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LICENCIAMENTO

AMBIENTAL
GESTO E DIREITO AMBIENTAL
Aula 8
Prof. Dahyana Siman Carvalho da Costa

Licenciamento Ambiental

O meio ambiente patrimnio pblico a ser necessariamente


assegurado e protegido para uso da coletividade, bem de uso comum
do povo, essencial sadia qualidade de vida
Pertence a todos em geral e a ningum em particular, inexistindo direito
subjetivo a sua utilizao
Toda e qualquer interveno projetada sobre o meio ambiente h que
ser controlada por seu guardio o Poder Pblico, por meio de
instrumentos de controle:
Prvio permisso, autorizao e licenas
Concomitante fiscalizao
Sucessivo habite-se
No mbito da gesto ambiental enfoca-se o papel das autorizaes e
das licenas que so atos administrativos que se referem outorga de
direitos
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Licenciamento Ambiental

Autorizao x Licena

Autorizao ato administrativo discricionrio e precrio mediante o


qual a autoridade competente faculta ao administrado, em casos
concretos, o exerccio ou a aquisio de um direito, sem tal
pronunciamento, proibido. Segundo os critrios da convenincia e
oportunidade a administrao analisa a permisso ou no para o
exerccio de determinada atividade (ex. autorizao para fabricao de
munio), envolve interesse ato constitutivo
Licena ato administrativo vinculado e definitivo (depende de
renovao no caso especfico de licena ambiental, ento fale-se
apenas em estabilidade temporal) que implica a obrigao de o Poder
Pblico atender suplica do interessado, uma vez atendidos os
requisitos legais pertinentes. No h poder discricionrio ou apreciao
subjetiva por parte do Poder Pblico (ex. licena para construir) envolve
direito ato declaratrio

Licenciamento Ambiental

Contudo no Direito Ambiental a questo diferente, o que vem trazendo


grande controvrsia a respeito do tema, destacando-se como
peculiaridades:

na licena ambiental muito difcil proclamar cumpridas todas as


exigncias legais, pois as normas ambientais, muitas vezes, so
genricas, no estabelecendo padres especficos e determinados,
sendo ento, o vazio da norma, preenchido por exame tcnico
apropriado, ou seja, pela chamada discricionariedade tcnica

h um desdobramento da licena ambiental em 3 subespcies


destinadas a melhor detectar, monitorar e mitigar a danosidade
ambiental

No assegura a seu titular a manuteno do status quo vigorante ao


tempo de sua expedio, pois sujeita a prazos de validade, com
renovao e exigncias supervenientes vista do estado da tcnica e
da prpria alterao das caractersticas ambientais da rea, assim no
integra o patrimnio jurdico de seu titular como direito adquirido.

h exigncia de alguma forma de avaliao prvia de impactos


Assim, grande parte da doutrina entende que a Licena Ambiental tem regime jurdico similar ao da
Autorizao Administrativa

Licenciamento Ambiental

O licenciamento ambiental decorre do poder de polcia ambiental e


objetiva controlar a poluio de empreendimentos a fim de mant-los
dentro dos padres de tolerncia da legislao
um procedimento administrativo (sucesso de atos) que tende a um
resultado final e conclusivo
Resoluo 237/97 CONOMA: procedimento administrativo pelo qual o
rgo ambiental competente licencia a localizao, instalao,
ampliao e a operao de empreendimentos e atividades utilizadoras
de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente
poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar
degradao ambiental, considerando as disposies legais e
regulamentares e normas tcnicas aplicveis ao caso
Constitui importante instrumento de gesto do ambiente na medida em
que, por meio dele, a Administrao Pblica busca exercer o necessrio
controle sobre as atividades humanas que interferem nas condies
ambientais, almejando o desenvolvimento sustentvel

