MODELO PROTECCIONISTA

EN COLOMBIA

DANIEL BARRERA
MIGUEL LOMBANA
MANUEL LPEZ
GABRIEL PARDO
11A
CSAR PINEDA
SANTIAGO RAMREZ

Poltica econmica para proteger los

productos de cada pas
Protege la
industria
nacional
frente a la
competencia
internacional

MODELO
PROTECCIONISTA

Se da cuando una nacin siente

afectados sus intereses debido a
la intromisin de ciertos productos
Puede generar desarrollo de
actividades econmicas a partir
de las actividades protegidas.

Consiste en imponer
altos aranceles e
impuestos a las
importaciones

Este se basa
en reducir
importaciones
caracterstic
as

Durante la admn. Del G. Rafael reyes Prieto

(19044-1909) se adelantan la primeras
medidas proteccionistas a la industria
colombiana.

PERIODO
AGROEXPORTADOR Y
PRIMEROS ELEMENTOS DE
LA SUSTITUCIN DE
IMORTACIONES

(1905)

Reducir
materias
importadas.

Ley para aumentar la proteccin

arancelaria sobre los producto
finales.

primas

Primer auge
econmico no
agrcola.

1925-1929

Desarrollo
industrial.

Crecimiento econmico avanzado.

Auge de la exportacin del
caf.
(60%)

Las Divisas

80% de las
exportaciones
totales.

Sistema de
Transporte
.

Dinmica Inversin (25%)

Gracias, a la
creacin de nuevas
industrias.

Componente
fundamental para el
desarrollo
econmico.

Maquinaria.

Permite el desarrollo
de dicha actividad.

1925-1943

Crecimiento econmico.

Industrial
Presento ciclos de
estancamiento.

Afectando

Presento grandes
oscilaciones.

El crecimiento del
producto agregado del
pas.
1929 Y 1932

Gran
depresin.

1940

Crecimiento industrial
presento un declive histrico
mas profundo.

La evolucin y desarrollo de la
industria manufacturera de Colombia.

1929

Tuvo gran afectacin.

Consecuencias.

Interrupcin de inversiones y
prestamos extranjeros.

Deterioro de los trminos de

intercambio, trayendo consigo la
cada delos precios

Caf
Capacidad importadora

Perdi hasta 50%

de su valor

Oferta de productos
industriales.
Economas
Desarrolladas

Reduccin.

Demanda de materias
primas

Comercio Internacional

1932

Recuperacin Manufacturera
fue inducida.

Proceso de recuperacin
dinmica

Crecimiento en el PIB

Ley 62 de 1931
Primer arancel verdaderamente
proteccionista.

Produccin industrial

II Guerra Mundial

1939-1943
Intercambio

Economa Colombiana
se deterioro.

Empuje

-Textiles
-Petrleo
-Minerales no metlicos
-Caf

Pases con conflicto.

Importaciones

PERIODO DE
SUSTITUCIN DE
IMPORTACIONES

FORMALIZACION
TEORICA Y
CONCEPTUAL

INDUSTRIALIZACIN COLOMBIANA

ESTRATEGIA LDER
50s
ESCUELA CEPALINARAUL PREBISH

RESTRICCIONES DEL FLUJO

COMERCIAL

SUSTITUCIN DE
IMPORTACIONES
DESPUES DE
MODELO DE DESARROLLO
MAYORIA PAISES
LATINOAMETICANOS

POSGUERRA

EN COLOMBIA EN 1945

DESTRUYE

INFLUENCIAS
PROTECCIONISMO
DE USA Y EUROPA

EN QU CONSISTI?
Creacin polticas de control de importaciones
Propsitos industrialistas
Desarrollo acelerado y dinmico de la industria
manufacturera(Todo lo que se transforma)
Creacin Instituto de Fomento Industrial IFI (1940)
IFI: Apoyo de inversin y montaje de sectores industriales
(Qumicos, cauchos, metalurgia, entre otros).

BASADO EN
INSTRUMENTOS ARANCELARIOS

Para
complementar
necesidad de la
produccin
nacional

Son:

Cuotas de importacin
Licencias previas de
importacin

Para obtener maquinaria

necesaria para la industria
productiva nacional

PRIMERA FASE

Proceso de modernizacin
industrial

SEGUNDA FASE

Consolidacin produccin bienes

de consumo nacionales
Niveles arancelarios elevados
para proteger industria nacional

Crecimiento dinmico de
Industria manufacturera

60s, Industria manufacturera da

apertura a la industria de bienes
intermedios

PARA FINALES
DE LOS 50s
Se consolidan industrias de Sustitucin temprana (Alimentos,
bebidas, tabaco, calzado, muebles, imprentas y cueros)
Inicia fortalecimiento de industrias de Sustitucin intermedia
(Hidrocarburos, petrleo, productos qumicos, metalurgia)

DURANTE ESTE PERIODO: EXPANSIN DEL MERCADO

INTERNO COMO FUENTE DE CREIMIENTO:
AUMENTO DE EMPLEOS
AUMENTO DE INGRESOSMAYOR CONSUMO
INTERNO

PARA RECORDAR
Exportacin de caf en los 50s genera un auge en el
crecimiento de la industria manufacturera
Desarrollo industrial siempre estuvo acompaado de polticas
proteccionistas
Polticas activas de inversin y financiamiento por parte del
estado (IFI)
Constante afluencia de capital externo
Flujo inversin extranjera concentrada en industria qumica,
metalmecnica y productos sintticos.

