Operatividad de Puerto

ESCUELA NACIONAL DE MARINA
MERCANTE
"ALMIRANTE MIGUEL GRAU "
Administracin de Puertos
CAPITULO II
ELEMENTOS PRINCIPALES DE LOS
PUERTOS COMERCIALES
Mag. Luis Alberto Pariona Garca
ELEMENTOS PRINCIPALES
PUERTOS COMERCIALES
DE
LOS
1. PAPEL, OBJETIVO Y MISIN

2. LAS 3 GENERACIONES DE PUERTOS
a)
b)
c)
d)
Servicios tradicionales del puerto

Servicios industriales importantes
Servicios comerciales y de gestin
Servicios logsticos y de distribucin
3. RED DE TRANSPORTE INTERNACIONAL

a) El transitario
b) Las empresas estibadoras, de manipulacin de cargas y los operadores de
terminales
c) El Agente Martimo
d) Propietario, Armador y Naviero
1. PAPEL, OBJETIVO Y MISION
Preguntas
Qu?
Quin?
Porqu?
Rol del puerto
Dnde?
Cmo?
Cundo?

Cul es o debera ser el
papel del puerto?
Un puerto martimo es una
frontera poltica ubicada a lo
largo de la costa y el buque
que atraca, viene del mar
abierto,
de
las
aguas
internacionales. Actualmente,
los puertos son considerados
como la columna vertebral de
la economa de los pases
costeros.

Cul es o debera ser el papel
del puerto?
Constituyen la punta de lanza del
comercio exterior en lo que respecta a
la importacin de bienes que resultan
insuficientes para el mercado interno
y a la exportacin de mercancas que
impulsan sus economas. Los puertos
estn situados estratgicamente para
proporcionar servicios que mejoren el
elevado valor de las mercancas
durante el transporte y para satisfacer
mejor las necesidades del comercio.

Cul es o debera ser el papel
del puerto?
Las actividades portuarias aumentan
la libertad econmica y poltica de los
pases. Las transacciones portuarias
desempean un papel determinante
en el comercio y son parte de la visin
a largo plazo de los pases. Sin
embargo existen varios actores y
usuarios con objetivos bien definidos
de corto plazo. Estos son variados y, a
veces,
incluso
opuestos,
pero
convergen hacia un objetivo comn:
un trnsito satisfactorio del trfico por
el puerto.

papel del puerto?
En la mayora de los pases, los
puertos son todava bien
propiedad estatal o bien
propiedad de las Autoridades
regionales
o
locales
(Municipalidades
o
Ayuntamientos).
Estn
representados
por
las
administraciones
o
autoridades portuarias.

Cul es o debera ser el papel del puerto?
Cules son los objetivos fijados por estas autoridades
portuarias?
La respuesta tiene una doble vertiente: en los pases que han
aplicado el enfoque "Microeconomico" a sus polticas nacionales
se espera que los puertos maximicen las relaciones comerciales
sin la intervencin del gobierno, por lo tanto, se deja que las
fuerzas del mercado acten libremente, desde la financiacin de
las instalaciones portuarias hasta el modo de funcionamiento
del puerto, que, a largo plazo, se traducir en que el transito de
las mercancas por el puerto ser costo-eficiente.

papel del puerto?
El
otro
enfoque,
ms
voluntarista, conocido como
"Macroeconomico", se basa en
la creencia de que cada parte
debe dar prioridad a los
objetivos del puerto en lugar
de las ambiciones individuales.
Se considera que un puerto
debe
contribuir
sustancialmente al desarrollo
de un pas a travs de la
reduccin de los gastos de
trnsito de las mercancas.

El objetivo comn de ambos enfoques es la bsqueda de
polticas de minimizacin de los costos durante el trnsito de las
mercancas, una poltica mundial hoy en da. El impacto del
costo de trnsito se reflejar en el precio de las mercancas y
materias primas importadas que pagar el mercado local por
consumirlas o procesarlas. Dicho costo de trnsito afecta el
precio de venta de las mercancas para exportacin y
desempea un papel prominente en el comercio exterior, la
economa nacional y el nivel de vida de los ciudadanos.

Hay otros objetivos que alcanzar tras el objetivo primario que se
acaba de describir, a saber, la ordenacin del territorio, dar
prioridad a la ampliacin de una regin o un trfico, crear
puestos de trabajo y atraer y sacarle provecho a las divisas
extranjeras. Los puertos juegan un rol inmobiliario esencial
permitiendo a aquellas empresas cuya produccin depende de
la logstica martima para la produccin y distribucin de
mercancas establecer sus actividades en zonas portuarias y as
reducir sus costos.

papel del puerto?
Centrmonos ahora en las
opiniones de los operadores
portuarios
(empresas
de
manipulacin,
estibadoras,
etc.). Estas, por lo general,
pertenecen al sector privado, a
veces al sector pblico y, a
veces,
ambos
sistemas
coexisten. Obviamente, el
objetivo de estos operadores es
obtener beneficios para cubrir
sus gastos.

Pero cuando la competencia es dura, al empresario no le queda
otra opcin que mantener sus costos bajos, lo que, a largo plazo,
se traducir en costo de trasbordo bajo. Los usuarios del puerto,
los exportadores y los importadores, tambin querrn
beneficiarse de bajos costos de trasbordo para sus mercancas.
Por su parte, los trabajadores del puerto pueden exigir un
aumento de sueldo a corto plazo. Pero, dado que su inters a
largo plazo es la supervivencia de las empresas para las que
trabajan, la mejor poltica sera bajar los costos de trasbordo
para impulsar la competitividad del puerto.

En resumen, se puede llegar a la conclusin de que el principal
objetivo de cualquier puerto comercial debera ser la bsqueda
de la minimizacin de los costos de las mercancas y de aadir
valor a estas durante el trnsito. La idea final es que los gastos
de transporte totales, de puerta a puerta, deberan reducirse,
lo cual implica reducir los costos de trasbordo. En algunos
casos, la prestacin de servicios ms complejos (junto con el
equipamiento) podra significar costos portuarios ms elevados
debido a la inversin inicial. Estas situaciones son temporales.
Cul es el objetivo
del puerto?
Minimizar los costos de
trnsito portuario de las
mercancas y aadirles
valor durante dicho
trnsito.

Cul es el objetivo del puerto?
Costos de trnsito portuario por escala de buque
Tarifas de la autoridad portuaria a buques y cargas
Pilotaje y Remolque
Servicios de amarre y desamarre
Provisiones, bunker, servicio de limpieza, etc.
Tarifas de operadores (estiba, manipulacin, etc.)
Almacenamiento de cargas
Agenciamiento (agentes martimos, transitarios, etc.)
Tiempo del buque y las cargas en el puerto

Distincin entre objetivos a corto, medio y largo plazo
SUB
OBJETIVO
CORTO
PLAZO
CONSIDERACIONES
OPERATIVAS
Ej.: incrementar un 10%

anual el trfico de la
terminal de contenedores
OBJETIVO
MEDIO
PLAZO
CONSIDERACIONES
TACTICAS
Ej.: aumentar el calado del

canal de entrada de 1m
OBJETIVO
FINAL
LARGO
PLAZO
CONSIDERACIONES
ESTRATEGICAS
Ej.: aumentar el valor

aadido, crear empleo,
reducir los costes de
trasbordo

Rango de costos de trasbordo
Para sensibilizar mejor a los ejecutivos de puertos acerca de la
nocin de costo de trnsito, vamos a utilizar los datos recogidos
durante un estudio realizado por la Asociacin de usuarios del
transporte y los fletes (ATUF en sus siglas en ingls).
El costo de trnsito total por un puerto es la suma del costo de
los servicios proporcionados a las mercancas (directo o
indirecto) a partir de la fecha de llegada hasta el da de salida
del puerto, ms el costo del buque y la mercanca durante su
estancia en el puerto.

