TEORIA GENERAL DEL PROCESO

Docente: Mara del Carmen Loza Quiroz

Correo Electrnico: lozital@hotmail.com

TEORIA GENERAL DEL

PROCESO
1.-LA TEORIA GENERAL DEL PROCESO COMO DISCIPLINA

La nocin y el concepto de la teora del proceso como disciplina

objeto de estudio revestido de autonoma, puede considerarse
relativamente nuevo. La disciplina bien puede denominarse
genricamente derecho procesal. Corresponde a un estudio terico,
caracterstico de la dogmatica jurdica. Es una construccin de conceptos
de derecho procesal que se encuentra ajustada a la poca y a las
necesidades de l proceso y al desempeo de la funcin jurisdiccional de
un Estado moderno.
NICETO ALCALA ZAMORA Y CASTILLO puede ser calificado como el
precursor de esta disciplina con su conferencia Trayectoria y contenido
de una teora general del proceso, dictada en San Jos de Costa Rica el
22 de Abril de 1949, a partir de entonces empieza a surgir en los
diversos pases de Amrica la ctedra de dicha disciplina.
El autor la define como la exposicin de los conceptos, instituciones y
principios comunes a las distintas ramas del enjuiciamiento

TEORIA DEL PROCESO Y EL DERECHO

PROCESAL
No

existe
diferencia
entre
ambos,
son
apenas
denominaciones
que
los
doctrinantes
otorgan
indistintamente a la misma enseanza.
Clemente A. Diaz sobre el derecho procesal dice es la
disciplina jurdica que estudia la funcin jurisdiccional de
Estado, los lmites, extensin y naturaleza de la actividad
del rgano jurisdiccional, de las partes y de otros sujetos
procesales. Y agrega la denominacin de esta disciplina
jurdica evoluciona paralelamente a su desarrollo cientfico:
practicas forenses y procedimientos han sido los jalones
terminolgicos: ms importantes de esta evolucin hasta
llegar a la actual denominacin derecho procesal que ha
resistido exitosamente la observacin de quienes sealan
que ella significa una limitacin al contenido objetivo de la
ciencia.

TEORIA DEL PROCESO EL DERECHO

PROCESAL
Permtasenos intentar algunas puntualizaciones: el vocablo teora es de
origen griego(theoria) en su significado gramatical alude al conocimiento
especulativa puramente racional con independencia de toda aplicacin o
praxis. En latn significa arte de la contemplacin de las cosas.
Los procesalistas iberoamericanos a partir de las Quintas jornadas de
Bogot de 1970 se dio la iniciativa para crear cdigo un cdigo procesal
civil y penal bajo una misma teora comn.
Hacer una verdadera teora general del proceso es establecer los principios
bsicos de la ciencia procesal, vlidos para todas sus ramas si es que de
ellas puede hablarse en rigor tcnico. Contiene lo especulativo, no lo
practico.
Descriptiva es la definicin que Hernando Devis Echandia hace del derecho
procesal: sabemos que no puede concebirse de una sociedad humana sin
conflictos de intereses y derechos por lo que las normas jurdicas que los
reglamentan son susceptibles de ser violadas; ante ello solo queda una
doble alternativa: la defensa privada o atribuir al Estado la facultad de
dirimir tales controversias. Des ah la existencia del derecho procesal es la
reglamentacin de la facultad de desatar los conflictos entre las personas
con base a dos principios: la restriccin en el otorgamiento de tal facultad

TEORIA DEL PROCESO EL DERECHO

PROCESAL
Jaime Guasp, catedrtico de la Universidad de Madrid,
define el derecho procesal como el conjunto de normas que
tiene por objeto el proceso, o recaen sobre el proceso.
Miguel Fenech, de la Universidad de Barcelona , dice que el
derecho procesal es la ciencia que estudia el juzgar.
Eduardo B. Carlos, en Argentina, precursor de la teora del
proceso expresa que el derecho procesal estudia el conjunto
de normas jurdicas que regulan el proceso por cuyo medio
el estado, ejercitando la funcin jurisdiccional, asegura,
declara y realiza el derecho.
Es notorio que se hace referencia al derecho procesal como
ciencia y no como al derecho procesal como ordenamiento
positivo de algn pas por cuanto profundiza y delimita
principios, estructuras e institutos.

LA RELACION JURIDICA PROCESAL

Nos hemos acostumbrado a pensar en el derecho civil, en el
derecho penal, en el derecho comercial, en el administrativo, en
el laboral, como conceptos como categoras perfectamente
definidas, diferenciadas, especificadas por el genero prximo que
es el concepto de derecho y por la diferencia especifica que le es
asignado por la singularizacin ramificante.

