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(marocain et compar)
Le Droit priv et le Droit public
(interne et international)
Introduction gnrale
Les notions fondamentales du Droit
Dfinitions
Le mot Droit na pas toujours la mme signification.
Il est souvent utilis dans 4 sens diffrents mais lis et complmentaires :
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2.
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4.
2. Le Doit objectif
Dfinition
Le Droit objectif
Dfinition
2. Le Droit objectif :
La Rgle de Droit
Le Droit objectif peut ainsi tre dfini comme tant lensemble des rgles
de conduite qui, dans une socit donne, rgissent les rapports entre les
sujets de droit (personnes physiques et personnes morales) et simposent
eux par le moyen de la contrainte sociale (la sanction).
Ltude du Droit objectif doit partir de celle de la Rgle de droit qui en
constitue llment essentiel et la partie visible.
Cest cette rgle qui se trouve en contact permanent avec les relations
sociales dans leur diversit et leur complexit quelle prtend rgir et
gouverner.
La Rgle de droit doit faire lobjet de 2 analyses diffrentes :
1.
Ses caractristiques intrinsques qui permettront de la
distinguer des autres rgles de conduite sociale (morale, religion,
thique, usages).
2.
Ses classifications destines constituer des ensembles et des
sous ensembles de rgles ayant chacun des sphres dapplication
trs diffrentes.
La Rgle de Droit
Les caractristiques intrinsques
1.
2.
3.
La division du Droit
La classification des Rgles de Droit
1.
2.
3.
Le Droit constitutionnel : a
pour objet lorganisation
politique de lEtat.
Le Droit administratif : a pour
objet lorganisation
administrative de lEtat et des
collectivits locales et les
rapports entre lAdministration et
les administrs.
Le Droit financier et fiscal : a
pour objet lorganisation des
finances publiques (le budget de
lEtat) et la comptabilit
publique.
1.
2.
1.
2.
Le Droit positif est constitu des rgles de Droit telles quelles existent un
moment donn dans un pays donn.
Le Droit positif marocain est constitu par lensemble des Rgles de Droit
existant, lheure actuelle, dans notre pays.
Le Droit international positif est galement celui en vigueur dans les
Relations internationales (conomie et commerce international, paix et
scurit internationales, droits humains lchelle mondiale et universelle)
La question essentielle qui se pose en ce qui concerne le Droit positif est celle
de son origine.
Il convient de sinterroger, notamment, sur lautorit qui cre et labore la
Rgle de Droit et sur les modalits de son expression la fois en Droit
public interne et en Droit international public.
Il sagit de la question des sources de la Rgle de Droit interne et
international.
1. La constitution
Du 29 Juillet 2011
4. Le Droit civil avec la notion de droits extra-patrimoniaux qui sont des droits
subjectifs qui ne sont pas susceptibles dune valuation en argent
On les appelle aussi Droits de la personnalit cest dire qui sont attachs une
personne physique.
Ces droits sont imprescriptibles cest qui ne peuvent tre ni acquis ni tre perdus par
lcoulement du temps (le contraire de la prescription ) : ils appartiennent au sujet de droit
(la personne physique) au moment de lacquisition de la personnalit juridique et qui ne
disparaissent quau moment o cette personne disparait (de la conception et non de la
naissance la mort de lindividu)
Ces droits sont aussi indisponibles cest--dire qui ne peuvent pas faire lobjet dun
contrat(vente ou donation) en vertu duquel le droit peut tre transmis autrui
Ils ne peuvent pas non plus tre transmis par succession car ils sont indissolublement
attachs la personne de leur titulaire (un mari ne peut pas cder sa qualit dpoux
autrui)
5. Le Droit pnal qui incrimine les atteintes portes ces droits extra-patrimoniaux
1. La Loi
1.
Dans le sens formel le mot Loi est dfini par lorgane qui
llabore : la Loi est considre comme tant luvre du Pouvoir lgislatif
cest--dire du Parlement.