Para
un
buque
porta
contenedores de 3.700 TEUs
cuyo coste diario es de unos
18.000 USD que manipula 925
TEU durante una recalada en
uno de los puertos franceses,
los derechos portuarios al
buque varan de 1 a 1,20
dlares por tonelada de
mercanca.
Los
derechos
portuarios a la mercanca son
mucho ms bajos: entre 0,10 y
0,30 dlares por tonelada.

Los servicios del remolcador y
del prctico dependern de las
dimensiones del buque, cuyo
equivalente de 925 TEUs
cuesta de 0,9 a 1,2 dlares por
tonelada. Uno de los servicios
clave para un puerto es la
manipulacin
de
las
mercancas que cuesta 84 a
130 dlares por contenedor de
20 pies, que representa de 7 a
10 dlares por tonelada.

El
costo
de
almacenamiento es de 5
dlares por tonelada y los
costos de recepcin y
entrega son de 3 dlares
por tonelada. Los costos
de administracin y de
agencia para el despacho
de
la
mercanca
ascienden a 85 dlares
por
contenedor,
aproximadamente
6
dlares por tonelada.

El costo diario del buque es de
18.000 USD por da, es decir, 1
dlar por tonelada teniendo en
cuenta que se tarda medio da
para el atraque, desatraque,
carga y descarga de las 925
TEU. Este costo esta incluido
en el flete junto con una parte
de los costos de manipulacin.
El costo del tiempo pasado por
la mercanca en el puerto se
calcula sobre la base de su
valor y el tiempo de trnsito al
que se le debe aplicar el inters
del dinero en el mercado.

La UNCTAD propuso la
clasificacin de los puertos en
3 generaciones.
a) Servicios tradicionales del
puerto
b) Servicios
industriales
importantes
c) Servicios comerciales y de
gestin
d) Servicios logsticos y de
distribucin

Evolucin de los puertos
Durante el siglo XX.
Prioridad a servicios y actividades.
Menos peso de asuntos institucionales y de gestin.
Antes trabajo intensivo ahora capital intensivo.
Revolucin de la informacin.
Hay modelos a considerar Banco Mundial/ UNCTAD.
Pero no uno slo que pueda seguirse.

Los
puertos
generacin
de
primera
El puerto como un lugar de comercio

y
transporte
(principalmente
dedicado a la carga, descarga y
almacenamiento de carga general).
Atencin a buques: almacenamiento
de
insumos,
funciones
de
reabastecimiento de combustible y
reparacin de naves.
Pocas actividades de valor agregado.
Poco desarrollo de la relacin
comercial con los clientes/usuarios
del puerto.

Los puertos de primera generacin
A principios de los aos sesenta,
los puertos eran fundamentalmente
puntos de contacto entre la tierra y el
mar para el transporte de mercancas.
Su papel se centraba en las
actividades importantes, es decir,
la carga y descarga de buques, el
almacenamiento y la entrega o
recepcin de las mercancas. Es
cierto que existan otras actividades
adicionales, como la reparacin de
buques,
el
abastecimiento
de
combustible, etc. Tambin se llevaban a
cabo
algunas
pocas
actividades
industriales en la zona del puerto.

Pero eran excepciones. Incluso en la
actualidad este punto de vista subsiste, el
puerto juega un papel secundario, que incita
a las Autoridades Locales, al Consejo de los
puertos, a las Autoridades Municipales o a
las empresas privadas, a limitar las
actividades portuarias a la carga y descarga,
al almacenamiento de mercancas y a
algunos otros servicios subsidiarios. Las
inversiones se realizan nicamente
para mejorar la infraestructura,
independientemente
de
las
mercancas que transitan. Este tipo de
comportamiento
y
las
actividades
secundarias han reprimido la expansin de
los puertos.

Dichos puertos tienen a menudo una posicin de
monopolio, lo que les permite ignorar las necesidades de los
usuarios. Las necesidades de los sectores de transporte y
comerciales se tienen raramente en cuenta dado que casi no
existe promocin en la venta de los servicios portuarios. Los
puertos estn normalmente equipados con sus propios
sistemas informticos, estadsticos y de datos, y no tratan de
homogeneizar sus sistemas a fin de conectarse con los
operadores portuarios.

Un puerto puede estar aislado, incluso demasiado, debido a
sus malas relaciones con las Autoridades Municipales locales.
El puerto y las Autoridades Municipales se ven a s mismos
como bastiones independientes. Ambos tienen sus propios
puntos de vista y raramente ceden a los dems. Sus proyectos
de desarrollo los llevan a cabo por separado. Los puertos, en
su propia estructura, son entidades poderosas comparadas
con otras entidades nacionales y autoridades econmicas.
Pueden demostrar ser totalmente autnomos en su
funcionamiento.

En la primera generacin de puertos, las actividades u
operaciones portuarias se llevan a cabo por separado. En otras
palabras, los operadores portuarios no colaboran entre ellos;
cada uno acta por su cuenta. Ese comportamiento podra
justificarse ante la era de la contenedorizacin debido a las
relaciones comerciales espordicas entre los diferentes
operadores portuarios.

La productividad era baja y la circulacin de mercancas lenta.
El concepto de primera generacin de puerto se aplica a la
mayora de los puertos que movilizan carga general. Por el
contrario, aquellos puertos que se ocupan de mercancas a
granel siempre han aplicado mtodos modernos de transporte
intermodal (por ejemplo, cintas transportadoras utilizadas
para cargar las mercancas a bordo de los buques, en Arabia
Saudita, Australia).

El
puerto
generacin
de
segunda
Puerto industrial (servicios

de transporte, industriales y
de comercio).
Funciones de valor agregado
(por ejemplo embalaje).
Relaciones con el
hinterland.
Relacin mas estrecha con
los clientes y socios
comerciales del puerto

El puerto de segunda generacin
En un puerto de segunda generacin, tanto las autoridades
reguladoras como los operadores de servicios portuarios
tienen una visin global de las actividades portuarias. El
puerto proporciona los servicios de transporte, industriales y
comerciales. De este modo puede poner en marcha servicios
industriales o comerciales, que no estn directamente
vinculados a la carga y descarga. La poltica portuaria, sus
reglamentos y los proyectos de ampliacin son ms
ambiciosos.

El resultado es que las actividades portuarias se amplan a los
servicios comerciales y de otro tipo, tales como el envasado y
el etiquetado de los productos. Se crean instalaciones
industriales importantes en la zona portuaria. El puerto
puede, de esta manera, ampliarse hacia el hinterland, con toda
una gama de industrias: la industria del hierro y el acero, la
metalurgia pesada, las refineras y las plantas petroqumicas,
el aluminio, la fabricacin de pasta de papel, los fertilizantes,
el azcar y las fbricas de almidn, los molinos de harina y
diversos negocios agroalimentarios

La segunda generacin de puertos es un hub que combina
actividades de transporte, industriales y comerciales.
Surgieron en los aos sesenta con el aumento de las
importaciones de materias primas por los pases
industrializados. Por lo general, son conocidos como "puertos
industriales". A continuacin damos el ejemplo del complejo
industrial de Fos, en Francia, que se remonta a finales de los
aos setenta o principios de los aos ochenta.


La organizacin de las actividades dentro de un puerto de
segunda generacin es diferente de la de un puerto de primera
generacin. Los puertos de segunda generacin tienen
relaciones ms estrechas de transporte con sus socios y con
compaas establecidas en la zona portuaria, a fin de
manipular las mercancas. Sin embargo, solo los navieros y
dueos de cargas ms grandes pueden beneficiarse de este
tipo de actividad.

