RECLAMO DE

ILEGALIDAD
MUNICIPAL
Integrantes:
Magdalena guila.
Martin Reyes
Brayan Cofr

Aspectos generales del

reclamo de ilegalidad
municipal

1.CONCEPTOS:
El

reclamo de ilegalidad municipal se ha definido como aquellos recursos

cuyo objeto es lograr que se modifiquen, enmienden o anulen las
resoluciones, o se subsanen las omisiones ilegales de los alcaldes o de los
funcionarios municipales, primero por estas mismas autoridades, en va
propiamente administrativa; y, agotada sta, para obtener de la Corte de
Apelaciones de la jurisdiccin, por la va contenciosos-administrativa, la
anulacin total o parcial del acto impugnado, la dictacin de la resolucin que
corresponda para subsanar la omisin o reemplazar la resolucin anulada, la
declaracin del derecho a los perjuicios, cuando se hubieren solicitado, y el
envo de los antecedentes al juez del crimen que corresponda, cuando la
infraccin fuere constitutiva de delito:
.En el mismo sentido, Eyssautier seala que el recurso o reclamo de
ilegalidad municipal es aquel cuyo objeto es lograr que se modifiquen,
enmienden o anulen las resoluciones ilegales, o se subsanen las omisiones
ilegales de los Alcaldes o funcionarios municipales, primero por el propio
Alcalde en va propiamente administrativa; y, agotada sta, para obtener de
la Corte de Apelaciones de la jurisdiccin, por la va contenciosoadministrativa, la anulacin de la resolucin alcaldicia impugnada

DONDE ESTA REGLAMENTADO?

EL RECLAMO DE ILEGALIDAD SE ENCUENTRA REGLADO EN EL
ARTCULO 151 DE LA LEY 18.695, ORGNICA CONSTITUCIONAL DE
MUNICIPALIDADES

3. Naturaleza jurdica
Para determinar la naturaleza jurdica de este reclamo, es necesario
realizar previamente algunas consideraciones.

En primer lugar, debemos tener presente la distincin en el

mbito del Derecho Administrativo entre los denominados recursos
administrativos o gubernativos y los recursos contencioso
administrativos.

Ahora bien, dentro de los recursos contencioso administrativos

distinguimos el recurso subjetivo o de plena jurisdiccin y el
recurso objetivo o de nulidad.

El reclamo de ilegalidad municipal est concebido, al mismo

tiempo, como una accin subjetiva o de plena jurisdiccin y
objetiva o de nulidad.

Es una accin objetiva o de nulidad.

2.Evolucin legislativa
Los primeros antecedentes del reclamo de ilegalidad municipal se
encuentran:

Ley de Municipalidades del ao 1854.

La Ley de Organizacin y Atribuciones de las Municipalidades de

fecha 22 de diciembre del ao 1891(Ley de la Comuna
Autnoma).

El ao 1955 se dicta la Ley N 11.860 Orgnica de Municipios y

Administracin Comunal que en los artculos 115 y siguientes.

Decreto Ley N 1.289 de 1976.

Ley Orgnica Constitucional de Municipalidades N 18.695 de
1988, (en adelante LOCM). Modificado por el DFL 2001 quedando
el art. 151

4. Caractersticas

A nuestro entender, las caractersticas del reclamo de ilegalidad

municipal son las siguientes:

1.

Es un reclamo de derecho estricto.

2.

Es un reclamo de carcter especial y excepcional.

3.

Est sujeto a un plazo fatal para su interposicin.

4.

Tiene sealado por la ley un procedimiento breve y sumario.

5.

Constituye un derecho irrenunciable.

5. PROCEDIMIENTO
PRIMERO:
ESTE RECLAMO SE PUEDE INTERPONER POR CUALQUIER
PARTICULAR, CUANDO ESTIME QUE UNA RESOLUCIN U OMISIN
DEL ALCALDE O ALGN FUNCIONARIO, AFECTE LOS INTERESES
GENERALES DE LA COMUNA O EL PARTICULAR QUE POR LA MISMA
RAZN CONSIDERE AFECTADO SU INTERS INDIVIDUAL.

SEGUNDO:
ESTE RECLAMO SE DEBE INTERPONER ANTE EL ALCALDE, EN EL
PLAZO DE TREINTA DAS ( HBILES ) , CONTADOS EN LA PRIMERA
SITUACIN DESDE LA FECHA DE PUBLICACIN DEL ACTO
IMPUGNADO EN EL CASO DE RESOLUCIONES O DESDE EL
REQUERIMIENTO TRATNDOSE DE LAS OMISIONES.