Dans ce sens le terme loi est relativement rcent en Droit marocain
puisquil a t introduit pour la premire fois par la premire Constitution
marocaine de 1962.
Il est repris par la nouvelle Constitution de 2011 qui prcise dans son art.
70 que Le Parlement exerce le Pouvoir lgislatif. Il vote les lois .
Lart. suivant de la constitution (art. 71) numre le domaine de la loi
cest--dire les matires qui relvent de la comptence du Pouvoir lgislatif
et qui constituent des sources essentielles du Droit marocain dans ces
matires.
Le Droit marocain est donc un Droit lgal et codifi cest--dire
qui accorde une importance la Loi et au Code comme sources de la Rgle
de Droit (ex. Code civil, Code de la Famille, Code de commerce, Code
pnal, code de la nationalit)
La dmocratisation du
processus dlaboration des
Rgles de Droit
Limportance accorde la Loi et la
codification du Droit marocain repose
sur lide selon laquelle la Loi est :
lexpression
de
la
volont
gnrale
Elle doit donc tre labore par un
organe qui traduit cette volont
gnrale et qui nest rien dautre que
la Parlement issu du suffrage
universel.
Cest la raison pour laquelle la
Constitution de 2011 a tendu le
domaine dintervention du Parlement.
(art. 71 de la Constitution).
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Le vote de la Loi.
La constitutionnalit de la Loi.
La promulgation de la Loi.
La publication de la Loi.
Lapplication de la Loi dans le temps et dans lespace.
La disparition de la Loi.
1. Le vote de la Loi
Lart. 70 de la nouvelle Constitution marocaine dispose que
Le Parlement exerce le pouvoir lgislatif. Il VOTE les lois
Mais avant le vote, le projet ou la proposition de loi sont soumis une
procdure qui commence avec leur soumission aux Commissions
parlementaires dont lactivit se poursuit entre les Sessions du Parlement.
Ensuite les dbats parlementaires vont porter sur le contenu de la loi et
sachvent avec le vote dfinitif du texte de la loi qui est prt pour son
application .
Tout projet ou proposition de loi est examin successivement par les 2 Chambres
du Parlement (la Chambre des Dputs et la Chambre des Conseillers)
Les membres de chaque Chambre ont le droit damendement
Si le Gouvernement le demande, la Chambre saisie du texte de loi en discussion
se prononce par un seul vote sur la totalit ou une partie du texte (le vote
bloqu)
Mais
avant lapplication de la loi dfinitive, une opration pralable est
effectue qui consiste vrifier si la loi est conforme la Constitution.
Il sagit du contrle de la Constitutionnalit de la Loi.
2. La constitutionnalit de la Loi
Dans son domaine rserv et dfini par lart. 71 de la nouvelle Constitution,
la Loi vote par le Parlement ne peut tre promulgue par le Roi pour tre
applique que si elle est conforme la Constitution.
Ce contrle de la constitutionnalit de la Loi sexplique par lide qui consiste
viter larbitraire politique dune majorit au Parlement qui sera tente
de voter une loi qui serait contraire la Constitution.
La nouvelle Constitution marocaine prvoit 2 types de contrle de
constitutionnalit :
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Le contrle postriori
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La promulgation dabord.
La publication ensuite.
2. La Publication de la Loi
La Publication est limpression du texte de la Loi au Bulletin Officiel de manire ce que cette
loi puisse tre connue par ceux auxquels elle doit sappliquer.
La Loi est un acte qui doit faire lobjet dune publicit comme tous les actes juridiques.
Cette publicit implique une prsomption de connaissance cest--dire que lon ne peut pas
prtendre ignorer une loi qui a t publie au B.O.R.M. : telle est la signification de la
maxime trs connue : Nul nest cens ignorer la loi.
Ds que la Loi est publie elle est obligatoire dans un dlai qui a prcisment pour objet de
permettre aux personnes concernes den prendre connaissance.