Los usuarios privilegiados de los puertos son pocos y tienen
vnculos directos con las autoridades portuarias y municipales
ya que su negocio depende del entorno vecino en lo que
respecta a la financiacin, la electricidad y el abastecimiento
de agua, la mano de obra, as como los servicios multimodales.
Con el crecimiento del trfico portuario y del trnsito de
mercancas a granel, las diferentes actividades portuarias se
estn ampliando. Las actividades de un puerto de segunda
generacin se pueden describir como espontneas en lugar de
organizadas.

El puerto de tercera generacin
Durante siglos, los transitarios esperaban que los buques y las
mercancas vinieran a ellos, con la esperanza de que el
"negocio seguira". Son conscientes de que, hoy en da, el flujo
de mercancas flucta con las tendencias del mercado. Por ello
se realizan esfuerzos para atraer y mantener los negocios. El
objetivo es promover el comercio y el transporte que, a su vez,
generar transacciones generadoras de dinero, as como valor
aadido como cuota del PIB.

Gracias a los factores exgenos y a las habilidades basadas en
la industria, los puertos se han convertido en centros de
transporte de pleno derecho con logsticas informatizadas
para enfrentarse al comercio mundial.
Las actividades y servicios de un puerto de tercera generacin
se basan en habilidades flexibles e integradas. Pueden
dividirse en cuatro categoras principales.

1. Servicios tradicionales del puerto
Los servicios tradicionales del puerto, tales como la manipulacin de
mercancas siguen siendo la actividad principal del puerto. Lo que
realmente ha cambiado es que, adems de los servicios
tradicionales, un puerto de tercera generacin ofrece a sus
usuarios servicios de distribucin y logstica. Adems, en ese
puerto, todos los servicios tradicionales de gestin de procesos se
han automatizado e informatizado. Se pone nfasis en la gestin
integrada y racional del trfico mediante la optimizacin de las
instalaciones portuarias y el equipamiento.

1. Servicios tradicionales del puerto
El resultado es una concentracin del trfico en los puertos ubicados
estratgicamente en los que las empresas de transporte se vuelcan
para la rpida obtencin de beneficios en base a economas de
escala compatibles con la capacidad de las cadenas de transporte.
Por otra parte, las zonas obsoletas del puerto son reubicadas en las
cercanas con el visto bueno de las Autoridades Municipales. Del
mismo modo se lleva a cabo una cuidadosa planificacinde la
infoestructura (modos de tratamiento de datos) y de la
infraestructura de los puertos.

El puerto como un centro logstico integrado.
Actividades de valor agregado (acondicionamiento,
distribucin y almacenamiento de carga y productos).
Contenerizacin.
Intermodal (acceso y gestin de modos de transporte
terrestre tren, carretera, etc.).
Orientacin al cliente (ejemplo soluciones TI)

2. Servicios industriales importantes
Un puerto de tercera generacin ofrece dos tipos de
servicios industriales. Proporciona servicios industriales o
tcnicos a los buques o vehculos, ya sea para la reparacin
naval, la ingeniera o los servicios tcnicos. Desde el punto
de vista comercial, garantiza una productividad elevada y
promueve una imagen de marca.

El segundo tipo de servicios industriales se refiere a las
mercancas. La Autoridad Portuaria ofrece este tipo de
servicios o autoriza a terceros la creacin de las industrias
afines en el interior de las instalaciones del puerto a fin de
atraer ms trfico y de dar un mayor valor aadido al
puerto. Un estudio canadiense publicado en 1990 muestra
que el puerto de Toronto y las industrias ubicadas en la
zona generaban cerca de mil millones de dlares
canadienses al ao como fuente de ingresos.

Algunos pases han establecido zonas francas industriales,
tambin conocidas como zonas de procesamiento de las
exportaciones, con condiciones comerciales atractivas.
Estn ubicadas ya sea dentro de las instalaciones o en las
cercanas del puerto. Las materias primas o los productos
semi-acabados son importados a precios de ganga y se
incorporan al valor aadido y a los productos terminados
para la exportacin. Los productos incluyen ropa, el textil,
el calzado y los electrodomsticos, que son almacenados en
contenedores en la zona portuaria para exportarse hacia los
mercados mundiales.

Los puertos deben estar equipados con instalaciones
respetuosas con el medio ambiente. Los buques y las
mercancas han sido siempre fuente de contaminacin
debido a los desechos y productos txicos que son vertidos a
los mares. Cuando los residuos industriales producen daos
al medio ambiente, los gestores portuarios deben adoptar
medidas preventivas.

3. Servicios comerciales y de gestin
Tras la segunda guerra mundial, el comercio internacional
floreci aquejado por trmites burocrticos que, por desgracia,
obstaculizaron el comercio y los procedimientos portuarios. En el
contexto mundial actual, los puertos tienen que ser eficientes para
hacer frente a los flujos de mercancas entre pases y tambin de
la informacin que va asociada a ellos. La gestin de los puertos
debe tomar medidas polticas en lo relativo a los reglamentos y a
los servicios administrativos, reglamentarios y administrativos
para satisfacer a la competencia. Esta es una de las principales
caractersticas de la tercera generacin de puertos.

La eficacia administrativa de un puerto se basa principalmente en
su documentacin, sus reglamentos y sus horarios de trabajo. Para
satisfacer el criterio de la eficiencia, la documentacin del puerto
debera ser fcil de comprender y compatible con los documentos
utilizados en el sector del comercio y del transporte. Deben ser
versiones informatizadas.

Citando a un gerente del puerto de Singapur, "la respuesta a una
congestin de los puertos a menudo radica en el lento
procesamiento de la informacin. Si el patio de contenedores est
saturado, por ejemplo, la razn podra ser la presencia de trmites
burocrticos en el trnsito de contenedores que bloquean la puerta
de salida. Un sistema de plataforma informtica para el
intercambio electrnico de datos asegura una mayor eficiencia en
lo que respecta a la documentacin que permite la entrada, el
registro y la salida de los contenedores del puerto. Toda la
operacin puede realizarse en 30 segundos con este sistema.

La eficacia administrativa del puerto depende tambin de
los horarios de trabajo. Los puertos modernos ya no pueden
cumplir con las viejas formas de trabajar, a saber, no acudir
al trabajo cuando el tiempo es malo, trabajar seis horas
diarias, cinco das por semana Los puertos modernos
funcionan todo el da y dependen del trabajo conjunto de
toda la comunidad portuaria, incluidos por supuesto los
administradores del puerto.

Las actividades comerciales han constituido la actividad principal
y tradicional de algunos puertos. La logstica ha impulsado, en los
ltimos tiempos, las actividades comerciales en las reas
portuarias. Un puerto de tercera generacin puede proporcionar
todos los servicios comerciales requeridos por los usuarios directos
o indirectos de los puertos. La mayora de los puertos han
agrupado las instituciones clave dentro de sus instalaciones, como
por ejemplo los bancos, las compaas de seguros, los bufetes de
abogados y las sofisticadas redes de comunicaciones.

Algunos puertos europeos han establecido reas de negocio all
donde se encontraban los centros a donde exportan y los centros
de distribucin. En el Caribe, el puerto de Guadalupe ha creado
recientemente una zona libre de almacenamiento de 20 hectreas.
Una vez terminado, el puerto podra alquilar 75.000 metros
cuadrados de almacenes para empresas comerciales e industriales.
Una zona de almacenamiento industrial libre de impuestos de 25
hectreas con centro de comercio internacional de 2.000 metros
cuadrados de superficie de espacio para oficinas, salones, equipos
de conferencias, redes de comunicaciones a escala mundial,
departamentos de traduccin, consultora, servicios de
informacin, etc.

