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Curso: Capacitacin Bsica en

Compras Pblicas
Parte 2
Procedimientos de Compras

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Consideraciones generales.
Procedimientos de Contratacin.
Aspectos relevantes a considerar.
Modificaciones a la Ley de Compras.

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Consideraciones Generales
Normas que regulan las contrataciones
Artculo 9 de la Ley N 18.575. Ley N 19.886, de Bases Sobre Contratos
Administrativos de Suministro y Prestacin de
Servicios.
Reglamento de la Ley N 19.886.-

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Consideraciones Generales
Artculo 9 de la Ley N 18.575 Orgnica
Constitucional de Bases Generales de la Administracin
del Estado.
Los contratos administrativos se celebrarn previa
propuesta pblica, en conformidad a la ley.
El procedimiento concursal se regir por los principios
de libre concurrencia de los oferentes al llamado
administrativo y de igualdad ante las bases que rigen el
contrato.
La licitacin privada proceder, en su caso, previa
resolucin fundada que as lo disponga, salvo que por la
naturaleza de la negociacin corresponda acudir al
trato directo.
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Consideraciones Generales
Instituciones
N19.886:

creadas

travs

de

la

ley

Direccin de Compras y Contratacin Pblica


Tribunal de Contratacin Pblica
Sistema Electrnico de Compras y
Pblica, www.chilecompra.cl

Registro
Nacional
de
(www.chileproveedores.cl)

Contratacin

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Proveedores

Consideraciones Generales
mbito de aplicacin de la Ley 19.886
y su Reglamento
Regula los contratos a ttulo oneroso para
suministros de bienes muebles y servicios
Se aplica a la Administracin del Estado. (rganos
y servicios pblicos indicados en art. 1 de Ley N
18.575 salvo empresas pblicas creadas por ley)

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Procedimientos de Contratacin

Convenios Marco

Licitacin Pblica

Licitacin Privada

Trato Directo

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Convenios Marco

Existe obligacin legal (salvo condiciones ms


ventajosas) en su utilizacin para los Org.Pb.
independiente del monto de la contratacin (art.
8)
Aplicacin voluntaria Municipios
Aplicacin obligatoria a FF.AA., salvo que se
excluya por D.S. ( art. 30 letra de Ley)

Caso condiciones ms ventajosas, entidades


debern informar de tal circunstancia a la
Direccin para extender stas a todos. (Art 15)

Se perfecciona con orden de


compra (Art. 57)
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Barnechea exige acta CIP, y sobre 1000 UTM Decreto)

(Lo

Convenios Marcos
Cada Convenio Marco se regir por
sus Bases,
el contrato definitivo si fuere el caso
y la respectiva orden de compra.
Las rdenes de compra debern ajustarse a las condiciones
licitadas, ofertadas y finalmente adjudicadas por la Direccin.
Causal para poner trmino anticipado a dichos convenios, el que el o
los Contratistas incumplan sus obligaciones con cualquier Entidad
requirente.

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Licitacin Pblica
Generalidades
1. Es la regla general para contratar ( falta a la probidad la
elusin de licitacin publica)
2. Principios Generales de Propuesta Pblica:
a. Libre Concurrencia de los oferentes al llamado (DFL
1/19.653)
Llamado pblico debe realizarse a travs del Sistema
Se debe incentivar la competencia y participacin,
evitando las descalificaciones de oferentes, por
vicios meramente formales.
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b. Igualdad ante las Bases que rigen el contrato. (DFL


1/19.653)
Trato igualitario
arbitraria.

proponentes.

No

discriminacin

c. Sujecin estricta a las Bases.(art. 10 inc. 3 Ley 19.886)


Se trata de procesos formales que garantizan y dan certeza
jurdica a todos los competidores.
Existen normas, hitos o etapas que debe respetarse por los
competidores y que el sistema de informacin acreditar y
respaldar
indubitadamente.
Ejemplo:
Apertura
electrnica.
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Circunstancias en que procede la


Licitacin Pblica:

1.- Es la regla general, siempre que no proceda la contratacin


a travs de Convenio Marco.
2.- Cuando las contrataciones superen las 1.000 unidades
tributarias mensuales (UTM), la Licitacin Pblica ser
siempre obligatoria. (Art. 9)

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Tipos de licitacin pblica


Para contrataciones iguales o inferiores a 100 UTM.
Para contrataciones superiores a 100 UTM e inferiores a
las 1.000 UTM.
Licitaciones pblicas para contrataciones iguales o
superiores a 1.000 UTM.

