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Universidade Regional Integrada Do Alto Uruguai e das Misses URI

Departamento De Cincias Humanas

A REDUO DA MAIORIDADE PENAL

Grupo: Adriana Monteiro, Adriana Pollo, Betina Bremm,


Bruna Santos, Katia Rabelo, Tales Rodrigues e Vitria Ramos

O QUE SIGNIFICA MAIORIDADE PENAL

Idade mnima para uma pessoa ser julgada como adulto.


So penalmente inimputveis os menores de dezoito
anos, sujeitos s normas da legislao especial.

O QUE SIGNIFICA MAIORIDADE PENAL

Menores de 18 anos no so julgados de acordo com o


cdigo penal.
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA): legislao
que decide a punio dos menores.

ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

Prev as seguintes disposies:


Art. 1 Dispe sobre a proteo integral criana e
ao adolescente.
Art. 2 Considera-se criana, para os efeitos desta
lei, a pessoa at 12 anos de idade incompletos, e
adolescente aquela entre 12 e 18 anos de idade.

ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

Prev seis medidas educativas:


- advertncia;
- obrigao de reparar o dano
- prestao de servios comunidade;
- liberdade assistida;
- semiliberdade e
- internao.

ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

A medida aplicada de acordo com a capacidade de


cumpri-la, as circunstncias do fato e a gravidade da
infrao.

REDUO DA MAIORIDADE PENAL


Em 2002, houve 14 projetos para reduzir a
maioridade penal de 18 para 16 anos.
Em 2006, trs Propostas de
Constitucionais propondo a reduo.

Emendas

REDUO DA MAIORIDADE PENAL


Alterao do artigo 228 da Constituio Federal.
Os menores de dezoito anos e maiores de dezesseis anos
so penalmente imputveis quando constatado seu
amadurecimento intelectual e emocional, na forma da lei.
O Senador Almir Lando afirma que os menores so
plenamente conscientes de seus atos, e que a atual lei
ignora suas caractersticas e os protege de seus atos.

A ADOLESCNCIA

Aberastury considera que a adolescncia o momento mais


difcil na vida do homem, juntamente com Knobel, parte do
pressuposto de que o adolescente passa por desequilbrios e
instabilidades extremas, apresentando uma vulnerabilidade
especial para assimilar os impactos projetivos de pais, irmos,
amigos e toda a sociedade.

A ADOLESCNCIA

Winnicot explica a adolescncia como decorrente da


imaturidade do indivduo e da falta de experincias.
Segundo Pavan os adolescentes so movidos pela clera,
pela irritao e geralmente deixam se arrastar por impulsos,
so ambiciosos, no toleram ser desprezados, indignam-se
quando se julgam vtimas das injustias.

A ADOLESCNCIA
Segundo o texto "Direito de ser Adolescente" da UNICEF,
na adolescncia o crebro passa por uma nova onda de
transformaes, que faz com que se sinta necessidade de criar
coisas novas e de aprender. Outras modificaes em regies do
crtex esto relacionadas com raciocnio e memria e
conferem ao adolescente uma capacidade enorme para lidar
com informaes.

ARGUMENTOS A FAVOR DA REDUO

O principal argumento utilizado pelos que defendem a


reduo da maioridade penal o de que os adolescentes j
tm plena conscincia de seus atos, sendo, portanto,
responsveis pelos mesmos.

ARGUMENTOS A FAVOR DA REDUO

incoerente que maiores de 16 anos sejam


considerados maduros o bastante para escolher um
representante poltico, mas no sejam ainda
responsabilizados por seus atos infracionais.

ARGUMENTOS A FAVOR DA REDUO

O Direito brasileiro reconhece, assim, que a


partir dos 16 anos o adolescente tem
condies de assumir a responsabilidade
pelos seus atos.

ARGUMENTOS A FAVOR DA REDUO

Impunidade gera mais violncia. Os jovens "de hoje"


tm conscincia de que no podem ser presos e punidos
como adultos. Por isso continuam a cometer crimes;

ARGUMENTOS A FAVOR DA REDUO

A reduo da maioridade penal iria proteger os jovens


do aliciamento feito pelo crime organizado, que tem
recrutado menores de 18 anos para atividades,
sobretudo, relacionadas ao trfico de drogas;

ARGUMENTOS A FAVOR DA REDUO

O Brasil precisa alinhar a sua legislao de pases


desenvolvidos como os Estados Unidos onde, na
maioria dos estados, adolescentes acima de 12 anos de
idade podem ser submetidos a processos judiciais da
mesma forma que adultos;

ARGUMENTOS A FAVOR DA REDUO

As regras do ECA em matria infracional so


insatisfatrias.
A frmula legal de impor medidas por prazo
limitado ao mximo de 3 anos pode ser
insuficiente.