Cuando Jaime Guasp define el derecho, expresa que es el

conjunto de relaciones entre hombres que una cierta
sociedad establece como necesarias.
Con el nombre de derecho se designa un trozo de
realidad, por eso el derecho, mas que como un conjunto de
normas, tiene que definirse como un conjunto de realidades
normadas: una relacin entre hombres es la verdadera
materia jurdica.

LA RELACION JURIDICA PROCESAL

La peculiar relacin jurdica que esta en la base del
derecho procesal se muestra como un vnculo
trilateral, un nexo entre los sujetos productores de los
actos procesales, entre Estado-juez, actor-opositor.
Una segunda peculiaridad lo que se procesa es la
realidad conflictiva de derecho sustancial, el conflicto
que una vez sometido a proceso recibe el nombre de
litigio.
El derecho procesal es el estudio de ese todo
normativo destinado a regir las relaciones de los
hombres entre quienes ha surgido un conflicto,
buscando la composicin o arreglo.

EL CONCEPTO DE CONFLICTO
Es pertinente la explicacin de Francesco Carnelutti: en el
ejercicio de los poderes, en la batalla de los bienes, por esos
objetos que cada hombre estima convenirle, cuando esos
bienes son ya muy pocos, y se da la oferta en menor grado
que la demanda, se presentan conductas que vinculan a los
hombres por medio de pactos y se enfrentan tambin dos o
mas hombres por el polo opuesto de estos; uno para exigir y
el otro para cumplir; ante la hiptesis de incumplimiento se
yergue con individualidad propia la figura doctrinaria que se
distingue como el reclamo sustantivo, la exigencia de la
prestacin convenida, pero todava por fuera de los linderos
de cualquier debate judicial, en esa expresin simple: usted
me compro la casa y me debe el precio, pgueme

EL CONCEPTO DE CONFLICTO
Genricamente puede entenderse por conflicto de derecho
sustancial el incumplimiento del mismo. El derecho sustancial es
el que rige las relaciones de los coasociados en su desempeo
jurdico como disfrute de los bienes de la vida. Ese derecho
sustancial se plasma en leyes estatales o en leyes contractuales.
Si la normatividad legal o contractual es cumplida
espontneamente no habr lugar al surgimiento del conflicto. Es
cuando surge el incumplimiento que se predica el conflicto.
Por ejemplo un conflicto patrimonial, como la negativa de
cumplir la pretensin sustancial o material. Esta figura de la
pretensin sustancial o material aparece como extraa en
nuestro medio por que nuestros cdigos sustantivos los
desconocen. En cambio el cdigo civil alemn lo declara
expresamente como el reclamo de la pretensin que se debe.

MANERAS DE SOLUCIONAR LOS

CONFLICTOS
La tendencia primitiva del ser humano es la fuerza, la evolucin
social y jurdica va excluyendo la fuerza a medida que se progresa,
todas las soluciones de violencia representan un retroceso en el
desarrollo de la humanidad.
En la etapa de desarrollo muy retardado se concibe el criterio de
la regulacin de la fuerza misma como forma sancionadora; as la
ley del talin que estatuye ojo por ojo, diente por diente.
El primer intento de progreso consisti, como quedo dicho en fijar
la medida de la reaccin: es el sistema de composicin germano.
El la etapa moderna, es cuando el estado asume exclusivamente
la funcin sancionadora. Entre ambas formas han existido otras,
coexisten manifestaciones de todas.
El conflicto de derecho penal se observa en la infraccin de la ley
penal.

MANERAS DE SOLUCIONAR LOS

CONFLICTOS
La tendencia primitiva del ser humano era la fuerza como forma
sancionadora, as tenemos la ley del Talin esto es diente por diente.
A)Autodefensa
Como antes se expreso, consiste en la defensa que de su propio
derecho hace el titular. Vestigios de ella se mantienen todava en los
sistemas jurdicos: por ejemplo en la legitima defensa, en el derecho
de retencin, en el de huelga, la exceptio non adimpleti contractus; y
en el mbito del derecho internacional, en la guerra como ltima
ratio. El Estado reconoce la autotutela como solucin, cuando su
propia actividad no llega a determinados asuntos y en caso de que
llegara sera tarde para la defensa del derecho. La reaccin del
ordenamiento jurdico es tarda lo que se explica por su estructura
compleja. Se caracteriza as la autotutela por dos normas esenciales:
la ausencia de un tercero distinto de las partes que pueda resolver el
conflicto y la imposicin de la decisin, de una de las partes a la otra.

MANERAS DE SOLUCIONAR LOS

CONFLICTOS
B)Autocomposicin
Es la solucin del conflicto por las mismas partes:
entre ambas y sin que la una imponga su voluntad a la
otra. Son formas de autocomposicin la renuncia o
desistimiento; es una solucin que proviene del
atacante o pretendiente, que abandona el conflicto
sacrificando su propio inters. El allanamiento es la
sumisin del atacado o demandado, cuando se aviene
la pretensin de otro ; ambas formas pueden darse
antes del proceso o como dentro del mismo. En cuanto
a la transaccin cabe el mismo predicamento respecto
de su oportunidad. Es el acuerdo entre las partes en
conflicto, que la resuelve mediante concesiones
reciprocas en sus intereses o pretensiones.

