PROYECTO DE INVESTIGACIN APLICADA SOBRE

RECICLAJE DE PC EN LATINO AMRICA Y EL CARIBE

Tercer Taller Internacional: Del reacondicionamiento

al reciclaje de PC, una oportunidad para LAC

Uca Silva
Noviembre de 2006
San Jos de Costa Rica

Corporacin de Estudios Sociales y Educacin/IDRC

OBJETIVO ORIGINAL DEL PROYECTO

Desarrollar una investigacin aplicada para explorar

en detalle los desafos y oportunidades que plantea
el exceso de equipos de PC en los pases
industrializados y su potencial transferencia hacia
Latinoamrica y El Caribe (LAC), considerando las
consecuencias medioambientales, regulatorias y de
mercado que este fenmeno puede tener en el
desarrollo de la Regin

OBJETIVOS ESPECFICOS
Desarrollar investigaciones que den cuenta de
Las caractersticas del mercado de PC en los pases en desarrollo
La transferencia de PC usados hacia LAC
Los actuales lineamientos y propuestas relacionadas a la gestin
internacional de basura electrnica y medio ambiente, considerando
especialmente la obsolescencia de PC

Identificar los escenarios alternativos y posibles estrategias para la

adecuada transferencia de PC en el futuro

Desarrollar guas y estndares para el correcto envo

internacional de PC usados, que puedan ser adoptados por

los gobiernos de la Regin

LOGICAS QUE DEFINEN EL PROYECTO

Proyecto sociales
Generacin de conocimiento
Riesgos de las donaciones
Aprendizaje e intercambio de experiencias
Identificacin de especialistas
Construccin de redes
Difusin de informacin
Desarrollo de propuestas para la Regin

INVESTIGACIONES Y TALLERES

Definiciones de las investigaciones

Estado del arte del tema

Mercado de PC
Legislacin
Costo de Brecha digital
Impacto social de proyecto de reacondicionamiento
Reciclaje y Gobierno
Reciclaje y Municipio

TALLERES
Dialogo norte sur sobre reacondicionamiento y reciclaje de PC
Santiago Chile Diciembre de 2005
Responsabilidades compartidas sobre la disposicin final de PC
Brasilia Brasil Junio de 2006
Del reacondicionamiento al reciclaje, una oportunidad para LAC
San Jos de Costa Rica Noviembre de 2006

Observaciones generales el proyecto

Necesidad de Redefinir conceptos y factores de estudios

La brecha digital sobre el tema de basura electrnica
El reacondicionamiento sobre el tema de reciclaje
Solidaridad sobre las posibilidades de negocio
Diferencias entre los pases del Norte y del Sur
Diferencia entre los pases de la Regin

EN RELACIN A LOS PROYECTOS SOCIALES

-

Proceso de reciclaje inconcluso

Institucionalizacin de los procesos
Volmenes limitados
No integran el factor ambiental
NUDOS DE TENSIN DE LOS PROYECTOS SOCIALES
Opciones: reacondicionamiento o PC de bajos costos
Necesidades de donaciones de los proyectos sociales
versus la necesidad de prevencin basura
electrnica
Transferencias nacionales o extranjeras

Organizacin

Cantidad de computadoras

Periodo

Estado

Fundacin Equidad

Reciclados. 20. A reciclar: 170

Desde Agosto 2003 Renovado en junio 2005

Vigente

Nodo Tau

Reciclados: 50

Desde Julio de 2001

Vigente

Fundacin Evolucin

Reciclados: 468

Desde Octubre de 2003

Vigente

Educ.ar

300, a 60 escuelas

Desde diciembre de 2003

Vigente

CDI

300 anuales

Desde 1985

Vigente

ForHum

Reciclados: 45

Desde julio 2005

Vigente

Todo Chile Enter

Reciclados:4.100

Desde julio 2002

Vigente

Computadores para Educar

Reciclados: 51.165

Desde abril de 2000

Vigente

Tecnologa para Educar

Reciclados: 300

Desde Agosto 2005

Vigente

Enlace Quiche

Reciclados: 220

Desde 2003

Terminado

Va Tecnolgica

-----

Desde mayo de 2000

Vigente

Fecha de finalizacin

Octubre de 2006

2003

Esquema de reacondicionamiento Computadores para educar (Colombia)

En relacin a la generacin de conocimientos

Necesidades de redefinir conceptos y factores de estudios

Vacos en la construccin de conocimientos
Necesidades de especialista en el tema
Ausencia de informacin especializada y pblica

En relacin al sistema legal

Retraso legislativo

Utilizar las herramientas existentes

Necesidad de concordancia entre las regulaciones
nacionales e internacionales

DIFERENCIA ENTRE LOS PASES DEL NORTE Y DEL SUR

BRECHA DIGITAL
REACONDICIONAMIENTO
PROYECTOS SOCIALES
DESPROTECCIN AMBIENTAL
DIFERENCIAS DENTRO DE LA
REGIN
RECEPTORES DE DONACIONES
PARQUE PC HETEROGENEO
AUSENCIA DE CULTURA M EDIO
AMBIENTE
POR DESARROLLAR UN
SISTEMA
DE RESPONSABILIDAD
EXTENDIDA

BASURA ELECTRNICA
RECICLAJE
IMPLEMENTACION DE POLTICAS
REGULACIONES Y CONTROL
ACUERDOS REGIONALES
SLIDOS
DONANTES/TRANSFERENCIA
PARQUE PC HOMOGENEO
CULTURA DE RECICLAJE
RESPONSABILIDAD EXTENDIDA
SOBRE EL PRODUCTOR

