Proceso APELL Barranquilla

COLOMBIA
ATLNTICO

APELL LLEGA A NUESTRO PAIS, ENTRANDO POR

BARRANQUILLA, LA PUERTA DE ORO DE COLOMBIA

POR SU PRIVILEGIADA POSICIN GEOGRFICA,

BARRANQUILLA SE CONVIERTE EN LA PUERTA DE ORO
DE COLOMBIA

POR AQU ENTR EL

BARRANQUILLA

MUNDO A COLOMBIA

BARRANQUILLA
PUERTA DE ORO DE COLOMBIA

BARRANQUILLA
CUNA DEL TRANSPORTE MARITIMO Y FLUVIAL
CUNA DE LA AVIACIN COLOMBIANA
CUNA DE LA RADIODIFUSIN
CUNA DEL FUTBOL COLOMBIANO
Y

CUNA DEL PROCESO

APELL

HISTORIA

1986

La industria qumica barranquillera inici un

proceso para enfrentar las situaciones que
se podran presentar en caso de una
emergencia causada por productos qumicos.

1986 - 1990
Estudios a las comunidades vecinas
Realizacin de prcticas conjuntas bomberos-

brigadas industriales
Acuerdos de requisitos bsicos para los contratos
de transporte de
productos qumicos

1990

Qumica Nalco de Colombia hoy Nalco de Colombia

present la metodologa APELL diseada por el
PNUMA.

HISTORIA
1991
Se cont con la asistencia de un experto enviado por el Programa
de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y se desarrolla el
primer simulacro en la va pblica
1994
Se hace entrega a la Alcalda de Barranquilla del Plan de
Respuesta a Emergencias Tecnolgicas
1994-2010
El grupo se fortalece y obtiene importantes logros a travs de las
actividades desarrolladas

LOGROS ALCANZADOS

Participacin de las entidades gubernamentales en las actividades

del Proceso
Participacin en las Comisiones (Educativa, Tcnica y Operativa)
del Comit Regional de Prevencin y Atencin de Desastres y el
Comit Local de Prevencin y Atencin de Desastres
Etapa formativa
Apoyo y participacin de las Universidades Locales en el
desarrollo de nuestros proyectos
Cartilla APELL
Red de Comunicaciones-AVANTEL
Plan de Respuesta a Emergencias Tecnolgicas-SIMET
Manual de Procedimientos

LOGROS ALCANZADOS

Mayor concientizacin de la comunidad vecina

a las industrias , a travs de la preparacin
de los simulacros de emergencia y el
desarrollo del Programa de Concientizacin a
la Comunidad
Reconocimiento de la Oficina de Asistencia
para Desastres en el Extranjero, como Enlace
Institucional para el departamento del
Atlntico
Concientizacin a nivel industrial para el
mejoramiento y fortalecimiento de las
operaciones internas y preparacin de planes
de emergencia.
Simulacros de emergencia
Atencin de Emergencias reales

SIMULACROS REALIZADOS
Derrame de bisulfuro
de carbono en la Va
Circunvalar
Derrame de cido
sulfrico en la Va 40
Escape de cloro en la
planta del acueducto
de la TRIPLE A
Simulacin en seco de Puesto de Mando Unificado
Simulacin en seco de la red de comunicaciones

SIMULACROS REALIZADOS
Fuga de gas natural y derrame de cido
sulfrico en la Va Circunvalar
Derrame de cido sulfrico en la Va 40
Carretera a Eternit
Simulacin en seco prueba sistema
AVANTEL
Derrame de gasolina en la Va 40
Escape de nitrgeno lquido en la Va 40
Derrame de cido fosfrico en Soledad

SIMULACROS REALIZADOS
Incendio en Col terminales y derrame de
Ciclohexano en la Va 40
Explosin en el Laboratorio de Qumica
del Colegio Calixto lvarez CEB No. 32
Fuga de gas natural y escape de vapores
de odorizante
Simulacros de Evacuacin a nivel escolar en los Centros de Educacin Bsica
No.155 y 74 y en el Instituto de Educacin Bsica Primero de Mayo en
Soledad.
Emergencia en la operacin del transporte de materiales peligrosos en
carretera Va Cordialidad Km 105, entre Galapa y Baranoa
Derrame de cido sulfrico en la Va 40, frente a la Crcel Modelo
Derrame de soda caustica en la va 40

