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EL PROCESO DECLARATIVO

EN EL SISTEMA DE TUTELA
JURISDICCIONAL DE LOS
DERECHOS

Premisa: instrumentalidad del


proceso
El proceso es el sustituto civilizado de la
autotutela

Cumple dentro del sistema jurdico


una funcin fundamental: el ser el
instrumento (o sea un medio) para
lograr la tutela de nuestros derechos
(o ms en general, de aquellas
posiciones subjetivas sustanciales
que el propio ordenamiento jurdico
reconoce o atribuye)

Para el
justiciable
el proceso es
una
garanta

para el
juez el
proceso es el
instrumento
para el
ejercicio de
la funcin
jurisdiccional

El proceso
resulta ser el
instrumento
para obtener
de los rganos
jurisdiccionales
del Estado la
prestacin de
tutela jurdica
de nuestros
derechos e
intereses

Tipos de tutela
jurisdiccional

TUTELA
DECLARATIVA
tiene por objeto
determinar la
certeza
(accertamento)
sobre una situacin
sustancial en
controversia

TUTELA
EJECUTIVA
tiene por objeto
lograr la
satisfaccin
material y
concreta de
quien ya tiene
un derecho
cierto

TUTELA
CAUTELAR
tiene por objeto
asegurar la
efectividad de
las otras dos
tutelas

Tipos procesos
declarativos
Si bien el proceso declarativo tiende a
determinar la certeza sobre la situacin
controvertida de manera definitiva (cosa
juzgada), en su larga evolucin histrica y
por las ms variadas razones es posible
distinguir dos tipos de proceso
declarativo:

El
plenari
o

El
sumari
o

Caracteres del proceso plenario


(ordinario)

Es aqul en donde el juez est en la


potencialidad de conocer de manera
completa la controversia (ciertamente
dentro de lo alegado por las partes) y
en ese sentido su cognicin es
PLENARIA
Lo que el juez resuelva est en aptitud
de devenir de manera DEFINITIVA (cosa
juzgada= inmutabilidad de los decidido)

El proceso plenario es el
normal (por eso se le
denomina ordinario)

Caracteres del proceso


sumario
El proceso declarativo sumario implica que el
juez no conoce el ntegro de la
controversia existente entre las partes, sino
que su cognicin es INCOMPLETA (porque
parcial o, tambin, superficial)

De all que su decisin no sea


definitiva sino PROVISIONAL
Proceso sumario es el que
concluye con una decisin
basada en una cognicin
sumaria y cuyo contenido es
provisional

Factores de sumarizacin del


proceso
Ergo,
proceso
sumario =
COGNICIN
JUDICIAL
LIMITADA Y
DECISIN
PROVISIONAL

Los factores de
sumarizacin pueden
derivarse:

a) Limitacin legal de
las alegaciones de las
partes
b) Limitacin de las
pruebas
c) Estructura
comprimida del
procedimiento

Ejemplos de limitacin de
alegaciones
Artculo 690-D.-

Artculo
600.- ()
Los medios
probatorios
1) En los
deben estar
interdictos: referidos,
exclusivamen
te, a probar
la posesin
y el acto
perturbatori
oo
desposesori
o o su
ausencia

Contradiccin ()
La contradiccin slo podr
2) En el fundarse segn la naturaleza
incidente del ttulo en:
1. Inexigibilidad o iliquidez
de
la obligacin contenida en
contradicci de
el ttulo;
n del
2. Nulidad formal o falsedad
proceso de del ttulo; o, cuando siendo
ejecucin: ste un ttulo valor emitido
en forma incompleta,
hubiere sido completado en
forma contraria a los
acuerdos adoptados,
debiendo en este caso
observarse la ley de la
materia;
3. La extincin de la
obligacin exigida

Ejemplos de limitacin de
pruebas
Artculo 591.En el
Limitacin de
proceso de
medios
desalojo: probatorios.- Si el

desalojo se
sustenta en la
causal de falta de
pago o vencimiento
del plazo, slo es
admisible el
documento, la
declaracin de
parte y la pericia,
en su caso

2) En la
contradiccin
del proceso Artculo 690ejecutivo: D.-

Contradiccin
() Slo son
admisibles la
declaracin de
parte, los
documentos y
la pericia

Por la estructura comprimida del


procedimiento
En el
procedimiento
sumarsimo

Artculo 552.Artculo 553.Excepciones y


Cuestiones
defensas
probatorias.-Las
previas.- Las
tachas u
excepciones y
oposiciones slo se
defensas previas se
acreditan con
interponen al
medios probatorios
contestarse la
de actuacin
demanda. Solo se
inmediata, que
permiten los medios
ocurrir durante la
probatorios de
audiencia prevista
actuacin
en el Artculo 554.
inmediata.

