AUDITORA

GUBERNAMENTAL
MARCO JURDICO

ALUMNOS:
ING. LAURA CARRASCO NICOLAS
ING. ARTURO MORALES VZQUEZ
ING. MIGUEL NGEL GERRERO
ANGULO
ING. ROLANDO LEONEL OROZCO
TENRIO

Materia: Auditora Gubernamental

Profesora: Soledad Daz

Introduccin

La Auditora Gubernamental es el mejor

medio para verificar que la gestin pblica
se haya realizado con economa, eficiencia,
eficacia y transparencia, de conformidad
con las disposiciones legales aplicables. La
auditora se ha convertido en un elemento
integral del proceso de responsabilidad
en el sector pblico. La confianza
depositada en el auditor gubernamental ha
aumentado la necesidad de contar con
normas modernas que lo orienten y
permitan otros se apoyen en su labor.

Introduccin

1821 a 1880, perodo prolongado de

inestabilidad, se implantan las principales
disposiciones legales, se incorporan los
avances de las instituciones jurdicas.
1881 a 1910, se estabilizan las
intituciones, se asientan las bases de la
centralizacin de la Administracin Pblica,
y de la elaboracin de la Cunta Pblica por
parte del Ministro de Hacienda.
1910 a 1935, afectado por la Revolucin
Mexicana, se instala el Departamento de
Contabilidad y Gasto, se promulga la Ley
Secretarias de Estado, crendose el

Introduccin

dependiendo de la Secretara de Hacienda;

as es como durante su vida institucional
estableci los sistemas de contabilidad
gasto, fiscalizacin y control previo con el
propsito de mantener los ingresos y
egresos federales en los lmites de la Ley
de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de
la Federacin.
1935 a 1976, perodo estable y moderno,
con la formacin de la Contadura de la
Federacin, expidindose la Ley que rgula
el Funcionamiento de la contabilidad, el
presupuesto de egresos, el manejo de

Introduccin

1977, como consecuencia de la Reforma

Administrativa, la contabilidad se
descentraliza, asignando la funcin de la
Contadura de la Federacin a la Secretara
de Programacin y Presupuesto, donde se
crea la Direccin General de Contabilidad
Gubernamental; se promulga la Ley de
Presupuesto, Contablidad y Gasto, Pblico
Federal, y la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, las que
producen un cambio significativo en el
funcionamiento de la Contabilidad de la
Administracin Pblica.

Introduccin
La auditora gubernamental. Naci y se ha
desarrollado como una necesidad de vigilar
el ejercicio de la actividad pblica por
medio de rganos de control expresa y
formalmente establecidos para el efecto.
Se ejerce en dos vertientes fundamentales:
1. A travs de grupos de auditora o de
control
(internos)
integrados
a
la
organizacin, y
normados por un rgano
supremo de control.
2. Directamente por este rgano de
control, el cual es creado y facultado por
los
cuerpos
legislativos

Conseptos bsicos

Auditora: Es la revisin de las actividades

efectuadas por una unidad adminitrativa,
que realiza personal independiente de la
operacin de la misma, con objeto de dar
una opinin respecto a sus funciones.
Auditora Gubernamental: es aquella
revisin sistemtica encaminada a examen
de hechos y circunstancias que se dan en
el contexto de la Administracin Pblica,
con objeto de comprobar que tales hechos
o circunstancias coadyuven de manera
eficiente a los altos objetivos de las
entidades.

Conseptos bsicos

Tarea Principal: Es la adecuacin y

fiabilidad de los sistemas de informacin y
de las polticas y procedimientos
operativos existentes en los distintos
departamentos de los entes, por eso en
estas existen varios departamentos y
empleados responsables de todas sus
actividades.
tos
p
ce de
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Co icos a
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r
b dito
au

Conceptos bsicos

Objetivos
Evaluar la correcta utilizacin de los
recursos pblicos, verificando el
cumplimiento de las disposiciones
legales y reglamentarias.
Determinacin de la razonabilidad de la
informacin financiera.
Determinar el grado en el que se ha
alcanzado los objetivos, resultados, los
planes y programas aprobados.
Fortalecer el sistema de control interno
de la entidad auditada, entre otros.

