DEFENSA NACIONAL

Introduccin:
El Per mantiene como Poltica de Estado, el estricto respeto al Derecho
Internacional, a la igualdad jurdica y soberana de los Estados; al principio de la noingerencia y la no-intervencin en los asuntos internos de otros pases; a la libre
determinacin de los pueblos, al fiel cumplimiento de los tratados, a la solucin
pacfica de conflictos y prohibicin del uso o amenaza de uso de la fuerza; al derecho
soberano de cada Nacin de construir y mantener libremente su sistema socioeconmico y sistema poltico que ellos mismos elijan. Al mismo tiempo, el Per
reafirma el ejercicio de su soberana e independencia nacional, su existencia y la
integridad de su territorio y de su patrimonio, as como la proteccin y consecucin de
sus intereses, aspiraciones y objetivos, actuando con plena autonoma y libre de toda
subordinacin frente a cualquier amenaza, riesgo o desafo o. El Estado Peruano en
su proceso de desarrollo y consolidacin como tal ha hecho y viene haciendo frente a
una serie de amenazas tanto tradicionales como a las ahora denominadas nuevas
amenazas que le exigen mantenerse alerta y preparado para hacerles frente, a fin de
garantizar su seguridad que le permita marchar hacia el desarrollo y alcanzar sus
objetivos en un ambiente de paz y tranquilidad.

Estructura del Sistema de Defensa Nacional

Objetivo 5:
Proteccin y Promocin
internacional.

de

los

intereses

nacionales

en

el

mbito

A- Participar en la toma de decisiones que afecten los intereses nacionales,

as como en foros de Seguridad y Defensa, a nivel Mundial, Hemisfrico y
Regional.
La Seguridad de la Nacin, est fundamentada en el desarrollo integral, y es la
condicin, estado o situacin que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y
garantas en los mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental
y militar, de los principios y valores constitucionales por la poblacin,
las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y la
sociedad, con proyeccin generacional, dentro de un sistema democrtico,
participativo y protagnico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberana y a
la integridad de su territorio y dems espacios geogrficos.

Esta ampliacin del concepto de Seguridad de la Nacin agrega una serie de

elementos fundamentales y toma en cuenta los aspectos ms resaltantes
establecidos por autores que han formulado y definido la seguridad en
trminos ms amplios. Esta concepcin de Seguridad de la Nacin incluye
elementos objetivos representados por una serie de medidas concretas que
propenden a garantizar el goce y ejercicios de los derechos ciudadanos y
proteger a la sociedad de las amenazas y peligros, y por otro lado,
componentes subjetivos relacionados con el estado mental o perceptivo que
produce en el individuo un sentimiento de que est fuera de peligro y alejado
de eventos adversos. Sin embargo, es importante referir otros componentes
que tambin inciden en la definicin de la Seguridad de la Nacin.

En el contexto de la globalizacin la Seguridad de la Nacin est relacionada

con los llamados "asuntos intermsticos", ya que progresivamente se va
aceptando que la seguridad internacional y la nacional son inseparables o estn
indisolublemente ligadas. Si entrar analizar las consecuencias actuales o
futuras de este proceso de globalizacin que se manifiesta en el tercer milenio,
se est produciendo una profunda transformacin en el campo de la seguridad
que afecta hasta ahora a tres conceptos claves que estn ligados al orden
internacional: 1) el concepto de soberana, 2) el concepto de seguridad y 3) el
papel del Estado en la nueva situacin.

El Per tiene como Poltica de Estado, el estricto respeto al Derecho Internacional,

la igualdad jurdica y soberana de los Estados; el principio de la no-injerencia y la nointervencin en los asuntos internos de otros pases; la libre determinacin de los
pueblos, el fiel cumplimiento de los tratados, la solucin pacfica de conflictos y la
prohibicin del uso o amenaza de uso de la fuerza; el derecho soberano de
cada Nacin de construir y mantener libremente su sistema socio-econmico y sistema
poltico que ellos mismos elijan.
Al
mismo tiempo,
el
Per
reafirma
el
ejercicio
de
su soberana e independencia nacional, su existencia y la integridad de su territorio y de
su patrimonio, as como la proteccin y consecucin de sus intereses, aspiraciones
y objetivos, actuando con plena autonoma y libre de toda subordinacin frente a
cualquier amenaza, riesgo o desafo.
El Estado Peruano en su proceso de desarrollo y consolidacin, se mantiene alerta y
preparado a fin de hacer frente a las amenazas contra la Nacin y el Estado, a fin de
garantizar su seguridad, base indispensable para lograr el desarrollo y alcanzar sus
objetivos.
Sus fundamentos son:
La participacin de la sociedad peruana en la solucin de los conflictos internos y
externos, a travs de la presentacin de la situacin en forma veraz y oportuna, a fin que
las personas y organizaciones de la sociedad civil se identifiquen con la accin del
Estado y se sumen al esfuerzo para resolver los conflictos.