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Condiciones de la licitacin (Se


concretizan en las bases)
Combinar ventajosamente beneficio y costos
los beneficios del bien o servicio por adquirir y todos sus
costos asociados, presentes y futuros.

Propender a la eficacia, eficiencia, calidad , ahorro


Proporcionar la mxima informacin a los
proveedores,contemplar tiempos oportunos, evitar
hacer exigencias meramente formales,
como, por ejemplo, requerir al momento de la presentacin de
ofertas documentos administrativos, o antecedentes que
pudiesen encontrarse en el Registro de Proveedores, en el caso
de los oferentes inscritos.
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Contenido mnimo de las Bases


En lenguaje preciso y directo debern contener:
1. Los requisitos y condiciones que deben cumplir los Oferentes
para que sus ofertas sean aceptadas.
2. Las especificaciones de los bienes y/o servicios que se quieren
contratar, las cuales debern ser genricas, sin hacer referencia a
marcas especficas.
En el caso que sea necesario hacer referencia a marcas especficas,
deben admitirse, en todo caso, bienes o servicios equivalentes de
otras marcas o genricos agregndose a la marca sugerida la frase "o
equivalente".

3. Las etapas y plazos de la licitacin, los plazos y modalidades de


aclaracin de las bases, la entrega y la apertura de las ofertas, la
evaluacin de las ofertas, la adjudicacin y la firma del Contrato
de Suministro y Servicio respectivo y el plazo de duracin de dicho
contrato
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Contenido mnimo de las Bases

4. La condicin, el plazo y el modo en que se compromete el o los


pagos

5. El plazo de entrega del bien y/o servicio

6. La naturaleza y monto de la o las garantas y oportunidad en


que sern restituidas.
Las garantas de seriedad de la oferta y de cumplimiento del contrato
tienen por objeto
resguardar el correcto cumplimiento, de las obligaciones emanadas de la
oferta y/o del contrato.
En el caso de la prestacin de servicios la garanta de fiel cumplimiento
asegurar adems el pago de las obligaciones laborales y sociales de los
trabajadores del contratante.
En la garanta de fiel cumplimiento se podrn hacer efectivas las
eventuales multas y sanciones. Al fijarse el monto de la misma, se tendr
presente que ste no desincentive la participacin de oferentes. En todo
caso, este requisito ser obligatorio para las contrataciones que superen
las 1.000 UTM.
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Contenido mnimo de las Bases

7. Los criterios objetivos que sern considerados para decidir la adjudicacin

8. El nombre completo del funcionario de la Entidad Licitante encargado del


Proceso de Compras y el medio de contacto.

9. Los medios para acreditar si el proveedor adjudicado registra saldos


insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus
actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los ltimos dos aos y la
oportunidad en que ellos sern requeridos.

10. La forma de designacin de las comisiones evaluadoras (Art 37)


las ofertas debern ser evaluadas por una comisin de al menos tres
funcionarios pblicos, internos o externos al organismo respectivo, de
manera de garantizar la imparcialidad y competencia entre los oferentes.
En las licitaciones en las que la evaluacin de las ofertas revista gran
complejidad
y en todas aquellas superiores a 1.000 UTM,
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Contenido adicional (Facultativo)


1.- La prohibicin de subcontratar impuesta al proponente
adjudicado y las circunstancias y alcances de tal prohibicin.
2.- Puntajes o ponderaciones que se asignen a los Oferentes,
derivados del cumplimiento de normas que privilegien el
medioambiente, contratacin de discapacitados y dems materias
de alto impacto social. Estos puntajes o ponderaciones no podrn,
en caso alguno, ser los nicos que se consideren paradeterminar la
adjudicacin de la oferta ms conveniente.
3. Cualquier otra materia que no contradiga disposiciones de la
Ley de Compras y el Reglamento.

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Llamado
El llamado a presentar ofertas deber publicarse en el
Sistema de Informacin y deber contener al menos la
siguiente informacin:

1. Descripcin del bien y/o servicio a licitar.


2. Nombre de la Entidad Licitante.
3. Modalidades y fechas para las aclaraciones a las Bases.
4. Fecha y hora de la recepcin y apertura de las ofertas.
En los casos fundados en que la apertura se efecte respecto de
sobres en Soporte Papel y se admita la presencia de los
Oferentes, se deber indicar el lugar en que se llevar a cabo la
apertura.

