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El desarrollo sostenible, la agenda 21

Qu es Agenda Local 21?
La Agenda Local 21 es un documento que desarrolla un Plan Estratgico
Municipal basado en la integracin, con criterios sostenibles, de las polticas
ambientales, econmicas y sociales del municipio, y que surge de la
participacin y toma de decisiones consensuadas entre los representantes
polticos, personal tcnico municipal, agentes implicados y ciudadanos del
municipio.

Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro de 1992

La Agenda 21 es el programa de accin para promover el desarrollo sostenible en
todo el mundo, en los mbitos local, estatal, regional y mundial.
Programa refrendado en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de las
Naciones Unidas de 1992. Su texto se aprueba por los 179 pases que acudieron
tras las negociaciones iniciadas en 1989.

La Agenda 21 debe contemplar tres aspectos: la sostenibilidad

medioambiental, la justicia social y el equilibrio econmico. Todas ellas
dependen de la participacin ciudadana. No es posible la Agenda 21 sin la
participacin de la ciudadana, aunque alentada de manera efectiva por los
poderes pblicos y las diferentes asociaciones pblicas o privadas.

En cuanto a los temas ms estrictamente medioambientales son, entre otros,

-La proteccin de la atmsfera,
-La planificacin y la ordenacin de los recursos tierra,
-La lucha contra la deforestacin, contra la desertificacin y la sequa,
-El fomento de la agricultura y del desarrollo rural sostenible,
-La conservacin de la diversidad biolgica, la proteccin de los ocanos y de
los mares, as como de las zonas costeras,
-La calidad y el suministro de los recursos de agua dulce,
-La gestin racional de los productos qumicos txicos, de los desechos
peligrosos, y de los desechos slidos.

EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Es el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la

capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades
La sostenibilidad puede entenderse como la capacidad que tiene la economa para
satisfacer los niveles de consumo intertemporales que favorezcan a un mayor acceso
a estndares de vida iguales o superiores, sin agotar los bienes y servicios
provenientes de la naturaleza.

Objetivos de Desarrollo
Sostenible aprobados en
Naciones Unidas
Agenda para 2030

Objetivo 1:

Poner fin a la pobreza en todas sus formas

en todo el mundo.

Objetivo 2: Poner fin al hambre, lograr la seguridad

alimentaria y la mejora de la nutricin y promover la
agricultura sostenible.

Objetivo

3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar en todas las

edades.

Objetivo

4: Garantizar una educacin inclusiva, equitativa y de calidad y

promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para
todos.

Objetivo

5: Lograr la igualdad entre los gneros y empoderar a todas las

mujeres y las nias.

Objetivo

6: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestin sostenible y el

saneamiento para todos.

Objetivo

7: Garantizar el acceso a una energa asequible, segura, sostenible

y moderna para todos.

Objetivo

8: Promover el crecimiento econmico sostenido, inclusivo y

sostenido, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente
para todos.

Objetivo

9: Construir infraestructuras resilientes*, promover la

industrializacin inclusiva y sostenible y fomentar la innovacin.

Objetivo

10:

Objetivo

11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos

sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.

Objetivo

12: Garantizar modalidades de consumo y produccin

sostenibles

Reducir la desigualdad en y entre los pases.

* Uso de materiales resistentes y durables Mejorar prcticas

constructivas. Incorporacin de elementos y formas disipadoras para
reduccin riesgos por desastres.

Las infraestructuras esenciales, como hospitales, puentes, pistas de aterrizaje y

sistemas de abastecimiento de agua, son bsicas para la vida despus de un
desastre.

Objetivo

13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climtico y

sus efectos.

Objetivo

14: Conservar y utilizar en forma sostenible los ocanos, los mares

y los recursos marinos para el desarrollo sostenible.

Objetivo

15: Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los

ecosistemas terrestres, gestionar los bosques de forma sostenible,
luchar contra la desertificacin, detener e invertir la degradacin de
las tierras y poner freno a la prdida de la diversidad biolgica.

Objetivo

16: Promover sociedades pacficas e inclusivas para el desarrollo

sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear
instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles.

Objetivo

17: Fortalecer los medios de ejecucin y revitalizar la Alianza

Mundial para el Desarrollo Sostenible.

Conclusin
El crecimiento econmico se relaciona, en la mayora de los casos, de manera
negativa con el desarrollo sostenible.

Amartya Sen (1983)

Sostiene que la teora del desarrollo basado en el

mercantilismo e industrializacin pretendi aniquilar al dragn
(la pobreza) pero trmino tropezndose con su propia espada

RELACIONES ENTRE LA ECONOMA Y EL MEDIO AMBIENTE

ECONOMA DE LOS RECURSOS NATURALES

ECONOMA AMBIENTAL

1. Tiene que ver con la produccin y uso de los 1. Tiene que ver con los excesivos niveles de
RR.NN.
contaminacin.
2. Intenta calcular la tasa ptima de
de los recursos

utilizacin 2.

Desempea un papel importante en el diseo

de polticas pblicas para el mejoramiento de
la calidad ambiental.