4. Servicios logsticos y de distribucin
Los puertos modernos han introducido un nuevo concepto de
distribucin como parte de su actividad. La distribucin ha
de diferenciarse de los sistemas tradicionales de
almacenamiento. La contenedorizacin y el transporte
multimodal han transformado cada vez ms los puertos en
"hubs" para el trnsito de mercancas sin ningn valor
aadido. Hoy en da, los administradores de los puertos se
han dado cuenta del hecho de que el tradicional concepto de
"almacenamiento" ya no se aplica a la mercanca
contenedorizada.

Por ello, la mayora de los pases industrializados han reducido sus
centros de distribucin y almacenamiento, de este modo, obligan a
los puertos a mejorar sus servicios, mejorar su logstica y atraer a
ms empresas especializadas para la distribucin de mercancas.
Aunque en el proceso, algunos servicios tradicionales fueron
eliminados gradualmente, se crearon nuevos nichos.

A nivel mundial, grandes puertos de Amrica del Norte, Europa
occidental y algunos pases de Asia, realizan importantes esfuerzos
en este nuevo sector de actividad. La medida consiste en atraer a
los centros de distribucin al puerto donde se vacan los
contenedores, se clasifican las mercancas, se etiquetan, se
embalan y se dejan preparadas para su entrega a los minoristas. Se
recomienda especialmente para los pases en desarrollo estudiar la
necesidad urgente de actualizar sus actividades comerciales
convirtindose en un centro de distribucin y de servicios.

El
puerto
generacin
de
tercera
4. Servicios logsticos y de
distribucin
En teora, las autoridades
portuarias slo tienen la
potestad de proporcionar la
infraestructura
de
distribucin
importante
mientras que las empresas
especializadas
deben
realizar las tareas de
distribucin.

El
puerto
generacin
de
cuarta
Integracin Vertical.
Integracin horizontal.
Escala.
Process, flow through,
upstream and downstream

El
puerto
generacin
de
cuarta
A principios de los aos 90, la

UNCTAD confeccion una
simple descripcin de la
evolucin de los puertos
comerciales, clasificndolos
en 3 generaciones de acuerdo
con el trfico, la estrategia,
etc.

El puerto de cuarta generacin
Debido a los intercambios internacionales y a las estrategias
adoptadas por los puertos para lograr niveles aceptables de
trfico, se consider que algunos puertos pertenecan a una 4
generacin de puertos. Sin embargo, no hay consenso sobre
este asunto. Algunos expertos argumentan que la evolucin de
los ltimos aos justifica la existencia de una 4 generacin,
otros consideran que se ha producido de hecho una evolucin
desde la 3 generacin, pero con caractersticas muy similares
que no son suficientes para considerar la existencia de una
nueva generacin.

El puerto de cuarta generacin
Una de las caractersticas que se seal de la 4 generacin de
puertos es la de proporcionar servicios de valor aadido a
travs de operaciones corrientes y un sistema administrativo.
Se trata generalmente de puertos de trasbordo o de puertos
con una gran cantidad de trfico. Otra caracterstica es la
presencia de operadores mundiales en el puerto, lo que
significa que el puerto se inserta en un sistema multipuerto
(integracin horizontal y vertical).

Evolucin de los puertos

Discusin
En que generacin est su puerto?
Donde debera estar?
Hay elementos de cada generacin en su puerto?
3. RED
DE
INTERNACIONAL
a) El transitario
b) Las empresas estibadoras,
de manipulacin de cargas
y
los
operadores
de
terminales
c) Las empresas estibadoras,
de manipulacin de cargas
y
los
operadores
de
terminales
d) El Agente Martimo
e) Propietario, Armador y
Naviero
TRANSPORTE
3. RED DE TRANSPORTE INTERNACIONAL
Productor /Cargador (Exportador)

(eng: shipper)
Transportista terrestre (transporte interior por
ferrocarril, carretera o va navegable interior)
Intermediarios del transporte y representantes del

transportista (exportacin) - (Transitarios,
Consignatarios, NVOCC, )
Intermediarios del transporte y representantes del

transportista (importacin) - (Transitarios,
Consignatarios, NVOCC, )
4
5
6
7
8
9
Operador / Depsito (salida)

Banco (exportacin) / Seguros
Autoridad Portuaria
Aduana (exportacin)
Otros servicios de inspeccin
Otros servicios y administraciones (Seguridad
martima, practicaje, remolque, )
4
5
6
7
8
9
Operador / Depsito (entrada)

Banco (importacin) / Seguros
Autoridad Portuaria
Aduana (importacin)
Otros servicios de inspeccin
Otros servicios y administraciones
(Seguridad martima, practicaje, remolque, )
10
11
Estibador(carga)
Transporte martimo internacional
10
Estibador (descarga)
Receptor / Destinatario (Importador) (eng:

consignee)
Transportista terrestre (transporte interior por
ferrocarril, carretera o va navegable interior)
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE
a)El transitario
El transitario, agente o expedidor de carga, es un
profesional del transporte que proyecta, coordina, controla y
dirige las operaciones necesarias para efectuar el transporte
internacional de mercancas, as como para asegurar la
prestacin de servicios auxiliares, procurando escoger las
mejores rutas, frecuencias y servicios de transporte en
trminos de precio, seguridad, fiabilidad y garantas de
calidad de servicio.
Es el profesional al que se dirige un cargador o un exportador
que no conoce o no quiere enfrentar la complejidad de las
etapas del transporte internacional.
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE
a)El transitario
) Sugiere a su cliente formas eficientes para organizar el envo de su
mercanca, informndole de las caractersticas del servicio y del
coste.
) Mantiene informado a su cliente de todas las formalidades
exigidas por los diferentes servicios.
) Garantiza las reservas de espacios para el transporte de las
mercancas
) En el caso de actuar tambin como Agente de Aduanas (caso ms
habitual) gestiona todas las formalidades necesarias frente a la
Aduana (visados, domiciliacin, despacho de aduanas, ).
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE
a)El transitario
)Acepta la entrega de las mercancas, y en caso de prdida o
dao, defiende los derechos de su cliente frente al
transportista.
)Solicita o prepara los conocimientos de embarque y se
asegura de que se cumplan las instrucciones del remitente
en lo relativo a la manipulacin y la estiba.
)Realiza el seguimiento del transporte e informa a su cliente
de la situacin del mismo.
Los transitarios se agrupan en la FIATA (Fderation Internacionale des
Associations de Transitaires et Assimils International Federation of Freight
Forwarders Associations)
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE
a)El transitario puede actuar como

Intermediario - Obligacin de medios
El transitario acta como un simple intermediario en
nombre del cargador frente a los transportistas y resto de
actores que intervienen en la cadena de transporte. De esta
forma el transitario slo es responsable de sus errores.
3. RED
DE
INTERNACIONAL
a)El transitario
TRANSPORTE
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE
a)El transitario puede actuar como

