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URBANA,
VIVIENDA Y
SERVICIOS
PBLICOS
Elaborado por:
De la Riva
Informacin
Confidencial
Informacin confidencial
Investigacin
Estratgica
Marzo, 2005
J02-092/05
Contenido
I. Objetivos, Metodologa y Muestra
II. Introduccin
III. Ecologa Urbana:
Contaminacin Visual
Agua
Basura
Drenaje
Contaminacin Atmosfrica
reas Verdes
IV. Problemtica Relacionada
V. Vivienda
VI. Visin global
VII.Conclusiones y Recomendaciones
Informacin confidencial
I. Objetivos,
Metodologa y Muestra
Informacin confidencial
Objetivo general
Informacin confidencial
Informacin confidencial
Metodologa y Muestra
Cualitativa
Cualitativa mediante
mediante Sondeos,
Sondeos, Sesiones
Sesiones
Tradicionales
Tradicionales de
de Grupo
Grupo yy Entrevistas
Entrevistas aa
Profundidad
Profundidad con
con expertos,
expertos, efectuadas
efectuadas durante
durante
la
la ltima
ltima semana
semana de
de febrero
febrero de
de 2005.
2005.
Informacin confidencial
Metodologa y Muestra
A.
B.
GNERO
EDAD
1
2
NSE
D+/ C-
Mixto
25-35
C Tpico
C+/ B
Total de sesiones: 3
C.
Informacin confidencial
II. Introduccin
Informacin confidencial
Unida
Grande
(extensa)
Solidaria
La fiesta
Celebraciones
Reventn
Vida nocturna
Nacionalista
Alegre
Divertida
Amable
Luchona
Familiar
Amiguera
Sociable
Paciente
Tolerante
Oportunidades
Trabajo
Educacin
Cultura
Desarrollo
profesional
Entretenimiento
Diversin
Diversidad
Es la capital del
pas
Status
Orgullo
Futuro
Adrenalina
Ciudad
Malestar
Enojo
Inseguridad
Disgusto
de seguridad
pblica
sucia
Pocos
espacios
recreativos
Casas
cada vez
ms pequeas
Justificacin
Desconfianza
Lejana
Prisa
Tristeza
Apata
Abuso
acciones
moralmente
reprobables
Intranquilidad
Stress
Autoridades
Indiferencia
de
Actitud
Comodina
Desinters
Inconciencia
Distancias
muy largas
Transporte
insuficiente
ineficientes
Corrupcin
LO QUE MS ME
GUSTA DE LA
CIUDAD
Inducido
Menos frecuente
Requiere racionalizacin
Profundo
Oculto
Informacin confidencial
LO QUE MENOS
ME GUSTA DE LA
CIUDAD
Espontneo
Cotidiano
Inmediato
Genera catarsis
LO QUE MS ME
GUSTA DE LA
CIUDAD
Inducido
Menos frecuente
Requiere racionalizacin
Profundo
Oculto
En un primer momento siempre se da entre los participantes un mayor peso a los aspectos negativos
de la Ciudad de Mxico. No obstante, los aspectos positivos tienen un enorme potencial.
Informacin confidencial
LO QUE MENOS
ME GUSTA DE LA
CIUDAD
Espontneo
Cotidiano
Inmediato
Genera catarsis
III. Ecologa
Urbana
A.
B.
C.
D.
E.
F.
Informacin confidencial
CONTAMINACIN VISUAL
AGUA
BASURA
DRENAJE
CONTAMINACIN ATMOSFRICA
REAS VERDES
Ecologa Urbana
Contaminacin
visual
SERVICIOS PBLICOS
Grafitti
Falta de
Esttica
Agua
Desechos
lquidos
Ecologa
Urbana
Basura
Contaminacin
atmosfrica
reas verdes
Suministro
Drenaje
Recoleccin
Confinamiento
Vialidad
Transportes
Produccin
Industrial
Parques y jardines
Reservas Biticas
La Ecologa Urbana se entiende a partir de problemas, los cuales son percibidos de manera concreta y
tangible en los Servicios Pblicos.
Informacin confidencial
Contaminacin Visual
RESULTADO
Ciudad Chimuela
SENTIMIENTOS
Falta de orgullo
Malestar
Grafitti
Disgusto
Lejana
No se percibe que
exista legislacin
que regule el
crecimiento
urbano, ni que
penalice la falta
de cumplimiento.
Anuncios Espectaculares
Pena ajena
El exceso de publicidad se
percibe violento visualmente.
