Aplicacionesde software libre

a la gestion del territorio

Albert Hans Argote Adrian

En Bolivia, los municipios son las unidades

territoriales de planificacin. Mediante la ley

de participacin popular, el Estado Boliviano
transfiere poder a los municipios, mediante
una serie de competencias exclusivas;
asimismo, se le asigna una determinada
cantidad de recursos provenientes del TGN
(Tesoro General de la Nacin) para la inversin
en distintos proyectos.

Bolivia en la actualidad tiene 337 municipios,

estos estn definidos con lmites polticos

administrativos que an siguen siendo
definidos mediante ley por medio del
Ministerio de Autonomas. Los municipios son
ahora parte de todo un proceso de
planificacin mediante distintos instrumentos
tcnico-legales, tienen un grado de autonoma
para planificar e invertir en determinados
proyectos y tiene cierta potestad para el uso
de sus recursos naturales.

En que forma los SIG pueden coadyuvar en la

gestion del territorio

Los SIG son simplemente programas o
paquetes
Cuanto cuesta para un municipio comprar un
paquete bajo licencia e implementar un SIG

Objetivos
Objetivo principal
Disear e implementar un sistema de
informacin geogrfico para la consulta y
suministro de informacin geogrfica a
distintos niveles.

Objetivos especificos
Detallar los aspectos positivos y negativos de

la implementacin de software libre SIG

Coadyuvar

en las tareas de anlisis y

levantamiento de informacin espacial con
herramientas SIG libre

Apoyar

en la toma de decisiones de
autoridades y tcnicos mediante informacin
confiable y detallada

Algunos conceptos basicos

Fuente: Proyecto Mejorando la vida de los pueblos indgenas alto-andinos, 2011

Como se realiza la gestion del

territorio
Consolidando legalmente nuestra tierra y territorio, que

instrumentos legales tenemos.

Realizando un diagnostico tcnico y un autodiagnstico de
la tierra y territorio, y de las comunidades conociendo
Ordenando la tierra y territorio en funcin a su potencial,
vocacin y aptitud de uso.
Definiendo como queremos desarrollarnos y que proyectos
necesitamos promover para alcanzar nuestro desarrollo.
Definiendo normas para autorregular el acceso y
utilizacin de los recursos naturales de la tierra y territorio,
para que las comunidades puedan beneficiarse en
convivencia pacfica y en autonoma.

Que instrumentos utilizamos

Hoy

en dia los sistemas de informacion

geografica (SIG) se han convertido en las
herramientas
para
generar
y
mapear
informacion territorial.

Que otras aplicaciones tienes los

SIG
Cientficas:

ciencias
medioambientales
y
relacionadas con el espacio, desarrollo de modelos
empricos
modelizacin
cartogrfica,
modelos
dinmicos y teledeteccin.
Gestin: cartografa automtica, informacin publica,
catastro, planificacin fsica, ordenacin territorial,
planificacin urbana, estudios de impacto ambiental,
evaluacin de recursos naturales, etc.
Empresarial: marketing, estrategia de distribucin,
planificacin de transporte y localizacin ptima.
Fuente (Pea, Llopis; 2005)

Cuales son los componentes de un

SIG

SIG libre
Existen varias definiciones de lo que es un SIG libre,
pero una las definiciones que resume mejor es la
Megias, Perez, Navarro y Bain de la I jornadas de SIG
libre que se resumen de la siguiente forma:
Libertad para ejecutar el programa en cualquier sitio,
con cualquier propsito y para siempre
Libertad para estudiarlo y adaptarlo a nuestras
necesidades. Esto exige el acceso al cdigo fuente
Libertad de redistribucin, de modo que se nos
permita colaborar con vecinos y amigos
Libertad para mejorar el programa y publicar las
mejoras. Tambin existe el cdigo fuente.

Tipo

SIG

Teledeteccin

Funciones

herramienta
s

Gestin de informacin espacial

GRASS

Anlisis espacial

GvSIG

Modelizacin espacial

QGIS

cartografa

Kosmo

metadatos

Spring

Funciones especficas de procesamiento de

imgenes satelitales

GRASS

Rectificacin, orto rectificacin

ILWIS

gestin de base de datos

almacenamiento y gestin de informacin no
espacial y espacial con especificaciones OGC
desarrollo web y gestin de servicios web
espaciales

servidor web
servicios web de informacin espacial

PostgreSQL
apache
php
mapserver

Fuente: Elaborado en base a documento de Castillo et al, 2004

Pero

qu
caractersticas
y
potencialidades tiene, segn la
pgina
del
programa
(
http://www.qgis.org/es/site/ , 2014),
detalla que: QQGIS es un SIG de
cdigo
libre
para
distintas
plataformas, ya sean GNU/LINUX,
Unix, Windows, Mac OS. Es uno de
los primeros proyectos de la
fundacin OSGeo. Permite manejar
formatos raster y vectoriales a
travs de distintas bibliotecas, as
como base de datos. Algunas de
sus caractersticas son:
-Soporte para extensin espacial
de PostgreSQL, PostGIS
-Manejo de archivos vectoriales
shapefile, arcInfo, mapinfo, grass,
etc
-Soporte para archivos tipo raster
(Geotiff, tiff, jpg, etc)

SIG y Gestin del territorio

Problemas

conceptuales o
metodolgicos
generales,
derivados de la organizacin
bsica de los SIG
Ausencia de conocimiento
por parte de autoridades o
responsables
sobre
las
capacidades de gestin de
informacin geogrfica
Problemas
tcnicos
relacionados
con
las
funciones
habitualmente
disponibles
en
estas
herramientas.