Operador de transporte - Obligacin de resultados
El transitario a veces puede asumir funciones de embarcador
y/o receptor. De esta manera el transitario puede actuar en nombre
propio frente a los transportistas asumiendo el papel de cargador,
al mismo tiempo que asume la responsabilidad del transporte frente
a su cliente. En estos casos el
transitario puede emitir a sus
clientes Conocimientos de Embarque propios (House Bill of Lading),
independientemente de los emitidos por la compaa naviera y/u
otros transportistas al transitario (que acta como cargador).
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE
a)El transitario
El embarcador que no sea un experto en transporte
internacional, solicitar la ayuda de un transitario. El papel y
la responsabilidad de este puede diferir de un pas, y quizs
dentro de un mismo pas, dependiendo del tipo de trabajo que
realice; adems la dimensin de estas empresas es muy
variable existiendo desde las muy pequeas hasta las bastante
grandes con actividades en diversos pases. En consecuencia
pueden encontrarse diversas denominaciones para describir la
diversidad de tareas y dimensiones.
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE
a)El transitario
Cuando el transitario slo sigue las instrucciones del
embarcador y acta como su agente puede ser conocido como
agente o comisionista de transporte o quizs como agente de
aduana, pues tambin se encarga de los trmites derivados de
paso de la carga por las Aduanas. En este caso pone a
disposicin de su cliente su experiencia para asegurarse que el
porteador es serio y esta asegurado. Hace todos los arreglos
para el transporte y actividades relacionadas como agente y no
es responsable de los daos o prdidas de las mercancas.
Responde slo de sus errores. Por esto su relacin con su
principal es la de un agente.
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE
a)El transitario
En otros casos el transitario acta como principal de la
operacin de transporte. Emite una factura por el transporte y
actividades relacionadas en la que incluye su beneficio.
Cuando el transporte concluye debe entregar todas las
mercancas en buena condicin y es responsable de sus
errores y de aquellos cometidos por los porteadores que
contrate para ejecutar su contrato. En consecuencia acta en
nombre propio para toda la operacin de transporte. Su
responsabilidad puede ser muy importante y slo puede
eximirse de ejecutar su contrato por razones de fuerza mayor.
Su relacin con su cliente es la de conseguir un resultado el
transporte.
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TRANSPORTE
a) El transitario
Si desde el punto de vista legal la diferencia entre los dos casos
descritos es clara, en la prctica tal diferencia puede ser difcil de
apreciar, pues el transitario puede actuar como principal para una
porcin pequea del transporte, por ejemplo al emplear sus camiones
para transportar las mercancas al puerto de embarque. Adems las
presiones comerciales hacen que los transitarios puedan estar
expuestos a riesgos potenciales que los puedan llevar a la quiebra en
caso de problema debido a que el valor de las mercancas
transportadas es normalmente mucho mayor que los beneficios que
puedan hacerse en su transporte. Por esta razn las asociaciones
profesionales, como la Asociacin Irlandesa de Transitarios
Internacionales, recomiendan a sus miembros la inclusin de un
conjunto de clusulas estandarizadas en los contratos.
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TRANSPORTE
El embarcador, por consiguiente, recurrir a los servicios de un transitario que actuar

como su asesor y su representante para el envo de las mercancas. Este ofrecer los
siguientes servicios:
le sugerir formas eficaces para organizar el envo de mercancas, le informar de la
salida del buque y de los fletes vigentes incluidos los descuentos;
le informar de las formalidades exigidas por los distintos servicios (Aduanas);
debe garantizar las reservas hechas para el transporte de las mercancas;
como agente de aduanas, realiza l mismo todos los trmites aduaneros (visados,
domiciliacin, despacho de aduanas);
acepta la entrega de las mercancas y en caso de prdida o dao, defiende los derechos de
su cliente frente al transportista;
garantiza el almacenamiento de las mercancas en las mejores condiciones posibles;
entrega las mercancas al almacenista en los almacenes o al porteador en el muelle;
solicita o prepara los conocimientos de embarque y se asegura de que se cumplan las
instrucciones del remitente en lo relativo a la manipulacin y la estiba.
puede realizar o tener otras tareas tales como contratar el seguro; etiquetar, pesar y embalar la mercanca.
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TRANSPORTE
Para las importaciones de mercancas, el transitario acta como agente

comisionista para el receptor de la mercanca. Realizar la entrega de los bienes,
cancelar el flete, se ocupar de los trmites aduaneros si se trata de un agente
de aduanas, evaluar los daos, si los hubiera, almacenar, etiquetar, envasar
y asegurar la mercanca y, por ltimo, la enviar de nuevo.
Su remuneracin flucta con las condiciones de pago de cada pas. Como l elige
a la compaa naviera, que transportar sus mercancas, esta ltima le da una
comisin. Pero esto no es una prctica comn (por ejemplo, en Gran Bretaa, no
se da ninguna comisin). En ese caso, le paga el embarcador; los gastos son a
cuenta de su cliente (el transporte, los derechos de aduana, los fletes, la
seguridad, los diversos trmites: sello de impuestos especiales) y le son
devueltos. Puede cobrar una comisin como los agentes de aduanas (un
porcentaje sobre el valor de las mercancas). Los embarcadores pueden negociar
a veces una tasa fija por tonelada.
3. RED
DE
INTERNACIONAL
En resumen, el transitario asume
responsabilidades a diferentes niveles:
TRANSPORTE
contractualmente
1. Asesoramiento
2. Informacin
3. Conocimiento o investigacin de las normas
4. El control de las operaciones portuarias
5. La obligacin de escribir correctamente los documentos
6. El seguimiento de las operaciones y la contabilidad
7. La proteccin de los intereses de los clientes
las
siguientes
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE
Hoy en da los mayores transitarios pueden ejecutar tambin el

transporte martimo, en cuyo caso se les conoce como
Porteadores Pblicos no Operadores de Buques (NVOCC de sus
siglas en ingles). Este trmino describe un porteador martimo
pblico que carece de buques pero que es responsable por el
transporte martimo. El NVOCC emite conocimientos de
embarque cosa que el transitario no puede hacer.
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE
La difusin del transporte intermodal ha dado origen al

operador de transporte multimodal (MTO de sus siglas en
ingles) quien se encarga de la operacin total de transporte.
Este operador firma contratos de transporte en su propio
nombre por toda la operacin cubriendo los tramos martimos,
por carretera, por ferrocarril y areo. Emite conocimientos por
todo el transporte. Este operador puede ser porteador operador
de buques o NVOCC.
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INTERNACIONAL
TRANSPORTE
En resumen, el transitario asume contractualmente las

siguientes responsabilidades a diferentes niveles:
1. Asesoramiento
2.Informacin
3.Conocimiento o investigacin de las normas
4.El control de las operaciones portuarias
5. La obligacin de escribir correctamente los documentos
6.El seguimiento de las operaciones y la contabilidad
7. La proteccin de los intereses de los clientes
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TRANSPORTE
El NVOCC (Non Vessel Operator Common Carrier) es la figura

en la que se incluyen operadores de transporte martimo sin
medios de transporte propio (no explotan buques) que
comercializan transporte martimo en determinados buques de
lnea regular donde disponen de espacio, emitiendo ellos
mismos los Conocimientos de Embarque sin que existan otros
conocimientos de embarque emitidos por la naviera.
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TRANSPORTE
Con la llegada del transporte intermodal aparece la figura del