No se introyectan ni
se apropian los
espacios de la ciudad
Agua (ciudadanos)
D+/C-
Servicio
pblico
Carencia
=
Malestar
Alarma/ angustia
PROPUESTA
S
Plantas de purificacin
Mejorar tuberas
C TPICO
Percepcin
diferenciada
por segmento
C+/ B
Recurso
natural
Abundancia
=
Indiferencia
Agua (expertos)
Recurso
limitado
Inadvertencia
No hay
conciencia
No renovable
71 % fuentes
Propias
29% Lerma y
Cutzamala
Red con
fugas
Produccin
El que llegue es
algo natural
Traslado
Costo
Destacar su importancia
Divulgar la problemtica
Co
d
da
i
r
l
i
ca ab
s
s
Bu on
p
es
rr
Los expertos insisten en la gravedad del problema, indicando que la solucin radica en la divulgacin de
informacin al respecto para crear conciencia entre la poblacin que promueva acciones.
Informacin confidencial
Basura (ciudadanos)
TANGIBLE
La ciudad
est sucia
SENTIMIENTOS
Enojo
Preocupacin
No hay
cultura ni
educacin
Frustracin
Se tira la
basura en la
calle
Impotencia
Desconfianza en
autoridades
El reciclaje no
funciona
No hay suficientes
basureros
Crculo vicioso
Informacin confidencial
Basura (ciudadanos)
Falta de
educacin
cvica
Inconciencia
del problema
Desinter
s apata
Causas
Servicio
pblico
deficiente
Falta de
basureros
Problemas
de
recoleccin
Justificacin
de acciones
moralmente
reprobables
Si no hay basureros en la
calle, pues dnde la dejas?
la tiras, ni modo
Reciclaje
Aunque la juntes en tu
casa, el camin luego no pasa,
hay que buscar dnde dejarla,
aunque sea en la calle
Esfuerzo intil
De qu te sirve separar si
cuando llega el camin de la
basura, la junta toda
No hay seguimiento
Frustracin/apata/impotencia
La sociedad civil es aptica con respecto a conservar limpia la ciudad porque percibe falta de
cultura y conciencia en torno a la basura.
Informacin confidencial
Basura (expertos)
Problemas
polticos:
Pepenadores
Sindicatos
Alternativa
Reciclaje
Aire
2005 = 21 000
Toneladas diarias
Requiere
lugares
especfico
s
2025 = 33 000
Toneladas diarias
Contamina
Agua
Terreno impermeable
Celdas de compactacin
Seleccin de desechos
Suelo
Bordo Xochiaca
Santa Catalina
No cuentan las
condiciones
Su capacidad se rebaso
No hay
donde
confinarl
a
Nadie quiere el
basurero cerca
De acuerdo con los expertos, el problema de la basura implica elementos que van ms all de las cuestiones ecolgicas, pues
involucra aspectos polticos, sociales y econmicos que le brindan especial complejidad para su atencin.
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Drenaje
Expertos
Problema grave
Ocupa causes de
los ros locales :
Mixcoac
Piedad
Otros
Se deposita en
causes sanos:
Ro Tula
Ro Lerma
Ro Pnuco
Carencia de plantas
de tratamiento
terciarias:
Ciudadanos
CONTAMINA
FLUJOS
Alto impacto
nacional
Inadvertencia
El drenaje se visualiza desde los expertos como un grave problema en donde se involucra tanto la basura
como el agua, sin embargo la sociedad civil no habla del drenaje como problema.
Informacin confidencial
Contaminacin Atmosfrica
CIUDADANOS
CIUDADANOS
EXPERTOS
EXPERTOS
+
Acciones tangibles
Transporte pblico
ineficiente
Aumento de parque
vehicular
...muchos coches...
...las calles estn
llenas de coches...
Informacin confidencial
Contaminaci
n
Atmosfrica
reas Verdes
Parques y
jardines
Doble
dimensin
Escasos y
mal
distribuidos
en la
mancha
urbana
Esparcimiento
Esttica
Pulmn
Expertos
Reservas
ambientales
Escasas y en
constante
depredacin
Ciudadano
Vinculo familiar
Apoyo a la salud fsica y mental
Deseo de cercana con vivienda
Agrado, gusto contemplacin
Poca importancia real
Pulmn
Recarga de mantos
freticos
Inadvertencia
La ausencia o presencia de reas verdes cercanas a la vivienda y trabajo incide en el estado de nimo y en la percepcin de lo
que se hace por mi ciudad...
Informacin confidencial
IV. Problemtica
Relacionada
A.
B.