B- Participar en la Lucha contra el Terrorismo Internacional y el Crimen

organizado Transnacional.
El terrorismo es uno de los problemas ms graves que afronta actualmente el
conjunto de la comunidad internacional. Constituye una amenaza grave para la
seguridad interna y externa, para las relaciones pacficas entre los Estados y para el
desarrollo y el funcionamiento de las instituciones y los principios democrticos. La
UE condena categricamente todos los actos de terrorismo como criminales e
injustificables, con independencia de cules sean su motivacin, sus formas y su
manifestacin. Cree firmemente que quienes perpetran, organizan y patrocinan actos
terroristas deben ser juzgados y debidamente castigados.
Los horribles ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 pusieron claramente
de manifiesto que el terrorismo es un problema mundial, y que la lucha contra l
exige una actuacin mundial concertada. Esta lucha ha sido y sigue siendo una
prioridad mxima para la UE y sus Estados miembros.

La Unin cree, sin embargo, que la lucha contra este azote debe llevarse a cabo
de conformidad con el Derecho internacional, especialmente las convenciones
sobre derechos humanos y, en caso de conflicto armado, los preceptos
humanitarios establecidos.
Adems, la UE concede gran importancia a la cooperacin internacional y regional
en la lucha contra el terrorismo. La UE est incluyendo clusulas antiterroristas en
muchos de sus acuerdos con terceros pases. Adems, apoya con su participacin
activa el trabajo de lucha contra el terrorismo que se lleva a cabo en el Consejo de
Europa, la Organizacin de Seguridad y Cooperacin en Europa, y diversos
organismos de las Naciones Unidas, como la Oficina de las Naciones Unidas
contra la Droga y el Delito. Adems, la UE proporciona asistencia tcnica a
terceros pases que carecen de los recursos necesarios para aplicar rigurosamente
las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en relacin con
el terrorismo, en
especial la resolucin 1373 del Consejo de Seguridad.

Estrategia global de las Naciones Unidas contra el terrorismo:

1.

Condenar, de manera sistemtica, inequvoca y firme, el terrorismo en todas

sus formas y manifestaciones, independientemente de quin lo cometa y de
dnde y con qu propsitos, puesto que constituye una de las amenazas ms
graves para la paz y la seguridad internacionales;
2. 2. Adoptar medidas urgentes para prevenir y combatir el terrorismo en
todas sus formas y manifestaciones y, en particular:
a) Considerar la posibilidad de pasar a ser partes sin demora en los
convenios y protocolos internacionales existentes de lucha contra el terrorismo y
de aplicarlos, y hacer todo lo posible para llegar a un acuerdo sobre un convenio
general sobre el terrorismo internacional y concertarlo;
b) Aplicar todas las resoluciones de la Asamblea General sobre medidas para
eliminar el terrorismo internacional, as como las resoluciones pertinentes de la
Asamblea sobre la proteccin de los derechos humanos y las libertades
fundamentales en la lucha contra el terrorismo;
c) Aplicar todas las resoluciones del Consejo de Seguridad relacionadas con
el terrorismo internacional y cooperar plenamente con los rganos subsidiarios del
Consejo de Seguridad dedicados a la lucha contra el terrorismo en la realizacin
de sus tareas, reconociendo que muchos Estados siguen necesitando asistencia
para aplicar esas resoluciones.