Licenciamento Ambiental

ato uno, de carter complexo, em cujas etapas podem intervir vrios


agentes dos vrios rgos do SISNAMA, e que dever ser precedido de
estudos tcnicos que subsidiem sua anlise, inclusive o EIA/RIMA,
sempre que constatada a significncia do impacto ambiental
Nos seu desenrolar (art. 10 Resoluo 237/97) possvel prever no
mnimo 8 fases:
Definio pelo rgo licenciador dos documentos, projetos e estudos
ambientais necessrios ao incio do processo de licenciamento
Requerimento da licena e seu anncio pblico
Anlise pelo rgo licenciador dos documentos, projetos e estudos
apresentados e realizao de vistoria tcnica, se necessrio
Solicitao de esclarecimentos e complementaes pelo rgo licenciador
Realizao ou dispensa de audincia pblica
Solicitao de esclarecimentos e complementaes decorrentes da
audincia pblica
Emisso de parecer tcnico conclusivo, e quando couber, parecer jurdico
Deferimento ou no do pedido de licena, com a devida publicidade

Licenciamento Ambiental

A Licena Ambiental (art. 1, III, Res. 237/97) ato administrativo pelo


qual o rgo ambiental competente estabelece as condies, restries
e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo
empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar
e operar empreendimentos ou atividades utilizadoras dos recursos
ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou
aquelas que, sob qualquer forma, possam causas degradao
ambiental
Em regra as licenas ambientais so de 3 espcies: LP; LI e LO
Caso a atividade no traga significativo impacto ambiental, por exceo,
pode ser dispensado o procedimento trifsico e adotar licenciamento
simplificado unifsico (MG; AAF: Autorizao Ambiental de
Funcionamento)
O desenvolvimento de atividades poluidoras sujeitas ao licenciamento
ambiental (listadas no anexo I da resoluo 237/97, rol no taxativo)
sem a Licena de Operao, constitui crime tipificado no art. 60 da Lei
9605/98: pena de deteno de 1 a 6 meses e multa, alm de infrao
administrativa e obrigao de reparar eventual dano ambiental
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Licenciamento Ambiental

A emisso da Licena Ambiental desdobra-se em:


Licena Prvia (LP): concedida na fase preliminar do planejamento do
empreendimento aprovando sua localizao e concepo, atestando a
viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e
condicionantes a serem atendidos nos prximos passos de sua
implementao (geralmente nessa fase que se solicita o EIA-RIMA)

Validade de at 5 anos
Licena de Instalao (LI): expressa consentimento para o incio da
implementao de empreendimento ou atividade, de acordo com as
especificaes constantes dos planos, programas e projetos aprovados,
incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionantes

Validade no superior a 6 anos


Licena de Operao(LO): possibilita a operao, o incio das
atividades ou empreendimento (empreendimento entra em
funcionamento), aps a verificao do efetivo cumprimento do que
consta nas licenas anteriores e apontando as medidas ambientais de
controle e condicionantes

Validade no inferior a 4 nem superior a 10 anos


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Licenciamento Ambiental

Essas licenas podero ser expedidas isolada ou sucessivamente de


acordo com a natureza, caractersticas e fase do empreendimento
possvel a prorrogao dos prazos de validade das licenas, a critrio
do rgo ambiental licenciador
Contudo, na renovao da LO de uma atividade o rgo ambiental
competente poder, mediante deciso motivada, aumentar ou diminuir o
seu prazo de validade, aps avaliao do desempenho ambiental da
atividade no perodo de vigncia anterior
Ademais, visando resguardar o prosseguimento da atividade econmica
e reconhecendo a morosidade de alguns rgos ambientais, prev a
resoluo CONAMA 237/97 que a renovao da LO dever ser
requerida com antecedncia mnima de 120 dias da expirao de seu
prazo de validade, ficando automaticamente prorrogado at
manifestao definitiva do rgo ambiental competente
Ou seja, se o empreendedor for diligente e protocolar seu pedido de
renovao antes dos 120 ltimos dias do vencimento da LO, o silncio
administrativo interpretado como prorrogao tcita da licena, at
deliberao contrria expressa
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Licenciamento Ambiental