MANERAS DE SOLUCIONAR LOS

CONFLICTOS
La autocomposicin del conflicto es un contrato, un negocio,
una convencin que plasma la voluntad de las partes en
conflicto para componerlo, para darle solucin, La
autocomposicin por su naturaleza se encuentra dentro de
los linderos de la autonoma de la voluntad privada. Y tan
solo puede autocomponerse el conflicto que haga referencia
a una realidad regida por norma sustancial dispositiva, en
consecuencia jams podr autocomponerse el conflicto que
haga referencia una realidad regida por norma sustancial
imperativa, el cual para su composicin necesariamente
tendr que ser sometido a proceso.
Pero hay otra consecuencia que es la necesidad de la
capacidad de ejercicio o capacidad negocial en los sujetos en
conflicto que van a autocomponer sus diferencias.

MANERAS DE SOLUCIONAR LOS

CONFLICTOS
C)Formas hbridas de composicin del conflicto
Algunas formas de composicin del conflicto hacen ingresar en la
escena a un tercero diferente de las partes: sin embargo, no lo
compone el conflicto no lo decide. Su papel es simplemente de
aproximar a las partes en conflicto proponiendo formulas de arreglo,
buscando la autocomposicin que debe lograrse como fruto de esa
forma hbrida. Las formas hbridas de composicin del conflicto son la
conciliacin y la mediacin. La diferencia entre ambas se establece
desde el punto de vista de la calidad del sujeto que concilia o que
media; o tal vez desde la naturaleza de la funcin conciliadora o
mediadora. El tercero a conciliar es un rgano publico pero a veces el
estado la confiere estas funciones pblicas a particulares. La tarea que
incumbe al conciliador como rgano publico , como autoridad, es el de
homologar el acuerdo obtenido por las partes. Esto significa que se ha
gestado un acto jurdico como manifestacin de voluntad unilateral o
bilateral.

MANERAS DE SOLUCIONAR LOS

CONFLICTOS
El conciliador, en cumplimiento de su tarea homologadora, revisara la legalidad del
acuerdo, esto es, el lleno de sus requisitos formales.
El acto jurdico sustancial con el cual se autocompone el conflicto produce efectos
similares a la de la cosa juzgada. Esto significa que autocompuesto un conflicto,
desaparece y por lo mismo ya no hay litigio para procesar.
Si estos requisitos formales fueran violados puede ser sometido a un proceso
tendente a declarar sobre su validez. Si en el proceso se declara la nulidad de la
transaccin, de la renuncia o del allanamiento es de lgica que renace el conflicto que
se quiso solucionar y puede entonces ser sometido a nuevo proceso o a nueva
autocomposicin. El derecho penal tolera excepcionalmente la autonoma de la
voluntad privada, pues solo procede en normas que rigen los denominados delitos
querellables. Alcal Zamora y Castillo es autor de una monografa que edito en
Buenos Aires, 1962 intitulada El allanamiento en el proceso penal. El allanamiento en
el proceso penal reviste la forma de una aceptacin de la acusacin de los hechos que
se predican como presumiblemente delictivos para negociar la pena.
La conciliacin tiene la calidad de cosa juzgada mientras perdure su eficacia.
Tambin existen las formas hibridas en el proceso penal en los delitos Querellables
y el allanamiento. Esto es la sentencia anticipada y conclusin anticipada del proceso

MANERAS DE SOLUCIONAR LOS

CONFLICTOS
D)Heterocomposicin
Supone esta figura la solucin del conflicto por un tercero que
interviene a fin de provocar un arreglo; aparece desde los albores de la
humanidad y da lugar a diferentes formas de solucin. El elemento
imparcialidad debe caracterizar a los terceros que tienen la misin de
resolver el conflicto, es tambin denominado en la doctrina como el
elemento de la terceridad.
La forma de heterocomposicin por excelencia es el proceso
jurisdiccional, que soluciona el conflicto por medio de la sentencia del
juez jurisdiccional, es decir del juez a quien le concierne la funcin
connatural de solucionar los conflictos, dar una normatividad que rija las
situaciones conflictivas que se presenten en el proceso. Pero tambin
otras formas de heterocompsocin son delegadas a otras personas o
entidades que la doctrina las denomina equivalentes jurisdiccionales tal
como corresponde a la justicia arbitral o a la denominada justicia
de equidad o justicia de paz.