5. Monto y modalidad de las garantas exigidas cuando


corresponda.
6. El nombre completo y correo electrnico del funcionario
dela Entidad Licitante encargado del Proceso de Compras.
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Plazos
Plazos entre publicacin y cierre:
Licitaciones menor a 100 UTM: mnimo 5 das
Licitaciones entre 100 y 1000 UTM: mnimo 10 das.
Licitaciones mayor a 1000 UTM: mnimo 20 das
Consideraciones:
El plazo mnimo ser de 5 das corridos, podr rebajarse a 48 horas
en el caso de contrataciones simples (bienes o servicios de simple y
objetiva especificacin)

No se puede cerrar ni sbado, domingos o festivos, ni un da


lunes antes del medio da, cuando la adquisicin se haya
publicado el viernes anterior.
Se fijan de acuerdo al monto y complejidad de la adquisicin,
considerando particularmente el tiempo requerido para que los
proveedores preparen sus ofertas.
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Llamado en otros medios


El medio oficial de publicacin de los llamados a licitacin ser el o
los Sistemas de Informacin u otros medios o sistemas que
establezca la Direccin.
Adems, con el objeto de aumentar la difusin al llamado,la
entidad licitante podr publicarlo por medio de uno o ms avisos en
diarios o medios de circulacin internacional, nacional o regional,
segn sea el caso

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Aclaraciones:
Las Bases establecern la posibilidad de efectuar
aclaraciones, en donde los Proveedores podrn formular
preguntas, dentro del perodo establecido en ellas.
Las preguntas formuladas por los Proveedores debern
efectuarse a travs del Sistema de Informacin, salvo que en
las Bases se permitan aclaraciones en soporte papel.
La Entidad Licitante pondr las referidas preguntas en
conocimiento de todos los proveedores interesados, a travs
del Sistema de Informacin, sin indicar el autor de las mismas.
La Entidad Licitante deber dar respuesta a las preguntas a
travs del Sistema de Informacin dentro del plazo establecido
en las Bases.
La Entidad Licitante no podr tener contactos con los
Oferentes, salvo a travs del mecanismo de las aclaraciones,
las visitas a terreno establecidas en las Bases y cualquier
otro contacto especificado en las Bases.
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Otras Consideraciones
Publicidad y gratuidad de los documentos de la
licitacin.
Debern estar siempre disponibles al pblico en el Sistema de
Informacin en forma gratuita. Lo anterior, sin perjuicio de lo
previsto en los casos del artculo 62 del presente Reglamento.

Idoneidad tcnica y financiera:


Ser acreditada en cada caso, de acuerdo a los antecedentes
disponibles en el Registro de Proveedores.
Adems, el Oferente deber presentar los documentos que
acrediten la calidad de los bienes y/o servicios ofrecidos, la
garanta otorgada sobre los mismos a favor de la Entidad
Licitante, la forma de ejercer tal garanta, la calidad de
distribuidor oficial del fabricante o proveedor del bien o
servicio y las certificaciones de los bienes y servicios que
correspondan.
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Ofertas
Recepcin de las ofertas: Las ofertas debern ser enviadas por los
Oferentes y recibidas por la Entidad Licitante a travs del Sistema
de Informacin. Excepcionalmente, en los casos del Art. 62 se
podrn recibir en soporte papel.
Boleta de Seriedad de la Oferta.
Bajo el umbral de las 1.000 UTM la entidad licitante deber ponderar
el riesgo involucrado en cada contratacin
Cuando se solicite garanta de seriedad de la oferta, las Bases debern
establecer el monto, plazo de vigencia y si debe expresarse en pesos
chilenos, unidades de fomento o enotra moneda o unidad reajustable.
La garanta podr otorgarse fsica o electrnicamente. En los casos en
que se otorgue de manera electrnica, deber ajustarse a la Ley sobre
Documentos Electrnicos.
Salvo que se establezca algo distinto en las Bases, la caucin o
garanta deber ser pagadera a la vista, tomada por uno o varios
integrantes del Oferente y tener el carcter de irrevocable.
Otorgada a travs de vale vista, pliza de seguro, depsito a plazo o
cualquier otra forma que asegure el pago de la garanta de manera
rpida y efectiva.
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Contenido de las ofertas:


Cada Entidad Licitante establecer para cada Proceso
de Compra el formulario de oferta, a travs de la cual
recibir la informacin que solicita a los Oferentes.
Las ofertas debern efectuarse a travs de los
formularios respectivos, cumpliendo todos los
requerimientos exigidos en las Bases y adjuntando todos
y cada uno de los documentos solicitados en ellas, en
soporte electrnico.

