MAX WEBER Y LA

TEORA
COMPRENSIVA

CONTEXTO HISTRICO
Max Weber nace el 21 de Abril de 1864 en Erfurt,
Turingia. Muere en Mnich, en 1920.
Es testigo de la agitacin proletaria del ltimo
cuarto del siglo XIX
Los cambios sociales que se viven en estos
tiempos no son considerados como una evolucin
social, sino como modalidades de la sociedad
occidental que se basaba en la racionalidad y el
clculo.

CONTEXTO HISTRICO
Marx realiza su anlisis a partir de la dialctica y
la contradiccin social
Durkheim parte de los hechos sociales
Weber establece su punto de partida en la
comprensin de la cultura y el uso de los tipos
ideales.
Niega la existencia de las leyes sociales y de
acontecimientos objetivos porque en la vida social
lo que se presenta es la cultura y el sentido de las
acciones.

REALIDAD SOCIAL
Weber pretende alejarse de:
El mtodo cientfico del positivismo
Las leyes histricas del marxismo

Las ciencias sociales deben estudiar la cultura, lo

peculiar de los seres humanos
Esta cultura solo se puede entender a partir de un
enfoque interpretativo, una metodologa que
busque la comprensin del sentido, una teora
comprensiva.

REALIDAD SOCIAL
Si una poblacin tiene pocos recursos
econmicos, entonces los destinarn a la compra
de artculos de primera necesidad.
Si se realiza una investigacin, se descubrir que
la gente no solo compra productos de primera
necesidad, sino otros mas.
Qu entienden los distintos sectores sociales por
primera necesidad?
La respuesta a esta pregunta esta delimitada por
la cultura, momentos histricos, etc.
El sentido depende de cada comunidad y de cada
grupo. No hay un mundo humano, sino mltiples
mundos.

REALIDAD SOCIAL
La interpretacin implica la comprensin del
sentido de las acciones que realizan los actores.
Interviene lo simblico, el significado, los cdigos,
los hbitos, las tradiciones.
Hasta el acto mas elemental y cotidiano es una
elaboracin social (elaborada con los otros),
cultural y dentro de un contexto histrico social.
Los hechos puros y simples no existen

ACCIN SOCIAL
En la vida diaria se realizan acciones y acciones
sociales.
En el primer caso se trata de acciones
espontneas, sin premeditacin. No hay intencin
hacia el otro, sino solo una ejecucin de las
acciones
Las acciones sociales, por el contrario, tienen un
sentido hacia los otros. Hay una intencin.
Pueden ser de tipo corporal, verbal, material. Se
pueden manifestar en un hacer o en un omitir.

ACCIN SOCIAL
Accin racional entre medios y fines: son
aquellas que los actores disean y esperan que al
concluirlas se cumplan cabalmente sus objetivos
iniciales. Se trata de una pequea estrategia que
elabora una persona para llevar a cabo una
determinada actividad.
Accin racional con arreglo a valores: se
realizan cuando a un valor (tico, profesional o
cientfico) los actores lo consideran por encima de
las actuaciones especficas, al margen de las
consecuencias que ellas ocasionen.

ACCIN SOCIAL
Accin basada en la tradicin: son las que se
dictan por la tradicin, costumbres o creencias
arraigadas en las personas. La tradicin es la
segunda naturaleza de los seres humanos; es lo
que se ha incorporado a lo largo de la vida y se
acepta como la forma normal en que deben
regirse las acciones.
Accin basada en la emotividad: son
espontneas y poco razonadas, ya que obedecen
a la pasin de los actores involucrados.

ACCIN SOCIAL
En occidente, las acciones racionales han
penetrado profundamente. Se ha establecido una
racionalidad productiva y administrativa de la
poblacin.
En las sociedades no sajonas, como las orientales
y las latinoamericanas, dominan mas las acciones
basadas en la tradicin y en la emotividad. La
tradicin, como segunda naturaleza humana,
pesa mas en el marco de las acciones que las
acciones racionales con sus fines.

TIPOS IDEALES
TEORIA DE LA BUROCRACIA.
Todos los gobernantes desarrollan mitos acerca de
su superioridad natural, misma que es
generalmente aceptada en tiempos de
estabilidad, pero inmediatamente cuestionada
durante una crisis.
Weber distingue tres estrategias de legitimacin,
a las que llama tipos ideales

TIPOS IDEALES
TEORIA DE LA BUROCRACIA.
Dominacin legal: esta basada en un sistema de
reglas que es aplicado administrativa y
judicialmente, de acuerdo a principios conocidos
por todos los miembros del grupo. Las personas
que detentan el poder son superiores elegidos a
travs de procedimientos legales.
Estos oficiales estn sujetos a reglas que limitan
sus poderes, y separan su vida privada del cargo
que detentan.
Leyes modernas, estado y burocracia.