NATURALEZA DEL DERECHO PROCESAL

El derecho procesal como disciplina jurdico-normativa, tiene caracteres
que le son propios. El hombre por naturaleza es un ser racional, el cobre
por su naturaleza un elemento qumico. En el mismo orden conceptual
se cuestiona si el derecho procesal es un derecho publico o privado.
A)El derecho procesal pertenece al llamado derecho pblico
La que considera como derecho pblico, al derecho procesal penal
por que estiman que entonces que el carcter del derecho sustancial
que el juez aplica en la sentencia si es de naturaleza pblica.
Hoy ya no existe esta polmica el derecho procesal penal se cataloga
como derecho pblico. La determinacin de esta nota definidora se
fundamenta en la nocin bsica de lo que en si mismo es , relacin
jurdica de proceso, como rgimen de una de las funciones de la
soberana estatal y para satisfacer necesidades sociales. El derecho
procesal como derecho pblico se compone de norma imperativa por
regla general.

NATURALEZA DEL DERECHO PROCESAL

B)El derecho procesal es un derecho formal
Pertenece a la naturaleza del derecho procesal la caracterstica de
la formalidad. Piero Calamaderi hace referencia a este aspecto en los
siguientes trminos se comprende as lo que se quiere decir cuando
en contraposicin al derecho sustancial, el derecho procesal se
encuentra calificado como instrumental, o tambin como formal:
instrumental por cuanto la observancia del derecho procesal no es el
fin en si mismo, sino que sirve como medio para hacer observar el
derecho sustancial; formal por cuanto el derecho procesal no regula
directamente el goce de los bienes de la vida, sino que establece las
formas de las actividades que deben realizarse para obtener del
estado la garanta efectiva de aquel goce.
El derecho procesal es un derecho para la aplicacin del derecho. Un
derecho para el derecho. Pero ambos el sustantivo y el procesal, son
absolutamente indispensables para regular la actividad del hombre en
comunidad.

NATURALEZA DEL DERECHO PROCESAL

C)El derecho procesal es un derecho autnomo
La caracterizacin de secundario o instrumental, o
accesorio, o formal influyo en el trascurso de la historia para
que se le negara autonoma al derecho procesal, considerndolo
como una dependencia del derecho sustantivo respectivo.
La ciencia moderna del proceso distingue ambas disciplinas
como autnomas y les reconoce igual importancia; uno es el
derecho sustancial y otro el derecho procesal, ambos como
especies del genero comn derecho. Cada uno tiene vida propia e
independiente, con conceptos que genricamente pueden hallar
identidad desde el punto de vista nominalista, pero que alcanzan
una caracterizacin individualizante y propia y subsisten as con
entera independencia conceptual dueos adems de principios
privativos que los privilegian y distinguen entre si, por razn de
sus distintos objetos cientficos.

UNIDAD DEL DERECHO PROCESAL

A partir de su autonoma se presenta conceptualmente
unitario, como una disciplina jurdica nica aunque
compleja. An cuando por la complejidad de la prestacin
de la tutela jurdica los procedimientos pueden ser
diferentes. La concepcin unitaria del derecho procesal no
es unnime en las doctrina; una corriente niega las
existencia de elementos comunes en su esencia y en su
naturaleza, aduciendo que existen diferencias sustanciales
entre los procesos segn la materia que se les someta.
Un esquema ilustrativo de las doctrinas en torno a este
punto puede ser el siguiente a)el derecho procesal es uno,
b)uno es el derecho procesal civil y otro el derecho procesal
penal y c) la tesis eclctica.

UNIDAD DEL DERECHO PROCESAL

A) Corriente diversificadora
Conocida tambin como la teora pluralista o negativa de
la unidad. Encontramos sus orgenes a fines del siglo XIX con
el auge de la ciencia penal.
Dentro de esta teora pluralista pueden distinguirse tres
corrientes:
a) Tesis materialista. El fundamento de la diferencia lo
constituye el derecho sustancial que se aplica. Seala Florian el
objeto esencial del derecho procesal penal es una relacin de
derecho pblico al paso que el del derecho civil lo es una de
derecho privado.
Alcal Alzamora concluye que esa diferencia no atae al
proceso, que es el continente formal, sino al litigio como
contenido jurdico sustancial.

