Fundamentos del

Planeamiento
Urbano
Enmanuel Olortegui Zurita

Consideraciones Generales
FUNDAMENTO:
Segn la Real Academia de la Lengua Espaola
1. m. Principio y cimiento en que estriba y sobre el que se apoya un edificio u otra
cosa.
2. m. Seriedad, formalidad de una persona. Este nio no tiene
fundamento.
3. m. Razn principal o motivo con que se pretende afianzar y asegurar
algo.
4. m. Raz, principio y origen en que estriba y tiene su mayor fuerza algo
no material.
5. m. Fondo o trama de los tejidos.

1. Enfoque Poltico(Per)
Se establece como fundamentos, los dispositivos legales y
normativos que regulan la elaboracin de instrumentos de
gestin del desarrollo local en el pas.
Primer Fundamento Legal del Planeamiento urbano (Ao 1985)
REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL,
DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE. DECRETO
SUPREMO No 007-85-VC
Art. 53.- Los Municipios emitirn y aplicarn ordenanzas,
resoluciones, edictos o acuerdos y reglamentos para el control y
correccin de los problemas de contaminacin ambiental y afectacin
del espacio urbano y rural.

1. Enfoque Poltico(Per)
1.2. Principales Fundamentos Actuales del Planemiento Urbano
A.Constitucin Poltica del Per
B. Ley N 27792, Ley de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
C. Ley Orgnica de Municipalidades N 27972
D. D.S. 004-2011-VIVIENDA

A.Constitucin Poltica del Per

Que establece: la planificacin del desarrollo urbano es una

funcin municipal vigente y necesaria, en el marco de liberacin
de la economa y, reestructuracin y modernizacin del Estado.
En el artculo 195, la Constitucin establece la competencia
municipal para:
Aprobar el Plan de desarrollo local concertado con la sociedad civil
(inc.2)

Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones,

incluyendo la zonificacin, urbanismo y el acondicionamiento territorial
(Inc. 6).

B. Ley N 27792, Ley de Organizacin y Funciones del

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Establece que el Ministerio es el organismo rector del

Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, y tiene
competencia, entre otros, para disear, normar y
ejecutar la poltica nacional de acciones del Sector en
materia de vivienda, urbanismo, construccin y
saneamiento, as como ejercer las competencias
compartidas con los gobiernos regionales y locales, en
materia de urbanismo, desarrollo urbano y saneamiento
urbano

C. Ley Orgnica de Municipalidades N 27972

En el artculo II del Ttulo Preliminar: "Los Gobiernos Locales

son rganos de gobierno que gozan de autonoma
poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia, con sujecin al ordenamiento jurdico".
El numeral 1.5 del artculo 73: "Los Gobiernos Locales
asumen las competencias y ejercen funciones especficas,
como es la Organizacin del Espacio Fsico y Usos del
Suelo en sus respectivas jurisdicciones, la cual
comprende el acondicionamiento territorial".

D. D.S. 004-2011-VIVIENDA

Establece los procedimientos mnimos que deben seguir las

municipalidades en el ejercicio autnomo de sus competencias, en materia
de planeamiento, acondicionamiento territorial y desarrollo urbano.
REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO
URBANO

PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO

PLAN DE DESARROLLO URBANO
PLAN URBANO DISTRITAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO
PLAN ESPECFICO
PLANEAMIENTO INTEGRAL

2. Enfoque Histrico