Marco jurdico

Todo el marco jurdico de la auditora

gubernamental
enmana
de
la
Constitucin
Poltica
Mexicana,
partiendo del artculo 134, y dems
leyes, normas y reglamentos. De la
facultad de la legislatura para revisar
la cuenta pblica y de las layes
orgnicas de los diversos rganos
revisores a nivel Federal y Estatal.

Marco jurdico
Leyes
Constitucin Poltica Mexicana
Ley General de Contabilidad Gubernamental
Ley de Presupuesto de Ingresos
Ley de Presupuesto de Egresos
Ley de Coordinacin Fiscal
Leyes o Cdigos sobre adquisiciones, arrendamientos y
enajenaciones
Ley de Responsabilidades de los servidores pblicos
Reglamento de cada entidad fiscalizable
Normas Internacionales de Auditora Gubernamental
Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la
Federacin
Ley de Fiscalizacin Superior de la Federacin

Marco jurdico
Manuales Reglamentos y
Lineamientos
Manuales y/o Lineamientos de operacin de programas y
recursos concertados o etiquetados
Guas de Auditora
Papeles de Trabajo
Normatividad Emitida por el CONAC (Consejo nacional de
Armonizacin Contable)
Manuales de los entes u rganos fiscalizadores
PARA EFECTOS DE LA OBRA PBLICA
Reglamento de Construcciones de cada entidad
federativa
Ley De Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas
Manuales, normas y reglamentos de las entidades

Marco jurdico
Manuales Reglamentos y
Lineamientos
Reglamento Interior de la ASF
Reglas de Operacin del Programa para la Fiscalizacin
del Gasto Federalizado en el Ejercicio Fiscal
Manual de Organizacin de la ASF
Estatuto del Servicio Fiscalizador de Carrera de la
Auditora Superior de la Federacin
Convenios entre la ASF y las entidades federativas

Marco Jurdico
En abril de 2008 con motivo de la globalizacin de la
profesin y el acogimiento o inicio de la misma en ms de
100 pases del proceso de adopcin de las Normas
Internacionales de Auditora (NIAS), el Consejo Ejecutivo
Nacional del Instituto Mexicano de Contadores Pblicos
(IMCP) decidi que las normas de auditora generalmente
aceptadas en Mxico (NAGAS) iniciarn un proceso de
convergencia con las NIAS.
Con el objeto de buscar en un perodo de 3 anos una
convergencia de las NAGAS con las NIAS y a partir del 1
de enero de 2012 una adopcin integral de las NIAS, IMCP
encomend a la Comisin de Normas de Auditora y
Aseguramiento (CONNA) iniciar con la tarea de identificar
las principales diferencias entre ambas normatividades.
El IMCP por medio de la CONNA emiti boletines para

Marco jurdico
Boletines NIA
Control de calidad en la auditora
Documentacin de la auditora
Relevancia y confiabilidad de la evidencia de auditora
Comunicaciones de los encargados del gobierno
corporativo
La respuesta del auditor a los riesgos determinados
Carta convenio para confirmar la prestacin de servicios
de auditora de estados financieros
Identificacin y evaluacin de riesgo de error material
por medio del conocimiento y la comprensin de la
entidad y de su entorno

Marco Jurdico

Normas de Auditora
Son los requicitos mnimos de calidad
relativos a la personalidad del auditor, al
trabajo que desempea y a la informacin
que rinde como resultado de este trabajo.

Proposito
Que los servicios de auditora que se
presenten al ente pblico o privado sean
de alto nivel de calidad profesional,
preparacin y competencia del Auditor,
trabajo eficiente e informacin imparcial.

Marco Jurdico

Como normas de auditora tenemos:

Las NAGAS que tienen su origen en los
boletines (Statement on Auditing StadarSAS) emitidas por el Comit de Auditora
del Intituto Americano de Contadores
Pblicos de los Estados Unidos de
Norteamrica en el ao 1948.
Las normas de Auditora Generalmente
Aceptadas (NAGAS) son las principales
fundametales de auditora a los ue deben
enmarcar su desempeo los auditores
durante el proceso de la auditora. El
cumplinoento de estas normas garantiza la