TERCERO:
FRENTE A UN RECLAMO DE ILEGALIDAD, SE PUEDEN PRODUCIR TRES
SITUACIONES:
A.- SE ACOGE EL RECLAMO, SI TIENE EL DEBIDO FUNDAMENTO.
B.- SE RECHAZA EL RECLAMO, POR ESTIMARSE QUE LO IMPUGNADO
CARECE DE BASE.
C.- NO SE DA RESPUESTA POR EL ALCALDE EN EL PLAZO DE QUINCE
DAS, CONTADOS DESDE LA RECEPCIN DEL RECLAMO EN LA
MUNICIPALIDAD, EN CUYO CASO SE ENTIENDE RECHAZADO .
CUARTO:
RECHAZADO EL RECLAMO, EL INTERESADO PUEDE RECURRIR A LA
CORTE DE APELACIONES, EN EL PLAZO DE QUINCE DAS, CONTADOS
EN EL CASO DE LA LETRA B.
DESDE QUE SE NOTIFICAPERSONALMENTE POR EL SECRETARIO
MUNICIPAL, O POR CDULA , DEJADA EN EL DOMICILIO DEL
RECURRENTE , Y EN EL CASO DE LA LETRA C)
EN IGUAL PLAZO CONTADOS DESDE QUE EL MISMO FUNCIONARIO
MENCIONADO, CERTIFICA QUE EL ALCALDE NO HA DADO RESPUESTA
EN EL PLAZO DE QUINCE DAS .

QUINTO

DE RECURRIRSE EN LA FORMA INDICADA,, Y SI LA EJECUCIN DEL ACTO

IMPUGNADO PRODUJERE UN DAO IRREPARABLE AL RECURRENTE, LA CORTE
PUEDE DECRETAR ORDEN DE NO INNOVAR, CON LO CUAL SE SUSPENDEN
LOS EFECTOS DE DICHO ACTO, HASTA QUE SE DICTE LA CORRESPONDIENTE
SENTENCIA.

SEXTO

EL RECLAMANTE DEBER PRECISAR EN SU ESCRITO, EL ACTO U OMISIN

MATERIA DEL RECLAMO, INDICANDO LA NORMA LEGAL QUE SE SUPONE
INFRINGIDA Y, SI FUERE PROCEDENTE, EL PERJUICIO QUE EL ACTO U
OMISIN LE HUBIERE OCASIONADO..

SEPTIMO:

LA CORTE DEBE OTORGAR TRASLADO A LA MUNICIPALIDAD PARA QUE

EVACE SU INFORME SOBRE LA MATERIA EN QUE INCIDE EL RECLAMO, LO
CUAL DEBE CUMPLIRSE EN EL PLAZO DE DIEZ DAS.

OCTAVO

UNA VEZ EVACUADO EL INFORME POR LA MUNICIPALIDAD, LA CORTE DEBE

RESOLVER SI EXISTEN HECHOS CONTROVERTIDOS Y PERTINENTES QUE
DEBAN SER PROBADOS Y DE SER AS, PROCEDER A RECIBIR LA CAUSA A
PRUEBA POR OCHO DAS. ( REGLA DE LOS INCIDENTES )

NOVENO:

VENCIDO EL TRMINO DE PRUEBA, LOS ANTECEDENTES PASAN AL

FISCAL JUDICIAL PARA QUE EMITA SU INFORME.

DCIMO:

EVACUADO EL INFORME DEL FISCAL, SE DICTA EL DECRETO

AUTOS EN RELACIN PARA LA VISTA DE LA CAUSA, QUE INCLUYE
LA RELACIN Y LOS ALEGATOS.

DCIMO PRIMERO:

LA SENTENCIA QUE SE DICTE POR LA CORTE DE APELACIONES,

PUEDE SER IMPUGNADA POR LA VA DEL RECURSO DE CASACIN
EN EL FONFO PARA ANTE LA CORTE SUPREMA.

DCIMO SEGUNDO:

SI LA CORTE EN SU SENTENCIA, DA LUGAR AL RERCLAMO ,

ORDENAR DEJAR SIN EFECTO EL ACTO ADMINISTRATIVO, TOTAL
O PARCIALMENTE, SEGN CORRESPONDA, COMO TAMBIN LA
DECLARACIN AL DERECHO A LOS PERJUICIOS, SI SE HUBIERE
SOLICITADO, EN CUYO CASO PODR EL INTERESADO RECLAMAR
LA INDEMNIZACIN CORRESPONDIENTE ANTE LOS TRIBUNALES
ORDINARIOS DE JUSTICIA, MEDIANTE PROCEDIMIENTO SUMARIO.
ASIMISMO, SE ENVIARN LOS ANTECEDENTES AL MINISTERIO
PBLICO, CUANDO SE ESTIMARE QUE LA INFRACCIN PUDIERA
SER CONSTITUTIVA DE DELITO.

6.ESQUEMA
TAREA DEL BRAYAN. HACER!!

7. CONCLUSIONES

El reclamo de ilegalidad municipal es una manifestacin expresa

de los principios de responsabilidad de la administracin, control,
e impugnacin de los actos administrativos; todos principios base
del derecho administrativo, esto para evitar arbitrariedades y
abusos de parte de la administracin. Adems de lo dicho
anteriormente el reclamo de ilegalidad es uno de los medios de
impugnacin ms antiguos en nuestro ordenamiento, y ya en
1854 se aplicaban principios tan modernos como el de
competencia, y autonoma municipal.
Dicho lo anterior, podemos decir que este procedimiento es uno
de los ms antiguos en nuestra legislacin, y uno de los ms
completos, e importantes de nuestro derecho administrativo.

8. ENTREVISTA FUNCIONARIO
MUNICIPALLUNES!!! AHORA ZZZ!