ATENCIN DE
EMERGENCIAS REALES
Derrame

de cido ntrico en la carretera

oriental
Derrame de cido sulfrico en la calle 17
Incendio de tanques de alcohol isoproplico
en la Va 40
Dos emergencias por emanaciones de cloro
en la Va 40
Derrame de cido sulfrico en la va 40
Estallido de un tanque, en proceso de lavado,
en Siape-Va 40
Choque de un camin cargado con fertilizantes
compuestos en la Va 40

ATENCIN DE
EMERGENCIAS REALES
Escape de gas natural en la Va 40
Derrame de cido fosfrico en la calle 17
Incendio en Almacenes Vivero Calle 77
Combustin de desechos de azufre y magnesio
en la Va 40
Derrame de peroxido de hidrgeno en la Va
Cordialidad
Escape de cloro en la Va 40
Escape de amoniaco en la Va 40
Escape de peroxido de hidrogeno en la calle 30
Bodega Central, Sur de Bolvar CIANURO
Volcamiento de isotanque con nitrato de amonio
en la Laguna de Luruaco

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
ASAM BLEA

G R UPO D IRECTIVO

PR ESID EN TE
C O M I T TC NICO

D IRECTO R A EJECUTIVA

CO M ITE DE EM ER GEN CIAS

C O M IT DE DI VU LG ACIN

C O M I T D E TR ANSP OR TE

C O M I TE DE CAP AC ITACI N

PLANEACIN
MIEMBRO
1

ACCIN
Comit
Divulgacin

MIEMBRO
2
MIEMBRO
3

DIRECCIN
ORGANIZACIN
CONTROL

Presidente
Comit
Capacitacin

MIEMBRO
4
MIEMBRO
5

Comit
Emergencias

Directora

MIEMBRO
6
MIEMBRO
7

Comit
Transporte

COMIT TCNICO
Asesorar al Presidente y la Directora sobre
aspectos tcnicos
Brindar soporte tcnico a los Comits con el
propsito de contribuir en la solucin de
problemas asociados con el objetivo estratgico
del Proceso
Prestar apoyo y colaborar en la atencin y
respuesta a emergencias

CONFORMACIN
COMIT TCNICO
El Comit Tcnico esta conformado por un grupo de
profesionales participantes de los diferentes comits
que forman parte del Proceso APELL con las
competencias y experiencia necesarias para brindar
el soporte en la solucin de problemas de tipo tcnico
al interior de este, dirigidas a la prevencin,
preparacin, y respuesta ante situaciones de
emergencias tecnolgicas a nivel local.

COMIT DE
DIVULGACIN
Divulgacin de la filosofa APELL
a nivel interno y externo

Desarrollo y Coordinacin del

Programa de Concientizacin a la
Comunidad

Hola!! Soy APELITO,

conmigo aprenders a
prevenir y a
defenderte ante una
emergencia

PROGRAMA DE CONCIENTIZACIN A
LA COMUNIDAD
Objetivo: Sensibilizar a la comunidad
vecina al sector industrial sobre la
importancia de la cultura de la prevencin
y el desarrollo de los Planes de Prevencin
para Respuesta a Emergencias.
Plan de Prevencin Comunitario
Plan de Prevencin Escolar

CARTILLA APELL
Objetivo: Rediseo de la Cartilla, de tal manera
que sea una herramienta ms didctica y
facilite el desarrollo del Programa de
Cocientizacin a la Comunidad.

PRACTICA SOCIAL PROGRAMA DE PEDAGOGIA INFANTIL

Objetivo: Desarrollar un proyecto de investigacin de la Comunidad
Educativa encaminado al diseo de una metodologa que permita el
desarrollo de los Planes de Prevencin Escolar.
POR UN PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS SOSTENIBLE

PAGINA WEB
Objetivo: Mantener la Pagina Web actualizada, de tal manera que a
travs de ella se logre dar a conocer el Proceso a la comunidad en
general
VIDEO
DE
COMUNITARIA

SENSIBILIZACION

Objetivo: Desarrollo de herramienta

pedaggica de fcil uso y alto contenido
motivacional que facilite el proceso de
concientizacin junto a la cartilla

