DESARROLLO NACIONAL

La sociedad peruana se desenvuelve en el marco de las

megatendencias determinadas por los cambios que a nivel
mundial se producen en los diversos mbitos de la actividad
humana.
Tales cambios condicionan las posibilidades de desarrollo
nacional y representan, en unos casos, oportunidades para el
progreso de nuestro pas en las esferas econmica, social y
poltica; mientras que, en otros casos, podran representar
circunstancias poco favorables que debemos enfrentar de la
mejor manera posible para mantener el curso de nuestro
desarrollo.

Globalizacin
Globalizacin o mundializacin es el trmino usado para definir el
proceso por el cual la creciente comunicacin e interdependencia
entre los distintos pases del mundo tiende a unificar economas,
sociedades y culturas a travs de una multiplicidad de
transformaciones sociales, econmicas y polticas que les otorgan
una naturaleza global.

EJE ESTRATGICO 1:
I. DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS
PERSONAS
1.1 POBLACIN
Segn los Censos Nacionales del ao 2007, la poblacin del Per
fue de 28 482 000
habitantes y, de acuerdo con proyecciones del Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (INEI), llegar a 33 149 000 habitantes el
ao 2021

EJE ESTRATGICO 1:
I. DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS
PERSONAS
1.2 ESTRUCTURA SOCIAL

EJE ESTRATGICO 1:
I. DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS
PERSONAS
1.3 DESARROLLO HUMANO Y POBREZA
El indicador internacional de calidad de vida es el ndice de Desarrollo Humano
(IDH) de Naciones Unidas, que considera la esperanza de vida al nacer, los
porcentajes de escolaridad y analfabetismo, as como el ingreso per cpita. De
acuerdo con este indicador, que va de cero a uno, siendo uno lo mejor, el IDH del
Per al 2007 fue 0,806, lo que ubica a nuestro pas en el puesto 78 entre 182
pases. En relacin con los pases sudamericanos, el Per est por debajo de
Chile, la Argentina, Mxico, el Brasil y Colombia, y por encima del Paraguay,
Bolivia y algunos pases centroamericanos.

EJE ESTRATGICO 1:
I. DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS
PERSONAS
1.3 DESARROLLO HUMANO Y POBREZA

EJE ESTRATGICO 1:
I. DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS
PERSONAS
1.3 DESARROLLO HUMANO Y POBREZA

PROPUESTAS:

Mejorar y fortalecer los programas sociales de reduccin de la

pobreza.

Articular las intervenciones pblico-privadas de reduccin de la

pobreza a nivel nacional, regional y local.

Asegurar el acceso de las poblaciones pobres y en pobreza

extrema a los servicios bsicos de educacin, salud, agua y
electricidad.

EJE ESTRATGICO 2:
OPORTUNIDADES Y ACCESO A
LOS SERVICIOS
2.1 EDUCACIN
Solo el 15,9% de los alumnos de segundo grado de primaria logr el
aprendizaje previsto en comprensin de textos y apenas 7,2% en
matemtica.

EJE ESTRATGICO 2:
OPORTUNIDADES Y ACCESO A
LOS SERVICIOS
2.1 EDUCACIN

EJE ESTRATGICO 2:
OPORTUNIDADES Y ACCESO A
LOS SERVICIOS
2.1 EDUCACIN: La educacin y su relacin con la ciencia y la tecno

PROPUESTAS:

Asignar los recursos necesarios para universalizar la educacin

de calidad en los niveles inicial, primario y secundario.

Definir estndares nacionales de aprendizajes prioritarios y

evaluarlos regularmente.

Eliminar las barreras de acceso a la educacin para la poblacin

vulnerable.

Fortalecer los centros de formacin artstica y literaria a travs

de un equipamiento adecuado y el acceso.

Eliminar la brecha de infraestructura y equipamiento educativo y

deportivo.

Renovar la carrera docente en educacin superior sobre la base

de mritos acadmicos.

PROPUESTAS:

Asignar los recursos necesarios para universalizar la educacin

de calidad en los niveles inicial, primario y secundario.

Definir estndares nacionales de aprendizajes prioritarios y

evaluarlos regularmente.

Eliminar las barreras de acceso a la educacin para la poblacin

vulnerable.

Fortalecer los centros de formacin artstica y literaria a travs de

un equipamiento adecuado y el acceso.

Eliminar la brecha de infraestructura y equipamiento educativo y

deportivo.

Renovar la carrera docente en educacin superior sobre la base

de mritos acadmicos.

EJE ESTRATGICO 2:
OPORTUNIDADES Y ACCESO A
LOS SERVICIOS
2.2 SALUD: Cobertura del seguro de salud

PROPUESTAS:
Garantizar el financiamiento desde los diferentes niveles de
gobierno para el desarrollo de las actividades del aseguramiento
universal en salud.

Dotar a los establecimientos de salud de la infraestructura y el

equipamiento necesarios.

Dotar de personal a los establecimientos de salud de acuerdo a sus

necesidades y capacidad resolutiva, con lgica de red.