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Apertura de las ofertas y observaciones

Electrnica El acto de la apertura se efectuar a travs del Sistemade Informacin,


liberndose automticamente las ofertas en el da y hora establecido en las Bases.
El Sistema de Informacin deber asegurar certeza en la hora y fecha de la apertura y
permitir a los Oferentes conocer a lo menos las siguientes condiciones del resto de las
ofertas:

a) Individualizacin del Oferente.


b) Descripcin bsica del bien o servicio ofrecido.
c) Precio unitario y total de la oferta.
d) Individualizacin de la garanta de seriedad de la oferta,si fuere el caso.

Fsica Excepcionalmente en los casos previstos en el artculo 62 del Reglamento. A


las aperturas de ofertas en soporte papel podrn asistir los representantes de los
Oferentes.

Observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas.


debern efectuarse a travs del Sistema de Informacin.

En el caso de aperturas de ofertas en Soporte Papel podrn solicitar que se deje


constancia de dichas observaciones o quejas en el acta que se levantar especialmente al
efecto.
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Apertura en una etapa o en


dos etapas

La licitacin en una etapa consiste en que en el acto de la apertura se


procede a abrir tanto la oferta tcnica como la oferta econmica.

La licitacin en dos etapas consiste en que existen dos aperturas diferidas


de ofertas; una de las ofertas tcnicas y otra respecto de las ofertas
econmicas. En este caso, la apertura de las ofertas econmicas slo se
efectuar en relacin a los Oferentes que hubiesen calificado su oferta
tcnica.

Adems, la Entidad Licitante podr exigir una etapa de precalificacin


tcnica si lo desea.

Preseleccin:
Las Bases podrn establecer mecanismos de preseleccin de los Oferentes que
pueden participar en dicha licitacin

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Evaluacin
La Entidad Licitante deber
evaluar los antecedentes que constituyen la oferta de los proveedores
rechazar las ofertas que no cumplan con los requisitos mnimos
establecidos en las Bases.

La evaluacin de las ofertas se efectuar a travs de un anlisis


econmico y tcnico de los beneficios y los costos presentes y
futuros del bien y servicio ofrecido en cada una de las ofertas.
Para efectos del anterior anlisis, la Entidad Licitante deber
remitirse a los criterios de evaluacin definidos en las Bases.

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Contactos durante la evaluacin


Durante el perodo de evaluacin, los oferentes slo
podrn mantener contacto con la entidad licitante para
los efectos de la misma, tales como
solicitud de aclaraciones, entrevistas, visitas a terreno,
presentaciones , exposiciones, entrega de muestras o pruebas
y que hubiesen sido previstas en las bases,

Queda absolutamente prohibido cualquier otro tipo de


contacto.

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Errores u omisiones detectados durante la


evaluacin
La Entidad Licitante podr
1.- Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones
formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios
u omisiones no les confieran a esos oferentes una situacin de
privilegio, no se afecten los principios, y se informe de dicha
solicitud al resto de los oferentes .certificaciones o
antecedentes que los oferentes hayan omitido
2.- La entidad licitante podr permitir la presentacin de
certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido
presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que se
hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento
del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no
mutables entre el vencimiento del plazo.
Para ello, esta posibilidad deber estar contemplada en las
bases
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Adjudicacin de la oferta y
notificacin
La Entidad Licitante aceptar una oferta mediante acto
administrativo debidamente notificado al adjudicatario
y al resto de los oferentes.
En dicho acto debern especificarse los criterios de
evaluacin que, estando previamente definidos en las
bases, hayan permitido al adjudicatario obtener la
calificacin deoferta ms conveniente. (Art 41)

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Licitacin Pblica

Requisitos Previos

Consultas/
Respuestas
Aclaraciones/
Modificaciones

Plazo mnimo
publicidad
segn monto

24 hrs para
observaciones
a apertura
Perodo
Evaluacin

Aclaraciones a Ofertas
Declaracin de
Inadmisibilidad de
ofertas

Recepcin
Antecedentes (boleta
garanta seriedad)
Resolucin
Bases
Publicacin

Resolucin
que declara
desierta o
adjudica

Boleta Garanta
Cumplimiento

Cierre y Apertura de
Ofertas Tcnicas y/o
Econmicas

Acta
adjudicacin
Resolucin

Celebracin de
contrato

Notificacin

Emisin de O.C.