COMIT DE
CAPACITACIN
Proyeccin de Seminarios y talleres de
capacitacin para organizacin y respuesta
a emergencias
Contar con personal ms capacitado

PROGRAMA DE CAPACITACIN
Objetivo: Contribuir con la formacin del personal, tanto Grupos de
Apoyo como personal del sector industrial en prevencin, control y
atencin de emergencia.
PROGRAMA DE CAPACITACIN OFDA
Oficina de los Estados Unidos de Asistencia
para Desastres en el Extranjero
(USAID/OFDA)

Objetivos:
Formar personal de las brigadas industriales y
grupos de apoyo en Respuesta a Emergencias con
Materiales Peligrosos, bajo los lineamientos de
OFDA.
Formar Instructores certificados por OFDA

2.009
TEMA
MANEJO DE PACIENTES EN

PROGRAMA DE CAPACITACIN
FECHA

LUGAR

MAYO 27

CARTON

EMERGENCIAS CON

DE

MATERIALES PELIGROSOS

COLOMBIA

Terico Practico
SISTEMA COMANDO DE

Martha Rodriguez

ASISTENCIA
43

SECRETARIA
DISTRITAL DE SALUD
Yesid Perez

JUNIO 26

INCIDENTES - Generalidades

CONVERSATORIO TRABAJO

INSTRUCTOR

JULIO 22

SEGURO EN ALTURAS

GASES

DEFENSA CIVIL
Claudia Echeverry

DEL

Edgardo Estupian

CARIBE

Yesid Perez

GASES

DEFENSA CIVIL
Javier Suarez

DEL
CARIBE

19

35

MINISTERIO DE LA
PROTECCION SOCIAL
Henry Ibarra
SENA
Jaime Ochoa

GESTION DE PLANES DE
EMERGENCIA

OCTUBRE 6

ANDI

GASES
DEL CARIBE
Toms Gaviria
TGM INGENIERIA

16

PROGRAMA DE CAPACITACIN OFDA

CURSO
PRIMAP Primera Respuesta a
Incidentes con Materiales Peligrosos

No. DE CURSOS

FECHA

Junio 17, 18 y 19
Agosto 12, 13 y 14
Octubre 27, 28 y 29

PROGRAMA DE FORMACIN DE EVALUADORES PARA TRABAJO

SEGURO EN ALTURAS SENA
PROGRAMA DE FORMACIN DE EVALUADORES PARA TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
JORNADAS
1

LUGAR
MONOMEROS

FECHA
10, 11, 12, 13, 18, 19,

PERSONAL FORMADO
25

20, 25, 26, 27, 28 de

2

UNIVERSIDAD DEL

Agosto
14, 15, 16, 21, 22, 23,

NORTE

28, 29 de Septiembre y 1

GASES DEL CARIBE

de Octubre
11, 12, 13, 17, 18, 19,
23, 25, 26 y 27 de
Noviembre

29

20

2.010
FECHA
01-Mar
13-Abr
30 -Abr
19-May
30-Jun
29-Jul
10-Ago
17-Ago
24-Ago
31-Ago
20-Oct
6-Nov

ACTIVIDAD

No
PERSONAS

DURACIN
(das)

Curso Entrenadores Trabajo Seguro en Alturas

Capacitacin Operaciones de conocimientos bsicos
HAZMAT
Curso para Instructores-CPI

22

16

23

23

Taller Formacin de Instructores del curso PRIMAP

Curso Primera Respuesta a Incidentes con Materiales
Peligrosos
Taller seleccin, uso y mantenimiento de Ropa
Protectora Qumica
Curso Primera Respuesta a Incidentes con Materiales
Peligrosos
Curso Primera Respuesta a Incidentes con Materiales
Peligrosos
Curso Primera Respuesta a Incidentes con Materiales
Peligrosos
Curso Primera Respuesta a Incidentes con Materiales
Peligrosos
Curso Primera Respuesta a Incidentes con Materiales
Peligrosos
IX Encuentro de Brigadas de Emergencia Costa Caribe
Colombiana

17

24

51

23

24

23

23

22

402

ENCUENTRO DE BRIGADAS
INDUSTRIALES
Objetivo: Brindar un espacio de
integracin a las brigadas del sector
industrial
de
Barranquilla
para
compartir el nivel de conocimientos,
destrezas y habilidades de sus
integrantes, que con su abnegacin y
disciplina se entrenan da a da para
mejorar su desempeo, cumpliendo as
con la normatividad en prevencin y
control de emergencias