Artculos
Constitucin Poltica Mexicana
Ttulo Sptimo
Prevenciones Generales
Artculo 134. Los recursos econmicos de que dispongan la Federacin, los
estados, los municipios, el Distrito Federal y los rganos poltico-administrativos de
sus demarcaciones territoriales, se administrarn con eficiencia, eficacia, economa,
transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estn destinados. Los
resultados del ejercicio de dichos recursos sern evaluados por las instancias tcnicas
que establezcan, respectivamente, la Federacin, los estados y el Distrito Federal, con
el objeto de propiciar que los recursos econmicos se asignen en los respectivos
presupuestos en los trminos del prrafo anterior. Lo anterior, sin menoscabo de lo
dispuesto en los artculos 74, fraccin VI y 79. Las adquisiciones, arrendamientos y
enajenaciones de todo tipo de bienes, prestacin de servicios de cualquier naturaleza
y la contratacin de obra que realicen, se adjudicarn o llevarn a cabo a travs de
licitaciones pblicas mediante convocatoria pblica para que libremente se presenten
proposiciones solventes en sobre cerrado, que ser abierto pblicamente, a fin de
asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad,
financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes.

Artculos
Cuando las licitaciones a que hace referencia el prrafo anterior
no sean idneas para asegurar dichas condiciones, las leyes
establecern las bases, procedimientos, reglas, requisitos y dems
elementos para acreditar la economa, eficacia, eficiencia,
imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones
para el Estado. El manejo de recursos econmicos federales por
parte de los estados, los municipios, el Distrito Federal y los
rganos
poltico-administrativos
de
sus
demarcaciones
territoriales, se sujetar a las bases de este artculo y a las leyes
reglamentarias. La evaluacin sobre el ejercicio de dichos recursos
se realizar por las instancias tcnicas de las entidades
federativas a que se refiere el prrafo segundo de este artculo.
Los servidores pblicos sern responsables del cumplimiento de
estas bases en los trminos del Ttulo Cuarto de esta Constitucin.

Artculos
Los servidores pblicos de la Federacin, los Estados y los
municipios, as como del Distrito Federal y sus delegaciones,
tienen en todo tiempo la obligacin de aplicar con imparcialidad
los recursos pblicos que estn bajo su responsabilidad, sin influir
en la equidad de la competencia entre los partidos polticos. La
propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicacin social,
que difundan como tales, los poderes pblicos, los rganos
autnomos, las dependencias y entidades de la administracin
pblica y cualquier otro ente de los tres rdenes de gobierno,
deber tener carcter institucional y fines informativos, educativos
o de orientacin social. En ningn caso esta propaganda incluir
nombres, imgenes, voces o smbolos que impliquen promocin
personalizada de cualquier servidor pblico. Las leyes, en sus
respectivos mbitos de aplicacin, garantizarn el estricto
cumplimiento de lo previsto en los dos prrafos anteriores,
incluyendo el rgimen de sanciones a que haya lugar.

Artculos
Seccin III
De las Facultades del Congreso
Artculo 74. Son facultades exclusivas de la Cmara de Diputados:
VI. Revisar la Cuenta Pblica del ao anterior, con el objeto de evaluar
los resultados de la gestin financiera, comprobar si se ha ajustado a
los criterios sealados por el Presupuesto y verificar el cumplimiento
de los objetivos contenidos en los programas.
La revisin de la Cuenta Pblica la realizar la Cmara de Diputados a
travs de la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin. Si del
examen que sta realice aparecieran discrepancias entre las
cantidades correspondientes a los ingresos o a los egresos, con
relacin a los conceptos y las partidas respectivas o no existiera
exactitud o justificacin en los ingresos obtenidos o en los gastos
realizados, se determinarn las responsabilidades de acuerdo con la
Ley. En el caso de la revisin sobre el cumplimiento de los objetivos de
los programas, dicha entidad slo podr emitir las recomendaciones
para la mejora en el desempeo de los mismos, en los trminos de la