(24 hrs desde


publicacin)

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Procedimientos de Contratacin
Licitacin Privada

Se requiere resolucin fundada que la declare, debidamente


publicada en el sitio www.chilecompra.cl.

Se requiere invitar a un mnimo de tres posibles proveedores. Se


podr efectuar la contratacin, aunque slo se reciba una oferta (art.
45 del R.)

La invitacin a participar en el proceso deber efectuarse a los


proveedores seleccionados a travs del sistema de informacin,
adjuntando las bases y dando un plazo mnimo para presentar ofertas
que variarn en relacin a los montos de contratacin de acuerdo a
art. 25 del Reglamento.

Procede en los casos establecidos en el artculo 8 de la Ley 19.886 y


artculo 10 del Reglamento.

Las normas aplicables a la licitacin pblica se aplicarn a la


licitacin privada, en todo aquello que atendida a la naturaleza de
sta sea procedente.
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Informacin que debe remitirse

1. La resolucin fundada que la autoriza.


2. La invitacin a los Proveedores a participar en la Licitacin Privada.
3. Las Bases, incluyendo todos los documentos que integren o deban
integrar sus anexos.
4. Las respuestas a las preguntas efectuadas por los Proveedores, en los
plazos establecidos en las Bases, sin individualizar el nombre del
Proveedor que formul las preguntas.
5. La recepcin y el cuadro de las ofertas, en el que deber constar la
individualizacin de los Oferentes.
6. La resolucin de la Entidad Licitante que resuelva sobre la
Adjudicacin.
7. El texto del Contrato de Suministro y Servicio definitivo, si lo hubiere.
8. La orden de compra, la forma y modalidad de pago y cualquier otro
documento que la entidad licitante determine,teniendo en consideracin
la Ley y regl.

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Procedimientos de Contratacin
Trato o Contratacin Directa
Se requiere resolucin fundada que la declare,
debidamente publicada en el Sistema.
Procede slo cuando concurren causales del artculo 8
de ley 19.886 y artculo 10 del reglamento.
Cada entidad deber acreditar la concurrencia de la
circunstancia que permite efectuar el trato directo.
Las normas aplicables a la licitacin pblica y a la
licitacin privada se aplicarn al trato directo en todo
aquello que
atendida la naturaleza de ste, sea
procedente.
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Procedimientos de Contratacin
Excepciones establecidas en el art. 8 de la Ley
N19.886 y 10 su Reglamento
Proceder la licitacin privada o el trato o contratacin directa en
los casos fundados que a continuacin se sealan:
1.- Si en las licitaciones pblicas respectivas no se hubieren
presentado interesados.
2.- Si se tratara de contratos que correspondieran a la realizacin o
terminacin de un contrato que haya debido resolverse o
terminarse anticipadamente por falta de cumplimiento del
contratante u otras causales y cuyo remanente no supere las
1.000 unidades tributarias mensuales
3.- En casos de emergencia, urgencia o imprevisto.
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Procedimientos de Contratacin
Excepciones establecidas en el art. 8 de la Ley
N19.886 y 10 su Reglamento
4.- Si slo existe un proveedor del bien o servicio.
5.- Si se tratara de convenios de prestacin de servicios a celebrar con
personas jurdicas extranjeras que deban ejecutarse fuera del
territorio nacional;
6.- Si se trata de servicios de naturaleza confidencial
7.- Por la naturaleza de la negociacin:
a) Si se requiere contratar la prrroga de contrato o contratar
servicios conexos.
1) Indispensable
2) Tiempo limitado
3) <1000 UTM
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Procedimientos de Contratacin
Excepciones establecidas en el art. 8 de la Ley
N19.886 y 10 su Reglamento
b) Gastos de representacin
c) Cuando pueda afectarse la seguridad e integridad personal de
autoridades.

d) Consultoras cuyas materias se encomienden en consideracin a


facultades de Proveedor que dar el servicio.
e) Contratacin slo pueda realizarse con proveedores titulares de
derechos propiedad intelectual, industrial, etc.
f)

