Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
TRIBUTRIAS
BETINA TREIGER
GRUPENMACHER
NO-INCIDNCIA
CONCEITO DE INCIDNCIA
Derivado de incidir, do latim incidere,
traduz a ao de incidir, de fazer recair
sobre alguma coisa.
EFEITO DAQUILO QUE RECAI, ALCANA,
ATINGE, ABRANGE, ABARCA OU ABRAA
ALGO.
Ex.: o imposto incide sobre a
NO-INCIDNCIA
CONCEITO DE NO INCIDNCIA
No incidncia
tudo o que estiver fora do campo da
previso legal
FATOS NO JURGENOS (irrelevantes
para o Direito Tributrio).
NO-INCIDNCIA
NO INCIDNCIA
DE FATO
DE DIREITO
NO INCIDNCIA
IMUNIDADE
Sntese das correntes doutrinrias :
No-incidncia
constitucionalmente
qualificada
DOUTRINA
Paulo de Barros Carvalho
DOUTRINA
Roque Antnio Carrazza
DOUTRINA
Regras Imunitrias Impedem a incidncia
(cronologia criao do tributo regras imunitrias)
Regras que impedem o fenmeno da incidncia
Regras Imunitrias tornam a H.I. regra nojuridicizante (Becker) ou pr-juridicizante (Pontes de
Miranda).
Normas vedatrias da incidncia com status
constitucional.
ISENO POSIES
CONFLITANTES DA DOUTRINA
1.2. Rubens Gomes de Souza iseno o favor fiscal
concedido por lei, que consiste em dispensar o
pagamento de um tributo devido (...) (compndio de
legislao tributria, 3 ed., Ed. Financeira S/A, Rio de
Janeiro, 1964, p. 72)
Tratando-se de imunidade no devido o tributo porque
no chega a surgir a prpria obrigao tributria; ao
contrrio, na iseno o tributo devido porque existe
obrigao, mas a lei dispensa o seu pagamento. Por
conseguinte a iseno pressupe a incidncia porque
claro que se pode dispensar o pagamento de um tributo
que seja efetivamente devido.
o fato imponvel ocorre nasce a obrigao tributria
excluda posteriormente.
posterius
em face da
IMUNIDADE
prius
competncia para tributar.
ante
ISENO POSIES
CONFLITANTES DA DOUTRINA
2.3. Alberto Xavier
nascimento do tributo.
Ato
impeditivo
do
ISENO
Obstculo ocorrncia do Fato Imponvel e ao
nascimento da relao jurdica tributria
empecilho ao fenmeno da incidncia.
2.4. Alfredo Augusto Becker
A regra de iseno incide para que a de tributao
no possa incidir.
No existe a relao jurdica que seria desfeita
pela regra de iseno.
ISENO DOUTRINA
Paulo de Barros Carvalho
CONCEITO
Fenmeno jurdico pelo qual um dos aspectos da
hiptese de incidncia (material, espacial, temporal,
pessoal) tem seu campo de abrangncia reduzido ou
mutilado por lei.
Ex.:
1) Esto isentos do IR todos os assalariados mutila
o aspecto pessoal;
2) Esto isentos do IPI os queijos tipo Minas mutila
o aspecto material.
H.I.
EFEITOS E PRESSUPOSTOS
Valores
fundamentais
eleitos
pelo
constituinte
Democracia
Liberdade de expresso
Liberdade de culto
Liberdade de associao sindical
Liberdade de imprensa
Incentivo supresso, pelos cidados, da
ineficincia do poder pblico
Imunidades
das
instituies
de
educao E assistncia social.
150 (...)
Fundamento
liberdade de crena e da prtica de
cultos religiosos (art. 5, VI e VIII da
CF/88)
Interpretao elstica
Partidos Polticos
1.Forma de Manifestao da democracia
2.Pluripartidarismo
3.Variadas correntes ideolgicas.
Fundamento
Necessidade de autonomia dos partidos polticos para
manifestarem-se livremente.
atividades
voltadas
IMUNIDADE SINDICAL
(art. 8, CF/88)
Art. 150 (...)
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos
polticos, inclusive suas fundaes, das
entidades sindicais dos trabalhadores, das
instituies de educao e de assistncia
social, sem fins lucrativos, atendidos os
requisitos da lei; (...).
IMUNIDADE SINDICAL
Fundamento Os sindicatos tem a funo
IMUNIDADE EDUCACIONAL
(art. 205, CF/88)
Art. 150 (...)
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos,
inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos
trabalhadores, das instituies de educao e de
assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os
requisitos da lei; (...).
Fundamento
Desenvolvimento do sistema educacional com auxlio da
iniciativa privada.
Instituio de educao
Abrangncia do termo interpretao extensiva
todas as entidades que visam o desenvolvimento
Imunidade
do
art.
195,
7
Contribuies para a seguridade social
Art. 195. (...)
7 So isentas de contribuio para a
seguridade
social
as
entidades
beneficentes de assistncia social que
atenda s exigncias estabelecidas em
lei.
iseno terminologia inadequada.
IMUNIDADE OBJETIVA
Refere-se ao objeto e no ao sujeito
Protege objetivamente a coisa apta ao fim, sem
referir-se pessoa ou entidade
LIVRO
Instrumento veiculador de ideias
Meio de difuso da cultura
Qualquer
finalidade
suporte
que
alcance
esta
Interpretao extensiva
Ex.: Inclusive
pornogrficos
livros
peridicos
(SOBRETUDO
IMUNIDADE OBJETIVA
Objetivo
Atenuar a exportao de impostos, que afetam a
competitividade dos produtos nacionais no
mercado externo
Imunidade objetiva
Petrleo e seus derivados e energia eltrica tributados apenas nas
operaes internas.
OBJETIVO reduzir os custos dos produtos e mercadorias que utilizam
estes insumos. Ex.: Itaipu, (PR) vende energia CESP (SP) imune ao
ICMS.
troca de notas
Atividade preponderante
A atividade considerada preponderante sempre que a
receita operacional da pessoa jurdica adquirente, nos
dois anos anteriores e posteriores aquisio, decorrer
de tais transaes (art. 37, 1, do CTN). Quando a
pessoa jurdica adquirente iniciar suas atividades aps a
aquisio, ou a menos de dois anos antes de ela se
efetivar, a preponderncia ser aferida tomando-se por
base os trs primeiros anos seguinte data de
aquisio (art. 37, 2, do CTN). O assunto, como
vemos, foi esmiuado no Cdigo Tributrio Nacional, que
faz as vezes de lei complementar a que se refere o art.
146, II, da Constituio Federal.
(Roque Carrazza,
Curso..., p. 436)
IMUNIDADE
DO
ART.
184,
IMVEIS
DESAPROPRIADOS PARA FINS DE REFORMA AGRRIA.
Art. 184. Compete Unio desapropriar por interesse
social, para fins de reforma agrria, o imvel rural que
no esteja cumprindo sua funo social, mediante
prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria,
com clusula de preservao do valor real, resgatveis
no prazo de at vinte anos, a partir o segundo ano de
sua emisso, e cuja utilizao ser definida em lei.
5 - So isentas de impostos federais, estaduais e
municipais as operaes de transferncia de imveis
desapropriados para fins de reforma agrria.
(...)
e) fonogramas e videofonogramas
musicais
produzidos
no
Brasil
contendo
obras
musicais
ou
literomusicais de autores brasileiros
e/ou obras em geral interpretadas
por artistas brasileiros bem como os
suportes
materiais
ou
arquivos
digitais que os contenham, salvo na
etapa de replicao industrial de
mdias pticas de leitura a laser. (EC75/2013)