Artculos
La Cuenta Pblica del ejercicio fiscal correspondiente deber ser
presentada a la Cmara de Diputados a ms tardar el 30 de abril
del ao siguiente. Slo se podr ampliar el plazo de presentacin
en los trminos de la fraccin IV, ltimo prrafo, de este artculo;
la prrroga no deber exceder de 30 das naturales y, en tal
supuesto, la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin
contar con el mismo tiempo adicional para la presentacin del
informe del resultado de la revisin de la Cuenta Pblica.
La Cmara concluir la revisin de la Cuenta Pblica a ms tardar
el 30 de septiembre del ao siguiente al de su presentacin, con
base en el anlisis de su contenido y en las conclusiones tcnicas
del informe del resultado de la entidad de fiscalizacin superior de
la Federacin, a que observaciones, recomendaciones y acciones
promovidas por la entidad de fiscalizacin superior de la
Federacin, seguir su curso en trminos de lo dispuesto en dicho
artculo. La Cmara de Diputados evaluar el desempeo de la
entidad de fiscalizacin superior de la Federacin y al efecto le

Artculos
Seccin V
De la Fiscalizacin Superior de la Federacin
Artculo 79. La entidad de fiscalizacin superior de la
Federacin, de la Cmara de Diputados, tendr autonoma tcnica
y de gestin en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir
sobre su organizacin interna, funcionamiento y resoluciones, en
los trminos que disponga la ley. La funcin de fiscalizacin ser
ejercida conforme a los principios de posterioridad, anualidad,
legalidad, definitividad, imparcialidad y confiabilidad. Esta entidad
de fiscalizacin superior de la Federacin tendr a su cargo:
I. Fiscalizar en forma posterior los ingresos y egresos; el manejo, la
custodia y la aplicacin de fondos y recursos de los Poderes de la
Unin y de los entes pblicos federales, as como realizar
auditoras sobre el desempeo en el cumplimiento de los objetivos
contenidos en los programas federales, a travs de los informes

Artculos
Tambin fiscalizar directamente los recursos federales que
administren o ejerzan los estados, los municipios, el Distrito
Federal
y
los
rganos
poltico-administrativos
de
sus
demarcaciones territoriales, con excepcin de las participaciones
federales; asimismo, fiscalizar los recursos federales que se
destinen y se ejerzan por cualquier entidad, persona fsica o
moral, pblica o privada, y los transferidos a fideicomisos,
mandatos, fondos o cualquier otra figura jurdica, de conformidad
con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de
la competencia de otras autoridades y de los derechos de los
usuarios del sistema financiero. Las entidades fiscalizadas a que
se refiere el prrafo anterior debern llevar el control y registro
contable, patrimonial y presupuestario de los recursos de la
Federacin que les sean transferidos y asignados, de acuerdo con
los criterios que establezca la Ley. Sin perjuicio del principio de
anualidad, la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin
podr solicitar y revisar, de manera casustica y concreta,
informacin de ejercicios anteriores al de la Cuenta Pblica en
revisin, sin que por este motivo se entienda, para todos los

Artculos
revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los
programas federales. Las observaciones y recomendaciones que,
respectivamente, la entidad de fiscalizacin superior de la
Federacin emita, slo podrn referirse al ejercicio de los recursos
pblicos de la Cuenta Pblica en revisin.
Asimismo, sin perjuicio del principio de posterioridad, en las
situaciones excepcionales que determine la Ley, derivado de
denuncias, podr requerir a las entidades fiscalizadas que
procedan a la revisin, durante el ejercicio fiscal en curso, de los
conceptos denunciados y le rindan un informe. Si estos
requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas
sealados por la Ley, se impondrn las sanciones previstas en la
misma. La entidad de fiscalizacin superior de la Federacin
rendir un informe especfico a la Cmara de Diputados y, en su
caso, fincar las responsabilidades correspondientes o promover
otras responsabilidades ante las autoridades competentes;

Artculos
II. Entregar el informe del resultado de la revisin de la Cuenta
Pblica a la Cmara de Diputados a ms tardar el 20 de febrero
del ao siguiente al de su presentacin, el cual se someter a la
consideracin del pleno de dicha Cmara y tendr carcter
pblico. Dentro de dicho informe se incluirn las auditoras
practicadas, los dictmenes de su revisin, los apartados
correspondientes a la fiscalizacin del manejo de los recursos
federales por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la
fraccin anterior y a la verificacin del desempeo en el
cumplimiento de los objetivos de los programas federales, as
como tambin un apartado especfico con las observaciones de la
entidad de fiscalizacin superior de la Federacin que incluya las
justificaciones y aclaraciones que, en su caso, las entidades
fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas. Para tal efecto,
de manera previa a la presentacin del informe del resultado se
darn a conocer a las entidades fiscalizadas la parte que les
corresponda de los resultados de su revisin, a efecto de que
stas presenten las justificaciones y aclaraciones que
correspondan, las cuales debern ser valoradas por la entidad de