A Resoluo 237/97, art. 14, prev o prazo mximo de 6 meses a contar


do protocolo para o ente ambiental analisar as postulaes das licenas
(LP; LI e LO), que ser majorado para 12 meses, quando exigvel audincia
pblica ou EIA/RIMA
Naturalmente o prazo fica sobrestado se for exigido do empreendedor
estudos complementares ou esclarecimentos, pelo prazo mximo de 4
meses, ou seja, o requerente da licena ter 4 meses para atender as
exigncia do rgo ambiental
De acordo com o art. 16 da mesma Resoluo 237/97, o no cumprimento
dos prazos estipulados para anlise do pedido de licena sujeitar o
licenciamento ao do rgo que detenha competncia supletiva (Ex. Se
o rgo ambiental municipal no analisar o pedido de licena no prazo
legal, o rgo estadual assumir o licenciamento ambiental)
Por outro lado, se o requerente no cumprir as exigncias do rgo
licenciador no prazo seu pedido de licena ser arquivado

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Licenciamento Ambiental

Competncia
Talvez a questo que traga mais conflito entre os entes que compem
o SISNAMA seja a repartio de competncias para o
Licenciamento Ambiental, que comum entre eles
Art. 10 Lei 6.938/81- o licenciamento ambiental compete aos rgos
estaduais interligados ao SISNAMA e ao IBAMA em carter
supletivo ou quando o impacto ambiental for de mbito nacional
ou regional ( 4)
O art. 23 da CF afirma ser competncia comum da Unio, Estados,
DF e Municpios proteger o meio ambiente e combater a poluio em
todas as suas formas, sendo que, segundo o nico Lei
Complementar dever fixar normas para a cooperao entre os
entes federados
Na ausncia da Lei Complementar a Resoluo 237/97 do CONAMA
tratava parcialmente da matria, mas alguns sustentavam a
inconstitucionalidade do dispositivo
Atualmente foi editada a Lei Complementar 140/2011 fixando a
cooperao entre os entes federados
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Licenciamento Ambiental

Dois so os principais critrios definidores da competncia


material para promover o licenciamento que predominam:
critrio da dimenso do dano e critrio da dominialidade
do bem afetvel
Lembrando ainda que a o critrio da supletividade
direcionado ao IBAMA
Parece-nos que a legislao adotou primordialmente o critrio
da dimenso do dano ou extenso do impacto ambiental
A Resoluo 237/97 buscou como critrio para a definio do
rgo preponderantemente habilitado para o licenciamento a
rea de influncia direta do impacto ambiental
Vincula-se ao interesse pblico e no titularidade do bem
Ento busca-se definir o alcance dos possveis impactos
ambientais para determinar de quem a competncia para
licenciar
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Licenciamento Ambiental

Regra geral:
Licenciamento federal Quando configura impacto de
mbito nacional (afeta diretamente todo o pas) ou regional
(afeta diretamente o territrio de mais de um estado), e
supletivamente, na impossibilidade dos entes polticos
estaduais ou municipais Resoluo 378/06 define os
empreendimentos causadores de impactos regionais ou
nacionais a serem licenciados pelo IBAMA
Licenciamento estadual ou distrital Quando configura
impacto microrregional ou estadual (ultrapassa o territrio de
mais de um municpio mas se detm dentro do estado).
Licenciamento municipal Quando configura impacto local
(circunscreve os limites territoriais do municpio)