Operador de Transporte Multimodal (OTM), que est a cargo de
toda la red de transporte. Un Operador de Transporte Multimodal
firma un contrato multimodal en su propio nombre, hacindose
responsable frente al cliente del movimiento de la mercanca desde el
origen hasta el destino, independientemente de los modos de
transporte utilizados. El OTM es enteramente responsable del contrato
y puede emitir los conocimientos de embarque para todo el trayecto.
(Un OTM puede ser un transitario, un NVOCC, o un operador de
buques (VO) o agente martimo).
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TRANSPORTE
Documentos FIATA
FCT (Forwarding Agent Certificate Transport)
Es el contrato de transporte internacional multimodal
establecido entre el transitario y el cargador. En su condicin de
contrato de transporte, el FCT designa a las partes contratantes,
la mercancia a transportar, el itinerario de transporte y el precio
del transporte.
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TRANSPORTE
Documentos FIATA
Efectuado por el transitario, ste se lo entrega al cargador,
quien, a su vez, lo enva al destinatario. El FCT puede emitirse
con la clusula a la orden (a la orden sin ms- o a la orden
del destinatario) o sin la clusula a la orden (al portador sin
ms- o nominativo indicando el nombre del destinatario-).
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TRANSPORTE
Documentos FIATA
Emitido con la clusula a la orden, el FCT constituye un
autntico ttulo de propiedad de la mercanca y, como tal, puede
ser objeto de negociacin por parte de quien lo posee.
3. RED
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TRANSPORTE
Documentos FIATA
FBL (Forwarding Agent Bill of Lading)
establecido entre el transitario y el cargador, cuando el medio
de transporte principal es el transporte por va martima. Su
operativa y caractersticas coinciden con las del FCT. Emitido a
la orden, puede ser objeto de negociacin por parte de quien lo
posee.
3. RED
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TRANSPORTE
Documentos FIATA
FBL (Forwarding Agent Bill of Lading)
establecido entre el transitario y el cargador, cuando el medio
de transporte principal es el transporte por va martima. Su
operativa y caractersticas coinciden con las del FCT. Emitido a
la orden, puede ser objeto de negociacin por parte de quien lo
posee.
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TRANSPORTE
Documentos FIATA
FCR (Forwarding Certificate Receipt)
Es el certificado conforme el transitario ha recibido en sus
almacenes las mercancas del cargador, para proceder
posteriormente a su transporte. Efectuado por el transitario,
ste se lo entrega al cargador, quien, a su vez, se queda con l o
lo enva al destinatario. No puede ser nunca objeto de
negociacin, ni por parte del cargador ni por parte del
destinatario.
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TRANSPORTE
Documentos FIATA
FWR (Forwarding Agent Warrant Receipt)
Acredita la entrega al transitario de las mercancas por parte del
cargador, con la finalidad de que stas (las mercancas)
permanezcan depositadas en los almacenes del transitario. El
cargador (depositante) entrega sus mercancas al transitario
(depositario) y el transitario, paralelamente, hace llegar al
cargador un recibo conforme las recibe para custodiarlas. El
FWR, emitido a la orden, puede ser objeto de negociacin por
parte de su poseedor.
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TRANSPORTE
Documentos FIATA
SDT (Declaration Dangerous Transport)
Declaracin efectuada por el transitario en el transporte
internacional multimodal de mercancas peligrosas. En base a
esta declaracin, el transitario reconoce haber recibido del
cargador mercancas peligrosas correctamente acondicionadas,
para su posterior transporte. Esta declaracin (emitida por el
transitario y entregada al cargador) libera al exportador de la
responsabilidad de lo que pueda suceder a las mercancas
durante el transporte. En ese sentido, el transitario asume toda
la responsabilidad al respecto.
3. RED
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TRANSPORTE
Documentos FIATA
SDT (Declaration Dangerous Transport)
El transitario slo expide esta declaracin si las mercancas que
recibe del cargador cumplen todos los requisitos de seguridad
establecidos en los convenios internacionales sobre el
transporte de mercanca peligrosa (IMO va martima-, IATA
va area-, ADR va terrestre por carretera-). No puede ser
objeto de negociacin por parte de su poseedor.
3. RED
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TRANSPORTE
Hoy en da los mayores transitarios pueden ejecutar tambin el

transporte martimo, en cuyo caso se les conoce como Porteadores
Pblicos no Operadores de Buques (NVOCC de sus siglas en ingles).
Este trmino describe un porteador martimo pblico que carece de
buques pero que es responsable por el transporte martimo. El NVOCC
emite conocimientos de embarque cosa que el transitario no puede
hacer.
3. RED
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TRANSPORTE
La difusin del transporte intermodal ha dado origen al operador de

transporte multimodal (MTO de sus siglas en ingles) quien se encarga
de la operacin total de transporte.
Este operador firma contratos de transporte en su propio nombre por
toda la operacin cubriendo los tramos martimos, por carretera, por
ferrocarril y areo. Emite conocimientos por todo el transporte. Este
operador puede ser porteador operador de buques o NVOCC.
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TRANSPORTE
b) Las empresas estibadoras, de manipulacin de

cargas y los operadores de terminales
Las tareas y las responsabilidades de los estibadores varan
sustancialmente de un pas a otro, incluso de una regin a
otra dentro de un mismo pas. De forma general los
estibadores son el personal encargado de la carga y descarga
de las mercancas a bordo o al costado de un buque.
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TRANSPORTE

La empresa estibadora es la empresa encargada de realizar las operaciones
portuarias de manipulacin de mercancas desde su llegada hasta que sean
estibadas a bordo o viceversa. Generalmente, es titular de una concesin
administrativa otorgada por la Autoridad Portuaria correspondiente, que le
faculta para utilizar, con un espacio situado a borde de muelle, en el que
realiza sus trabajos. Por ser la operadora de una determinada terminal, en
ocasiones se usa indistintamente la denominacin terminal portuaria para
referirse a ella.
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TRANSPORTE
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TRANSPORTE

Empresa
Estibado
ra
Agente
de
Trfico
Concesio
nario de
la
Terminal
Entrada
al puerto
Muelle
Almacen
Zona de intervencin del

agente martimo
Mercanca a bordo
Empresa
estibadora
Zona de intervencin de empresa de manipulacin

Bajo el gancho
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TRANSPORTE

Las especiales caractersticas de las operaciones portuarias (marcadas
por la irregularidad en la llegada de buques a puerto), hacen que las
empresas estibadoras requieran de una gran flexibilidad en la
contratacin de mano de obra.
3. RED
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TRANSPORTE

Por ello, los estibadores (personal especializado en la
realizacin de los trabajos portuarios - carga y descarga de
buques) se organizan en los puertos en torno a organismos o
empresas que proporcionan a las empresas estibadoras la
mano de obra que requieren en cada jornada de trabajo,
dotndolas de gran flexibilidad.
3. RED
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TRANSPORTE

La organizacin y acuerdos aplicables a los estibadores de los
distintos puertos pueden variar de forma significativa, incluso
dentro de un mismo pas.
Conviene sealar que por lo general los estibadores son un colectivo
con una gran estructura y fuerza sindical que protege y defiende los
intereses del mismo.
3. RED
DE
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TRANSPORTE

En el caso de lneas regulares, la empresa estibadora
factura la carga o descarga del buque al armador o compaa
naviera, generalmente a travs del consignatario o agente
martimo (representante de la compaa naviera en el
Puerto).
3. RED
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TRANSPORTE

Cuando se trata de trfico tramp, la empresa estibadora
factura las operaciones a la naviera cuando estas estn
incluidas en el contrato de fletamento firmado entre la
compaa naviera y el cargador (trminos Liner), o al
cargador cundo es este quien contrata los servicios de la
empresa estibadora al no incluirse estas operaciones en el
contrato de fletamento.
3. RED
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TRANSPORTE

Las tareas y las responsabilidades de las empresas
estibadoras
de
manipulacin
de
cargas
varan
sustancialmente de un pas a otro, incluso de una regin a
otra dentro de un mismo pas.
3. RED
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TRANSPORTE

En los puertos modernos las terminales especializadas con
una operativa centralizada estn armonizando las tareas de
estas empresas y dan origen al denominado operador de
terminal. Sin embargo, hay muchas tareas diferentes que se
enumeran a continuacin, y que todava se siguen llevando a
cabo con las denominaciones tradicionales:
3. RED
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TRANSPORTE

La empresa estibadora es la encargada de la carga y descarga
de las mercancas a bordo o al costado de un buque en el
muelle. En Amberes, esta ltima zona se ha ampliado para
incluir el tinglado situado en frente del muelle.
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TRANSPORTE
b) Las empresas estibadoras, de manipulacin de cargas y

los operadores de terminales
La empresa de manipulacin de carga es la empresa que toma a su
cargo las mercancas desde su llegada al puerto hasta que sean
estibadas a bordo. Las recibe a su llegada firmando un documento
al transportista por la aceptacin de las mercancas. Luego las
almacena, supervisa y moviliza hasta que estn estibadas en la
bodega del buque.
3. RED
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TRANSPORTE