C- Contribuir a la Paz Mundial, Hemisfrica y Regional en concordancia con el

Derecho Internacional y los Intereses Nacionales :
Las Polticas del Estado y las establecidas en el Acuerdo Nacional, promueven la
participacin de las Fuerzas Armadas en Operaciones de Mantenimiento de Paz,
convocadas por la Organizacin de las Naciones Unidas. La participacin del Per,
constituye uno de los objetivos de nuestra poltica exterior y de inters nacional,
presentando adems, una oportunidad que permite al Gobierno Peruano desempear un
papel relevante en el mbito internacional. Asimismo, incrementa el alto nivel de
profesionalismo del personal del sector defensa. Esta participacin en operaciones de
paz, fomenta la cooperacin internacional y las medidas de confianza mutua. La poltica
exterior del Per se ha caracterizado por la no intervencin en los asuntos internos de
otras naciones, la libre autodeterminacin de los pueblos, la solucin de las controversias
a travs del dilogo y la negociacin por medios pacficos; as como por el establecimiento
de relaciones diplomticas con todos los pases. De esta manera, el Derecho
Internacional, es la garanta de la convivencia pacfica con el resto de las naciones y de la
defensa irrestricta de la justicia en todos los rdenes. El Per est al servicio de la
cooperacin, la paz y la seguridad internacionales.

Dentro de este marco de referencia, el Per ha suscrito con las Naciones Unidas el 11 de
noviembre de 2003, un Memorando de Entendimiento, respecto a su contribucin con el
Sistema de Acuerdos de Fuerzas de Reserva de las Naciones Unidas, confirmando su
voluntad poltica de participar, a travs de los organismos pertinentes, en misiones de paz
internacionales. Este documento es concordante con la Poltica de Defensa Nacional, de
disponer de Fuerzas Armadas en condiciones de contribuir al Mantenimiento de la Paz
internacional. Las Fuerzas Armadas del Per participan nicamente en operaciones que no
impliquen el uso de la fuerza coercitiva. El Presidente de la Repblica decide sobre el envo
de estas fuerzas. En el acuerdo especfico para cada operacin, se definen: el tipo de
operacin a realizar, el tamao, composicin y funciones de la unidad, la organizacin y
equipamiento requerido, el rea de operaciones, las reglas de enfrentamiento y el tiempo de
alistamiento requerido. Las Fuerzas Armadas a travs de sus representantes en el Comit
Multisectorial de Operaciones de Paz, participan en la negociacin con la ONU para definir
el tipo de misin de paz y su participacin (buques, helicpteros, contingentes,
observadores, transporte, etc.).

PARTICIPACIN EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD CONTINENTAL Y

REGIONAL
La Carta de la OEA aprobada en 1948 estableci el concepto de Defensa Colectiva, como
respuesta solidaria del Hemisferio contra la agresin de algn pas externo, a uno de sus
Estados miembros, o contra cualquier otro hecho que pudiera poner en peligro la paz del
Hemisferio.En 1991 en el Compromiso de Santiago se decidi iniciar un proceso de reflexin
conjunta sobre la seguridad hemisfrica, desde una perspectiva actualizada e integral, a la
luz de las nuevas circunstancias mundiales y
Regionales.
. EL PER EN LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD
a. Amenazas a la seguridad continental y regional El proceso de globalizacin ha dado lugar
a la formacin de nuevas asociaciones delincuenciales internacionales, que constituyen
nuevas amenazas, retos y desafos a la seguridad continental y regional. Este concepto fue
recogido por la Organizacin de Estados Americanos, en la Declaracin de Bridgetown y en
la Conferencia Especial de Seguridad, de octubre de 2003 en Mxico.
Amenazas como el terrorismo internacional se mezclan con otras cuya dimensin se ha
multiplicado y adquieren caractersticas que afectan a las naciones, a sus recursos y a sus
aspiraciones de bienestar.

.
El Per, como parte de la comunidad internacional, formula lineamientos de poltica exterior
del Estado que le permiten orientar su presencia y participacin en la Regin y en el resto
del mundo. Estos lineamientos abarcan todos los mbitos de las relaciones internacionales,
incluyendo al Sector Defensa; y tienen niveles de interrelacin que llegan hasta las
Instituciones Armadas.
La labor de las Instituciones Armadas en el mbito regional y mundial, contribuye a la
Seguridad y Defensa , b r i n d a n d o u n a i m a g e n d e profesionalismo que prestigia
al pas a travs de su interrelacin con las Fuerzas Armadas de los pases de la Regin y
con organismos de Seguridad y Defensa internacionales. Esta contribucin incluye la
implementacin de medidas de confianza, la consecucin de interoperabilidad, participando
en operaciones multinacionales y de mantenimiento de paz. Incluye la realizacin de
actividades que contribuyen a proyectar la imagen del Per en el mbito internacional, tales
son los cruceros de instruccin al extranjero y expediciones antrticas , entre otras.