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Licenciamento Ambiental

Porm, de acordo com o art. 20 da Resoluo 237/97 os entes


federados para exercerem suas competncias licenciatrias
devero ter implementados os Conselhos de Meio Ambiente, com
carter deliberativo e participao social e possuir em seu quadros
profissionais habilitados
Assim, apenas os municpios que possuem Conselho Municipal do
Meio Ambiente com representantes da comunidade e tcnicos
habilitados podero licenciar empreendimentos que possam causar
impacto local
Tambm possvel que os rgos municipais ambientais licenciem
outros empreendimentos por delegao do estado-membro por
instrumento legal de convnio
Tambm os estados e DF podero licenciar atividades de impactos
regionais ou nacionais, de houver delegao da Unio
Lembrando que mesmo tratando-se de licenciamento federal ou
estadual o requerente dever sempre apresentar certido de
conformidade expedida pela Prefeitura Municipal, pois o municpio
quem possui competncia para ordenar a ocupao do seu solo (art.
30, VIII, da CF)

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Licenciamento Ambiental

Sucede, entretanto que, em determinadas hipteses a competncia deve


ser definida pelo critrio da dominialidade do bem (ex. art. 19 Lei
4771/65:

Cabe ao IBAMA licenciar empreendimento que possam afetar


florestas pblicas e unidades de conservao federais
Cabe ao IBAMA o licenciamento de atividades no mar territorial, na
zona econmica exclusiva, na plataforma continental e em terras
indgenas
Cabe ao Municpio licenciar empreendimento case trate de florestas
pblicas e unidades de conservao municipais

Assim, cr-se que o critrio da dominialidade do bem ESPECIAL,


enquanto o critrio da dimenso do dano GERAL
Logo, sempre que a atividade licenciada puder afetar diretamente um
bem pblico, dever prevalecer o critrio especial, o da dominialidade do
bem e nos demais casos, incidir o critrio geral, o da extenso do dano
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Licenciamento Ambiental

As regras estabelecidas pela Resoluo CONAMA e bem interpretadas pela doutrina foram
reafirmadas pela Lei Complementar 140/2011
A Lei Complementar apenas detalhou melhor as regras de cooperao entre os entes
federados e assim definiu quanto ao licenciamento ambiental
Compete Unio art. 7 XIV

promover o licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades:

a) localizados ou desenvolvidos conjuntamente no Brasil e em pas limtrofe;

b) localizados ou desenvolvidos no mar territorial, na plataforma continental ou na zona


econmica exclusiva;

c) localizados ou desenvolvidos em terras indgenas;

d) localizados ou desenvolvidos em unidades de conservao institudas pela Unio,


exceto em reas de Proteo Ambiental ( APAs);

e) localizados ou desenvolvidos em 2 (dois) ou mais Estados;

f) de carter militar, excetuando-se do licenciamento ambiental, nos termos de ato do


Poder Executivo, aqueles previstos no preparo e emprego das Foras Armadas, conforme
disposto na Lei Complementar n 97, de 9 de junho de 1999;

g) destinados a pesquisar, lavrar, produzir, beneficiar, transportar, armazenar e dispor


material radioativo, em qualquer estgio, ou que utilizem energia nuclear em qualquer de
suas formas e aplicaes, mediante parecer da Comisso Nacional de Energia Nuclear
(Cnen); ou

h) que atendam tipologia estabelecida por ato do Poder Executivo, a partir de proposio
da Comisso Tripartite Nacional, assegurada a participao de um membro do Conselho
Nacional do Meio Ambiente (Conama), e considerados os critrios de porte, potencial
poluidor e natureza da atividade ou empreendimento;

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Licenciamento Ambiental

Compete aos estados art. 8 XIX e XX

promover o licenciamento ambiental de atividades ou empreendimentos


utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores
ou capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental,
ressalvado o disposto nos arts. 7 e 9;
XV promover o licenciamento ambiental de atividades ou
empreendimentos localizados ou desenvolvidos em unidades de
conservao institudas pelo Estado, exceto em reas de Proteo
Ambiental (APAs);

