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DIREITOS E NORMAS TICAS E LEGAIS

Generalidades sobre direitos e normas que


regem a sociedade.
Por que os enfermeiros precisam conhecer as
normas legais no s especificamente da
enfermagem
para
desenvolver
suas
atividades
assistenciais,
gerenciais,
de
ensino e pesquisa?
Ningum pode alegar desconhecimento da
lei, visando eximir-se de responsabilidade.
Assim, o Cdigo Penal, art. 21, dispe que o
desconhecimento da lei inescusvel.

DIREITOS E NORMAS TICAS E LEGAIS

O erro sobre a ilicitude do fato, se inevitvel,


isenta de pena; se evitvel, poder diminu-la
de um sexto a um tero. evitvel o erro
quando a agente, ao praticar a ilicitude, tenha
agido sem conscincia ou conhecimento. Para
Baumann (1999) os conceitos tico-legais so
imperativos vitais para nossa sobrevivncia
como seres polticos que desejam evoluir sem
descanso ou trgua, para que ao fim sejamos
mais respeitados por ns mesmos nesta
comunidade sem fronteira.

DIREITOS E NORMAS TICAS E LEGAIS

Para tanto, referido autor elenca vinte casos


de falhas ou erros cometidos por profissionais
de sade que de alguma forma acarretaram
algum tipo de prejuzo ao paciente/cliente. Por
exemplo, erros cometidos por profissionais de
enfermagem o preparo ou na administrao
de medicamentos; casos de leses corporais
culposas causadas ao paciente por falhas no
atendimento
dos
profissionais
de
enfermagem; casos de queda dentro do
hospital por falta de preveno desse evento.

DIREITOS E NORMAS TICAS E LEGAIS

Ademias,
so
discutidas
as
responsabilidades tica, civil e penal dos
envolvidos em cada um dos casos,
denotando a relevncia da temtica dos
direitos e deveres dos profissionais da
enfermagem
e da sade em geral
diante das ocorrncias de negligncias,
impercias ou imprudncias.

DIREITOS E NORMAS TICAS E LEGAIS

Alm
do
preparo
tcnico
e
da
atualizao constante, espera-se dos
enfermeiros, tcnicos e auxiliares de
enfermagem um compromisso tico, no
sentido de dirimir ao mximo as
ocorrncias danosas ao cliente/paciente.
Para tanto, imprescindvel gerenciar as
situaes de riscos na assistncia de
enfermagem.

DIREITOS E NORMAS TICAS E LEGAIS

Da o papel das comisses de tica de


enfermagem nas situaes para orientar
os profissionais sobre os direitos dos
usurios dos servios e aes de
enfermagem, comprometendo-os com o
agir responsvel, respeitando os direitos
do clientes, exercitando a cidadania e
contribuindo, dessa maneira, com a
questo do gerenciamento de qualidade
do
atendimento
de
enfermagem
prestado clientela.

COMPREENDO O DIREITO E OS
DIREITOS

Antes mesmo de falar dos direitos e das normas,


necessrio, a meu ver compreender o Direito
como a cincia. Aos olhos do homem comum, o
Direito lei e ordem, isto , um conjunto de
regras obrigatrias que garante a convivncia
social graas ao estabelecimento de limites
ao de cada pessoa humana como parte
integrante da sociedade. A palavra lei refere-se
a liame, ligao, relao, o que se completa com
o sentido de jus (direito), que traz consigo a
ideia de unir, jungir, ordenar, coordenar.

COMPREENDO O DIREITO E OS
DIREITOS

Nesse sentido, Reale (1995) entende que o Direito


corresponde exigncia essencial e indeclinvel de
uma convivncia ordenada, pois nenhuma sociedade
poderia substituir sem um mnimo de ordem, de
direo e solidariedade. Para esse autor, o Direito
uma fato u fenmeno social e histrico. Por isso se diz
que o Direito no existe seno na sociedade e no
pode ser concebido fora dela, para coordenar os
comportamentos humanos. Nesse sentido, entende-se
que as normas devem ser utilizadas como
instrumentos de amparo da convivncia social. O
direito pode ser dividido em duas grandes classes:o
Direito Privado e Pblico.