Inconsecuencias del CPC


1993
El CPC de 1993,
contrariamente a lo previsto
en el CPC de 1912, pese a
contener supuestos de
sumarizacin de la
cognicin de algunos
procesos declarativos, no ha
sido consecuente
estableciendo que lo
resuelto en base a cognicin
sumaria es provisional, es
decir, que no hace cosa
juzgada, por lo que puede
ser revisado en un proceso
plenario posterior.

LO IMPORTANTE,
SIN EMBARGO, ES
NO CONFUNDIR
PROCESO
SUMARIO CON
PROCESO DE
FORMAS
SIMPLIFICADAS
QUE NO
COMPROMETEN
LA CALIDAD DE
LA COGNICIN

Los procesos declarativos en el CPC de


1993: PREMISA
En materia de regulacin
del proceso existe una
clara
RESERVA DE LEY

El segundo prrafo del inc. 3 del art.


139 Const. establece:Ninguna
persona puede () ser sometida a
procedimiento distinto de los
previamente establecidos.
El art. 4 del CPConst. seala se entiende por
tutela procesal efectiva aquella situacin
jurdica en la que se respetan () sus
derechos () a no ser () sometido a
procedimientos distintos de los previstos por
la ley ().

Los juicios en el CPC


1912
El Juicio ordinario. El Art.
296 sealaba:
Se
ventilan
en
juicio
ordinario
las
cuestiones
litigiosas que no tienen
tramitacin
especial
sealada en este Cdigo, y
cuyo
valor
excede
de
cincuenta
libras

es
inapreciable en dinero.

El Juicio de menor cuanta.


El Art. 935 sealaba:
El juicio es de menor
cuanta si su valor pasa de
veinte libras y no excede de
cincuenta.
Si su valor no pasa de veinte
libras, corresponde el
conocimiento del juicio al
juez de paz.

Los juicios en el CPC de 1912


(sigue)
A falta de disposicin expresa en
contrario,
cualquier
asunto
contencioso se sustanciaba bajo sus
reglas.

El juicio
ordinario era
el proceso
comn,

Ambos
procedimient
os daban
lugar a un
proceso
plenario

El juicio de
menor
cuanta

Era el procedimiento para


los asuntos de menor
cuanta (de all su
nombre) y para sustanciar
aquellos asuntos que
expresamente la ley
indicara.

Sin embargo, el juicio de


menor cuanta era
tambin el cauce previsto
por la ley para la
sustanciacin de procesos
sumarios (es decir,
aquellos en los que la
cognicin del juez estaba
limitada y la decisin final
era provisional).

Los juicios en el CPC de 1912


(sigue)

A estos procedimientos
se le agregaban unos
procedimientos
especiales (cuyo
cauce matriz, poda
ser el ordinario o el de
menor cuanta)

Adems regulaba
un procedimiento
incidental, para
articular los
incidentes que
surgieran durante
la marcha del
juicio

EL CPC DE
1993
Tres
procedimientos
(Vas
procedimentales)

Conocimient
o

Abreviado

Sumarsim
o

EL CPC DE
1993
Tercera Disposicin
Final
Salvo que este Cdigo establezca una va
procedimental distinta, debe entenderse que toda
alusin o mencin legal a juicio, procedimiento o
proceso:
1. Ordinario, se refiere al proceso de conocimiento;
2. Sumario o de menor cuanta, se refiere al
proceso abreviado;
3. (...)
4. Trmite incidental o trmite de oposicin, se
refiere al proceso sumarsimo

La facultad de adaptar
del juez
Artculo 51.- Facultades
genricas.-

Los Jueces estn facultados para: 1. Adaptar la


demanda a la va procedimental que considere
apropiada, siempre que sea factible su
adaptacin ()

Qu significa?