UNIDAD DEL DERECHO PROCESAL

b) Tesis procesalista
La forma como se desarrollan y actan los principios
fundamentales del derecho procesal y el aspecto probatorio ,
diferencian esencialmente el derecho procesal civil y el derecho
procesal penal. Florian por ejemplo, indica que el proceso penal
es un instrumento normalmente indispensable para aplicar la ley
penal, en tanto que el proceso civil no es siempre necesario para
la actuacin del derecho privado. Obsrvese como de nuevo, es
una diversidad no del proceso que es el mismo, sino del derecho
sustancial que se debata, en cuanto se presente como disponible
o no, con independencia aun de su naturaleza civil o penal.
Otro argumento es el reducido poder dispositivo de las partes en
el proceso penal y al inquisitivo del juez que es casi pleno,
cuando en el proceso civil las situaciones se invierten

UNIDAD DEL DERECHO PROCESAL

c) Tesis jurisdiccionalista
Sus doctrinantes mas representativos son: Ugo y Alfredo
Rocco su argumento central es el que la jurisdiccin penal
cristaliza un derecho pblico especifico, el ius puniendi,
mientras que la jurisdiccin civil realiza los diversos derechos
pblicos y privados de los particulares y de las entidades
colectivas pblicas y privadas. La especial naturaleza del ius
puniendi matiza con caractersticas esencialmente diversas al
proceso penal.
B) Teora Unitaria
La mayora de los procesalistas modernos milita en esta
corriente, es cierto que fueron los procesalistas civiles
quienes dieron comienzo a este enfoque del estudio del
proceso desde el punto de vista general y terico.

UNIDAD DEL DERECHO PROCESAL

Se presentan as tendencias diversas dentro de esta corriente:
a)La tesis de la unidad diferenciada, preconizada por
Carnelutti .
El derecho procesal es uno aunque por razones de
estructura y de funcin se diferencian dos ramas civil y penal,
como las de un tronco nico.
b)Tesis de la teora general del proceso. Por tal se entiende el
conocimiento cientfico de los principios o conceptos que son
comunes a toda categora de procesos.
c) Tesis de la identidad funcional. Esta es la tesis que sostiene
Clemente A Daz Para sus partidarios es posible sostener la unidad
conceptual del derecho procesal sin pregonar la identidad del
proceso y en consecuencia se decanta la existencia de un derecho
procesal general y varios procesos o varios derechos procesales
especiales.

UNIDAD DEL DERECHO PROCESAL

d) Tesis de Jorge Clari Olmedo .Es la misma de Carnelutti, pero
se ahonda en ella de manera especial por que aquel procesalista
moderno se le encomend la redaccin del Cdigo Procesal Penal
modelo para Iberoamrica. Hace referencia a la unidad conceptual
del derecho procesal , pero admite su singularizacin en ramas que
en lo esencial obedecen a la diversificacin del mismo derecho
sustantivo que se aplica. La idea lgicamente se traslada a la
legislacin, tanto en lo que respecta a la organizacin judicial y a las
competencias como el proceso y a los procedimientos.
C) Intentos legisladores unitarios
El postulado de la unidad llevado a sus ultimas consecuencias
excluye la diversificacin en ramas
del derecho procesal,
especificacin que se cumple en la praxis atendiendo a la
naturaleza del derecho sustancial que, que como relacin
subyacente, constituya el litigio por decidir.

RAMAS QUE EN LA PRAXIS SUELE DIVIDIR ELDERECHO PROCESAL

Recorriendo el camino que demarca el derecho sustancial en
gajos, encontramos un derecho procesal civil que comprende o no
el comercial, el agrario y el de familia, segn los ordenamientos
positivos; un derecho procesal
penal, un derecho procesal
administrativo, derecho procesal laboral o social,etc.
El derecho procesal civil y el derecho procesal penal son los
vstagos tradicionales ms antiguos del derecho procesal y sobre
ellos de manera especial se cumplieron los estudios, las
observaciones, los nexos y las experimentaciones que hoy sirven
a su aproximacin conceptual al tronco comn. Entindase que
esta problemtica de las ramas se expone en atencin a lo que
existe y no se logra ignorar, por que se es partidario de la unidad
que apenas se diferencia en los procedimientos, en las
competencias, y en la organizacin judicial especializada
funcionalmente, pero bsicamente conscientes de la unidad.

RAMAS QUE EN LA PRAXIS SUELE DIVIDIR ELDERECHO PROCESAL

Por lo dems es preciso resaltar, desde el punto de vista de la
praxis que el se conoce como derecho comn procesal, es el
proceso civil significando este aserto su aplicacin supletoria a
las dems ramas en cuanto para ellas no se hubiera legislado en
particular y de manera expresa.
Se insiste en la tesis de Clari Olmedo especialmente en
atencin a una tenencia conciliadora en busca de aceptacin de
la unidad, en lo que respecta al desarrollo de las disciplinas, solo
cabe considerar la existencia de un derecho procesal civil y de
un derecho procesal penal las que resultan fundamentales por
que han alcanzado a determinar organizaciones y procesos
estructurados por normas marcadamente diferentes hasta el
punto
de que ya no sea posible considerarlo como un
procedimiento especial , cuando la doctrina comienza a elaborar

RAMAS QUE EN LA PRAXIS SUELE DIVIDIR EL DERECHO PROCESAL

principios que le resultan propios, la diferencia entre

estos esquemas varios no esta esencialmente en el
proceso en si ni en los principios que lo gobiernan. Esta
en la trascendencia procesal de la materia juzgable;
es decir, en el acomodamiento que se debe obtener en
la actividad procesal para obtener su eficaz resultado
en la solucin de las cuestiones de fondo. En la
actualidad se advierte por lo menos una tendencia
hacia lo que se ha denominado la penalizacin del
proceso civil y la privatizacin del proceso penal,
poniendo as de manifiesto que las realidades tambin
se van viendo influidas por los principios cientficos.