Compete aos Municpios art. 9 XIV

observadas as atribuies dos demais entes federativos previstas nesta Lei


Complementar, promover o licenciamento ambiental das atividades ou
empreendimentos:
a) que causem ou possam causar impacto ambiental de mbito local,
conforme tipologia definida pelos respectivos Conselhos Estaduais de Meio
Ambiente, considerados os critrios de porte, potencial poluidor e natureza
da atividade; ou
b) localizados em unidades de conservao institudas pelo Municpio,
exceto em reas de Proteo Ambiental (APAs);

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Licenciamento Ambiental

No caso especfico da APA no ser usado o critrio da


dominialidade do Bem, conforme dispe a Lei Complementar
140/2011

Art. 12. Para fins de licenciamento ambiental de atividades ou


empreendimentos utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou
potencialmente poluidores ou capazes, sob qualquer forma, de causar
degradao ambiental, e para autorizao de supresso e manejo de
vegetao, o critrio do ente federativo instituidor da unidade de
conservao no ser aplicado s reas de Proteo Ambiental ( APAs).
Pargrafo nico. A definio do ente federativo responsvel pelo
licenciamento e autorizao a que se refere o caput, no caso das APAs,
seguir os critrios previstos nas alneas a, b, e, f e h do inciso
XIV do art. 7o, no inciso XIV do art. 8o e na alnea a do inciso XIV do
art. 9.

Ou seja, excepcionalmente, no caso da APA no ser levado em


considerao o ente federado que institui a unidade de conservao
para fins de definir o ente competente para o licenciamento
ambiental
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Licenciamento Ambiental

Ainda no que concerne a Lei Complementar 140/2011 importante


destacar os instrumentos de cooperao estabelecidos (art. 4):

consrcios pblicos;
convnios, acordos de cooperao tcnica e outros instrumentos
similares com rgos e entidades do Poder Pblico;
Comisso Tripartite Nacional, Comisses Tripartites Estaduais e
Comisso Bipartite do Distrito Federal;
fundos pblicos e privados e outros instrumentos econmicos;
delegao de atribuies e execuo de aes administrativas de um
ente federativo a outro;

Art. 5 - O ente federativo poder delegar, mediante convnio, a


execuo de aes administrativas a ele atribudas nesta Lei
Complementar, desde que o ente destinatrio da delegao
disponha de rgo ambiental capacitado a executar as aes
administrativas a serem delegadas e de conselho de meio
ambiente
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Licenciamento Ambiental

Lamentavelmente o art. 7 da Res. 237/97 veda o licenciamento


conjunto ou mltiplo (feito por mais de um ente ambiental de
diferentes esferas), ou seja, as atividades ou empreendimentos
devero ser licenciados em um nico nvel de competncia
Contudo, em razo da competncia material comum entre os entes
federados (art. 23, CF) muitos sustentavam a inconstitucionalidade
deste dispositivo
Porm a Lei Complementar 140/2011 repetiu o disposto na
Resoluo CONAMA

Art. 13. Os empreendimentos e atividades so licenciados ou


autorizados, ambientalmente, por um nico ente federativo, em
conformidade com as atribuies estabelecidas nos termos desta Lei
Complementar.
1 Os demais entes federativos interessados podem manifestar-se ao
rgo responsvel pela licena ou autorizao, de maneira no
vinculante, respeitados os prazos e procedimentos do licenciamento
ambiental.

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Licenciamento Ambiental

Alterao da Licena
A Licena ambiental, validamente outorgada, assegura a seu titular
uma estabilidade meramente temporal, no um direito adquirido
Na verdade o licenciamento deve ser concebido como um
compromisso estabelecido entre o empreendedor e o Poder
Pblico.
De um lado, o empresrio se compromete a implantar e
operar a atividade segundo as condicionantes constantes dos
alvars de licenas recebidos
De outro lado, o Poder Pblico lhe garante que durante o
prazo de vigncia da licena, obedecidas suas condicionantes,
em circunstncias normais, nada mais lhe ser exigido a ttulo de
proteo ambiental
Se no lapso temporal da licena apurar-se a nocividade do
empreendimento ao ambiente?
Art. 19 CONOMA 237/97
Rebus sic stantibus Teoria da Impreviso
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Licenciamento Ambiental