El proceso de
conocimiento
Artculo 475.- Procedencia
Se tramitan en proceso de conocimiento, ante los
Juzgados Civiles, los asuntos contenciosos que:
1. No tengan una va procedimental, no estn
atribuidos por ley a otrosrganos jurisdiccionales y,
adems, cuando por su naturaleza o complejidad de
la pretensin, el Juez considere atendible su
tramitacin;
2. la estimacin patrimonial del petitorio sea mayor de mil
Unidades de Referencia Procesal;
3. son inapreciables en dinero o hay duda sobre su
monto, y siempre que el Juez considere atendible su
procedencia;
4. el demandante considere que la cuestin debatida slo
fuese de derecho; y,

El proceso
abreviado
Artculo 486.- Procedencia
Se tramitan en proceso abreviado los siguientes
asuntos contenciosos:
1. Retracto;
2. ttulo supletorio, prescripcin adquisitiva y rectificacin de reas
o linderos;
3. responsabilidad civil de los Jueces;
4. expropiacin;
5. tercera;
6. impugnacin de acto o resolucin administrativa;
7. la pretensin cuyo petitorio tenga una estimacin patrimonial
mayor de cien y hasta mil Unidades de Referencia Procesal;
8. los que no tienen una va procedimental propia, son
inapreciables en dinero o hay duda sobre su monto o, por
la naturaleza de la pretensin, el Juez considere atendible
su empleo; y,
9. los dems que la ley seale.

El proceso
sumarsimo
Artculo 546.- Procedencia Se tramitan en
proceso sumarsimo los siguientes asuntos
contenciosos:

1. Alimentos;
2. separacin convencional y divorcio ulterior;
3. interdiccin;
4. desalojo;
5. interdictos;
6. los que no tienen una va procedimental propia,
son inapreciables en dinero o hay duda sobre su
monto o, porque debido a la urgencia de tutela
jurisdiccional, el Juez considere atendible su empleo;
7. aquellos cuya estimacin patrimonial no sea mayor de
cien Unidades de Referencia Procesal; y,
8. los dems que la ley seale."

Apreciacin general:
Luego, el si un proceso declarativo
se encausa por la va de
conocimiento, abreviada o
sumarsima depende:
De criterios legales:
Si la ley as lo establece (cero
discrecionalidad judicial);
Si la pretensin tiene cuanta
determinada (tambin cero
discrecionalidad judicial)

Cuando la ley nada establezca o no


haya cuanta:
del criterio DISCRECIONAL del juez.

Alternatividad discrecional o
arbitraria?
EnArtculo
los casos de
los incisos
1. y del
3. del
Artculo 475,
477.Fijacin
proceso
por la
elresolucin
Juez.debidamente motivada que declara aplicable el proceso de
conocimiento en sustitucin al propuesto, ser expedida sin citacin al
demandado y es inimpugnable.

Artculo 487.- Fijacin del proceso por el


En el caso del inciso 8. del
Artculo 486, la resolucin que
Juez.declara aplicable el proceso abreviado, ser expedida sin
citacin al demandado y es inimpugnable.

Artculo 549.- Fijacin del proceso por el


Juez.-

En el caso del inciso 6. del Artculo 546, la resolucin que declara


aplicable el proceso sumarsimo, ser expedida sin citacin al
demandado, en decisin debidamente motivada e inimpugnable.

CONCLUSI
N
Los tres procedimientos son EN POTENCIA
ORDINARIOS, o sea son susceptibles de
articularse a travs de ellos los ms variados
asuntos que no tengan cuanta (o sta sea
indeterminada) o cuando el legislador nada
haya dispuesto.

Ser constitucional?
La facultad del juez de adaptar prevista
en el inc. 1 del art. 51 se refiere a cosa
distinta. As:
Cuando se demanda en la va ejecutiva algo
que debe serlo en la declarativa (dudoso al
revs);
Cuando aplicando un criterio LEGAL el
procedimiento no sea el indicado por el actor.

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