EL OBJETO DE LA TEORIA DEL PROCESO

O lo que es lo mismo el objeto de la ciencia procesal.
Toda ciencia presupone la existencia de un cumulo de
conocimientos, metodolgicamente organizados y
referidos de manera unitaria a un determinado objeto;
uno de los conceptos fundamentales que integra la
problemtica de la teora del proceso es el que
nominalmente le corresponde con mayor propiedad: el
concepto mismo del proceso; este, que es el concepto
bsico, la idea en torno al cual a la cual gira hoy toda
la disciplina, relaciona otras instituciones vinculadas a
ella de manera esencial, atendiendo a la funcin que
cumple con el proceso as se ha hablado en la doctrina
del trpode: jurisdiccin, proceso y procedimiento, o
tambin: jurisdiccin, proceso, accin.

EL OBJETO DE LA TEORIA DEL PROCESO

Hay tambin una tenencia como centro de inters, no
ya el proceso que es el instrumento, sino la jurisdiccin
que es la funcin y reclama el mismo tiempo como
nombre de la disciplina el de derecho jurisdiccional.
El contenido, pues del derecho procesal lo conforman:
la organizacin de la funcin jurisdiccional y la
competencia de los rganos jurisdiccionales, la
actuacin de los sujetos procesales( rganos
jurisdiccionales y justiciables) la teora de la accin, la
teora del proceso y de los actos procesales; la teora
de la jurisdiccin, de la cosa juzgada, de la pretensin.

CLASIFICACION DE LA NORMA
PROCESAL
Tenemos una clasificacin de las normas jurdicas

en imperativas, permisivas y prohibitivas. Hoy el

carcter pblico de la norma procesal, como regla
general, la presenta como una norma imperativa.
Clasificacin de la norma procesal segn Clemente
A. Daz tiene conexin con su idea acerca de la
naturaleza de la norma: normas procesales
orgnicas, normas procesales materiales y normas
procesales formales.
Las normas procesales orgnicas tienen por objeto
la creacin, establecimiento o constitucin y
organizacin del aparato jurisdiccional.

CLASIFICACION DE LA NORMA
PROCESAL
Las normas procesales materiales son aquellas que

describen la conducta de las personas que intervienen

en el proceso, como jueces o como justiciables
auxiliares y colaboradores del proceso, imponindoseles
deberes, cargas-sancin, cargas facultad.
La norma procesal formal no describe una conducta
sino el contenido de los actos procesales y sus
condiciones del tiempo, lugar y modo, previnindose
que cualquier omisin, violacin o perturbacin de los
requisitos establecidos afecta la idoneidad del acto
procesal para cumplir su cometido, y la sancin oscila
desde la simple ineficacia hasta la nulidad.

EFICACIA O ESPACIO DE VALIDEZ DE LA NORMA

PROCESAL
Esta materia se ocupa del estudio referente a

los efecto de la norma procesal en relacin con

el tiempo y el espacio, especialmente en los
cuales aparecen marcadas diferencias con la
norma sustancial.
A) Eficacia de la norma procesal en el tiempo
Las normas procesales rigen de un
momento
determinado
que
normalmente
coincide con la fecha probable o efectiva de su
conocimiento por parte de los destinatarios y
hasta cuando otra norma de la misma o superior
jerarqua la derogue.

EFICACIA O ESPACIO DE VALIDEZ DE LA NORMA

PROCESAL
El problema concreto consiste en definir frente a las normas

procesales que se suceden en el tiempo y que regulan de una

manera distinta una misma situacin jurdica procesal cual de
ellas debe ser aplicada. Cuando ocurre un transito de legislacin
se pone de manifiesto la interferencia de las leyes nuevas con los
procesos en curso el tal coyuntura es dable tres posibles
hiptesis: la primera a los procesos concluidos, la segunda a los
procesos en curso y la tercera aquellos que aun no han
comenzado.
Se cuestiona los procesos en curso, puesto que los finiquitados ya
habrn encontrado agotamiento cabal bajo la ley anterior, y los
por venir se regirn lgicamente por la nueva norma. Los que
estn en curso, como procesos que son, requieren una serie de
actuaciones que se desplazan en el tiempo, algunas de las cuales