ARGUMENTOS A FAVOR DA REDUO


Alemanha

14 anos

Arglia

13 anos

Frana

13 anos

ndia

07 anos

Itlia

14 anos

Etipia

09 anos

Inglaterra

10 anos

Qunia

08 anos

Sucia

15 anos

Rssia

14 anos

Japo

14 anos

China

14 anos

Tailndia

14 anos

Vietn

14 anos

ARGUMENTOS A FAVOR DA REDUO


Vdeo: Publicado em 31 de mar de 2015
No programa Palavra Aberta, da Cmara dos Deputados, o
deputado Vinicius Carvalho (PRB-SP) refora que todos
so iguais perante a lei. "Quem comete crime, portanto,
deve ser penalizado.

ARGUMENTOS CONTRA A REDUO

O Reconhecimento da ONU do desenvolvimento at os


18 anos.

A maioridade na Constituio

Art. 27. Os menores de dezoito anos so penalmente


inimputveis, ficando sujeitos s normas estabelecidas na
legislao especial. (Clusula Ptrea)

Inimputabilidade x Impunidade

ARGUMENTOS CONTRA A REDUO

Superlotamento dos presdios

DFICIT DE 200 MIL


VAGAS NO SISTEMA
PRISIONAL

ARGUMENTOS CONTRA A REDUO


Lei de Execuo Penal (LEP), art. 88

Dignidade da pessoa humana princpio basilar da Constituio.

O preso no passa de "lixo humano".

Pas em que estamos e a situao penitenciria que possumos.

ARGUMENTOS CONTRA A REDUO

Cadeia Escola do Crime


80
70
60
50
40
30
20
10
0

Taxa de Reincidncia (%)

ARGUMENTOS CONTRA A REDUO

Sensacionalismo da mdia
Ideia maniquesta.

Cria um senso comum jurdico negativo, fugindo do


verdadeiro foco do problema.
Cunho poltico.

ARGUMENTOS CONTRA A REDUO

Fatores Sociais e violncia


O consumo tornou-se grande
fundamento de nossa poca,
conduzindo os homens a no serem
eles prprios, a serem coisas
Aspecto
econmico

Uso de
entorpecentes

Menor
infrator

O adolescente infrator, via de regra,


oriundo de ambientes altamente
coercitivos, nos quais a violncia
fsica e o abandono so constantes.
Apecto
Famliar

Aspecto
relacional
(grupos)

Fatores tico
pedaggicos

A construo do ser social,


feita em boa parte pela
educao, a assimilao pelo
indivduo de uma srie de
normas e princpios sejam
morais, religiosos, ticos ou de
comportamento que balizam
a conduta do indivduo num
grupo. O homem, mais do que
formador da sociedade, um
produto dela.
mile Durkheim

ARGUMENTOS CONTRA A REDUO

A lei j existe: resta ser cumprida e reestruturada

ARGUMENTOS CONTRA A REDUO

Olhar o menor como um reflexo de uma sociedade


doente

O homem, mais do que formador da sociedade, um


produto dela. Durkhmein

ARGUMENTOS CONTRA A REDUO

Porque, na prtica, a PEC 33/2012 invivel

Erika Kokay Deputada Federal

ARGUMENTOS CONTRA A REDUO

Porque reduzir a maioridade isenta o Estado de sua


responsabilidade para com o adolescente.

Como muito caro reeducar esse povo todo, espero um dia


tambm aprovar a pena de morte.

O ENVOLVIMENTO DA PSICOLOGIA NA
REDUO DA MAIOR IDADE PENAL

Se no vejo na criana, uma criana, porque algum a


violentou antes; e o que vejo o que sobrou de tudo o que
lhe foi tirado - Herbert de Souza.
A adolescncia uma das fases do desenvolvimento dos
indivduos e, por ser um perodo de grandes
transformaes, deve ser pensada pela perspectiva
educativa.