Fortalecer el primer nivel de atencin en el pas, especialmente en

los departamentos con mayor nivel de pobreza.

Ampliar la participacin ciudadana en la prevencin y la promocin

de la salud con articulacin entre el Estado y la sociedad civil.

Definir prioridades sanitarias a nivel regional y asegurar el

financiamiento necesario para una intervencin oportuna.

EJE ESTRATGICO 2:
OPORTUNIDADES Y ACCESO A
LOS SERVICIOS
2.2 SALUD: Desnutricin Crnica

EJE ESTRATGICO 2:
OPORTUNIDADES Y ACCESO A
LOS SERVICIOS
2.2 SALUD: Desnutricin Crnica

EJE ESTRATGICO 2:
OPORTUNIDADES Y ACCESO A
LOS SERVICIOS
2.3 SEGURIDAD ALIMENTARIA

PROPUESTAS:

Educar a la poblacin para mejorar los hbitos alimenticios.

Proveer a travs de los programas sociales una complementacin

nutricional y alimentaria adecuada, as como los suplementos de
micronutrientes necesarios para las madres gestantes y los nios
menores de 5 aos.

Difundir prcticas saludables que busquen evitar las enfermedades

diarreicas infecciosas, las infecciones respiratorias agudas y las
enfermedades prevalentes en cada regin.

Proveer atencin integral en salud a la poblacin infantil.

Brindar a las gestantes y las madres en general una atencin

prenatal de calidad as como una atencin integral de salud para
reducir la prevalencia del bajo peso al nacer.

Focalizar los programas sociales y evitar la filtracin en su ejecucin.

EJE ESTRATGICO 3:
ESTADO Y GOBERNABILIDAD

PROPUESTAS:

Prevenir y manejar los conflictos sociales priorizando los

mecanismos de dilogo y negociacin, asegurando el respeto
de la ley y la autoridad del Estado.

Aplicar tecnologas de informacin y comunicaciones (TIC) para

optimizar los procedimientos administrativos, e integrar los
diferentes sistemas y canales de informacin y comunicacin
sectoriales e institucionales de los tres niveles de gobierno en
beneficio de los ciudadanos.

EJE ESTRATGICO 4:
ECONOMA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
4.1 CRECIMIENTO ECONMICO
Al analizar el periodo 1950-2008, se presentan tres etapas marcadas.
Entre 1950 y 1975 el PBI per cpita tuvo un crecimiento sostenido, sin
embargo, de 1975 al 2005 prcticamente no hubo ningn crecimiento,
y recin a partir del ao 2006 se logr superar el pico histrico de
1975. El ndice del PBI per cpita real tomando 1994 como ao base.
La lnea roja indica el periodo de estancamiento, que abarca unos
treinta aos.

PROPUESTAS:

Fortalecer las industrias nacionales orientadas al mercado

interno y promover su participacin en los mercados
internacionales.
Incrementar la inversin pblica y estimular la inversin
privada.

EJE ESTRATGICO 4:
ECONOMA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
4.2 CIENCIA Y TECNOLOGA
Cabe sealar que en el ao 2004 el Estado peruano solo asumi el
25,6% del gasto en investigacin y desarrollo, mientras que las
universidades se hicieron cargo del 38,1% y las empresas del 29,2%; el
7,1% restante fue asumido por organizaciones privadas sin fines de
lucro.

PROPUESTAS:

Establecer incentivos para fomentar las vocaciones en

ramas de ciencias e ingenieras, as como la especializacin
en los niveles de pregrado y posgrado.

Crear premios, distinciones e incentivos tributarios para

estimular el desarrollo de proyectos de ciencia y tecnologa.

Establecer prioridades

para

las

investigaciones

segn

campos cientficos de acuerdo con las necesidades del pas,

y destinar financiamiento
temas de mayor prioridad.

pblico para proyectos en los

EJE ESTRATGICO 4:
ECONOMA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
4.3 COMPETITIVIDAD Y ESTRUCTURA ECONMICA
Segn el ranking de competitividad del World Economic Forum, el Per se ubica
en el puesto 78 sobre 133 pases con un puntaje de 4,0. Considerando que el
puntaje mximo es 7, nuestro pas alcanza un nivel medio de competitividad, que
an tendra que superarse para una insercin ms favorable en el comercio
mundial.

EJE ESTRATGICO 4:
ECONOMA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
4.3 COMPETITIVIDAD Y ESTRUCTURA ECONMICA

PROPUESTAS:

Aprovechar las ventajas de los acuerdos y tratados comerciales con

Estados Unidos, la Unin Europea, el APEC, y el MERCOSUR.

Impulsar las exportaciones de productos ecolgicos con el fin de

incrementar su participacin en el valor de las exportaciones.

