COLEGIO DE INGENIEROS

DE ICA

ELABORACIN DE
EXPEDIENTES TCNICOS
PARA OBRAS PBLICAS
ING. CIP MIGUEL SALINAS SEMINARIO

DEFINICION
OBRAS

POR

CONTRATA

(D.S.

184-2008-EF)

ANEXO. DEFINICIONES: N 24. EXPEDIENTE TCNICO DE OBRA : EL

CONJUNTO

DE

DOCUMENTOS

QUE

COMPRENDE

MEMORIA

DESCRIPTIVA, ESPECIFICACIONES TCNICAS, PLANOS DE EJECUCIN

DE

OBRA,

METRADOS,

PRESUPUESTO,

VALOR

REFERENCIAL,

ANLISIS DE PRECIOS, CALENDARIO DE AVANCE,

FRMULAS

POLINMICAS Y, SI EL CASO LO REQUIERE, ESTUDIO DE SUELOS ,

ESTUDIO

GEOLGICO,

COMPLEMENTARIOS

DE

IMPACTO

AMBIENTAL

OTROS

ARTICULO 13 DEL D.LEG. 1017

EN EL CASO DE OBRAS, ADEMAS, SE DEBERA
CONTAR CON LA DISPONIBILIDAD FISICA DEL
TERRENO O LUGAR DONDE SE EEJCUTARA LA
MISMA Y CON EL EXPEDIENTE TECNICO
APROBADO, DEBIENDO CUMPLIR CON LOS
REQUISITOS
ESTABLECIDOS
EN
EL
REGLAMENTO. LA ENTIDAD CAUTELARA SU
ADECUADA FORMULACION CON EL FIN DE
ASEGURAR SU CALIDAD TECNICA Y REDUCIR
AL
MINIMO
LA
NECESIDAD
DE
SU
REFORMULACION
POR
ERRORES
O
DEFICIENCIAS TECNICAS QUE REPERCUTAN
EN EL PROCESO DE EJECUCION DE OBRAS

OPININ N 014-2015/DTN

Si bien la omisin de informacin en alguno de los

documentos que forman parte del expediente tcnico pero
detallada en otro se podra considerar una deficiencia del
expediente tcnico, solo la omisin total de informacin,
entindase, en todos los documentos que forman parte del
expediente tcnico, podra generar la aprobacin de una
prestacin adicional de obra.
3.2 Una deficiencia del expediente tcnico podra
considerarse un vicio oculto cuando, luego de culminado el
contrato de consultora de obra, se advierten defectos en el
expediente tcnico que no podan ser apreciados a simple
vista o empleando la diligencia ordinaria, y que impiden que
la Entidad pueda utilizarlo adecuadamente.

ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO

1. LA PROPIA ENTIDAD
2. CONSULTORES EXTERNOS
(PROCESOS DE SELECCIN)
3. EL PROPIO CONTRATISTA
(LLAVE EN MANO O CONCURSO
OFERTA)
ELABORACION
DEL
EXPEDIENTE
TECNICO DE OBRAS ADICIONALES
2
ART. 207 DEL D.S. N 138-2012-EF

RESPONSABILIDAD DE LOS
PROYECTISTAS

LEY N 29873. ART. 41

RESOLUCION C.G.R. N 196-2010-CG
- Deficiencias del Exp.Tecn.: consultor y
quien aprob en Entidad / administrativa,
civil y penal
D.S. N 011-2006-VIV (REG.NAC.EDIF.)
- Norma G.030. Derechos y
Responsabilidades (Exp.Tec. De Obras de
edificacin)

SISTEMA NACIONAL INVERSION PUBLICA

(SNIP)
Directiva N 001-2011-EF/68.01 /
09.04.2011
CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DE INVERSION
PUBLICA
Pre Inversin
Inversin

Post
Inversin

Declaracin
de viabilidad

PIP Variables
en Banco de
Proyectos

Aprobado
Aprobado

Perfil (= O < S/. 20000,000)

rechazado

Factibilidad
> S/.20 000,000

rechazado

Aprobado
PIP Variables
en Banco de
Proyectos

Aprobado

Expediente
Tcnico
Detallado

Ejecucin
Obra

Control/
Mantenim.