O ENVOLVIMENTO DA PSICOLOGIA NA
REDUO DA MAIOR IDADE PENAL
A adolescncia momento importante na construo de um
projeto de vida adulta.
Reduzir a maioridade penal tratar o efeito, no a causa.
Reduzir a maioridade penal isenta o Estado do
compromisso com a construo de polticas educativas e de
ateno para com a juventude.

FEBEM: A FUNDAO CASA

A Fundao Estadual do Bem-Estar do Menor

Em dezembro de 2006 um projeto de lei foi aprovado, o


atendimento aos adolescentes que cumprem medida
socioeducativa feito pela Fundao Casa (Centro de
Atendimento Socioeducativo ao Adolescente)
Cerca de 7.930 jovens cumprem
medidas de internao, e outros 570
esto em internao provisria e em
semiliberdade.

FEBEM: A FUNDAO CASA


Existem quatro gerncias da parte pedaggica:
1 o atendimento na rea escolar formal
2 Educao profissional
3 Educao fsica e esportes
4 Arte e cultura
Atividades desenvolvidas em parceria com ONGs.

ESPIRAL DO SILNCIO
Relatos de maus-tratos, alta dosagem de medicamentos e
violncia so considerados comuns pelas pessoas que l
trabalham ou cumprem pena.
Segundo Camila Gibin, do Movimento em Defesa da
Infncia e Juventude:
A maioria das famlias tm medo de denunciar porque
acham que vo deixar seus filhos mais tempo presos ou que
isso vai piorar a vida deles l dentro.
E a imposio do medo vale tambm para funcionrios.

ESPIRAL DO SILNCIO
Os relatos do pedagogo Carlos expem mais um
pedao da histria. Atuante na Fundao Casa h 11 anos.
Por ter uma postura que contesta a direo e os atos
abusivos, Carlos tem tambm sofrido ameaas constantes e
no tem tido acesso aos adolescentes.
Sala de reflexo ou sala da justia.
Prtica tambm conhecida como Tranca, punio
proibida pelo Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA).

LUGAR ERRADO
Existem casos de jovens que so medicados excessivamente
com remdios de tarja preta. Ano passado, um adolescente morreu
e informaram que foi ataque cardaco, mas h suspeitas de alta
dosagem de medicamentos.
Uma vez, atendi um menino em regime de liberdade
assistida, e a unidade encaminhou o medicamento dele. J na
Unidade Bsica de Sade nos informaram que ele no precisava
tomar nenhum remdio. Foravam-no a tomar o remdio para que
no causasse nenhum problema, ficasse calmo, porque ele tinha
uma postura contestadora, no aceitava os casos de violncia.

Caso do Rafael ( prestes a completar trs anos de internao)

REGULAMENTAO
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo
(Sinase).
(Lei 12.594) regulamenta medidas socioeducativas para
jovens infratores. So previstas reformulaes fsicas e
estruturais nas unidades, nas reas da Sade e Educao.
Base familiar, educao, acesso ao lazer so algumas
das questes apontadas.

REGULAMENTAO
E a reincidncia, segundo dados da Fundao Casa,
passou de 29% em 2006 para 13% em 2011.
Ter apoio quando se ganha a liberdade essencial para
se manter nas ruas.
O processo de transio da internao do jovem, que a
conhecida L.A. (Liberdade Assistida), de responsabilidade
dos municpios desde 2010.
E no h programa da Fundao Casa que preste
assistncia ao jovem nesse retorno.

REGULAMENTAO

muito mais fcil cuidar do efeito do que da causa. Se


olharmos para a causa, isso significa um sistema de
educao diferente, com muito mais capacidade de educar,
assistncia s famlias, assistncia social, oportunidades
de trabalho. Cuidar dessa infraestrutura muito mais
difcil do que mandar a Fundao construir mais unidades
ou internar mais jovens. Eles voltam porque mais difcil
a vida l fora do que aqui.

REGULAMENTAO
Outro ndice que caiu bastante foi o das rebelies.
Com o recorde de 80 rebelies em 2003, cinco anos
depois foram registradas apenas trs.
Na opinio de Camila, a poltica de violncia, as
prticas e as rebelies continuam s no aparecem mais
como antes.

SISTEMA PRISIONAL APAC


O Tribunal de Justia de Minas Gerais criou o Projeto
Novos Rumos na Execuo Penal, cuja misso propagar a
metodologia APAC como ferramenta para humanizar a
execuo penal e contribuir para a construo da paz social.
APAC Associao de Proteo e Assistncia aos
Condenados.
Sua filosofia Matar o criminoso e Salvar o homem, a
partir de uma disciplina rgida, caracterizada por respeito,
ordem, trabalho e o envolvimento da famlia do sentenciado.