Informacin confidencial
DESIGUALDAD SOCIAL
TRANSPORTE PBLICO
Contaminacin:
Contaminacin:
Del aire
Visual
Basura
Transporte
pblico
Agua
Jardines y
parques
Casas
pequeas y
de mala
calidad
Vivienda y
espacios verdes
Informacin confidencial
Drenaje
(para
expertos)
Desigualdad Social
NSE
Desigualdad Social
Para expertos existe una
Desigualdad social
NSE
NSE
Victimizacin
Actitud crtica (subjetiva)
Comodidad
Dependencia de
Informacin confidencial
Autoridades
Los otros
Malestar
Inseguridad
Stress
Frustracin
Impotencia
Tristeza
Enojo
CAOS
Informacin confidencial
Apata
Conformismo
Valemadrismo
Transporte Pblico
Ins
a
nci
e
i
ufic
Hacinamiento
Plaga Urbana
Malestar
Ma
o
j
Ba
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m
i
n
nte
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Contaminacin
Inseguridad
Cao
s
Stress
Frustracin
Impotencia
Poca educacin
de Choferes
M
a
V ld
ia is
lid e
ad o
es de
Corrupcin
actitud dspota
Tristeza
Enojo
Problemas
vehiculares
Contaminacin
El transporte pblico se ubica como un importante problema: por un lado el parque vehicular pblico en malas
condiciones, y por otro lado el personal poco capacitado y dspota .
Informacin confidencial
V. Vivienda
Informacin confidencial
Vivienda
Lo positivo
D+ y C tpico
Lo negativo
Falta de espacio:
Las casas son cada vez
ms pequeas
Falta de planeacin:
Mal
suministro
de
servicios pblicos
Mezcla de zonas
habitacionales,
industriales y
comerciales
No hay equilibrio entre
naturaleza y urbe
Faltan parques, jardines
y reas recreativas
Mal
diseo
de
vialidades y rutas de
transporte pblico
Dimensin
Dimensin
Mi calle
Significado
No involucramiento
Mi colonia
Espacio propio
Significad
Espacio pblico
Intimidad
Mi barrio
Delegacin
Los otros
Las
autoridades
Convivencia
MI
CASA
Mi pueblo
La
sociedad
Refugio
Elementos
positivos
La
Ciudad
vs.
Elementos
negativos
(ms
relevantes)
Familia
Mi municipio
No corresponsabilidad
Relacin Vivienda-Naturaleza
Planeaci
n Urbana
Parques cercanos
reas verdes
Naturalez
a
Ms espacio (+)
Depredacin (-)
Diseo de
casas
Vivienda
Contenido esttico
Mayor espacio
Seguridad
Vs.
Sentido amplio
Ciudad chimuela
Calidad de
materiales
Vista fea
Los ciudadanos optan por un equilibrio entre urbanizacin (construcciones para su beneficio) y el desarrollo de reas verdes.
Informacin confidencial
Informacin confidencial
Legislaciones
Prioridades
Intereses
ZONA
METROPOLITANA
Inexistencia de una
Visin Global de
la Ecologa Urbana
DESCOORDINACIN
DISTINTOS
En Contraparte
Atmsfera
Coordinacin
interinstitucional
Apoyo
ciudadano
Acciones concretas:
Hoy no circula
Renovacin de
planta vehicular
Control de
emisiones
contaminantes
Conciencia social
del problema
Informacin confidencial
ci
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Espacios
reducidos
Se
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Transpo
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Informacin confidencial
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no
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Tri
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S
PBLICOS
Pa
rq
u
on
m
ta
i
ac
in
Se observa una
ntima correlacin
entre la Ecologa
Urbana y los
Servicios Pblicos,
mientras que la
interaccin entre la
Vivienda con los otros
dos tpicos se
identifica lejana.
VII. Conclusiones y
Recomendaciones
Informacin confidencial
Conclusiones
Cmo Apropia el Ciudadano la Problemtica
Se percibe
Alegre
Divertido
Sociable
Amable
Sin
embargo
le falta
Ms respeto
Cooperacin
Inters
Independencia
Informacin confidencial
Para
Paramejorar
mejorarlala
ciudad
ciudadyyquererla
quererla
ms
ms
Una
ciudad de
Mxico:
limpia,
ordenada,
agradable
y sana
Conclusiones
Responsabilidad del Individuo
Conformismo
Conformismo
No asume
No asume
responsabilidad
responsabilidad
Informacin confidencial
La sociedad
La gente
Gobierno
Descarga
en
terceros
Actitud
infantil
No hay cultura
de la exigencia
Falta de sentido
crtico
El gobierno brinda
los servicios bien
o mal pero los da
Falta de
involucramient
o
Inconciencia
Comodidad
Comodidad
Conclusiones
Responsabilidad del Individuo
Informacin confidencial
Falta
Faltade
desentido
sentidode
de
corresponsabilidad
corresponsabilidad
Lejana
Lejanade
delala
problemtica
problemtica
MI
MICASA
CASA
LA
LACIUDAD
CIUDAD
Conclusiones
Se siente:
Impotente
Enojado
Frustrado
Molesto
EVADE
EVADE
PERO
Responsabilidad
del Individuo
Informacin confidencial
No
Notiene
tiene
donde
donde
canalizar
canalizar
Se comporta con
Apata
Desinters
Conformismo
Valemadrismo
Conclusiones
Problemas ms urgentes para ser atendidos:
1. Basura.
2. Agua
3. Transporte pblico.
4. Espacios verdes
5. Contaminacin visual
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Recomendaciones
Dimensin
Dimensin
No involucramiento
Mi calle
Significado
Significad
Mi colonia
Espacio propio
Espacio pblico
Delegacin
Intimidad
MI
CASA
Mi barrio
Las
autoridades
Convivencia
Refugio
Los otros
Mi pueblo
La
sociedad
Elementos
positivos
LA
CIUDAD
Elementos
negativos
(ms
relevantes)
Familia
Mi casa
No corresponsabilidad
Es imprescindible establecer puentes que permitan generar la transformacin de La Ciudad en Mi Casa, promoviendo la
corresponsabilidad social y la proactividad de la poblacin.
Informacin confidencial
Recomendaciones
1. Comunicacin
Lderes
Opinin
de
Autoridades
Generar conciencia del
problema y de lo positivo
que hay
Educar
Capacitar
Ciudadanos
2. Actuar
Autoridades
Ciudadanos
Corresponsabilidad
Enfatizar:
Mejoras:
Lo positivo actual
Contaminacin
Agua / drenaje
Basura
Transporte pblico
Espacios verdes
Vivienda
Lderes de
Opinin
3. Comunicacin
Sinergia: comunicacin accin comunicacin
Informacin confidencial
Informar
hecho
de
Autoridades
lo
Recomendaciones
Informacin confidencial
Recomendaciones
Informacin confidencial
Informacin confidencial
Recomendaciones
Redimensionar la dinmica de apropiacin de la
problemtica relacionada con la Ecologa tomando
como base lo siguiente:
Involucrar a la poblacin en su inmediatez,
llevando la problemtica a primera persona y al
momento actual, es decir me afecta aqu y
ahora.
Compromete el nivel de vida de mi futuro y
el de mi familia.
Yo soy el factor de cambio, debo asumir las
responsabilidades al respecto como mas.
Yo influyo, yo replico la informacin. Soy el
factor de cambio.
Informacin confidencial
Recomendaciones
Promover acciones encaminadas a mejorar la
problemtica referida, tales como:
Fomentar la reparacin de la red hidrulica
metropolitana, con el objeto de evitar la
filtracin del agua potable.
Incrementar el nmero de plantas de
tratamiento de aguas negras, as como
fomentar el escalamiento de las ya existentes
de primarias a terciarias, con el objeto de
reducir los contaminantes vertidos en los
sistemas de drenaje naturales.
Insistir en la necesidad de habilitar un nuevo
lugar de confinamiento de desechos
slidos, con una infraestructura que evite la
contaminacin de suelos, mantos freticos y
aire, as como la generacin de fauna nociva.
Informacin confidencial
Recomendaciones
Promover que las acciones de reciclaje tengan
elementos tangibles que permitan a la poblacin
identificar beneficios concretos y eliminen los
aspectos negativos que se le relacionan. (i.e.
Camiones de basura distintos para la recolecta
de basura orgnica e inorgnica, programacin
de recolecta segn la naturaleza, etc.).
Profundizar en el conocimiento de los
grupos urbanos que practican el grafitti, de
manera tal que sea posible identificar sus
motivadores
y
generar
mecanismos
de
contencin y control efectivos.
Informacin confidencial
Recomendaciones
Fomentar que el diseo de vivienda brinde
suficiente espacio para el sano desarrollo de las
familias, por medio de acciones tales como
concursos de diseo y promocin de nuevos
sistemas constructivos.
Promover la habilitacin de parques y jardines
en zonas de alta densidad poblacional, de
forma tal que existan espacios ideales para el
desarrollo fsico y emocional de los pobldores y sus
familias.
Revisar la actual planeacin de las rutas de
transporte piblico, con la finalidad de hacer
propicia su mejora sustantiva.
Establecer un programa de capacitacin
continua en desarrollo humano enfocado a los
choferes del servicio de transporte pblico.
Fomentar el uso de medios alternativos de
transporte, tales como las bicicletas o el
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Ciudad Chimuela
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Grafitti
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