UNIVERSIDAD NACIONAL DE

HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS DE INGENIERA
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE ZOOTECNIA

LOS PROYECTOS PRODUCTIVOS

HUANCAVELICA

Lineamientos Bsicos para la Formulacin de un

Proyecto de Inversin Pblica (PIP) para la Prestacin del
Servicio de Extensin en potencialidades productivas
Qu comprende un servicio de extensin en el marco de un PIP?
En el marco de sus competencias, los gobiernos regionales y locales promueven el
desarrollo local del rea al cual estn circunscriptos. En este contexto, a travs de
estamentos de su organizacin, podran apoyar a los productores que se enfrenten a fallas
de mercado (Competencia Imperfecta, Externalidades, Asimetra de Informacin, y Bienes
Pblicos) con la intencin de generar capacidades y/o transferencia de tecnologa de
manera puntual y especfica, previa identificacin de las potencialidades de las cadenas
productivas que benefician a la mayor cantidad de personas de esa localidad.
A travs de este servicio se podra dotar de los siguientes conocimientos a los beneficiarios:
Investigacin de mercados,
Asociatividad,
Organizacin,
Comercializacin
Aseguramiento de la calidad, y
Mejoramiento de capacidades tcnicas (asistencia tcnica).
Se entiende que las actividades de asistencia tcnica son solo una parte del servicio de
extensin. En ese sentido, los proyectos orientados a la provisin de dicho servicio deben
considerar no solo actividades de asistencia tcnica y capacitaciones tcnicas.

Se debe tener en cuenta que el objetivo de la provisin del servicio

de extensin es incrementar las capacidades de los productores
para apoyar a la mejora de la competitividad de la actividad
productiva.
De esta manera, se define un Proyecto de Inversin Pblica para el
servicio de extensin como:
Toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o
parcialmente recursos pblicos, con el fin de implementar,
ampliar o mejorar la capacidad de provisin del servicio de
extensin de una Entidad Pblica, dentro del marco de su
competencia, enfocada a promover las potencialidades
productivas de los sectores agrario (agrcola, pecuario o
forestal) acuicultura e industria, cuyos beneficios generados
durante la vida til del proyecto, sean independientes de los de
otros proyectos y cuyo objetivo final sea incrementar las
capacidades con el objeto de apoyar en la mejora de la
competitividad de estos sectores

Si las cadenas productivas priorizadas pertenecen a una misma

categora (agraria, industria o pesca), no se debe elaborar un PIP
por cada cadena productiva, sino agrupar todas las de una misma
categora.
Ejemplo:
En el distrito se han priorizado las cadenas de caf, cacao, ganado
vacuno para produccin de leche y artesanas. Entonces debern
formularse dos proyectos de inversin pblica para dar el servicio
de extensin que potencie estas cadenas, uno que agrupe el caf, el
cacao y el ganado vacuno lechero (categora agraria) y otro de
artesanas (categora industria)

Cmo diferenciar las intervenciones a canalizarse a travs de un

PIP o por PROCOMPITE?

Si lo que se persigue a mediano plazo es dotar de capacidades

tcnicas, comerciales y organizativas a una determinada poblacin
beneficiaria mediante la prestacin del servicio de extensin(1) S es
un PIP Considerar que durante la fase de operacin y mantenimiento
los beneficiarios deben pagar por la prestacin del servicio.

Si lo que se persigue a mediano plazo es transferir insumos,

herramientas o maquinaria productiva; o financiar la instalacin de
cultivos, plantones, la adquisicin de ganado mejorado, o el
mantenimiento de una piscigranja, plantacin de pastos o cualquier
otro cultivo; entre otros,... No es un PIP y debera ser canalizado por
PROCOMPITE.

(1) El incremento de la produccin y productividad son consecuencias de

la mejora de capacidades brindada, pero es indirecto pues un servicio
pblico promueve la actividad econmica, no la financia ni la genera de
forma directa.

Para el caso particular en la que busquemos intervenir con productores en

los que se han identificado problemas por la inexistencia de proveedores
de servicios de extensin productiva, fallas de mercado, cabe la posibilidad
de formular un PIP el cual deber estar orientado a fortalecer las
capacidades de la institucin para la prestacin del servicio:
Si es a nivel de un G.R mediante las DRA o GL a travs de la Gerencia de
Desarrollo Econmico Local
Una vez fortalecidas estas entidades podrn prestar servicios pblicos los
cuales pueden traducirse en las siguiente actividades:
Asistencia tcnica productiva
Organizacin de productores
Articulacin de mercados
Informacin productiva
Esto tendr que estar acorde con las potencialidades regionales y locales
los cuales se encuentran plasmados en sus documentos de gestin: Planes
Regionales concertado.

EJEMPLOS DE ACCIONES QUE NO CONSTITUYEN UN PIP

la intervenciones que implican la formulacin de PIP deben estar orientada a la

prestacin de servicios pblicos y no a financiar actividades econmico
productivas (agricultura, ganadera, artesana, turismo, etc)
La

compra de activos de uso y beneficio directo y exclusivo de los productores

no es inversin pblica. Esto incluye tanto insumos como maquinaria, equipos y
construccin de infraestructura.

De manera ms especfica y sin perjuicio de lo sealado en el punto anterior:

En

el sector agrario no se considera PIP:

La instalacin de pastos mejorados para ganado.
La adquisicin de semillas, plantones o abonos que exceda lo mnimo necesario
para brindar la capacitacin.
La adquisicin de medicinas veterinarias que exceda lo mnimo necesario para
brindar la capacitacin.
La adquisicin de reproductores para mejoramiento gentico
La compra de tractores y otro tipo de maquinaria pesada agrcola
La construccin de galpones, cobertizos y establos
La instalacin de plantones o de cultivos en campo que exceda lo mnimo
necesario para brindar la capacitacin
La instalacin de mdulos demostrativos que consideren activos fijos cuya vida
til y finalidad exceda los fines de capacitacin

En el sector industria no se considera PIP:

La instalacin (construccin y equipamiento) de centros
artesanales para el distrito,
comunidad, localidad,
asentamiento humano o similares
La instalacin (construccin y equipamiento) de centros
o plantas industriales (plantas procesadoras de caf,
ctricos, lecheras, cementeras, etc.) para el distrito,
comunidad, localidad, asentamiento humano o similares.
La instalacin (construccin y equipamiento) de mdulos
artesanales, zapateras, panaderas, etc.

En el sector pesquero no se considera PIP:

La instalacin (construccin y equipamiento) de
piscigranjas para el distrito, comunidad, localidad,
asentamientos humanos o similares.

Cabe precisar que las restricciones para la

transferencias de insumos y equipamiento a
productores que implican recursos pblicos no es
factible ya que a la normatividad del estado
establece que los gastos de inversin (capital) son
fortalecer las capacidades y patrimonio del estado y
no a terceros (productores agropecuarios)
El financiamiento de actividades productivas
(productores de pap. Maz, ganado, artesana etc)
podrn ser cofinanciadas en el marco de la Ley de
PROCOMPITE. Se tienen que tener en cuenta que
en el marco de esta ley se puede hacer uso de
recursos de inversin mediante fondo concursables.

GRACIAS