Cuando por la magnitud e importancia de la contratacin es


indispensable recurrir a un proveedor determinado en la razn
de la confianza y seguridad que se derivan de su experiencia
comprobada, y siempre que se estime fundadamente que no
existen otros proveedores que den dicha confianza.
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Procedimientos de Contratacin
Excepciones establecidas en el art. 8 de la Ley
N19.886 y 10 su Reglamento

g)

Reposicin o complementacin de equipamiento o servicios


accesorios que deban ser compatibles con modelos, sistemas,
infraestructura previamente adquirida por la entidad.

h) Cuando el conocimiento pblico de licitacin pudiese poner en


riesgo el objeto y eficacia de contratacin.

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Excepciones establecidas en el art. 8 de la


Ley N19.886 y 10 su Reglamento
i) Adquisiciones de bienes muebles a oferentes extranjeros,
para ser utilizados o consumidos fuera de Chile, en el
cumplimiento de las funciones propias de la entidad adquirente,y
en las que por razones de idioma, de sistema jurdico, de sistema
econmico o culturales, u otra de similar naturaleza, sea del todo
acudir a este tipo de contratacin.
j) Cuando el costo de evaluacin de las ofertas, desde el punto
de vista financiero o de utilizacin de recursos humanos, resulta
desproporcionado en relacin al monto de la contratacin y sta
no supera las 100 Unidades Tributarias Mensuales.
k) Destinados a la ejecucin de proyectos especficos o
singulares, de docencia, investigacin o extensin, en que la
utilizacin del procedimiento de licitacin pblica pueda poner en
riesgo el objeto y la eficacia del proyecto de que se trata.
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Excepciones establecidas en el art. 8 de la


Ley N19.886 y 10 su Reglamento
l) Cuando habiendo realizado una licitacin pblica previa para
el suministro de bienes o contratacin de servicios no se
recibieran ofertas o stas resultaran inadmisibles por no
ajustarse a los requisitos esenciales establecidos en las bases y la
contratacin es indispensable para el organismo.
m) Servicios especializados inferiores a 1.000 UTM, de
conformidad con lo establecido en el artculo 107. Las entidades
determinarn por medio de una resolucin, los procedimientos
internos que permitan resguardar la eficiencia, transparencia,
publicidad, igualdad y no discriminacin arbitraria en esta clase de
adquisiciones.

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Excepciones establecidas en el art. 8 de la


Ley N19.886 y 10 su Reglamento
8.- Contratacin igual o inferior a UTM 100.
El fundamento de la resolucin que autoriza dicha contratacin se referir
nicamente al monto de la misma.

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Procedimientos de Contratacin
Consideraciones para las excepciones sealadas:

En todos los casos sealados anteriormente, deber


acreditarse la concurrencia de tal circunstancia, la
que contar con las cotizaciones en los casos que
seale el reglamento.

En los casos previstos en las letras sealadas


anteriormente, salvo lo dispuesto en la letra f) de la
ley, las resoluciones fundadas que autoricen la
procedencia del trato o contratacin directa, debern
publicarse en el Sistema de Informacin de Compras y
Contratacin Pblica, a ms tardar dentro de las 24
horas de dictadas.
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Informacin que debe remitirse


1. La resolucin fundada que autoriza el Trato o Contratacin
Directa, salvo lo dispuesto en la letra f) del Artculo 8 de la Ley de
Compras.
2. Los Trminos de Referencia aprobados por la Entidad Licitante.
3. La recepcin y el cuadro de las cotizaciones recibidas, en la que
deber constar la individualizacin de los invitados a cotizar, a
menos que la Ley de Compras permita efectuar el Trato o
Contratacin Directa a travs de una cotizacin.
4. La resolucin de la Entidad Licitante que resuelva sobre la
Adjudicacin. En estos casos, la orden de compra respectiva, har
las veces de la sealada resolucin.
5. El texto del Contrato de Suministro o Servicio definitivo, si lo
hubiere, la forma y modalidad de pago y cualquier otro documento
que la entidad licitante determine, teniendo en consideracin la
Ley de Compras y el presente Reglamento.