COMIT DE
TRANSPORTE
Actualizar e intercambiar conocimientos
y experiencias sobre manejo y transporte
terrestre automotor de mercancas
peligrosas por carretera

DIVULGACIN DECRETO 1609 DE 2002

Objetivo: Divulgar y sensibilizacin del Decreto 1609 de julio de 2002 a
nivel de toda la cadena de transporte de mercancas peligrosas
Normas de Competencia Laboral de Operacin
automotores de Transporte de Mercancas Peligrosas.

de

Vehculos

Entrega de Certificados a Evaluadores

Sensibilizacin sobre el PROCESO DE EVALUACIN Y
CERTIFICACIN POR COMPETENCIA LABORALES DEL SECTOR
TRANSPORTE
LAVADO DE TANQUES QUE TRANSPORTAN MATERIALES
PELIGROSOS
Objetivo: Desarrollar un trabajo de sensibilizacin dirigido a toda la
cadena de transporte en cuanto a las responsabilidades en el manejo
de los residuos generados durante las operaciones de lavado de los
vehculos que transportan MAT-PEL

VERIFICACIN NORMAS MERCANCIAS PELIGROSAS

Objetivo: Verificar tcnicamente la ultima versin de las Normas de
Competencia Laboral para el transporte de mercancas peligrosas
Apoyo Manuel Montenegro Mesa Sectorial SENA Regional

TRANS-APELL
Definicin: El TRANS-APELL es
e una extensin del programa APELL
del PNUMA cuyo alcance va ms all de los riesgos asociados con las
instalaciones fijas e incluye aquellos que surgen del envo,
distribucin y transporte de materiales peligrosos.
Objetivo: Preparacin para prevenir y responder a los accidentes que
ocurran durante el transporte de materiales peligrosos en carretera

Activacin Subcomit
Plan de Trabajo y Cronograma
Matriz - Encuesta
Solicitud Apoyo Universidad del Atlntico

COMIT DE
EMERGENCIAS
Revisin, actualizacin e implementacin

de los programas de emergencia existentes

Preparacin de los Grupos de Apoyo del Distrito y

Brigadas Industriales, en respuesta a emergencias

tecnolgicas, mediante el desarrollo de ejercicios de
preparacin conjunta.

Visitas de Inspeccin de Seguridad Industrial

PROCESO DEL SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES

Objetivo: Implementar un modelo general para la respuesta a
emergencias que optimice los esfuerzos de los organismos individuales y
permita el control de manera metdica y organizada, proporcionando
eficiencia en las operaciones y estabilizando de la mejor forma cualquier
tipo de incidente.
Compromiso del Gobierno y entes involucrados
Solicitud Apoyo OFDA
Plan de Trabajo
Reunin entes involucrados
Contacto Secretaria de Gobierno
Jornada de sensibilizacin

SIMULACROS DE EMERGENCIA
Objetivo: Desarrollar un ejercicio conjunto de accin coordinada, con el
propsito de ofrecer un espacio para preparacin en respuesta a
emergencias con materiales peligrosos, contando con la participacin de
brigadas industriales y grupos de apoyo.
RED DE COMUNICACIONES AVANTEL
Objetivo: Contar con una herramienta que garantice la comunicacin con
todas las empresas del grupo en el momento que se requiera, minimizando
el tiempo de respuesta a emergencias y facilitando la informacin en la
operatividad de un incidente.

SIMET-WEB

SISTEMA INTEGRAL PARA MANEJO DE

EMERGENCIAS TECNOLOGICAS

SIMET.WEB

Sistema Integral para Manejo de

Emergencias Tecnolgicas

OBJETIVO
Definir las estrategias operativas
para identificar, evaluar y controlar
situaciones
definidas
como
emergencias tecnolgicas.

Es evidente que el trabajo en equipo resulta muy

productivo para el desempeo de grandes proyectos
y el alcance de metas en beneficio de todos. La
Comunidad, la Industria y el Gobierno, son tres
pilares fundamentales para el desarrollo de la
regin, y su punto de enlace es justamente el
Proceso APELL