Promover el uso de las tecnologas de informacin como forma de

reducir costos, ampliar mercados y mejorar la competitividad

Perspectiva de la Salud Pblica en el Per:

La Salud Pblica considerada como la atencin de salud a la poblacin
en los aspectos de proteccin, promocin, recuperacin y rehabilitacin.
En los ltimos 80 aos, la salud pblica no solo est dirigida al control de
las enfermedades transmisibles y del saneamiento ambiental, sino que
se hace extensiva al control de las enfermedades no transmisibles

Perspectiva de la Salud Pblica en el Per:

Para impulsar y fortalecer la salud en el pas es necesario
e indispensable cumplir con requerimientos, debidamente
formalizados.
Entre los ms importantes se consideran los siguientes:
1. Tener objetivos polticos de salud bien definidos para
el corto, mediano y largo plazo, que indiquen la
situacin de salud que se desea alcanzar, es decir la
imagen objetivo para el largo y mediano plazo y los
objetivos para el corto plazo.

Perspectiva de la Salud Pblica en el Per:

Para impulsar y fortalecer la salud en el pas es necesario
e indispensable cumplir con requerimientos, debidamente
formalizados.
Entre los ms importantes se consideran los siguientes:
2. Formular y dar cumplimiento a polticas y estrategias
de salud y salud pblica viable y factible. Esto significa
que las polticas y estrategias deben formularse
tomando como base los problemas, necesidades y
aspiraciones de salud de la poblacin

Perspectiva de la Salud Pblica en el Per:

Para impulsar y fortalecer la salud en el pas es necesario
e indispensable cumplir con requerimientos, debidamente
formalizados.
Entre los ms importantes se consideran los siguientes:
3. El Ministerio de Salud como entre
rector del Sector Salud ser el principal responsables
de su conduccin.

Perspectiva de la Salud Pblica en el Per:

Para impulsar y fortalecer la salud en el pas es necesario
e indispensable cumplir con requerimientos, debidamente
formalizados.
Entre los ms importantes se consideran los siguientes:
4. El modelo, propuesto debe tener niveles de
organizacin y niveles de atencin bien definidos que
garanticen la descentralizacin y desconcentracin,
las lneas de comunicacin y articulacin y el
relacionamiento vertical y horizontal, facilitando el
acceso total de la poblacin rural, urbano marginal y
de escasos recursos.

ROL DE LAS UNIVERSIDADES

PROCESO DE ACREDITACIN
El sistema de acreditacin es un elemento fundamental para una educacin
superior que mejora continuamente su calidad. La creacin del Sistema
Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa
(SINEACE)
El registro de las instituciones y carreras acreditadas es la fuente de
informacin ms directa al pblico sobre la calidad de la oferta educativa

ROL DE LAS UNIVERSIDADES

PROVEER INFORMACIN PARA MEJORES DECISIONES
Esto ayudar a que se premie con ms matrcula a los institutos y
universidades que hacen mejor el trabajo de formar a sus estudiantes y
detectar las demandas presentes y futuras del sector productivo.

En una reciente encuesta de Universia a ms de 800 estudiantes

universitarios (Gestin, 25 de abril 2011) el 95% sealaba que el Estado no
brinda la informacin necesaria sobre las carreras para tener un panorama
ms claro a la hora de elegirlas

ROL DE LAS UNIVERSIDADES

OFRECER INCENTIVOS DIRECTOS PARA LA MEJORA CONTINUA

Cuando se piensa en inversin en calidad es fcil pensar slo en inversin

en capital fsico: infraestructura y equipos.
En el caso peruano, sin embargo, no es necesario priorizar el capital fsico
tanto como el capital humano; es decir, el cuerpo docente
las becas para especializaciones en el extranjero (preferentemente un
doctorado) y otras actividades que involucren la actualizacin de
conocimientos y capacidades de investigacin docente deberan ser
priorizadas en el caso peruano.

ROL DE LAS UNIVERSIDADES

INSTITUCIONALIZAR LA ARTICULACIN CON LA SOCIEDAD
Vinculacin con las necesidades reales de la economa y la sociedad. Hay
diversas maneras de institucionalizar esta articulacin que deben ser
promovidas. Entre ellas cabe destacar:
El seguimiento del desempeo de los egresados de cada institucin en el
mercado laboral a travs de encuestas, por ejemplo a los 6 meses, 3 y 10 aos
de egreso;
La participacin de egresados y empleadores en comits directivos de las
universidades e institutos y comits de carrera; y
La actividad permanente de los docentes en investigacin, consultora y
capacitacin para sectores, empresas e instituciones reales de la sociedad.

Esta situacin muestra la ausencia de polticas definidas orientadas

a promover el desarrollo
cientfico y tecnolgico. El rol del Estado en este campo es esencial
por las externalidades
que genera el desarrollo tecnolgico. La inversin privada no tiene
suficientes
incentivos para invertir en ciencia y tecnologa debido a la
incertidumbre sobre los resultados
de la investigacin, sin embargo, el desarrollo de la innovacin con
aplicaciones en
la produccin de bienes y servicios claramente beneficia a la
sociedad en su conjunto. De
all la importancia de financiar con fondos pblicos a los
investigadores de universidades
o entidades a fin de promover el desarrollo en este campo.