COMPREENDO O DIREITO E OS
DIREITOS

O primeiro refere-se s relaes entre duas ou


mais pessoas. Dessa forma, se algum se
interessa em vender determinado veculo e outra
pessoa quer comprar tal bem, estabelece-se um
negcio jurdico entre elas, regulado pelo Direito
Privado. No algo que interessa, a priori, ao
Estado, como ente poltico, que zela pela ordem
social e pelo equilbrio da relaes entre os
indivduos. Procura-se respeitar a autonomia das
vontades dos sujeitos livres e capazes nas suas
relaes civis, transnacionais ou comerciais.

COMPREENDO O DIREITO E OS
DIREITOS

Por outro lado, no Direito Pblico deve predominar i


interesse coletivo. Dessa maneira, se algum
comete um homicdio, a coletividade tem interesse
que se investigue e apure a autoria do crime e
puna-se o culpado. Ao Estado interessa que se
averige a ameaa ou a leso ao bem de vida e, se
necessrio, se imponha a pena ao que ameaa ou
mata, pois a ningum dado o direito de tirar a
vida de seu semelhante para tanto, o Estado,
representado na pessoa do juiz, deve agir, at
comprovada a culpa ou a inocncia do acusado,
impondo a pena prevista na lei ou Direito Penal.

COMPREENDO O DIREITO E OS
DIREITOS

O Direito est pressuposto em cada ao


humana, norteando-a desde o ato de respirar
at o de realizar negcios jurdicos de
grandes repercusses financeiras. Por essa
razo se diz que o Direito produto social,
portanto resultado da realidade humana,
cultural e histrica. Da seu carter dinmico,
porque a prpria sociedade vai discutindo-o e
modificando-o de tempos em tempos,
buscando
adequar-se
s
constantes
mudanas e necessidades sociais.

COMPREENDO O DIREITO E OS
DIREITOS

No se confunde o Direito (cincia) com os direitos


individuais ou coletivos. Quando falamos em direitos,
referimo-nos s garantias da pessoa para viver em
sociedade. Mas no existem direitos sem obrigaes.
Dessa maneira, se o comprador paga (obrigao), ele
tem o direito de receber a mercadoria nas condies
estipuladas entre as partes do negcio. Costuma-se
dizer eu para cada dever cumprido surge o direito
correspondente. Um exemplo pode tornar mais claro
o que quer dizer. Imagine o caso de um filho que tem
condies materiais e que vendo seus pais
precisarem de auxlio no se dispe a ajud-los.

COMPREENDO O DIREITO E OS
DIREITOS

Do ponto de vista moral, espera-se daquele filho


uma atitude de solidariedade, uma obrigao
moral ser solidrio com seus pais, haja vista a
sua possibilidade e a necessidade dos seus
genitores. Mesmo que o filho no se disponha a
ajudar da maneira espontnea, o Direito vem
socorrer quem necessita de auxlio. Nesse
sentido, a norma jurdica poder obrigar algum
prestao de alimentos aos parentes
necessitados,
havendo
comprovao
da
possibilidade de um e da necessidade de outro.

DESTINO ENTRE NORMAS


TICA E MORAL

Para Boff (2003), o homem est


mergulhado na experincia tica moral,
vive-a no meio de ambigidades e
conflitos. Assim, a tica, que vem do
grego ethos, consiste na teia de relaes
sociais em que o homem nasce e
desenvolve. A tica, portanto, a
reflexo questionadora da realidade que
circunda o ser humano, englobando suas
experincias,
vivncias,
dilemas,
problemas e as relaes sociais o mundo

DESTINO ENTRE NORMAS


TICA E MORAL

A moral, por sua vez, o caminho da realizao do


homem, uma exigncia de humanizao e de
crescimento. Segundo Boff, a moral a vivncia
prtica dos valores que o grupo social estabelece.
Assim, de acordo com essa ltima concepo, a moral
aprendida e comunicada. Para esse mesmo autor, a
tica profissional no pode ser concebida como
resultante de um conjunto cristalizado de normas de
condutas profissionais, mas como uma reflexo crtica
sobre a realidade social do trabalho, das atividades
profissionais e do agir pautados nos valores do grupo
ou categoria profissional (Boff 2003).