Breve diagnostico territorial

Municipio predominantemente rural

Zona con fuertes tasas de migracin

Topografa accidentada

Recursos economicos limitados

Implementacin del sistema

Que informacin vamos a trabajar

Anlisis de los datos de inters: Los datos de inters son aquellos existentes y estn

diversos formatos que pueden ser: shapefile, cad y otros. Cada uno de estos datos tiene
distinta proyeccin geogrfica y diferentes escalas de trabajo, es por ello que es necesario
uniformizarlos antes en un solo formato de trabajo.
Disponibilidad de acceso a ellos: otros datos de inters (cuencas, microcuencas, red vial
fundamental, etc) pueden ser obtenidos mediante solicitud a otras instituciones. Para fines
de este proyecto, todos los datos se descargaron de la pgina de informacin geogrfica
edel Estado Plurinacional, http://geo.gob.bo/
Formas de almacenamiento: Los formatos de almacenamiento esta definidos en base a
dos clases de componente: shapefiles y raster. Se consider trabajar en formato shapefile
debido a ser el ms conocido y utilizado en nuestro medio para los archivos vector; el
formato GeoTiff para los datos raster. Cada uno estas formas de almacenamiento sern
agrupados en un computador que ser utilizado como servidor.
Levantamiento de datos restantes: El levantamiento de datos restantes es un trabajo
constante y de actualizacin, cabe detallar que recin de la implementacin del SIG se pasa
a una capacitacin al personal en base a conceptos bsicos de SIG y manejo de
instrumentos GPS, todo ello con la finalidad que puedan seguir ciertos patrones estndar de
levantamiento de datos durante su visita a campo a algunas comunidades.

Datos geodsicos: Los valores

Proyeccin: Universal Transversal de Mercador
Datum: WGS1984
Elipsoide: WGS1984
Zona: 19S

Implementacin fsica
-Almacn de datos y copias de seguridad
-Gestin de usuarios
-Servidor de aplicaciones
-Servidor de impresiones (plotter, impresoras)
-Acceso a los datos del servidor
-Servidor de licencias
-Procesamiento y anlisis

Capacitacin tcnica y socializacin

Instalacin y desinstalacin de los paquetes

informticos
Capacitacin en conceptos bsicos respecto a los SIG
y potencial de trabajo
Capacitacin en los paquetes QGIS, PostgresSQL,
mapserver
Manejo de informacin geogrfica y como relevar
informacin durante trabajo de campo
Capacitacin en consultas bsicas, anlisis espacial y
elaboracin de cartografa temtica para impresin
Capacitacin en manejo y consulta de base de datos
(pendiente)

Socializacin
Talleres
Elaboracin de

mapas parlantes
Cruce de datos y
elaboracin de
mapas de conflicto
de uso

Resultados
Si bien es prematuro hablar de resultados, se

puede detallar en 2 avances significativos

1) Manejo de las herramientas de software
libre
Empleo y elaboracion de cartografia y otros

Se

pueden realizar
consultas, mapas de
uso y monitoreo de
recursos naturales

2) Participacion de la poblacion en temas

referentes a los recursos naturales,

produccion, accesos y concesiones, etc.
Los comunarios estan interesados en conocer
los mapas finales, es mas, desean ampliar la
escala a un nivel de detalle de parcelas

Conclusiones
Existe receptividad por parte de autoridades y

comunidades al proyecto porque ven como una

necesidad conocer donde, como y en qu estado se
encuentran sus recursos naturales, proyectos sociales y
otros a realizar.
Existe apertura por parte de los tcnicos y profesionales
para conocer y emplear mejor plataformas SIG dentro la
institucin, sobre todo aquellas que estn relacionadas
con software libre o gratuito.
Un manejo a nivel de gestin de base de datos y
servidores con aplicaciones web aun no puede ser
aplicado debido a la falta de insumos tcnicos y
tecnolgicos existentes en la zona.

Los habitantes muestran particular inters en

hacer un detalle sobre el tipo de actividad

productiva y como esta puede ser mapeado.
Otras instituciones estn interesadas en los
resultados porque les interesa el estado de los
recursos existentes en el municipio, donde
estn, en qu estado se encuentran, impactos
ambientales existentes y formas de
financiamiento para proyectos productivos.