3. Propicia su reutilizacin y reciclaje de

determinados productos obtenidos de recursos
naturales, lo cual reduce la necesidad de
mayor extraccin.

AMBAS DISCIPLINAS ESTAN RELACIONADAS

CON EL MUNDO NATURAL

RELACIN ENTRE ECONOMA Y MEDIO NATURAL

ENFOQUE AMBIENTAL:

El desarrollo sostenible deber centrase en mantener la estabilidad biolgica y fsica

de los sistemas.

Incluyendo los ambientes creados por el hombre como la ciudades.

La idea ser preservar la capacidad y la habilidad de los sistemas para adaptarse al

cambio.

CUNDO LA EXPLOTACIN Y EL USO DE LOS RECURSOS EST

EN LNEA CON EL DESARROLLO SOSTENIBLE?
Propiciar su reutilizacin y reciclaje de determinados productos obtenidos de
recursos, lo cual reduce la necesidad de mayor extraccin.

Aspectos econmicos de la problemtica de los recursos

naturales
ESCASEZ DE LOS RECURSOS NATURALES
Mito de la inagotabilidad

Anlisis histrico
poca Pre-Inca e
Inca, donde
predominada una
ideologa
Conservacionista

La conquista, la
colonia y la poca
republicana,
donde se ha
impuesto una
ideologa
Extractivista

Las economas con el uso racional de los recursos parece una

inconcebible.

Conflicto hombre naturaleza

Hoy

Maana

idea

FALTA
ESCASEZ DE LOS RECURSOS NATURALES

La escasez de un recurso sera un indicador de que tan bien est siendo

administrado.
La escasez de un recurso sera un indicador de la sostenibilidad de una
economa.

LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO DEBE BASARSE:

En la creacin de recursos por el hombre o la sociedad en su conjunto, ms que en
un aprovechamiento irracional de los recursos existentes

CMO SUPERAR EL CONFLICTO HOMBRE

NATURALEZA?

INCORPORAR A NUESTRA CULTURA EL RESPETO AL BINOMIO

HOMBRE-NATURALEZA

Los retos ambientales sern los ms

importantes del siglo XXI

La conservacin del ambiente y el desarrollo exitoso de los

negocios son caras opuestas de la misma moneda, que mide el
progreso de la civilizacin humana

Stephan Schimdheiny (1992)

Dos grandes tendencias asociadas al

medioambiente, que determinarn las
estrategias de crecimiento:
1. Revolucin de recursos

- Limitacin

de los recursos (agotamiento y

deterioro).

- Reconcebir

el concepto y funcin de la

materia
prima (reciclaje, reduccin, eficiencia y
manejo real y coherente).

2. Cambios en las administraciones

nacionales y regionales encargadas

- Administracin eficiente.
- Internalizacin
de
costos
y
externalidades.
- Instrumentos de mercado.
- Competitividad.
- Utilizacin de instrumentos econmicos
(impuestos, tasas ambientales, etc.).

Ante los fracasos de los paradigmas del desarrollo, subdesarrollo y progreso durante casi 40
aos, a finales de la dcada de los 80 surge un nuevo paradigma que intenta marcar otro rumbo
de explicacin y superacin de los problemas en la gestin de los bienes de la naturaleza y la
organizacin social de los grupos humanos.

Segn la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo 1987 (CMMA y D),
El desarrollo sustentable es el desarrollo que satisface las necesidades de la
generacin presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer suspropias necesidades.

Segn la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN,1990),

El desarrollo sustentable es un proceso demejora econmica y social que satisface
las necesidades y valores de todos los gruposinteresados, manteniendo las
opciones futuras y conservando los recursos naturales.

Segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura

(FAO, 1991), El desarrollo sostenible es el manejo y conservacin de la base de
recursos naturales y la orientacin del cambio tecnolgico einstitucional, de tal
manera que asegure lacontinuidad de las necesidades humanas para las
generaciones presentes y futuras.

Sustentabilidad, se entiende por sustentabilidad al estado de condicin (vinculado al uso y

estilo) del sistema ambiental en el momento de produccin, renovacin y movilizacin de
sustancias o elementos de la naturaleza, minimizando la generacin de procesos de
degradacin del sistema (presentes o futuros).

En este sentido la sustentabilidad tiene

cuatro
dimensiones, que
entre s
interactan

La dimensin fsico
biolgica

La dimensin social
La dimensin econmica
La dimensin poltica

CdTIE~

Los bosques y el bienestar

humano
-Ms de 1.6 millones
de
personas
dependen de
los
bosques para su
subsistencia.
Los bosques son el
hogar de unos 300 millones
de personas en todo el
mundo.

Los bosques y la biodiversidad

El 80 por ciento de las personas en los pases
en desarrollo dependen de las medicinas
tradicionales, la mitad de las cuales proceden de
plantas que se encuentran principalmente en los
bosques tropicales.
La diversidad biolgica forestal es la base para
ms de 5,000 productos comerciales, desde el
aceite aromtico destilado de las hojas de las
hierbas medicinales, hasta los alimentos y la
ropa.

Fin