DESTINO ENTRE NORMAS


TICA E MORAL

As normas ticas, assim como as leis, sofrem


efeitos das transformaes sociais histricas. Da a
necessidade de se acompanhar e evoluo da
reflexo tica e moral ao longo dos tempos, pois o
modus vivendi, os valores e a prpria cultura vo
adquirindo novos enfoques, de acordo com as
vivncias e os interesses humanos em diferentes
momentos da vida. De acorde com Reale (1995),
toda norma tica expressa um juzo de valor ao
qual se liga uma obrigao. Isso decorre de uma
necessidade social de garantir a conduta que
declarada permitida, determinada ou proibida.

DESTINO ENTRE NORMAS


TICA E MORAL

Em contrapartida, entende que Vasquez


(1997) eu s possvel falar em
comportamento moral quando o sujeito
que assim se comporta responsvel
pelos seus atos, o que envolve, por sua
vez, o pressuposto de que pode escolher
entre duas ou mais alternativas e agir de
acordo com a deciso tomada. A base
tica consiste no respeito vida e
dignidade da pessoa humana.

DESTINO ENTRE NORMAS


TICA E MORAL

Nessa perspectiva, o profissional de


sade no deve descriminar a ningum
e que a ateno sanitria deve possuir
um significado no somente individual,
mais tambm familiar e comunitrio
(Gafo, 1994). Ademias, essa ateno
engloba uma trplice responsabilidade:
promover a sade; avaliar o sofrimento e
restaurar/prevenir a enfermidade.

DESTINO ENTRE NORMAS


TICA E MORAL

Por outro lado, Morn destaca eu os princpios


norteadores da biotica vinculam-se com trs
aspectos: a dignidade da vida humana (o respeito
aos
direitos
humanos,
beneficncia,
nomaleficncia,
autonomia,
consentimento
e
confidelidade); as relaes entre as pessoas
(solidariedade, cooperao, eqidade, justia,
diversidade cultural) e as relaes do ser humano
com outras formas de vida (a responsabilidade
em direo biosfera e a avaliao de riscos ao
meio ambiente e s diversas formas de vida do
planeta).

DESTINO ENTRE NORMAS


TICA E MORAL

A norma legal tem um carter coercitivo,


ou seja, obriga o sujeito a cumpri-la, sob
o risco de sofrer sano ou pena, desde
a punio pecuniria at a restrio de
direitos ou mesmo a privao da
liberdade ou constrio patrimonial.
Reale (1995) defende a tese do chamado
mnimo tico, que consiste em dizer
que o dinheiro representa apenas o
mnimo da moral declarado obrigatrio,
para que a sociedade possa sobreviver.

DESTINO ENTRE NORMAS


TICA E MORAL

Dessa maneira, entende esse autor que as


normas
morais
devem
ser
cumpridas
espontaneamente, haja visto que no se
impe sano (pena) a quem no as obedece.
J as normas legais revestem-se
da
coercibilidade, ou seja, da obrigatoriedade do
cumprimento. Por isso se diz que a moral para
concretizar-se, autenticamente, precisa de
adeso dos obrigados. O mesmo no ocorre
com a norma legal, em que o destinatrio da
norma obrigado a obedec-la.

DESTINO ENTRE NORMAS


TICA E MORAL

Por tanto, a coercibilidade, ou seja,


obrigao de cumprir norma uma
caracterstica da norma jurdica. Assim,
entende-se que o Direito a ordenao
coercitiva da conduta humana e as
normas legais valem objetivamente, ou
seja, independem da opinio ou da boa
vontade dos obrigados.