Desafos: basura electrnica

Asumir basura electrnica desde los proyectos

sociales
No hay alternativas colectivas para el tratamiento
de la basura electrnica
Actores sociales no asumen las
responsabilidades correspondientes
Dificultades de difusin y divulgacin sobre el
tema

REDEFINICION DEL PROBLEMA

De la transferencia de PC usados en donaciones a lo que sucede con
los PC de la regin.
Mantener la relevancia de los proyectos de reacondicionamiento de
Computadores
Colocar el tema de la basura electrnica a travs de estos proyectos
Sociales
Unir el tema de la brecha digital al tema de responsabilidad ambiental
Recoger experiencia trabajo realizado de los pases industrializados
Integrar

PROPUESTAS A DESARROLLAR EN EL TERCER TALLER

INTERNACIONAL
Asumir el tema de reciclaje de basura electrnica
tomando en cuenta:

Las experiencias reconocidas sobre el tema

Condiciones particulares sobre LAC
Optimizando los recursos desarrollados
Colocando el tema en la agenda pblica

SISTEMA DE RESPONSABILIDAD EXTENDIDA

Recoger experiencia de pases industrializados reconociendo las

caractersticas particulares de Amrica Latina y el Caribe (ALC)
Sistema de Responsabilidad Extendida. sta es una estrategia propuesta por
el proyecto como alternativa a la Responsabilidad Extendida del Productor
(REP), manejada por los pases industrializados.
Se propone una discusin y reflexin en torno a la responsabilidad respecto
de la basura electrnica, especficamente de PC, como un sistema de
responsabilidades que debe considerar las particularidades del mercado de
PC en la Regin.
Esto significa considerar las heterogeneidad de los orgenes de este
mercado (informal, reusos, PC de marca, clonados, donaciones nacionales,
donaciones extranjera). En esa perspectiva, una propuesta sobre
responsabilidad extendida tiene que pensar ms all del productor directo,
para considerar el sinuoso ciclo de vida de los PC en la Regin y los
diversos actores que participan en l.

UTILIZAR LOS PROYECTOS SOCIALES PARA LA PUERTA DE

ENTRADA PARA PROPONER UNA PLATAFORMA PARA EL
REACONDICIONAMIENTO Y RECICLAJE DE PC
Las donaciones de PC para proyectos sociales como un
escenario emblemtico y motor para la promocin del
tratamiento final de la basura electrnica.
Donaciones nacionales y las donaciones internacionales
Analizar los distintos actores involucrados en este proceso
Cuentan con la infraestructura y experiencia adecuada para la
implementacin del reciclaje de estos equipos electrnicos
Incorporar en estos proyectos una perspectiva medioambiental
que los posicione ya no slo como proyectos sociales sino
tambin medioambientalmente sustentables.

MODELO DE NEGOCIO SOCIAL

Desarrollar una reflexin para el diseo de un modelo de negocio social en el

mbito de reciclaje de PC
Una industria que considera las condiciones socioeconmicas y culturales
de la Regin.
Responder a las necesidades de los sectores sociales vulnerables, integrar
a las organizaciones sociales que trabajan en el reacondicionamiento de PC
y prevenir cualquier impacto negativo en el medio ambiente.
Dos grupos de actores que estn operando de manera sistemticamente en
el mbito de la basura electrnica y que pueden incorporarse y ser un aporte
en el sistema de responsabilidad compartida.
Uno es el sector informal de recoleccin de basura tradicional que se ha
ampliado a recolectar equipos electrnicos sin incorporar procesos para un
adecuado tratamiento en el destino final.
El otro grupo son los proyectos de reacondicionamiento.

SISTEMA DE INFORMACIN

Desarrollar un plan de comunicaciones para colocar el tema de la basura

electrnica en la agenda pblica

Una alternativa es utilizar la experiencia de los proyectos sociales como

plataforma institucional.

Las campaas de sensibilizacin no solamente en trminos de colocar el

tema impacto medio ambiental sino adems dirigirse a los grupos
interesados para identificar el rol de cada actor social en relacin a esta
cuestin
Identificar las diferencias al interior de la Regin, para poder
seleccionar contenidos acordes a los diversos contextos y
sectores a los cuales interesa dirigirse. Para esto se utilizar un
modelo bsico de anlisis comunicacional para definir los
contenidos que se desean transmitir a quienes y para qu.

CONSTITUIR ALIANZAS Y ACUERDOS DE TRABAJO EN

CONJUNTO
Problemtica Multidimensional
Constituir alianzas multi-sectoriales y grupos de trabajo temticos de
acuerdo con las diversas especialidades y experiencias de grupos de
la regin
Identificar especialistas y desarrollar acuerdos para trabajar en
conjunto sobre ciertas reas para reforzar y optimizar el trabajo de
cada participante
Necesario identificar y ponerse de acuerdo respecto de quin se
junta con quin para enfrentar los diversos problemas y desafos en
el reciclaje y el reacondicionamiento de los PC en ALC.

Definir cmo apoyar las redes que ya estn

establecidas a travs de la informacin y actividades
que se han desarrollado en el proyecto.

FINALMENTE,
Las Tecnologas de informacin y comunicacin nos exigen redefinir
los criterios de intervencin para el desarrollo
Poner relevancia en la construccin y el aporte que est realizando
Latinoamrica al intervenir en esta temtica.
El sur es reconocido principalmente a conflictos sociales, polticos y a
pobreza.
Crear nuevos indicadores de intervencin para esta temtica. Esta
no es Latinoamrica de la pobreza. Sino el de la diversidad que al
mismo tiempo incluye la desigualdad como los niveles de produccin

MUCHAS GRACIAS

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