ROL DE LA ONU EN EL MANTENIMIENTO DE LA PAZ

Las Naciones Unidas desempean una funcin importante en la tarea de neutralizar y reducir las
crisis internacionales y solucionar los conflictos, llevando a cabo complejas operaciones de
establecimiento y mantenimiento de la paz y de asistencia humanitaria. Asimismo, en situaciones
de post conflicto adoptan medidas coordinadas para hacer frente a las causas fundamentales de
la guerra y sentar las bases de una paz duradera.
Estas acciones constituyen el eje de la actividad de la ONU en su ms importante cometido:
salvaguardar la paz y seguridad internacionales.
Inicialmente, las operaciones de mantenimiento de la paz no estaban previstas entre las acciones
para asegurar la paz y seguridad internacionales, pero paulatinamente se han ido imponiendo
segn lo demandaba la realidad, y se han convertido en el mecanismo ideal para conseguirlo.

La Carta de las Naciones Unidas constituye el marco jurdico en que se sustenta la estructura
de la seguridad internacional. De acuerdo con ella, la ONU, para concretar
su gestin en pro de la paz y la seguridad mundial, emplea una serie de instrumentos
conocidos como Operaciones de Paz, que guardan relacin directa con el tipo de conflicto;
dichas operaciones son:
Diplomacia Preventiva;
Establecimiento de la Paz;
Mantenimiento de la Paz;
Imposicin de la Paz;
Construccin o Consolidacin de la Paz; y
Ayuda Humanitaria.
Las operaciones de Mantenimiento de la Paz incluyen las siguientes funciones:
Control del cese del fuego;
Separacin de fuerzas beligerantes;
Establecimiento de zonas de seguridad;
Elaboracin y aplicacin de programas de remocin de minas;
Destruccin de armas
Desmovilizacin de fuerzas regulares o irregulares;
Control de la retirada de tropas;
Asistencia humanitaria;
Establecimiento de nuevas fuerzas policiales; y
Supervisin de elecciones

Para el Per, es fundamental fortalecer la autoridad y legitimidad de las Naciones Unidas, y que
la respuesta a los desafos y problemas mundiales se realice en el marco de un reforzado
sistema multilateral y de respeto del Derecho Internacional. En forma concordante con el
enunciado precedente ,aboga a nivel regional el establecimiento de un enfoque comn de la
seguridad, destacando:
El perfeccionamiento y ampliacin de las medidas de fomento y confianza mutua. La
conformacin de Zonas de Paz en la regin y en las subregiones.
La Implementacin del Plan Andino de Cooperacin para la lucha contra el terrorismo. La
prctica de iniciativas destinadas a promover la limitacin en gastos de defensa.

3. Reconocer que la cooperacin internacional y todas las medidas que

adoptemos para prevenir y combatir el terrorismo deben ajustarse a las
obligaciones que nos incumben en virtud del derecho internacional, incluida la
Carta de las Naciones Unidas y los convenios y protocolos internacionales
pertinentes, en particular las normas de derechos humanos, el derecho relativo a
los refugiados y el derecho internacional humanitario.
La lucha contra la delincuencia transnacional. La UE y las Naciones Unidas
comparten objetivos comunes en la lucha contra la delincuencia organizada
transnacional. El desmantelamiento de las fronteras entre los Estados miembros
de la UE est aportando numerosos beneficios, pero tambin est facilitando la
actuacin de las organizaciones delictivas a travs de Europa. Al mismo tiempo,
los delincuentes han aprovechado los rpidos adelantos tecnolgicos, como
Internet. Actuando solos, los gobiernos no pueden resolver adecuadamente estos
nuevos problemas. Adems, la UE coopera con el Centro para la Prevencin del
Delito y participa activamente en la Comisin de Prevencin del Delito y Justicia
Penal.
En este contexto, la UE apoya los convenios celebrados por las Naciones Unidas
para luchar contra la delincuencia organizada. La Comunidad Europea ha firmado
el Convenio de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional y sus protocolos sobre introduccin clandestina de inmigrantes,
trata de personas y trfico de armas de fuego.