DESTINO ENTRE NORMAS


TICA E MORAL

Para Reale e Morn, o que caracteriza


uma norma jurdica ou legal o fato de
ser
uma
estrutura
proporcional
enunciativa
de
uma
forma
de
organizao ou de conduta, que deve
ser seguida de maneira objetiva e
obrigatria. Assim, ela prev o fato, com
indicao de que, toda vez que um
comportamento
corresponder
ao
descrito na norma, dever advir uma
conseqncia, que corresponde sempre

DESTINO ENTRE NORMAS


TICA E MORAL

H quem entenda eu as normas jurdicas s


cuidam da ao humana depois de
exteriorizada. Na verdade, punem-se alguns
tipos de delitos (crimes) antes mesmo da
execuo, o que comprova eu a norma legal
abarca a inteno do sujeito. Antes de
adentrar na questo da eficcia das normas
que regem a sociedade, e necessrio que se
faam algumas consideraes acerca dos
direitos e deveres, da questo da cidadania
na legislao brasileira.

DESTINO ENTRE NORMAS


TICA E MORAL

Nesse sentido, vale apena termos como pontos de


partida a prpria Constituio Federal (CF/88). Em
seu art. 1 elenca os fundamentos do Estado
Democrtico de Direito e destaca a soberania, a
cidadania, a dignidade da pessoa humana, os
valores sociais do trabalho e da iniciativa privada,
o popularismo poltico. Para
salvaguardar os
direitos e garantias individuais, a CF/88, art. 60
4, IV, estipula que no ser objeto de deliberao
propostada de emenda Constituio tendente a
abolir tais direitos ou garantias.

DESTINO ENTRE NORMAS


TICA E MORAL

Ademias, a Constituio oferece alguns


instrumentos jurdicos para a defesa dos
direitos individuais do cidado, tais como
o mandado de injuno, o habeas-corpus
e o habeas-data. O primeiro aplicvel
sempre
que
a
fala
de
norma
regulamentadora
torne
invivel
o
exerccio dos direitos e liberdades
constitucionais e das prerrogativas
inerentes nacionalidade, soberania e
cidadania (art.5, LXXI CF/88).

DESTINO ENTRE NORMAS


TICA E MORAL

O inciso seguinte ressalta que qualquer


cidado parte legtima para propor ao
popular que vise a anular ato lesivo ao
patrimnio pblico. O habeas-corpus visa a
assegurar o direito de ir e vir, a liberdade de
locomoo. O habeas-data assegura ao
cidado o direito de acessar bancos de dados
oficiais que detenham informaes a seu
respeito, para conhecer o contedo dessas
informaes, inclusive requerer retificaes
ou excluses desses dados.

DESTINO ENTRE NORMAS


TICA E MORAL

Por outro lado, a Lei n.9.265/96 veio


assegurar a gratuidade dos atos
necessrios ao exerccio da cidadania.
Mas a prpria Lei Maior (CF88) assegura
direitos aos reconhecidamente pobres,
como o caso de registro civil de
nascimento e certido de bito. No
basta, no entanto, que existam normas
assegurando direitos, mesmo que sejam
normas constitucionais.

DESTINO ENTRE NORMAS


TICA E MORAL

necessrio que o Estado Democrtico,


verdadeiramente de Direito, seja o maior
incentivador e defensor dos direitos e
garantias fundamentais. A cidadania perpassa
pela questo da dignidade da pessoa humana,
por meio da implementao de normas que
visem justia social. Cada cidad precisa ser
informado sobre seus direitos e tambm suas
obrigaes. O acesso informao
fundamental no exerccio da cidadania, da
participao e das transformaes sociais.

