* COMISARAS DE LA

MUJER Y LEY 103

Taller Nacional 8/11/2012
Organiza Colectivo Nosotras
Nelly Jcome Villalva

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* 1994 Surgen las CMF en el pas en espacios de

CNP* Apoyo de equipo tcnico de ONG para las CMF

* No se cuenta con espacios fsicos para trabajar
* No hay voluntad, ni apoyo inicial por parte de
funcionarios de CNP
* Hay expectativa por nuevos espacios y aparece
gran demanda

*CMF primeros aos

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* Se hacen turnos y se acta como juzgados

instruccin
* Otro problema: corrupcin naturalizada y
difcil de detectar directamente
* Ms problemas: no hay una ley que respalde
actuaciones de CMF
* No se permita denuncias entre cnyuges.
Denunciaba el equipo tcnico
* Solo se extendan boletas de auxilio

*CMF dificultades

iniciales

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* Comisaria y equipo tcnico conformaban equipo de

vigilancia en la CMF
* Frente a demanda: mini talleres legales, grupos de
apoyo a mujeres, se generan espacios de informacin y
socializacin
* Procesos de capacitacin a personal de CMF
* Encuentros nacionales de CMF
* Apoyos en casos tipo y en juicios iniciados en contra de
comisarias
* Organizaciones no gubernamentales, puntal
fundamental en fortalecimiento de CMF

*CMF alternativas
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* 1995 Se promulga la Ley contra la violencia a la mujer y

la familia (Ley 103)
* Ley 103, un hito jurdico en el pas
* Bien jurdico: integridad fsica, psquica y la libertad
sexual
* Se puede denunciar entre cnyuges, pareja, o ex, y
miembros de familia
* Se puede disponer la salida del agresor, entre otras
medidas de amparo
* Se crean partidas para CMF, ya no son solo
transformaciones

*Ley 103 avances

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* Surgen opositores a la Ley 103 y deseos de

reformas a la misma
* Se detecta necesidad de crear un espacio que
permita una interlocucin directa entre CMF y
Ministerio de Gobierno
* 2000 Se crea la Direccin Nacional de
Comisaras de la Mujer y la Familia que en el
2002 se transforma en Direccin Nacional de
Gnero

*DINAGE nueva

instancia

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* Direccin surge sin presupuesto y con personal

prestado
* Sin equipamiento mnimo, prestan un espacio
para compartir en oficina de Subsecretario
Administrativo
* Las peticiones y quejas empiezan a surgir en la
Direccin
* Desde el inicio se trabaja con planificacin y
evaluaciones de trabajo, metodologa que no se
acostumbraba
* Se estructuran dos procesos: Control de CMF y
elaboracin y aplicacin de polticas de gnero en
el mbito de competencia del Ministerio de
Gobierno y en coordinacin con CONAMU

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* Se institucionalizan los encuentros nacionales de

CMF
* Se apoya en la elaboracin del Reglamento a la
Ley 103
* Se elabora el Manual de procedimientos para la
atencin de casos de VIF en CMF y dems
dependencias
* Se establecen perfiles y se implementa concurso
de merecimientos para seleccin de CMF
(nombramientos tcnicos y no polticos)
* En todo este proceso se cuenta con apoyo
irrestricto de CONAMU y organizaciones no
gubernamentales

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* Actualmente es Direccin de Gnero, no nacional

* Ya no tiene injerencia en nombramientos de CMF
* CMF ya no cuentan con equipo tcnico
* Manejan sistema de turnos para dar atencin
* Direccin tiene que salir del proceso de control de
CMF
* Se estn estructurando Juzgados de Violencia
contra la mujer y la familia (Funcin Judicial)
* En la Asamblea se analiza COIP y reforma a la Ley
103

*El reto contina

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