EFICACIA O ESPACIO DE VALIDEZ DE LA NORMA

PROCESAL
Estarn pendientes, cual es la ley aplicable a estos procesos

en curso? Para plantear una hipottica alternativa doble a

saber; la de finalizar el proceso con la ley antigua o de
finalizarla con la norma nueva; la primera alternativa lleva
consigo la tolerancia en cuanto a la coexistencia de dos
ordenamientos, el derogado y el nuevo, pero representa una
unidad sistemtica y coherente en ele proceso mismo, al
paso que la segunda patentiza una mezcla no muy
homognea a veces, d preceptos determinantes de la forma
del proceso.
Una ley rige mientras tenga vida y esta es la regla general.
Son excepciones a ella tanto la retroactividad como la
ultractividad: si una norma se aplica a hechos anteriores a su
vigencia se opera el fenimeno de la retroactividad; o si a

EFICACIA O ESPACIO DE VALIDEZ DE LA NORMA

PROCESAL
Pesar su vida como ley, sigue regulando situaciones posteriores a su

muerte, se actualiza como fenmeno el de la ultractividad.

No debe confundirse la retroactividad con la aplicacin inmediata.
Para el entendimiento de este aserto es preciso establecer la
diferencia conceptual entre el hecho procesal y el hecho sustancial o
litigioso; en tanto que el hecho litigioso se ha gestado y concluido
cabalmente por fuera del proceso sin ser regimentado por la norma
procesal, el hecho procesal tiene vida solamente con el proceso
descompuesto en una secuencia de actos que evidentemente y
mientras el proceso no culmine estarn en potencia, esperando el
advenimiento de una secuencia que se desencadena con cada acto
que se agota y exige a la vez la actuacin del acto venidero. Por eso la
aplicacin la aplicacin inmediata de la ley procesal no implica
normatividad sobre hechos anteriores, sino apenas inmediatez en
relacin con actos procesales que de ninguna manera le son
anteriores.

EFICACIA O ESPACIO DE VALIDEZ DE LA NORMA

PROCESAL
La norma procesal es irretroactiva; dispone para el
futuro. No existe un derecho adquirido para ser
juzgado por el procedimiento vigente al momento
de concretarse la situacin jurdica sustancial. Las
normas procesales deben aplicarse, aunque
aparentemente priven de un derecho que hasta
entonces hubiera podido ser ejercerse. Antes que la
situacin jurdica procesal se concrete no puede
hablarse de un determinado tribunal o de un
determinado procedimiento, o de un rito probatorio,
la regla no es tempus regit actum sino tempus regit
processum.

EFICACIA O ESPACIO DE VALIDEZ DE LA NORMA

PROCESAL
A esta tesis que pudiera denominarse como de la aplicacin

inmediata de la ley procesal, se enfrentan en l doctrina otras tesis.

a) Tesis de la ultraactividad de la norma derogada. Se funda en la
concepcin del proceso como un acto nico. Su propugnador es el
profesor uruguayo Gelsi Bidart. Este autor habla de un derecho a
mantenerse en la va procesal que ya se haba empezado a ejercitar,
por cuanto esto supona un estudio previo de las posibilidades ya
aprovechadas o desaprovechadas por las partes en el momento de
la modificacin. La tesis lleva a la supervivencia de le ley antigua, lo
cual por simple lgica es ya inadecuado. De mismo modo Jaime
Guasp, invocando la unidad del proceso y de todos sus actos, a
proclamado el derecho adquirido del proceso, al sostener que las
leyes procesales para no ser retroactivas nicamente se pueden
aplicar a los procesos verdaderamente nuevos

EFICACIA O ESPACIO DE VALIDEZ DE LA NORMA

PROCESAL
b) Tesis de la retroactividad de la ley procesal. Otra parte de la

doctrina sostiene que las normas procesales son por lo general

retroacivas. Militan en esta opinin Alcal Zamora, Eugenio
Florian, Lino Enrique Palacio. Ello se evidencia en el hecho de que
una ley procesal nueve sirve para tramitar el proceso que tiene
por objeto relaciones jurdicas o hechos ocurridos cuando regia la
ley derogada, Aqu de la diferenciacin entre el hehco sustancial
y el hecho procesal.
Lo cierto es que toda solucin referida a la eficacia temporal de la
norma procesal tiene que obtenerse nicamente en consideracin
a la materia captada por ella y no del derecho sustantivo
sometible o sometido. Pinsese en la incidencia de un trnsito de
legislacin en la cual la nueva ley procesal puede cambiar
totalmente una estructura: por ejemplo, un procedimiento
ordinario por un sumario; o un tramo definido, el