DESTINO ENTRE NORMAS


TICA E MORAL

Nesse sentido, convm destacar que o


Estado de So Paulo dispe de uma
legislao sobre os direitos dos usurios
dos servios e das aes de sade, que
a Lei n.10.241/99. Nessa lei so
apontados
direitos
do
cliente
s
informaes referentes ao diagnstico,
tratamento e aes de sade. No se
pode negligenciar que o cliente
cidado, e como tal pode reivindicar
direitos para ser atendido com o mnimo

DESTINO ENTRE NORMAS


TICA E MORAL

Em contrapartida, trata-se de um dever dos


profissionais de sade informar ao cliente as
aes pretendidas e as conseqncias
benficas ou no de cada ao almejada.
No incomum depararmo-nos com ilhas de
excelncia
no
atendimento
mdicohospitalar, porm para alguns poucos. Na
verdade, a lei assegura a todos o tratamento
igualitrio e o direito de ser cuidado ou
tratado como ser humano, com dignidade e
respeito.

DESTINO ENTRE NORMAS


TICA E MORAL

Para atender de forma humanizada a clientela,


o profissional de enfermagem necessita
tambm de condies de trabalho que
possibilitem
oferecer
atendimento
com
qualidade e segurana. Cabe aos usurios,
mas tambm aos profissionais de sade e
lutar em parceria para assegurar de fato esses
direitos. Quem sabe dessa maneira o Estado e
a iniciativa privada invistam em recursos
humanos e materiais necessrios para
atender as reais necessidades da populao.

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

Convm ainda mostrar que a norma tem um


perodo de validade eficcia. Em primeiro lugar,
a norma deve ser elaborada por um rgo
competente. Nesse aspecto, Reale (1995)
entende que sem rgo competente e legtimo
no existe norma de direito vlida e capaz de
obrigar compulsonariante os cidados de um
pas. O rgo pode ser competente mas no
legtimo, como o caso do estado de stio, em
que se suprimem liberdades e garantias
fundamentais ao cidado.

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

Quanto competncia, sabe-se que Unio


cabe legislar sobre matrias penal, civil e
tributria (art.21 da Constituio Federal de
1988). Aos Estados de Federao, Distrito
Federal e Municpios cabe legislar sobre
matrias que no sejam da competncia
legislativa exclusiva da Unio (Mota, 2000).
Discutir a validade e a eficcia das normas
faz-se necessrio, porque a norma s ter
validade
se
emanar
de
um
rgo
competente.

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

A prpria legislao assegura qual


instncia competente para criar
normas. Por exemplo ao se tratar de
normas jurdicas, compete ao Congresso
Nacional, s Assemblias Legislativas
Estaduais e s Cmaras Municipais
legislarem sobre direitos de instituir
obrigaes.
Assim,
a
Constituio
Federal menciona que tais rgos detm
a competncia legislativa, que os
legitima a criar leis, em conformidade

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

Entretanto, h possibilidade de um rgo de


classe, como o caso do Conselho Federal de
Enfermagem, criar normas sobre o exerccio da
enfermagem. Essas normas devero estar em
consonncia com a Lei do Exerccio Profissional de
enfermagem (Lei n.7.498/86) e com a prpria
Constituio Federal. Obviamente que as normas
baixadas pelo Conselho Federal de Enfermagem
tm repercusso e aplicabilidade em relao aos
profissionais de enfermagem, ou seja, tal
conselho no poder legislar para ouras
profisses.

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

A recproca tambm verdadeira, no sentido


de que competncia nem legitimidade para
legislar a respeito das atividades de
enfermagem. A vigncia ou validade formal
a execuo compulsria de uma regra de
direito, por haver preenchido os requisitos
essenciais sua feitura ou elaborao. Tais
requisitos referem-se competncia e
legitimidade. Sem rgo competente e
legtimo no existe regra jurdica vlida e
capaz de criar obrigaes aos cidados.