LOS TERMINOS DE REFERENCIA

D.S. N 184-2008-EF
DEFINICION N 50: Descripcin
elaborada por la Entidad de las
caractersticas tcnicas y de las
condiciones en que se ejecutar la
prestacin de servicios y de
consultora
Contenido:
1) Actividades principales del consultor
y
Producto a entregar

EXPEDIENTE TECNICO

MEMORIA DESCRIPTIVA

ESTUDIOS BASICOS Y ESPECIFICOS

DISEOS Y PLANOS
ESPECIFICACIONES TECNICAS
METRADOS
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
MANO DE OBRA
MATERIALES
EQUIPO Y HERRAMIENTAS
COSTOS INDIRECTOS
GASTOS GENERALES FIJOS
GASTOS GENERALES VARIABLES
UTILIDAD
PRESUPUESTO DE OBRA
FORMULAS DE REAJUSTE
CRONOGRAMA DE OBRA

MEMORIA DESCRIPTIVA
Es la descripcin detallada del Proyecto.
Se recomienda el siguiente contenido:
1. Antecedentes
2. Objetivo del Proyecto
3.Ubicacin del Proyecto
4.Evaluacin general de la situacin existente
5.Descripcin del Proyecto (por fases)
6.Conclusiones y recomendaciones
7.Anexos:croquis, fotos, etc.

ESTUDIOS BASICOS
ESTUDIOS DE MECANICA DE SUELOS (E.M.S.)
Edificaciones: E.050
Viales : R.D. No. 005-2013-MTC/14 (Suelos y Pavimentos del Manual de
Carreteras)
TOPOGRAFIA

ESTUDIOS ESPECIALES
DEPENDEN DEL TIPO DE OBRA: EDIFICACION,
VIALES (CARRETERAS, PUENTES), ETC.:
LICUEFACCION DE ARENA, ARCILLAS EXPANSIVAS,
ESTABILIDAD DE TALUDES, CANTERAS, ETC.

DISEOS
1. LOS DISEOS ESTAN EN FUNCION AL TIPO DE OBRA:
EDIFICACIONES, CARRETERAS, HIDRAULICAS, ETC.
2. DEBEN SER REALIZADOS POR PROFESIONALES
ESPECIALISTAS.
3. DEBEN APLICARSE NORMAS DE DISEO VIGENTES:
(Edificaciones: R.N. de Edificaciones / D.S. 0112006-VIV, modificado con D.S. No. 017-2012- VIV
09.11.2012
Viales: Manual de Diseo de Puentes R.M. No.
589-2003-MTC-02)
4. MEMORIAS DE CALCULO

PLANOS
1. REPRESENTACION GRAFICA
DE 3D EN 2D.
2. DEBEN TENER SUFICIENTE
INFORMACION
3. EN OBRAS A SUMA ALZADA
DEFINEN LA OBRA A EJECUTAR

ESPECIFICACIONES TECNICAS
Caractersticas de los trabajos a ejecutar
CONTENIDO
1.Descripcin de los trabajos
2.Mtodo de construccin
3.Calidad de materiales
4.Sistema de control de calidad
5.Mtodo de medicin
6.Condiciones de pago
OBRAS VIALES : R.D. 003-2013-MTC/14 (MANUAL DE
Carreteras: Especificaciones Tcnicas Generales,
EG-2013)

METRADOS
Constituyen la cuantificacin de los trabajos a ejecutar
Reglamento de Metrados para Obras de Edificacin y
Habilitacin Urbana
R.D. N 073-2010-VIVIENDA-VMCS-DNC DEL
04.05.2010

TITULO I. GENERALIDADES
3. CAMPO DE APLICACIN
Obligatorio en la elaboracin de Expedientes Tcnicos
para obras de Edificacin y Habilitacin Urbana en todo el
territorio nacional
FORMAS DE METRAR
1.Conteo
2. Cotas
3.Isomtricos

ANALISIS DE COSTOS
UNITARIOS
MANO DE OBRA
MATERIALES
EQUIPOS / HERRAMIENTAS

MANO DE OBRA
1. Costo de hora hombre

Debe ser vigente a la fecha del

Presupuesto y especifico para cada lugar.
Obras por Contrata: Jornales CAPECO
Obras por Adm. Directa: Jornales zona (*)
(*) Va contra el Rgimen Laboral de C. Civil.
2. Rendimiento.
Parmetro difcil de evaluar.
Depende: lugar, tipo terreno, habilidad
natural, etc.
Aporte Unitario =

Cuadrilla x 8 hr.
Rendimiento

DESCRIPCION

CATEGORIAS
OPERARIO

OFICIAL

PEON

Remuneracin Bsica del 01.06.2015 al 31.05.2016

58.60

48.50

43.30

Total de Beneficios Leyes Sociales sobre la

Remuneracin Bsica.
Operario
117,92%
Oficial
117,68%
Pen
117,69%

69.10

57.07

50.96

Bonificacin Unificada de Construccin (BUC)