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Aspectos relevantes a considerar


Exclusiones del Sistema
Contratacin de bienes/servicios cuyo monto sea inferior
a UTM 3.
Contrataciones directas inferiores a UTM 100, con cargo
a recursos destinados a operaciones menores (caja chica).
Contrataciones
que
se
financien
con
gastos
representacin. (voluntariamente se celebran a travs
del Sistema Informacin).
Informacin relativa a contrataciones calificada como de
carcter secreto, reservada o confidencial
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Aspectos relevantes a considerar


1.- Notificaciones:
Todas las notificaciones, salvo las relacionadas con el Captulo V de la
Ley 19.886, se entendern realizadas, luego de 24 horas transcurridas
desde que la Entidad publique en el sitio el documento, acto o
resolucin objeto de la notificacin. (art. 6 del R)
2.-Monto de contratacin:
Cada Entidad ser responsable de estimar el posible monto de las
contrataciones, para los efectos de determinar el mecanismo de
contratacin que corresponde. Cuando no sea posible estimarlo, las
Entidades DEBERN efectuar dicha contratacin a travs de una
Licitacin Pblica, para asegurar el cumplimiento de la Ley. (art. 11
del R.)

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Aspectos relevantes a considerar


3.- Renovaciones y opciones:
Las Entidades no podrn suscribir Contratos de suministro y servicio
que contengan clusulas de renovacin automticas u opciones de
renovacin para alguna de las partes, cuyos montos excedan las UTM
1.000, a menos que existan motivos fundados para establecer dichas
clusulas y as se hubiese sealado en las Bases. (art. 12 del R.)
4.- Fragmentacin:
La Administracin no podr fragmentar sus contrataciones con el
propsito de variar el procedimiento de contratacin. (art. 13 del R.)

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Aspectos relevantes a considerar


5.- Garantas de Seriedad de la Oferta y de fiel y oportuno
cumplimiento del contrato:
Cada Entidad requerir la constitucin de las garantas que estime
necesarias para asegurar la seriedad de las ofertas y el fiel y
oportuno cumplimiento del contrato definitivo, en la forma y por los
medios que lo establezcan las respectivas bases de licitacin.
Las garantas necesarias debern ser fijadas en un monto total que
sin desmedrar su finalidad no desincentiven la participacin de
oferentes al llamado de la propuesta.
En todo caso, slo ser obligatorio solicitar las
mencionadas garantas, en las contrataciones
superiores a UTM 1.000
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Aspectos relevantes a considerar


6.- Licitaciones en soporte papel
Las Entidades podrn efectuar sus procesos de compras y la recepcin
total o parcial de ofertas fuera del Sistema de Informacin en las
siguientes circunstancias:
a.- Antecedentes que permitan presumir que proveedores no cuentan
con medios tecnolgicos para el uso de sistemas electrnicos
establecidos en el Reglamento, debidamente justificados.
b.- Indisponibilidad tcnica del Sistema de Informacin, circunstancia
que deber ratificarse por la DCCP, mediante un certificado de
Indisponibilidad.
c.- Caso fortuito y fuerza mayor que no permita efectuar los procesos
de compras por el Sistema.
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Aspectos relevantes a considerar


d.- Cuando no exista conectividad en la comuna correspondiente a
la Entidad licitante para acceder al Sistema.
e.- Contrataciones de materias calificadas por disposicin legal o
decreto supremo como de naturaleza secreta, reservada o
confidencial.
f.- Las garantas, planos, antecedentes legales, muestras y dems
antecedentes que no estn disponibles en formato digital o
electrnico, podrn enviarse a la Entidad, de manera fsica, de
acuerdo a lo establecido en cada caso en las bases.

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Aspectos relevantes a considerar


Inhabilidad para contratar con el Estado
Se excluye a quienes al momento de la presentacin de la
oferta, la formulacin de la propuesta o de la suscripcin de la
convencin, segn se trate de licitacin pblica, privada o
contratacin directa, hayan sido condenados por prcticas
antisindicales o infraccin a los derechos fundamentales del
trabajador, dentro de los anteriores 2 aos.

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Aspectos relevantes a considerar


Registro de Proveedores

Registro electrnico oficial de proveedores de la


administracin:

Registra a personas naturales o jurdicas nacionales o


extranjeras, que no tengan causal de inhabilidad para
contratar y para inscribirse (art. 4 de la ley y 92 del
reglamento).

Es de acceso pblico y gratuito

Organismos pblicos pueden exigir a los proveedores la


inscripcin en el registro para suscribir contratos
definitivos
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FIN

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