Il arrive que rien ne soit prcis dans la nouvelle Loi concernant la date prcise de son
application : dans ce cas elle est obligatoire un jour franc aprs sa publication : un jour
franc est un jour de 24h sans compter le jour de dpart (par ex. si la publication de la loi
au BORM a lieu le 20 nov. 2011, le dlai commence courir le 21 dc. 0h et la loi sera
donc applicable le 22 nov. 0h.
Cependant, trs souvent le lgislateur prvoit la date dentre en vigueur de certaines lois.
Il arrive assez souvent quune loi nouvelle, qui abroge une loi ancienne, prcise la date de son
entre en vigueur.
Parfois aussi la nouvelle Loi dispose que son entre en vigueur sera subordonne la
publication dun Dcret dapplication : dans ce cas lentre en vigueur de la Loi sera
retarde jusqu la date de la parution du Dcret en question.
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Le Chef de lEtat, le Roi du Maroc, peut, parfois, prendre, par Dahir, des
mesures lgislatives cest--dire des Rgles gnrales, abstraites,
impersonnelles et crites et par consquent seront considres des Lois,
au sens matriel, mais ne seront pas des lois au sens formel.
Le Chef de lEtat sera amen adopter de telles mesures dans 2 cas
diffrents :
1.
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marocain : les
Cest le cas, on la vu, des Dahirs royaux qui manent du Chef de lEtat.
Cest galement le cas des Dcrets-lois qui manent du
Gouvernement mais qui portent sur une matire normalement rserve,
par la Constitution , au Parlement.
Cest le cas, aussi, des Rglements cest dire des actes pris par le
Chef du Gouvernement et qui constituent des sources importantes du Droit
positif marocain.
Rcapitulatif
marocain
les
diffrentes
sources
du
Droit
positif
La personnalit juridique
Les Personnes physiques sont les Individus cest--dire les tres faits de
chair et de sang par opposition aux entits abstraites que sont les
Personnes morales.
Ds lors que lindividu existe, il jouit, jusqu son dcs, de la personnalit
juridique.
Cette personnalit juridique permet la Personne physique de se faire
attribuer une double capacit :
Commentaire
A. LIndividu et le Droit :
1. Le Droit priv : Droit civil, Droit commercial, Droit de la famille,
2. Le Droit public : Droit de la nationalit, Droit fiscal, Droit douanier,
3. Le Droit mixte : Droit pnal
B. Lindividu et lentreprise : Si elle est prive elle est individuelle : elle dpend
dun seul individu-personne physique : sa vie et ses activits relvent du Droit
:
1.Droit civil,
2.Droit commercial,
3. Droit administratif,
4. Droit fiscal (Impts directs et TVA),
5. Droit pnal (lentrepreneur est soumis au droit pnal)
1. La notion dentreprise
3. La commercialit de lEntreprise
son
1. Lachat de meubles, corporels ou incorporels, en vue de les revendre soit en nature soit aprs les
avoir travaills et mis en uvre ou en vue de les louer.
6. Le transport
9. Limprimerie et ldition
1.
2.
3.
Un intrt
conomique
&
Un intrt
juridique
La dfinition de lObligation
2.
3.
Lobligation de donner
Lobligation de faire
Lobligation de rsultat
Lobligation de moyen
La formation du contrat
Au Maroc,
Cest lart. 230 du DOC( Dahir formant Code des obligations et
contrats) qui pose le principe de la conformit du contrat aux
exigences de la loi .
Cette article annonce que
Les obligations contractuelles valablement formes tiennent
lieu de loi ceux qui les ont faites et ne peuvent tre
rvoques que de leur consentement mutuel ou dans les cas
prvus par la loi
L offre et dacceptation.
Loffre
La ccepta tion
2. Lintgrit de la volont
Lerreur
Le dol
La violence
Lobjet du contrat
Dans un contrat, lobjet de la volont mise par une partie est la matire
mme de son engagement, cest--dire la prestation laquelle elle soblige.