D Fortalecer y respaldar la Diplomacia Peruana, con un Poder Nacional que

promueva y defienda los intereses nacionales.
La accin diplomtica activa de carcter preventivo y de permanente coordinacin
con el Consejo de Seguridad Nacional. Las controversias o divergencias entre los
Estados, deben solucionarse en el marco de la fraternidad, solidaridad, convivencia
pacfica, apoyo mutuo, intereses comunes, estricta reciprocidad, respeto a la
independencia y soberana de los Estados, respeto y cumplimiento de los tratados y
convenios internacionales y la firme adhesin a las normas y principios del Derecho
Internacional, Derechos Humanos, Carta de la Naciones Unidas y del Sistema
Interamericano. Accin combinada para enfrentar amenazas y riesgos que
comprometen al Per y a uno o ms Estados vecinos, stos sern conducidos a
travs del planeamiento y ejecucin conjuntos, as como de la asuncin de los
costos por las partes.

Los problemas de seguridad convencional en la regin sern atendidos aplicando los

mecanismos de seguridad cooperativa. Las amenazas sern enfrentadas por medio
de polticas de coordinacin y cooperacin mutua, debiendo establecer la prioridad
para
enfrentarlas,
mediante
el
enfoque
multidimensional.
La poblacin debe comprender que la Seguridad y Defensa son bienes y servicios
pblicos comunes destinados a resguardar la existencia de la Nacin y se identificar
con estos principios, a travs de su difusin y de la elevacin de su nivel de
conocimientos sobre estos temas, as como de su relacin con los valores de la
Democracia y del respeto a los Derechos Humanos .
El Per fue elegido miembro del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones
Unidas para el periodo 2011-2014, en votacin realizada en la 65 Asamblea
General de dicho organismo, en Nueva York. Chile y Costa Rica tambin se
sumaron al consejo de la ONU.

La Cancillera peruana dijo que esta eleccin demuestra el reconocimiento de la

comunidad internacional a la diplomacia peruana, a la poltica exterior democrtica,
y de promocin de los derechos humanos.
Adems, destac que se trata de un claro respaldo a los compromisos
voluntarios postulados por nuestro pas con los derechos humanos, la
democracia, y el Estado de Derecho, tanto en el mbito nacional como en el marco
de las Naciones Unidas.
Igualmente, es un reconocimiento a la eficiente gestin diplomtica realizada por
la Cancillera a travs de las Embajadas y Representaciones del Per en el
exterior, particularmente en Nueva York y Ginebra.

El Per ha participado activamente, como miembro fundador del Consejo de

Derechos Humanos en la construccin institucional del Consejo, con el objeto
fundamental de promover el respeto universal y la proteccin de los derechos
fundamentales de la persona, bajo criterios de legitimidad, sin discriminacin, ni
selectividad poltica.
Para los prximos aos, se vislumbra nuevos y grandes desafos para la labor y
fortalecimiento del Consejo de Derechos Humanos ante las diferentes perspectivas
de los pases participantes en el Consejo.
Por esta razn, la diplomacia peruana obrara en el sentido de generar las
condiciones que posibiliten alcanzar consensos en el seno del Consejo, a fin de
afrontar eficientemente estos nuevos desafos, a travs de polticas coherentes de
largo plazo que garanticen el respeto a los derechos humanos en el sistema
internacional.

E. CREAR CONCIENCIA ANTARTICA Y POTENCIAR LA PRESENCIA DEL

PERU EN ESE CONTINENTE

Por constituir el continente antrtico una reserva

de recursos naturales a los cuales el Per, por su
vinculacin histrica y posicin geogrfica tiene
derecho.

Promover la investigacin cientfica nacional con niveles de

excelencia orientada a la profundizacin del conocimiento antrtico
en sus aspectos tericos y prcticos, en disciplinas que, vinculadas a
las grandes tendencias, concentran la atencin de la comunidad
cientfica internacional y son de inters prioritario para el Per.