Artculos
El titular de la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin
enviar a las entidades fiscalizadas, a ms tardar a los 10 das
hbiles posteriores a que sea entregado a la Cmara de Diputados
el informe del resultado, las recomendaciones y acciones
promovidas que correspondan para que, en un plazo de hasta 30
das hbiles, presenten la informacin y realicen las
consideraciones que estimen pertinentes, en caso de no hacerlo
se harn acreedores a las sanciones establecidas en Ley. Lo
anterior, no aplicar a los pliegos de observaciones y a las
promociones de responsabilidades, las cuales se sujetarn a los
procedimientos y trminos que establezca la Ley. La entidad de
fiscalizacin superior de la Federacin deber pronunciarse en un
plazo de 120 das hbiles sobre las respuestas emitidas por las
entidades fiscalizadas, en caso de no hacerlo, se tendrn por
atendidas las recomendaciones y acciones promovidas. En el caso
de las recomendaciones al desempeo las entidades fiscalizadas
debern precisar ante la entidad de fiscalizacin superior de la
Federacin las mejoras realizadas o, en su caso, justificar su
improcedencia.

Artculos
La entidad de fiscalizacin superior de la Federacin deber
entregar a la Cmara de Diputados, los das 1 de los meses de
mayo y noviembre de cada ao, un informe sobre la situacin que
guardan las observaciones, recomendaciones y acciones
promovidas. La entidad de fiscalizacin superior de la Federacin
deber guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta
que rinda el informe del resultado a la Cmara de Diputados a que
se refiere esta fraccin; la Ley
establecer las sanciones
aplicables a quienes infrinjan esta disposicin;

Artculos
III.

Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna

irregularidad o conducta ilcita en el ingreso, egreso, manejo,
custodia y aplicacin de fondos y recursos federales, y efectuar
visitas domiciliarias, nicamente para exigir la exhibicin de libros,
papeles o archivos indispensables para la realizacin de sus
investigaciones, sujetndose a las leyes y a las formalidades
establecidas para los cateos, y

IV. Determinar los daos y perjuicios que afecten a la Hacienda

Pblica Federal o al patrimonio de los entes pblicos federales y
fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y
sanciones pecuniarias correspondientes, as como promover ante
las
autoridades
competentes
el
fincamiento
de
otras
responsabilidades; promover las acciones de responsabilidad a
que se refiere el Ttulo Cuarto de esta Constitucin, y presentar las
denuncias y querellas penales, en cuyos procedimientos tendr la
intervencin que seale la ley. Las sanciones y dems resoluciones
de la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin podrn ser
impugnadas por las entidades fiscalizadas y, en su caso, por los

Artculos
La Cmara de Diputados designar al titular de la entidad de
fiscalizacin por el voto de las dos terceras partes de sus
miembros presentes. La ley determinar el procedimiento para su
designacin. Dicho titular durar en su encargo ocho aos y podr
ser nombrado nuevamente por una sola vez. Podr ser removido,
exclusivamente, por las causas graves que la ley seale, con la
misma votacin requerida para su nombramiento, o por las causas
y conforme a los procedimientos previstos en el Ttulo Cuarto de
esta Constitucin. Para ser titular de la entidad de fiscalizacin
superior de la Federacin se requiere cumplir, adems de los
requisitos establecidos en las fracciones I, II, IV, V y VI del artculo
95 de esta Constitucin, los que seale la ley. Durante el ejercicio
de su encargo no podr formar parte de ningn partido poltico, ni
desempear otro empleo, cargo o comisin, salvo los no
remunerados en asociaciones cientficas, docentes, artsticas o de
beneficencia. Los Poderes de la Unin, las entidades federativas y
las dems entidades fiscalizadas facilitarn los auxilios que
requiera la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin para
el ejercicio de sus funciones y, en caso de no hacerlo, se harn

Artculos
pblica o privada, fideicomiso, mandato o fondo, o cualquier otra
figura jurdica, que reciban o ejerzan recursos pblicos federales,
debern proporcionar la informacin y documentacin que solicite
la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin, de
conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin
perjuicio de la competencia de otras autoridades y de los derechos
de los usuarios del sistema financiero. En caso de no proporcionar
la informacin, los responsables sern
sancionados en los
trminos que establezca la Ley. El Poder Ejecutivo Federal aplicar
el procedimiento administrativo de ejecucin para el cobro de las
indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere la
fraccin IV del presente artculo.