18.75

14.55

12.99

Seguro de Vida ESSALUD - Vida (S/.5.00/mes)

0.17

0.17

0.17

Bonificacin Movilidad Acumulada

(Res. Directoral N 777-87-DR-LIM del 08.07.87)

7.20

7.20

7.20

Overol (Res. Direc. N 777-87-DR-LIM de 08.07.87)

( 2 x S/.90,00)/302

0.60

0.60

0.60

154.42
19.30

128.09
16.01

115.22
14.40

Total por da de 8 horas

Costo de Hora Hombre (HH)

MATERIALES
1. Aporte Unitario de materiales
Cantidad de materiales por unidad de partida (m3, m2, kg,
etc.).
Considerar un porcentaje de Desperdicios
Los A.U. se obtienen de Tablas, proveedores, catlogos,
calcular, experiencia, etc.
2. Precio de los materiales (puesto en obra)
Obras por Contrata: Precios sin IGV
Obras por Adm. Directa: Precios con IGV
Precio pto.obra = Precio origen (Po) + flete terrestre (D.S.
N 049-2002-MTC/ N 010-2006-MTC/N 033-2006-MTC)+
Almacenaje y Manipuleo (2% Po) + Mermas transporte
(5% Po)+ Viticos (5% a 30% Po) + otros (sobre flete).

EQUIPO / HERRAMIENTAS
1. Costo Hora mquina
R.D. N 035-2010-VIVIENDA/VMCS/DNC
Tarifa de alquiler horario = costo de posesin (C.P.)
+ costo de operacin (C.O)
Obras por Contrata: C.P. + C.O.
Obras por Adm. Directa: C.O.
Se puede obtener de Tablas o calcular
2. Rendimiento.
Se obtiene de Tablas, catlogos, experiencia, etc.
Aporte Unitario = Cuadrilla x 8 hr.
Rendimiento

LOS COSTOS INDIRECTOS

Al elaborarse el Expediente Tcnico los

Costos Indirectos tambin deben ser
analizados por el consultor.
El Costo Indirecto est conformados por:
1. Gastos Generales. Se analizan, deben
ser concordantes con el tipo, magnitud
y plazo de la obra.
2. Utilidad. Se fija en forma arbitraria

PRESUPUESTO DE OBRA
Se debe estructurar en:
1. Fases (Ejm: Arquitectura, Estructuras,
Instalaciones Sanitarias, Instalaciones
Elctricas)
2. Proceso constructivo en cada Fase:
Partidas (Glosario de partidas para
obras viales: R.D. No. 017-2012MTC/14).
3. El Presupuesto del Expediente Tcnico
permite determinar el Valor Referencial de
la Obra
4.

SISTEMA DE REAJUSTE
El Expediente Tcnico debe
contener la(s) Fmula(s)
Polinmica(s)

FORMULAS POLINOMICAS
Esta vigente el D.S. N 011-79-VC y sus modificatorias.

K = a Jr + b Mr + c Er + d Vr + e GUr
Jo
Mo
Eo
Vo

GUo

Condiciones normativas:
1. K y coef.inc. se calcula con tres (3) decimales
2.Nmero mximo de monomios = 8
3. Nmero mximo de Indices Unif. por monomio = 3
4. Coeficientes de incidencia > o = a 5 % (0.050)
5. Sumatoria de Coef. De incidencia = 1.000

CRONOGRAMA DE EJECUCION
DE OBRA
Debe concordar con el
Presupuesto de Obra (montos
por partidas o Fases) y con el
monto total (Valor
Referencial)

RECOMENDACIONES FINALES
1. No existe el Expediente Tcnico perfecto,
sin embargo se debe procurar optimizar su
elaboracin cumpliendo con las normas
vigentes, aplicando los conceptos tcnicos
comentados.
2. Recordar que las normas de la Contralora
establecen responsabilidad del Consultor y de
los funcionarios de la Entidad que aprueban un
Expediente Tcnico por las deficiencias de este.
3. Recordar que el porcentaje de adicionales
para solicitar autorizacin de Contralora (para
el ao 2015) es de solo 15 %, porcentaje que,
si el Expediente esta mal elaborado, se puede
alcanzar muy fcilmente.

Muchas gracias
Ing. Miguel Salinas Seminario
www.cecateco.com