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

A
competncia
diz
respeito

matria,

territorialidade e pessoa. A legitimidade refere-se


maneira como rgo executa aquilo que lhe compete,
que a elaborao de normas de direitos e
obrigaes. A que instncia compete normas sobre o
exerccio da enfermagem? Cabe ao Poder Legislativo
da Unio, ou seja, ao Congresso Nacional, como o fez
com a vigente Lei do Exerccio Profissional de
Enfermagem (LEPE). A referida LEPE foi submetida a
todo o processo legislativo:votao, aprovao na
Cmara dos Deputados, sano presidencial e
promulgao pelos rgos oficiais de imprensa.

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

A partir do momento em que se tornou pblica,


passou a vigorar em todo o territrio nacional.
Portanto, h todo um caminhar, um verdadeiro
processo para criar uma norma em nosso
sistema jurdico. Enquanto no vier outra lei
revogando a atual LEPE, esta continuar
existindo e vigorando. Portanto manter sua
eficcia e tambm sua validade, pois foi
produzida
por
um
rgo
competente,
possuindo legitimidade para sua exeqibilidade
e utilizao pelos profissionais de enfermagem.

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

Diante do exposto, pertinente a seguinte


questo: competiria algum outro rgo a
elaborao de normas sobre o exerccio da
enfermagem? Sim ao Conselho Federal de
Enfermagem (COFEN); de acordo com a Lei n.
5.905, de 13 de julho de 1973, que criou e
tambm aos Conselhos regionais de Enfermagem
de cada Estado. Podemos, ento, dizer que esses
rgos, possuem competncia legislativa para os
enfermeiros, tcnicos e auxiliares de enfermagem,
o que significa que podem criar provimentos
orientadores da conduta dos profissionais.

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

Isso se d por meio das resolues, que


tm fora de lei (embora no sejam leis)
para os profissionais de enfermagem.
Assim, uma resoluo do COFEN pode,
por exemplo, orientar os enfermeiros a
constiturem comisses de tica de
enfermagem, estipulando critrios, tais
como: que existiam mais de dez
enfermeiros no quadro funcional da
instituio de sade.

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

Foi o eu aconteceu de fato, com Resoluo


COFEN-172, de 15 de junho de 1994, que
normatizou sobre a criao de comisso de tica
de enfermagem nas instituies hospitalares onde
houvesse mais dez enfermeiros no servio de
enfermagem. preciso distinguir a hierarquia das
normas para saber qual ir prevalecer. Assim, a
LEPE estabelece as competncias privativas do
enfermeiro (art. 11,I). Nesse caso, se uma
resoluo do COFEN contrariar o dispositivo da
LEPE a esse respeito, como se resolver?

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

Os enfermeiros obedecem resoluo


ou lei? Se a resoluo contrariar a
prpria lei do Exerccio Profissional de
Enfermagem, poder ser decretada nula
ou sem efeito pelo prprio conselho que
a criou ou pelo Poder Judicirio. Assim,
poder no ter validade eficcia.

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

Da mesma forma, se uma norma


infraconstitucional
(uma
lei,
por
exemplo)
afrontar
um
dispositivo
constitucional, pode ser declarada
inconstitucional e, com isso, perder sua
eficcia ou validade Uma vez declarada
a inconstitucionalidade, a lei ser
revogada pelo Congresso Nacional.

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

O cidado tem o direito de questionar


nas instncias judiciais a norma que lesa
a Constituio. Dessa forma, uma
resoluo do COFEN no poder cercear
a liberdade de atuao do enfermeiro,
no que se refere s suas atribuies
legais, sob pena de cassao da dita
resoluo.

O DIREITO DE SER
CIDADO

Qual a importncia de ter uma cidadania


e de poder declarar-se cidado? Em
nosso sistema legislativo, o conceito de
cidadania est reservado qualidade de
possuir exercer direitos polticos (votar e
ser votado), pois cidado e eleitor so
palavras sinnimas no sistema jurdico
brasileiro (Monteiro, 1998). No entanto,
no se confunde nacionalidade e
cidadania.