TIPOS IDEALES
TEORIA DE LA BUROCRACIA.
Dominacin tradicional: esta basada en la
creencia de que la autoridad ha existido siempre.
La gente en el poder lo generalmente lo disfruta
porque lo ha heredado.
Patriarcado, feudal, patrimonios
Dominacin carismtica: esta basada en el
carisma del lder, que puede demostrar que posee
el derecho a gobernar en virtud de poderes
mgicos, revelaciones o herosmo
Este tipo de dominacin dura tanto como el
carisma del lder.

TIPOS IDEALES
TEORIA DE LA BUROCRACIA .
FORMA DE
TIPO DE
DOMINACIN
AUTORIDAD

LEGAL

LEGAL

CARISMTICA

CARISMTICA

TRADICIONAL

TRADICIONAL

TIPOS IDEALES
TEORIA DE LA BUROCRACIA .
La burocratizacin significa prevalencia creciente de un tipo racional y formal
de organizacin.
"Administracin burocrtica" significa ejercicio del control basado en el
conocimiento (competencia tcnica), rasgo que es lo que la hace
especficamente racional.
El sistema de control se asienta en notas caractersticas de la autoridad legal:
las normas legales se establecen por su racionalidad y el cuerpo legal est
compuesto por un sistema consistente de reglas abstractas establecidas
intencionalmente;
la persona que desempea la autoridad ocupa un cargo cuyas funciones,
prerrogativas, derechos y obligaciones estn delimitadas y por la razn de su
cargo, detenta el poder;
la persona que obedece a la autoridad lo hace slo en cuanto miembro de ese
grupo nicamente obedece a "la ley" a los preceptos legales, no a las
voluntades individuales de los jefes.
La organizacin burocrtica se caracteriza por estar compuesta por cargos
oficiales delimitados por reglas que determinan la esfera de competencia de
cada uno de ellos de acuerdo con los siguientes principios:

TIPOS IDEALES
TEORIA DE LA BUROCRACIA .
delimitacin de las obligaciones a cumplir por cada cargo en
funcin de la divisin del trabajo;
provisin de la autoridad necesaria para el desempeo y el
cumplimiento de esas obligaciones;
delimitacin de las condiciones y los medios coercitivos para el
ejercicio de esa autoridad.
La organizacin de los cargos sigue el principio jerrquico de
modo que cada cargo est bajo el control y supervisin de un
superior, y cada funcionario es responsable ante su superior de
sus decisiones y acciones y de las de sus subordinados.
La conducta de los funcionarios est regida por un sistema
coherente de reglas tcnicas y normas de tipo general y consiste
en la aplicacin de esas reglas a cada caso y situacin concreta.
Se requiere una especializacin y una preparacin cualificada y
su seleccin se realizar de acuerdo con este tipo de criterios.

TIPOS IDEALES
TEORIA DE LA BUROCRACIA .
Se considera el empleo como una carrera que se
desarrolla de acuerdo con un sistema de
promociones establecido en funcin de la
antigedad o la capacidad y conocimientos
tcnicos. Se trata de una adjudicacin de los
puestos y cargos por razones de competencia y no
por preferencias personales o nepotismos.
Los actos administrativos, las decisiones y las reglas
se formularn y registrarn por escrito y el
funcionario ideal cumple su tarea con un espritu de
formalidad impersonal.

TIPOS IDEALES
TEORIA DE LA BUROCRACIA .
Segn Weber, desde un punto de vista tcnico la
experiencia demostrara en forma universal que la
organizacin administrativa de tipo burocrtico puro es
capaz de proporcionar el ms alto grado de eficacia. El
aparato burocrtico desarrollado es exactamente lo
mismo que la mquina respecto de las formas no
mecnicas de produccin. La precisin, rapidez,
univocidad, la oficialidad, la continuidad, la discrecin, la
uniformidad, la rigurosa subordinacin, el ahorro de
fricciones y de costos objetivos y personales son
mayores
en
una
administracin
severamente
burocrtica y especialmente monocrtica, servida por
funcionarios especializados.

TIPOS IDEALES
TEORIA DE LA BUROCRACIA .
Weber trat de formular un tipo ideal de organizacin
burocrtica. No es un modelo emprico del
funcionamiento burocrtico, ni es resultado de un
promedio de las caractersticas de todas las
burocracias existentes. Se trata de un tipo puro
obtenido por abstraccin de los aspectos burocrticos
ms caractersticos de todas las organizaciones
conocidas y cuya nota esencial es la racionalidad y
eficiencia.