Es bueno sealar que en algunos puertos es el agente martimo
quien recepciona las mercancas y asegura su almacenamiento en
transito y acta tambin como empresa de seguridad. En este caso
la empresa de manipulacin de cargas las toma en el muelle
llevndolas a bordo del buque: pues en este caso se desempea
tambin como empresa estibadora.
3. RED
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TRANSPORTE
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TRANSPORTE

De acuerdo con los trminos para cargas de lnea regular
(liner terms) vigentes en el puerto donde se embarcan las
mercancas, la empresa de manipulacin recibir una
remuneracin por parte de la naviera o del embarcador.
3. RED
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TRANSPORTE

As, de acuerdo con las normas del "franco al costado del
buque" (FAS) todas las operaciones llevadas a cabo en tierra
no se incluyen en el flete y son de cargo del embarcador. Si
en el puerto de destino el liner terms es muelle significa
que la naviera entregar las mercancas al consignatario de
las mismas en el muelle. Ser responsable de esto la empresa
estibadora que en ese puerto trabaje para la naviera.
3. RED
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TRANSPORTE

En cuanto a las importaciones, la empresa de manipulacin llevar
a cabo las mismas operaciones. Antes de que el buque atraque,
preparar las operaciones de manipulacin (personal y equipos), en
colaboracin con el agente martimo y la autoridad portuaria, que
habr asignado un muelle. Realizar la recepcin y la comprobacin
de las mercancas a bordo, har la tarja anotando las mercancas
daadas o desaparecidas, llevar las mercancas al almacn de
trnsito donde, ms tarde, sern entregadas al transitario.
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TRANSPORTE

Las operaciones estn sujetas a la legislacin del puerto donde
opera la empresa de manipulacin. Hay dos categoras de pases:
los que tienen una legislacin especfica y aquellos que no. Los
pases que se rigen por el derecho anglosajn no tienen una ley
escrita. Se basan en la jurisprudencia de casos y en el sentido
comn. Algunos pases tienen una legislacin especfica para
manipulacin, como Argelia, Marruecos, Mauritania, Madagascar,
Senegal, Benin, las Comores y Sudn.
3. RED
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TRANSPORTE
El consignatario o agente martimo es el representante del naviero
en el puerto y se encarga de todas las gestiones relacionadas con la
entrada, estancia y salida del buque del puerto. En el caso de
servicios de lnea regular, generalmente el consignatario tambin
desarrolla la labor de captacin de carga, actuando como agente
comercial para la compaa naviera.
3. RED
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TRANSPORTE
Como se ha sealado el consignatario realiza todas las
gestiones necesarias para el despacho documental frente a
las autoridades locales y atiende las necesidades de la
tripulacin y el buque. Todas estas actividades las realiza
siempre por cuenta del armador o naviero.
3. RED
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TRANSPORTE
FUNCIONES DEL AGENTE MARTIMO
Ante las Autoridades
Despacho de buque (Capitana)

Gestionar atraque, estancia, salida (Autoridad Portuaria)
Autoridades Sanitarias
Ante terceros
Contratar prctico
Contratar remolque
Contratar amarre
Contratar combustible
Contratar provisiones
Atencin a capitn y tripulacin
Ante la carga exportacin
Captacin de mercancas
Cierre de fletes
Informar a armadores
Emisin manifiesto de carga
Emisin conocimiento de embarque recoger condiciones
Puede hacer el transporte terrestre desde origen a muelle
Ante la carga importacin
Entrega de la mercanca al receptor o a su agente

Cobrar el flete si es pagadero en destino
Si no es retirada la mercanca: abandona depsito judicial + venta
(puede hacer el transporte terrestre desde muelle hasta destino)
Ante el naviero o armador
Pasar cuenta de escala

Cobrar su comisin
Recibir para este las reclamaciones que se efecten
Reclamar en nombre del naviero (demoras, ocupaciones, fletes, )
3. RED
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TRANSPORTE
El papel del agente martimo es facilitar la escala de los
buques realizando la recepcin de las mercancas y
asegurando que la carga se embarca en las mejores
condiciones. Al llegar el buque, entregar la mercanca al
destinatario o su agente. El agente martimo no debe
confundirse con el corredor martimo (ship broker) o
corredor de fletes (chartering broker), que acta como
intermediario entre la empresa o persona que desea fletar un
buque (el fletador) y el armador que est dispuesto a alquilar
(fletar) su buque.
3. RED
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TRANSPORTE
En algunos pases (Francia por ejemplo), hay un corredor e
intrprete martimo que est a cargo de pasar el buque a travs de
la aduana y de ayudar al capitn con las formalidades legales y
administrativas. Oficialmente, l es el traductor de los documentos.
En la mayora de los pases, muchas de estas actividades son
desempeadas por el agente martimo.
Existen dos tipos de agentes martimos. Algunas empresas navieras
han abierto filiales o sucursales navieras en todo el mundo para
satisfacer las necesidades de sus propios buques y estas actan al
lado de las agencias martimas independientes que sirven de
agentes a distintas empresas navieras.
3. RED
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TRANSPORTE
Vamos a centrarnos en las tareas que tendr que desempear un
agente martimo segn el Sr. L. DE RORE:
A la salida del buque: su principal tarea consiste en:
) Acopiar flete, es decir carga para el buque y los destinos finales
anunciados segn las normas propugnadas por la compaa
naviera. Teniendo en cuenta las prcticas locales, el agente tiene
diversos medios para alcanzar este objetivo: anuncios en la prensa
especializada, cartas circulares que se envan a los clientes
potenciales, contactos con los clientes por telfono o
personalmente, prospeccin, pequeas sucursales situadas en las
grandes ciudades
3. RED
DE
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TRANSPORTE
A la recepcin del manifiesto el agente martimo notificara a
los consignatarios de las mercancas de la llegada de la carga
de varios puertos. Entonces organizar la descarga de las
mercancas con la empresa estibadora teniendo en cuenta las
necesidades del naviero y las instrucciones de los clientes
acerca de las condiciones en las cuales deben ser entregadas
las mercancas: muelle, vagn o gabarra.
3. RED
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TRANSPORTE
Contra el conocimiento de embarque y el pago del flete, se
entregar un "pase" que le permitir al cliente tomar posesin
de sus mercancas. Por tanto, cobrar los gastos de entrega
calculados sobre el modo de entrega realizado. En el caso de
que las mercancas estn daadas, se anotar en el pase o
en la nota de entrega. Si los daos fueran muy graves, el
cliente solicitar una tasacin de los daos en presencia del
agente.
3. RED
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TRANSPORTE
Si el transitario no recogiera las mercancas dentro del plazo
establecido, el agente tendr que almacenarlas por cuenta del
armador, que es el responsable de acuerdo a lo consignado en
los conocimientos de embarque. Antes del almacenamiento,
el agente tendr que informarse acerca de las regulaciones
locales que podran obligarle a vaciar los almacenes en muy
poco tiempo y guardar las mercancas en otro almacn.
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TRANSPORTE
Las tareas del agente martimo son numerosas y variadas. Adems de las tareas
mencionadas, el agente es el encargado de las siguientes funciones:
1/ La mercanca:
d) Obtener mercancas con destino a otros puertos;
e) informar a los armadores de los cambios en las tarifas portuarias;
f) buscar nuevos trficos;
g) reenviar las mercancas en trnsito;
h) realizar el depsito temporal de las mercancas;
i) pagar los gastos para el naviero;
j) realizar trmites consulares para las mercancas con otros destinos;
k) organizar actividades de relaciones pblicas como almuerzos, recepciones
l) establecer las estadsticas para los navieros;
m) colocar guardias de seguridad de las empresas de seguridad;
n) defender los intereses del armador en asuntos contenciosos.
3. RED
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TRANSPORTE
Las tareas del agente martimo son numerosas y variadas. Adems de las
tareas mencionadas, el agente es el encargado de las siguientes funciones:
2/ El buque
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
a cargo de contratar y despedir a la tripulacin;