SESGO ANTIEXPORTADOR
Problemtica radica en la disminucin del comercio internacional de los productos de
industrias nacionales
Sustitucin de importaciones se estanc en el desarrollo de industrias intermedias
para el desarrollo interno, pero no se continuo la cadena de comercio para llegar a la
exportacin
Se pens solo en el desarrollo y auge industrial interno, pero no se estructur las
rutas comerciales a futuro para exportacin de industria manufacturera.
Plan Vallejo: Intenta contrarrestar este fenmeno, eliminando impuestos arancelarios
para exportadores
Cada del caf en el 55 arrasa con esta iniciativa

MODELO DE
PROMOCIN DE
EXPORTACIONES

Contrarrestar la
dependencia a la
exportacin de caf

Creacin de el
Fondo de
Promocin a
las
Exportaciones

Buscar modalidades de ajuste que

equilibraran la balanza comercial
del pas

MODELO MIXTO DE
ORIENTACIN
EXPORTADORA (1967)

Diversificacin y
consolidacin de la
industria manufacturera

Necesidad de
diversificar la
base
exportadora del
pas

Construccin de
vivienda popular
para liderar la
estrategia de
desarrollo y
crecimiento
econmico

La industria present un Prdida de importancia

deterioro considerable que de la inversin estatal
en la industria
se debi tanto a factores
internos como externos

La reduccin
de la
disponibilidad
de crdito a
largo plazo e
inversin para
la industria

Liberacin de las
importaciones y
reduccin de las
tarifas arancelarias

DETERIORO DE LOS
INDICADORES DE
CRECIMIENTO DE LA
ECONOMA (1975)

Las fallas de la poltica econmica, junto

con la crisis mundial, deterioraron
notablemente la economa colombiana
durante el perodo 1980-1982

Las polticas de
estabilizacin
adoptadas a
partir de 1984
favorecieron la
recuperacin
de la actividad
econmica y de
la industria en
particular

PERIODO DE
REESTRUCTURAC
IN INDUSTRIAL

PERIODO DE REESTRUCTURACIN
INDUSTRIAL
1985-1990
Proteccin arancelaria (1987-1989)
Reduccin del gasto pblico
Devaluacin real del peso
Perfeccionamiento de algunos de los
instrumentos de promocin de las
exportaciones
1986 Corta bonanza cafetera.

PERODO DE
APERTURA
ECONMICA

Inicia el debate
sobre la necesidad
de transformar la
estructura productiva

finales de los 80.

Se busca afianzar el
crecimiento
econmico a largo
plazo.

se plante un programa de
desgravacin gradual para
adoptar un nuevo modelo
econmico basado en la
internacionalizacin de la
economa.

en 1991, bajo la administracin Gaviria,

se decidi abandonar el gradualismo.

se pretenda lograr unos mayores

niveles de competitividad de la
industria manufacturera colombiana.

FACTORES QUE CONTRIBUYERON A LA

NECESIDAD DE ADOPTAR EL NUEVO MODELO
DE DESARROLLO.

Los sencillos resultados del crecimiento econmico

de la dcada del ochenta

el agotamiento del modelo de sustitucin de

importaciones

la adopcin de modelos de liberalizacin en otros

pases de la regin, y las presiones externas

Los supuestos implcitos

consideraron que una

economa cerradano
creaba la dinmica
demandada para motivar
cambios importantes en su
estructura

No incitaba el manejo ms
intensivo de sus recursos
para alcanzar mayores
allanes de productividad.

estructura productiva deba

suscitar nexos econmicos
con el exterior y acceder a
las tendencias tecnolgicas
internacionales

no apartar de las
posibilidades de ampliar su
participacin en los flujos
mundiales.

comercio, inversin y
tecnologa

Crecimiento econmico Colombia.

Tomado de:
scielo.org.co

ELDEBATE TCNICO

Crea un relativo
consenso

la estrategia de
mantener mercados
internos cautivos y
reducidos

estrategia de mantener
industrias protegidas
El debate tcnico
estructura industrial con
pocas posibilidades de
adaptarse a los niveles
internacionales de
eficiencia

rezagada con respecto a

los patrones
tecnolgicos de los
pases avanzados.

Su proteccin no siempre
resultaba ser la ms
apropiada para promover
industrias nacientes y
fortalecer las tradicionales

los beneficios que

la proteccin
otorgaba a unas
industrias
resultaban muy
distintas de las que
otorgaba a otras,

RESTRICCIONES
ARANCELARIAS Y NO
ARANCELARIAS

haca nfasis en
que la poltica de
proteccin haba
estado asociada a
la existencia de
importantes sesgos
contra las
exportaciones.

esquema de
liberalizacin

Resultados
contradictorios

las importaciones
se incrementaron a
tasas superiores a
las esperadas

el crecimiento de
las exportaciones
fue circunstancial

cambios
sustanciales en los
patrones de
consumo
la excesiva
disponibilidad
crediticia

promotores del
auge de la
construccin

las bajas tasas de

inters, las
amnistas tributaria
y cambiaria

el manejo de la poltica comercial en la primera fase de

la apertura se enmarc conceptualmente en una
estrategia de poltica de desarrollo

se esperaba que las modificaciones institucionales al

rgimen comercial y las nuevas pautas de la inversin,
recrearan por s solas las condiciones econmicas

la estrategia de apertura en su primera fase no plante

una respuesta dirigida a promover la dinmica industrial
en forma selectiva.

1994

Segunda fase

el proceso de
internacionalizacin de la
economa no deba dejar los
instrumentos contemplados en
la poltica industrial

brindar una mayor atencin en

reas como la promocin de
proyectos industriales

adaptacin tecnolgica,
calificacin de recursos
humanos,etc.

se contempl una estrategia

de modernizaciny
reconversin industrialcon el
objetivo de lograr una mayor
competitividad y motivar al
sector manufacturero