Modificao da licena: alterao, que no implica nulidade do ato, mas


adequao das condicionantes e das medidas de controle de modo a
minimizar os riscos de danos ambientais
As adaptaes necessrias so feitas s expensas do empreendedor
Suspenso da licena: sobrestamento at que a obra ou atividade
esteja adequada aos requerimentos ambientais exigidos em caso de: a)
omisso de informaes relevantes durante o processo licitatrio,
passvel de sano; b) supervenincia de graves riscos para o ambiente
e a sade, superveis mediante a adoo de medidas de controle e
adequao
As medidas recomendadas para a adequao so suportadas pelo
empreendedor
Cancelamento da licena (Revogao): desfaz, anula ou torna ineficaz
o ato quando: a) expedida em flagrante dissonncia com a ordem
jurdica; b) subsidiada por falsa descrio de informaes relevantes; c)
supervenincia de graves riscos para o ambiente e a sade,
insusceptvel de superao mediante a adoo de medidas de controle e
adequao

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Licenciamento Ambiental

O controle da validade das licenas cabe tanto Administrao Pblica


quanto ao Poder Judicirio
Vigora a supremacia do interesse pblico sobre o individual: a
Administrao Pblica pode rever qualquer ato caso se mostre contrrio
ao interesse coletivo, revogando-a em benefcio da coletividade
Omitindo-se a Administrao, abre-se ensejo ao Poder Judicirio, a
pedido de um dos co-legitimidos para a ao civil pblica, ou de qualquer
cidado, em ao popular, determinar a reviso ou at a invalidao da
licena
Em caso de retirada da licena pertinente o pleito indenizatrio em
favor do titular inocente?
E o direito adquirido?

Prevalece o entendimento que Licena Ambiental no incorpora ao


patrimnio jurdico do empreendedor, podendo ser alterada, suspensa ou
cancelada na hiptese de graves e supervenientes riscos ao meio
ambiente ou sade pblica
No cabe pedido de indenizao
No h direito adquirido de poluir

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Licenciamento Ambiental

Publicidade
Segundo Declarao do Rio (Princpio 10) a melhor maneira de
tratar as questes ambientais assegurar a participao
democrtica no processo de deciso
Exige-se ento, no Brasil, que todo procedimento licenciatrio se
desenvolva s claras, com pleno conhecimento do pblico
interessado Art. 10, 1, Lei 6938/81 e art. 17, 4, Decreto
99274/90 = publicao no Dirio Oficial do Estado, bem como
em peridico regional ou local de grande circulao
Lei 10650/03 dispe sobre o acesso pblico aos dados e
informaes existentes nos rgos integrantes do SISNAMA
Caso contrrio, no haveria como as pessoas e associaes
ambientalistas interessadas reunirem elementos para intervirem
qualificadamente no processo
possvel sustentar que a ausncia de publicao do extrato da
concesso, alterao ou renovao de licena ou autorizao
ambiental causa de sobrestamento de sua eficcia
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Licenciamento Ambiental

A Res. 237/97 norma geral sobre licenciamento ambiental,


existindo outras normas especiais a depender da atividade econmica
a ser licenciada,
Determinados empreendimentos, dotados de caractersticas
especficas, em razo do porte, da natureza, da localizao, da
dinmica de explorao, e assim por diante, carecem de regulamentos
prprios:
Resoluo CONOMA 006/87, Obras de Grande Porte
Resoluo CONOMA 279/01, licenciamento simplificada dos empreendimentos
de oferta de energia eltrica, com pequeno potencial de impacto
Resoluo CONOMA 005/88, Obras de saneamento
Resoluo CONOMA 273/00, Revenda de combustveis
Resoluo CONOMA 284/01, Empreendimentos de irrigao
Resoluo CONOMA 289/01, Assentamentos de reforma agrria
Resoluo CONOMA 305/02, Organismos geneticamente modificados
Resoluo CONOMA 334/03, Recebimento de embalagens de agrotxicos
Resoluo CONOMA 335/03, Cemitrios
Etc.