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Periodo de prueba, verbi gratia, o un trmite, el recurso de

apelacin. Es frecuente que cuando la ley procesal cambia

en el trascurso del proceso, en su mismo cuerpo normativo
seale los lmites de su aplicabilidad a los procesos en curso,
tratando de armonizar la exigencia del respeto por los
efectos jurdicos procesales ya producidos por actos iniciados
bajo el rgimen del precepto anterior, los cuales tienen
proyeccin en el tiempo especialmente por la estructura
dinmica de la norma procesal, combinada con el principio
de inmediata aplicacin, caracterstica que tambin proviene
de la naturaleza de la norma procesal.
Retornando al sentido antes esbozado, se tiene que son tres
las hiptesis posibles de interferencia de lanueva ley con el
proceso:

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a) Un proceso terminado: la norma procesal nueva no le

afecta. Se ha obtenido una situacin irrevocable, aun frente a

una norma aclaratoria o interpretativa.
b)proceso no iniciado: la norma procesal nueva tiene
aplicacin inmediata y plena al proceso que se inicia, aun
cuando la situacin jurdica sustancial que constituye el objeto
litigioso haya producido el conflicto bajo la vigencia de la ley
derogada.
c) proceso pendiente: empricamente podran darse dos
soluciones. La aplicacin inmediata y plena de la nueva ley
procesal, o la aplicacin de la norma procesal anterior hasta la
finalizacin del proceso, esto es la ultractividad de la ley
derogada. Ambas tesis in totum son desde luego inaplicables.

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Dante Barrios de Angelis dice que la solucin debe

hallarse en la aplicacin de por lo menos dos principios

esenciales: el de conservacin de los actos jurdicos y
el de coherencia lgica de las normas. De acuerdo al
primero, los actos ya producidos son vlidos; y de
acuerdo con el segundo, solamente puede permitirse el
acoplamiento de lo viejo y lo nuevo cuando uno y otra
voluntad normativa resulten compatibles entre si.
Es notorio qe entre el principio de la aplicacin
inmediata de la ley procesal y el de inmodificabilidad
de la competencia se opera una colisin o
enfrentamiento.

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B)Eficacia

de la norma procesal en el espacio. mbito de

validez espacial.
Se trata de resolver el problema del rgimen normativo de una
situacin jurdica procesal respecto de la cual gravitan dos
normas igualmente vlidas, pero con un mbito de validez
espacial distinto, constituyendo un capitulo de derecho procesal
extraterritorial( o derecho procesal internacional)
Una razn poltica impone el principio de territorialidad de la ley
procesal: la soberana estatal, una de cuyas funciones es la
jurisdiccional. Existe otra razn practica: el conocimiento de la
ley procesal en cada pas los actos o estadios se rigen por la ley
del lugar. La ley procesal se aplica solo dentro del espacio en el
cual rige: el territorio del estado que profiri la ley.

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El principio general descansa en que la norma procesal

tan solo tiene eficacia dentro del contorno territorial

donde fue dictada, es el principio de la territorialidad; la
formulacin positiva de este principio obliga al juez a
imponer en el proceso la ley del lugar lex fori.
Se puede sentar principios que corresponden al de
territorialidad: el juez no puede aplicar la norma procesal
extranjera en el proceso nacional. La norma procesal
extranacional, no puede introducir modificatorias a la
norma procesal nacional aunque se juzgue negocios o
relaciones jurdicas celebrados en otros pases. Cuando
se opone a ello la nocin de la soberana nacional.

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Aunque algunos de estos lo convierten en precepto

expreso: nadie puede ser penado sino con arreglo a un

proceso tramitado de acuerdo con este cdigo. La
cooperacin judicial se logra ms fcil en el proceso que
sirve al derecho civil que en el que sirve en el penal, en
razn en que el concepto de soberana se vuelve ms
radical frente al uis puniendi, e impide el castigo de un
delito fuera del pas en que se comete. En el campo
penal la cooperacin judicial se limita a la extradicin del
delincuente; a entregarlo al pas en donde cometi el
delito.
La cooperacin internacional se regula por medio de
tratados.

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C)Otros problemas de eficacia de la ley procesal
Puede ocurrir que aparezca como opuesta a otra norma procesal

de diferente nivel(pirmide kelsiana), caso en el cual debe primar

la norma del rango superior. Considerada como forma de
manifestacin del derecho procesal penal, la ley procesal se
extiende al precepto constitucional a la ley, al derecho-ley del
ejecutivo, al reglamento del ejecutivo y al reglamento judicial que
en otros paises se conoce con el nombre de la acordada. La
constitucin es la fuente primeria de la realizacin del derecho,
contiene normas procesales determinantes de la poltica procesal,
norms de valuacin procesal, esta en la cspide y de ella
desciende como derivaciones piramidales.
Se consagran as mismo las denominadas acciones de amparo y
de habeas corpus como posibles defensas de las garantas
constitucionales frente al atropello de cualquier autoridad.