ropa de lavandera a bordo;
comprobar el aprovisionamiento;
combustible;
solicitar agua potable;
llamar a los tcnicos del equipo de navegacin, segn sea necesario;
reservar los billetes de avin para los tripulantes despedidos;
dar la bienvenida a los marineros en el aeropuerto y organizar su traslado;
adelantar dinero en efectivo al capitn
3. RED
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TRANSPORTE
Si la mercanca o el buque fueran daados debido a las malas
condiciones meteorolgicas, el agente tiene que:
)ayudar al capitn a presentar la protesta del buque en el
consulado o con un abogado;
)informar al Lloyd's
)establecer los documentos pertinentes para la fianza de la
avera general.
3. RED
DE
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TRANSPORTE
Al agente se le paga en base a un porcentaje neto del flete con un importe a
tanto alzado por escala y unos honorarios mnimos por conocimientos de
menor cuanta.
Los agentes martimos tambin trabajan para buques "tramp" (el caso
estudiado previamente se refiere a las lneas regulares de transporte
martimo). La pliza de fletamento se utiliza en este caso para vincular al
fletador, que lleva la carga a granel, con el armador que proporciona el
buque. El agente del armador (armador o fletador) se ocupar de la
tripulacin y el agente del fletador organizar la escala y la manipulacin de
las mercancas. Para fletamentos por tiempo el armador no seala agente.
Para fletamento por viaje el fletador paga un flete por tonelada de carga y no
necesita sealar agente ya que es el agente martimo del armador el que se
ocupar de todas las formalidades portuarias.
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE

El propietario del buque es la persona fsica o jurdica que ostenta
la titularidad jurdica de la propiedad del buque.
El armador que es la persona fsica o jurdica que arma o ava el
buque, contrata la tripulacin y es responsable del mantenimiento
de la condicin de navegabilidad. (En el caso de que propietario y
armador no coincidan, suele existir un contrato de fletamento a
Casco Desnudo entre el propietario y el armador).
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE

El
naviero
es
la
persona
empresa
que
explota
econmicamente el buque, prestando con l servicios de

transporte a terceros, sea o no su armador y/o propietario.
(En el caso de que el naviero no coincida con el armador,
suele existir una pliza de fletamento por tiempo time
charter entre ambos.)
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE
Propietario, Armador y Naviero

Transporte mrtimo tramp
Poliza de fletamento (P/F) (Charter Party C/P)
Contrato por el que un naviero pone a disposicin de un fletador un
determinado buque para transportar una o varias cargas desde uno o
varios puertos a la orden del fletador
Tambin reciben este nombre las plizas que establecen el alquiler de
un buque por un determinado tiempo (Time Charter)
Aunque se suelen utilizar formatos tipo, es un traje a medida entre
las partes que puede negociarse en cada ocasin.
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE

Transporte mrtimo tramp
Poliza de fletamento (P/F) (Charter Party C/P)
Se complementa con la firma de un conocimiento de embarque (B/L) a la
carga, que es prueba del embarque de la mercanca y ttulo / valor de la
mercanca
El fletante debe cumplir los establecido y navegar diligentemente entre los
puertos sealados, con el buque en condiciones de navegabilidad. El buque
debe estar a disposicin en las fechas convenidas (notice of readiness)
La carga se debe entregar en el mismo estado en el que se ha recibido (de ello
da fe lo que ponga en el B/L)
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INTERNACIONAL
TRANSPORTE

Transporte martimo de lnea regular
Conocimiento de embarque (C/E) (Bill of Lading B/L)
Contrato por el que un porteador se obliga a transportar una
mercanca de un cargador de un lugar a otro: A cambio recibe un flete
Constituye prueba de puesta a bordo
Constituye ttulo / valor de la mercanca
Constituye prueba de contrato martimo
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE

Dada la estrecha relacin existente entre las diferentes
figuras que aparecen en torno al buque, en muchas ocasiones
se confunden o utilizan trminos de forma equivocada,
siendo conveniente entender las diferencias entre el
propietario, el armador y el naviero, que es quien finalmente
acta como transportista martimo (como porteador en el
caso de servicios de lnea regular, o como fletante en el caso
de servicios tramp).
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE

En primer lugar conviene sealar que el propietario del
buque es la persona fsica o jurdica que ostenta la
titularidad jurdica de la propiedad del buque, y que no
siempre coincide con el armador que es la persona
fsica o jurdica que arma o ava el buque, contrata la
tripulacin y es responsable del mantenimiento de la
condicin de navegabilidad.
(En el caso de que propietario y armador no coincidan, suele
existir un contrato de fletamento a Casco Desnudo entre el
propietario y el armador).
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE

El naviero, es la persona o empresa que explota
econmicamente el buque, prestando con l servicios de
transporte a terceros, sea o no su armador y/o propietario. (En el
caso de que el naviero no coincida con el armador, suele existir una
pliza de fletamento por tiempo time charter entre ambos.)
Las convenciones internacionales limitan la responsabilidad del
naviero en lo que respecta a la mercanca o a los daos causados por
los buques en las instalaciones portuarias.
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE

En el transporte martimo generalmente se distingue entre
transporte de lnea regular y trfico tramp:
) El transporte martimo de lnea regular se caracteriza
por la obligatoriedad del naviero de seguir unas rutas y fechas
(calendario) preestablecidas, de acuerdo a un itinerario, unos
puertos de escala y unas frecuencias de escala previamente fijadas
(independientemente de que se complete la carga del buque). El
transporte se realiza en rgimen de conocimiento de
embarque de acuerdo a los trminos que son establecidos
por la naviera y que el usuario acepta sin posibilidad de ser
negociados. En este tipo de servicio participan varios puertos y
cargadores que mueven generalmente carga de alto valor unitario,
compatible con las caractersticas del buque.
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE

En el transporte martimo generalmente se distingue entre
transporte de lnea regular y trfico tramp:
)El transporte martimo tramp se caracteriza por no
disponer de rutas ni fechas predeterminadas,
determinndose en funcin de las necesidades del cargador
que contrata el transporte mediante una pliza de
fletamento por la que un naviero pone a su
disposicin un determinado buque para transportar una o
varias cargas desde uno o varios puertos a la orden del
fletador por periodos variables de meses o anos.
3. RED
DE
INTERNACIONAL
TRANSPORTE

El naviero obtiene los buques en el mercado naviero,
construyendo sus propios buques o mediante un alquiler
(fletamento). Fletar un buque significa encontrar el buque
idneo en el lugar adecuado con una tasa adecuada de
fletamento. Los corredores martimos son los intermediarios
en esas transacciones. Tienen una buena red internacional de
contactos, un buen conocimiento de los mercados martimos
y estn informados de lo que sucede en el mundo.
Muchas gracias por su atencin

Operatividad de Puerto

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ESCUELA NACIONAL DE MARINA

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1. PAPEL, OBJETIVO Y MISION

1. PAPEL, OBJETIVO Y MISION

1. PAPEL, OBJETIVO Y MISION

1. PAPEL, OBJETIVO Y MISION

Ej.: incrementar un 10%

Ej.: aumentar el calado del

Ej.: aumentar el valor

1. PAPEL, OBJETIVO Y MISION

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