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Licenciamento Ambiental

Exerccio

Assinale a opo correta de acordo com a legislao de direito


ambiental.
As atividades potencialmente poluidoras s podem receber a licena de
operao aps audincia pblica realizada no Conselho Nacional de Meio
Ambiente, sendo necessria a participao de dois teros dos conselheiros.
A licena de instalao s pode ser concedida a empreendimentos e
atividades potencialmente poluidores aps se verificar o efetivo
cumprimento das medidas de controle ambiental propostas na licena de
operao.
O licenciamento ambiental o procedimento administrativo pelo qual o
rgo ambiental competente licencia a localizao, instalao, ampliao e
operao de atividades e empreendimentos potencialmente poluidores ou
de atividades que, sob qualquer forma, possam causar degradao
ambiental.
Cabe ao rgo ambiental local definir os critrios de exigibilidade, o
detalhamento e os riscos de atividade potencialmente poluidora ou
degradadora, de acordo com os critrios estabelecidos pelo Conselho de
Governo.

a)
b)

c)

d)

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Licenciamento Ambiental

Exerccio

Sobre o licenciamento ambiental, um dos mais


importantes instrumentos da Poltica Nacional do Meio
Ambiente, assinale a alternativa incorreta:
o licenciamento insere-se no mbito do exerccio do poder
de polcia.
o licenciamento um procedimento que deve ser revestido
de publicidade.
o licenciamento objetiva o controle das atividades
potencialmente poluentes.
no licenciamento a licena de operao a etapa que atesta
a viabilidade ambiental do projeto e aprova a sua concepo.
no licenciamento a licena de instalao autoriza a
implementao do empreendimento, de acordo com as
medidas de controle ambiental.

a)
b)
c)
d)
e)

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Licenciamento Ambiental

Exerccio

Quanto ao licenciamento ambiental, assinale a opo correta:


Uma das modalidades de licena ambiental a licena de operao, que
concedida aps a apresentao dos documentos referentes a determinado
empreendimento e de seu projeto de implementao e antes da licena de
instalao.
O rgo licenciador tem sempre sua deciso vinculada aos resultados do
estudo de impacto ambiental e ao seu respectivo relatrio de impacto
ambiental, sendo expressamente vedada a autorizao de
empreendimentos desaconselhados por este.
A licena ambiental no pode ser concedida a empreendimentos que no
sejam cadastrados no Cadastro Tcnico Federal de Empreendimentos
Sustentveis.
O CONAMA definiu, em uma de suas resolues, estudos ambientais
como sendo todos e quaisquer estudos relativos aos aspectos ambientais
relacionados localizao, instalao, operao e ampliao de uma
atividade ou empreendimento, que sejam apresentados como subsdios
para a anlise de razes para a concesso da licena.

a)

b)

c)
d)

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Licenciamento Ambiental

Exerccio

A respeito do licenciamento ambiental e do Estudo Prvio de


Impacto Ambiental, assinale a afirmativa incorreta.
possvel a dispensa de licenciamento ambiental para obras
pblicas potencialmente poluidoras de relevante interesse social.
O Estudo Prvio de Impacto Ambiental obrigatrio somente nos
procedimentos de licenciamento ambiental de atividades
potencialmente causadoras de significativa degradao do meio
ambiente.
A realizao de audincia pblica poder ser requerida por
entidade civil, pelo Ministrio Pblico ou por 50 ou mais cidados.
No procedimento de licenciamento ambiental, so expedidas, em
regra, licena prvia, licena de instalao e licena de operao.
Os estudos ambientais necessrios anlise dos pedidos de
licenciamento ambiental so realizados s expensas do
empreendedor.

a)
b)

c)
d)
e)

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