELACION DE
ITEMS
SE INICIA
Con el llamado a los
participantes en el orden
en que se registraron, a
fin que entreguen sus
propuestas
PARTICIPANTE
AUSENTE
Se le tiene por
DESISTIDO
COMPROBACION DE LOS
DOCUMENTOS
Si no se presento los documentos
exigidos por las Bases, Ley y Rgto,
se devuelve la Propuesta tenindola
POR NO PRESENTADA
Salvo que el postor exprese su
disconformidad, en cuyo caso se
anotara tal circunstgancia en el
acta y el Notario o Juez
MANTENDRA la propuesta en su
poder hasta el momento en que el
postor formule apelacion
SUBSANACION DE PROPUESTAS
Rglto. Art. 68
ERRORES
U
OMISIONES
SUBSANABLES
Si existieran defectos de forma,
tales como errores u omisiones
subsanables en los documentos
presentados que no modifiquen el
alcance de la propuesta tcnica,
el Comit OTORGARA un plazo
entre uno (1) o dos (2) das,
desde el da siguiente de la
notificacin de los mismos
DEFECTO CORREGIBLE EN EL
MISMO ACTO
Si el error u omisin es
subsanable y puede corregirse en
el mismo acto, el Comit autoriza
tal correccin
NO CABE SUBSANACION
Cuando afecta o modifica
el alcance de la Propuesta
Tcnica;
No cabe subsanacin por
errores en al PROPUESTA
ECONOMICA.
OPORTUNIDAD DE CALIFICACION
Rgto. Art. 69 (D.S N 154-2010-EF)
135
EN AADD Y AMC
A favor de las MYPES
o a los Consorcios
conformados en su
totalidad por stas
A PRORRATA
Deben manifestar su voluntad
Este criterio no es de
aplicacin para el caso de
Consultora
en
General,
Consultora y Ejecucin de
Obras
SORTEO
En el mismo acto
136
REDUCCION DE LA OFERTA
El postor que hubiera obtenido el
mejor puntaje total acepte reducir
su oferta econmica a un monto
igual al VR
137
138
139