Artculos
Ttulo Quinto
De los Estados de la Federacin y del Distrito Federal
Artculo 122. Definida por el artculo 44 de este ordenamiento la
naturaleza jurdica del Distrito Federal, su gobierno est a cargo
de los Poderes Federales y de los rganos Ejecutivo, Legislativo y
Judicial de carcter local, en los trminos de este artculo. Son
autoridades locales del Distrito Federal, la Asamblea Legislativa, el
Jefe de Gobierno del Distrito Federal y el Tribunal Superior de
Justicia. La Asamblea Legislativa del Distrito Federal se integrar
con el nmero de diputados electos segn los principios de
mayora relativa y de representacin proporcional, mediante el
sistema de listas votadas en una circunscripcin plurinominal, en
los trminos que sealen esta Constitucin y el Estatuto de
Gobierno. l Jefe de Gobierno del Distrito Federal tendr a su cargo
el Ejecutivo y la administracin pblica en la entidad y recaer en
una sola persona, elegida por votacin universal, libre, directa y
secreta. El Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la

Artculos
competencias entre los Poderes de la Unin y las autoridades
locales del Distrito Federal se sujetar a las siguientes
disposiciones:
C. El Estatuto de Gobierno del Distrito Federal se sujetar a las
siguientes bases:
BASE PRIMERA.- Respecto a la Asamblea Legislativa:

de

V. La Asamblea Legislativa, en los trminos del Estatuto

Gobierno, tendr las siguientes facultades:

Artculos
c) Revisar la cuenta pblica del ao anterior, por conducto de
la entidad de fiscalizacin del Distrito Federal de la Asamblea
Legislativa, conforme a los criterios establecidos en la
fraccin VI del artculo 74, en lo que sean aplicables. La
cuenta pblica del ao anterior deber ser enviada a la
Asamblea Legislativa dentro de los diez primeros das del
mes de junio. Este plazo, as como los establecidos para la
presentacin de las iniciativas de la ley de ingresos y del
proyecto del presupuesto de egresos, solamente podrn ser
ampliados cuando se formule una solicitud del Ejecutivo del
Distrito Federal suficientemente justificada a juicio de la
Asamblea; El titular de la entidad de fiscalizacin del Distrito
Federal ser electo por las dos terceras partes de los
miembros presentes de la Asamblea Legislativa por periodos
no menores a siete aos y deber contar con experiencia de
cinco aos en materia de control, auditora financiera y de
responsabilidades.

Artculos
e) Expedir las disposiciones legales para organizar la
hacienda pblica, el presupuesto, la contabilidad y el
gasto pblico del Distrito Federal, y la entidad de
fiscalizacin dotndola de autonoma tcnica y de gestin
en el ejercicio de sus atribuciones, y para decidir sobre su
organizacin interna, funcionamiento y resoluciones. La
funcin de fiscalizacin ser ejercida conforme a los
principios de posterioridad, anualidad, legalidad,
imparcialidad y confiabilidad.

Artculos
Seccin III
De las Facultades del Congreso
Art. 73. El Congreso tiene facultad:
Fraccin XXIV. Para expedir la ley que regule la organizacin de la
entidad fiscalizadora superior de la federacin y las dems que
normen la gestin, control y evaluacin de los Poderes de la Unin
y de los entes pblicos federales;
Fraccin XXVIII. Para expedir leyes en materia de contabilidad
gubernamental que regirn la contabilidad pblica y la
presentacin homognea de informacin financiera, de ingresos y
egresos, as como patrimonial, para la Federacin, los estados, los
municipios, el Distrito Federal y los rganos poltico
administrativos de sus demarcaciones territoriales, a fin de
garantizar su armonizacin a nivel nacional.