Fortalecer la Comisin Nacional de Asuntos Antrticos

(CONAAN), a travs de la incorporacin de otros miembros,
replanteando sus objetivos y adecuando sus funciones a fin de
consolidar la creciente presencia del Per dentro del Sistema del
Tratado Antrtico.

Implementar
progresivamente a la
Estacin Cientfica Machu
Picchu; conforme a
estndares en materia de
construcciones antrticas y
requisitos de proteccin
ambiental y a las
necesidades de la
investigacin cientfica
nacional, con miras a
acrecentar su eficiencia y
hacerla operativa por
periodos ms prolongados

F. CONTRIBUIR A LA CREACION DE UN
SISTEMA DE SEGURIDAD SUDAMERICANO

Como la Unin de
Naciones
Suramericanas
(UNASUR); donde
el Per fue elegido
por consenso para
ocupar la
Presidencia del
Consejo de Defensa
Suramericano.

El sistema de
seguridad
sudamericano no es
una alianza
operativa, no es una
OTAN del sur, no es
un Ejrcito conjunto
del sur, es una
entidad que estar en
el marco de la
UNASUR para formar
e identificar una
poltica de defensa
suramericana

El sistema de
seguridad
sudamericano se,
debe integrarse a
los concepto de
una arquitectura
flexible en el
mbito de
Seguridad y de la
Defensa

En este sentido las organizaciones de carcter mundial como la ONU Y

HEMISFERIO COMO la OEA, propician y alientan en seguir respectivas cartas
constitutivas, la creacin de organizaciones regionales y subregionales

G. ORGANIZAR A LAS COLONIAS PERUANAS EN LOS PAISES

DE INTERES,AFIANZAR SU IDENTIDAS Y ORIENTARLAS EN
PROVECHO DE LOS INTERESES NACIONALES

Organizar a los residentes peruanos a travez de las embajadas y

consulados

CONSIDERACIONES GENERALES
SOBRE LAS MEDIDAS DE FOMENTO
DE LA CONFIANZA MUTUA CON
LOSPAISES VECINOS

1. Propsito

Las medidas de fomento de la confianza mutua tienen como propsito prevenir

situaciones de crisis y de conflicto, tratando de fortalecer la paz y la seguridad
internacional, contribuyendo al desarrollo de un mejor entendimiento, de relaciones
ms estables entre las naciones, creando y perfeccionando las condiciones
necesarias para una cooperacin provechosa.

2. Objetivos

- Contribuir a reducir y en algunos casos eliminar la desconfianza, temor

y hostilidad que puedan existir entre los Estados;
- Fortalecer la confianza ya existente; y
- Contribuir al fortalecimiento de la seguridad del
continente.

Las medidas de fomento de la confianza:

3. Caractersticas

- Reducen la posibilidad de una accin militar prematura e inhiben el uso de la

fuerza;
- Generan un entrelazamiento efectivo de relaciones entre pases;
- Al incorporarse a tratados y acuerdos no deben estar sujetas a cambios
sbitos en la situacin internacional a fin de no interrumpir la continuidad del
proceso de su evolucin; y - Ampliando los intercambios se beneficia con la
estabilidad poltica y se consolida con el dinamismo de las economas entre
pases.
- Es un proceso lento y gradual donde el xito en una fase, justifica el paso
siguiente, hasta que una serie de medidas permitan alcanzar los objetivos
finales. Las primeras acciones son ms delicadas y complejas, obligando a
los Estados a arriesgar algunas iniciativas. As es que, encaminando las
polticas y medidas vinculadas con los aspectos econmicos de la seguridad
que inciden directamente en el mantenimiento de la paz y de la confianza
mutua en el continente americano de sus componentes vecinos , podemos
mencionar varios temas:
- Ampliar el intercambio de conocimientos entre los militares de los Estados
miembros;
- Ampliar el trabajo conjunto a nivel estratgico de los diversos pases; Optimizar el sistema de comunicacin directa entre las autoridades mutuas.

4 Conclusin:

En este cuadro, el perfeccionamiento de las medidas de fomento de la

confianza mutua
depender, bsicamente, de la participacin e interaccin de los
pases soberanos, buscando una amplia cooperacin internacional,
mejoran sus concordancias y procurando en este terreno un medio de
abandonar las antiguas diferencias,
reducir los conflictos internos y perfeccionar sus sistemas
democrticos.