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

Para Mota (1995), a nacionalidade o vnculo


que une uma pessoa a um Estado, que o
identifica como membro daquela entidade,
que o capacita a exigir sua proteo e, do
mesmo modo, sujeita ao cumprimento de
deveres. Assim, como membros da sociedade
poltica (Estado), os indivduos dividem-se em
nacionais e estrangeiros. A CF/88 assegura a
ambos
a
inviolabilidade
dos
direitos
concernentes vida, liberdade, igualdade,
segurana e propriedade (art. 5 da CF).

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

De acordo com o direito brasileiro do jus soli, o


indivduo adquire sua nacionalidade, tendo
apenas em conta o territrio do Estado de seu
nascimento (Mota, 1995). Ademais, os habitantes
do nosso Pas, no tocante nacionalidade,
distribuem-se em brasileiros natos, naturalizados
e estrangeiros. Os primeiros tm a plenitude dos
direitos, ou seja, podem votar e ser votados,
podem candidatar inclusive ao cargo de
Presidente da Repblica. Os segundos sofrem
algumas restries, que se acentuam em relao
aos terceiros.

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

H tambm o jus sanguinis, segundo o qual os


filhos de brasileiros so considerados brasileiros,
mesmo que nascidos no exterior, quando um dos
pais (ou ambos) estiver a servio do governo
brasileiro. Assim, por exemplo, o caso de filhos
brasileiros que trabalham em embaixadas
brasileiras em outros pases. Os pases eurpeus
aplicam, regra geral, o jus sanguinis, e
independentemente do local de nascimento, os
filhos tero nacionalidade dos pais, de um ou de
ambos, podendo mesmo ter dupla nacionalidade.

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

Assim, por exemplo, o filho de um alemo casado


com
uma
brasileira
ser
alemo,
independentemente do local de nascimento. Se
nascer no Brasil, ser brasileiro pelo jus soli,
podendo assim ter dupla nacionalidade. Por outro
lado, os filhos de pessoas oriundas de pases do
continente africano ou do Leste Europeu que
tenham nascido na Alemanha, tenham estudado,
vivido e falem e escrevam fluentemente esse
idioma no so considerados alemes porque
seus ascendentes no so alemes.

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

o caso de aptridas, a no ser que os


pais possam ter registrado no respectivo
consulado do pas de origem. Em pocas
de
regimes
polticos
rigorosos
(ditaduras), em que as pessoas so
obrigadas a refugiar-se ou pedir asilo
poltico em outros pases, se tiverem
filhos num pas que adota o regime do
jus sanguinis, o pai no pode pedir a
nacionalidade de seu pas de origem, por
estar com seus direitos polticos

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

Esses so casos em que a Organizao


das Naes Unidas (ONU) acaba por
interferir para que o Pas que lhe deu
asilo poltico conceda tambm a
nacionalidade, por meio de um processo
que pode levar alguns anos. Os natos
so aqueles nascidos no Brasil, ainda
que filhos de pais estrangeiros, desde
que estes no estejam a servio do seu
Pas naturalizados so aqueles que, na
forma da lei, adquiriram a nacionalidade

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

Em suma, cumpre salientar que, em


conformidade
com
as
normas
internacionalmente aceitas, assente
que o nacional, independentemente do
critrio adotado por seu Estado, est a
ele preso por um vnculo que o
acompanha em suas deslocaes no
espao, inclusive nas inscures por
territrios de outros pases.

VALIDADE E EFICCIA DAS NORMAS

Ademais, e concesso da naturalizao, de acordo


com o art.12,II, Lei n.6.815, de 19 de agosto de
1980, faculdade exclusiva do Poder Executivo, por
intermdio do Ministrio da Justia. A naturalizao
no implica aquisio da nacionalidade brasileira
pelo cnjuge e filhos do naturalizado, nem autoriza
que estes entrem ou permaneam no pas sem que
atendam s exigncias legais (art. 124, CF/88). Por
outro lado, convm lembrar que, que em relao aos
estrangeiros, o Estado brasileiro deve assegurar-lhes
os direitos individuais, como deve ser garantido a
todo ser humano.