Lart.57 dfini lobjet comme tant: les choses, les faits et les
obligations incorporelles qui sont dans le commerce peuvent seuls
former objet dobligation; se sont dans le commerce toutes les
choses au sujet desquels la loi ne dfend pas expressment de
contracter .
Lobjet dtermin est celui dont tous les lments essentiels sont
prciss lors de la formation du contrat.
Il suffit cependant que lobjet soit dterminable: le contrat est
valable si tel lment important dune prestation nest pas fix de
manire certaine mais susceptible dtre connu par une voie
clairement arrte.
Cest ainsi que lart. 58 du DOC permet une dtermination
approximative de lobjet lors de la conclusion du contrat. Celui-ci
sera valable pour peu que lors de l excution, lobjet puisse tre
dtermin de faon prcise.
Lart. 58: la quantit de la chose peut-tre dtermine pourvu
quelle puisse tre dtermine par la suite .
On se place donc deux moments de la vie du contrat et cest au
stade de son excution que lobjet devra tre dtermin.
Or, il existe la licit de lobjet divers obstacles: soit que lobjet peut-tre hors
du commerce, contraire lordre public ou immoral.
Lobjet peut tre hors du commerce: conformment lart. 57, lobjet peut tre
hors du commerce et donc illicite.
Cette mise hors du commerce peut rsulter soit du dsir de lEtat de prserver
son patrimoine ou de dfendre un monopole; soit du caractre dangereux de
certains produits.
Lobjet peut tre contraire lordre public: cela concide dans certains cas avec
la mise de la chose hors du commerce. Mais il existe dautres hypothses.
Ainsi, lart. 528 interdit dengager ses services perptuit.
Lobjet peut tre immoral: dans ce cas, il est interdit de conclure sur des choses
immorales.
Lillicit de lobjet sattache en droit marocain aux choses considres par la
loi. Il sagit non seulement des interdits traditionnels par la loi mais aussi des
interdits religieux.
La cause de la volont
des parties
qui conduit
un rsultat
sous peine
Lexpression de la volont
Le formalisme contractuel
Lcrit ainsi exig nest pas toujours de mme nature: cet gard,
il faut distinguer les crits ou actes, authentiques ou sous seing
priv.
Les crits authentiques dont la loi rserve la rdaction aux notaires sont
dits actes notaris .
Certains contrats doivent ncessairement tre reus, sous peine de nullit
absolue, en la forme dactes notaris.
On appelle acte sous seing priv celui qui est rdig et sign par les
parties elles-mmes, sans intervention dun officier public.
Moins couteux que lacte notari, lacte sous seing priv est parfois requis,
lors de la formation dun contrat, soit pour permettre le contrle du respect
dune rglementation juge importante, soit pour assurer la protection
dun contractant rput plus faible et moins bien arm que lautre, soit
enfin pour garantir la preuve ventuelle de la convention.
Selon le but poursuivi par la loi, lexigence dun crit sous seing priv est
sanctionne par la nullit absolue ou relative, ou par le refus dadmettre la
preuve du contrat autrement qu laide de lcrit impos.
La valeur probante dun acte sous seing priv est moindre que celle dun
acte authentique: la partie qui le conteste peut toujours tenter de
rapporter la preuve contraire ce qui est nonc dans lacte. Elle peut
mme contester sa signature: lincident se rglera alors par une expertise.
Quant sa date, lacte sous seing priv nen fait foi que sil a t
enregistr, lgalis ou dpos auprs dun officier public: art. 425 du DOC.
La preuve du contrat
La preuve des actes juridiques (des contrats donc) nest pas en principe
libre.
En cette matire, la rgle est que la preuve dun engagement doit se faire
par un crit prconstitu (celui qui est rdig, au moment de la formation
de lacte, pour servir la preuve ventuelle de celui-ci) ds que lenjeu est
suprieur 250 Dh (art. 443 du DOC).
Donc celui qui veut tirer argument dun contrat auquel il est partie, est
normalement tenu dexhiber un crit constatant lacte pour avoir quelque
chance de se faire entendre par le juge.