OBJETIVO DA APAC:

Gerar a humanizao das prises, sem deixar de lado a


finalidade punitiva da pena.

Evitar a reincidncia no crime

Condies recuperao

Reintegrao social.

Hoje, a APAC instalada na cidade de Itana/MG uma


referncia nacional e internacional.

DADOS APRESENTADOS EM 2009


O ndice nacional de pessoas que voltam a praticar
crimes de 85%, e na APAC corresponde a 8,62%.
A Apac se mantm atravs de doaes de pessoas
fsicas, jurdicas e entidades religiosas, de parcerias e
convnios com o Poder Pblico.
O mtodo apaqueano parte do pressuposto de que todo
ser humano recupervel, desde que haja um tratamento
adequado.

Trabalha-se com 12 elementos fundamentais:


1)
participao
da
comunidade;

2)
recuperando
ajudando
recuperando

6) assistncia
sade;

10) Centro de
Reintegrao Socialtrs pavilhes:
regime fechado,
semiaberto e aberto;

3) trabalho;

7) valorizao
humana;

11) mrito do
recuperando;

4) religio;

8) a famlia;

5) assistncia
jurdica;

9) o voluntrio
e sua formao;

12) a Jornada de
Libertao com
Cristo

PORQUE O MTODO APAC INOVADOR?


Todos so chamados pelo nome,
valorizando o indivduo;

Ausncia de armas;

Individualizao da pena;

A religio fator essencial da recuperao;

A comunidade local participa efetivamente,


atravs do voluntariado;

A valorizao humana a base da


recuperao, promovendo o reencontro do
recuperando com ele mesmo;

Oferece os trs regimes penais: fechado,


semiaberto e aberto com instalaes
independentes e apropriadas s atividades
desenvolvidas;

Os recuperandos tm assistncia espiritual,


mdica, psicolgica e jurdica prestada pela
comunidade;

No h presena de policiais e agentes


penitencirios, e as chaves do presdio
ficam em poder dos prprios recuperandos;

Oferecem assistncia famlia do


recuperando e vtima ou seus familiares;

PORQUE O MTODO APAC INOVADOR?


Frequentam cursos supletivos e
profissionalizantes, praticam trabalhos
laborterpicos no regime fechado; no regime
semiaberto cuida-se da mo de obra
especializada; no regime aberto, o trabalho
tem o enfoque da insero social, o
recuperando trabalha prestando servios
comunidade;

A escolta dos recuperandos


realizada pelos voluntrios da
Apac.

H um nmero menor de recuperandos juntos,


evitando formao de quadrilhas, subjugao
dos mais fracos, pederastia, trfico de drogas,
indisciplina, violncia e corrupo;

administrado por
funcionrios e voluntrios.

CONCLUSO SOBRE A APAC

O mtodo apaqueano tem transformado os


reeducandos em cidados, reduzindo a violncia fora e
dentro dos presdios e, consequentemente, diminuindo
a criminalidade e oferecendo sociedade a to sonhada
paz.

REFERNCIAS
<http://pepsic.bvsalud.org/scielo.php?
script=sci_arttext&pid=S0103-84862011000100007>
Acesso em: 22 de Maio de 2015.
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<http://egov.ufsc.br/portal/sites/default/files/anexos/1309713098-1-PB.pdf > Acesso em: 22 de Maio de 2015.
<http://site.cfp.org.br/publicacao/reducao-da-maioridadepenal-socioeducacao-nao-se-faz-com-prisao/> Acesso
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REFERNCIAS
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REFERNCIAS
<http://www.iunib.com/revista_juridica/2013/02/22/medid
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<http://www.trabalhosfeitos.com/ensaios/MedidasSocieducativas-a-Adolescentes-Infratores-Reflex
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<https://www.youtube.com/watch?
v=WOQ8YU2NQ6M>Acesso em: 25 de Maio de 2015.

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<http://essentiaeditora.iff.edu.br/index.php/vertices/article/
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Acesso em: 23de Maio de 2015.
<http://site.cfp.org.br/cfp-acompanha-instalacao-decomissao-de-pec-da-maioridade-penal/> Acesso em: 25
de Maio de 2015.