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A historia do surgimento

de Braslia
Muito mais que 50 anos em 5.

Muito antes da fundao


A histria normalmente comea antes do que parece. Braslia como ideia, projeto e sonho, nasceu
antes de o presidente Juscelino Kubitschek tomar a deciso poltica de erguer a nova capital no meio
do nada. Muitssimo antes de os traos modernistas de Lcio Costa e Oscar Niemeyer serem
esboados, a cidade foi desejada e imaginada, desde os primrdios da Independncia.
Ao contrrio do que convencionalmente se imagina, JK no inventou Braslia a cidade que em
2015 comemorou 55 anos , apenas a construiu, cumprindo um preceito constitucional que previa a
transferncia da capital do pas para o centro geogrfico do imenso territrio brasileiro.
A atual capital do pas a materializao de um velho projeto cuja idia remonta a ningum
menos que Jos Bonifcio de Andrada e Silva (1763- 1838), o Patriarca da Independncia. Em um
panfleto chamadoAditamento ao projeto de Constituio para faz-lo aplicvel ao Reino do Brasil,
publicado em Lisboa, em 1822, Bonifcio props a construo de uma nova capital: No centro do
Brasil, entre as nascentes dos confluentes do Paraguai e Amazonas, fundar-se- a capital desse
Reino, com a denominao de Braslia.
Aps a efetivao da Independncia, da qual fora um dos artfices, Bonifcio tornou-se presidente
da primeira Assembleia Constituinte de nossa histria, em 1823, na qual defendeu, entre outras
ideias, a abolio do trfico negreiro, a instruo pblica, a fundao de uma universidade, uma
reforma agrria e a construo de uma nova capital do Imprio no interior do Brasil, em uma das
vertentes do rio So Francisco, que poder chamar-se Petrpole ou Braslia.

Quadriltero Cruls
No contexto da Proclamao da Repblica, a ideia de erguer uma capital no meio do Brasil reapareceu. O artigo
terceiro da Constituio republicana de 1891, proposto pelo constituinte catarinense Lauro Mller, estabeleceu o
seguinte: Fica pertencente Unio, no Planalto Central da Repblica, uma zona de 14 mil km2, que ser
oportunamente demarcada, para nela estabelecer-se a futura Capital Federal.
O presidente Floriano Peixoto, atendendo s suas inclinaes nacionalistas, seguiu o postulado constitucional,
criando a Comisso Exploradora do Planalto Central do Brasil que durou de junho de 1892 a maro de 1893 e foi
liderada pelo astrnomo belga, radicado no Brasil, Louis Ferdinand Cruls.
A partir dos trabalhos da comisso, formada por mdicos, botnicos, astrnomos, gelogos, estavam dadas as
condies para que Braslia aparecesse noPequeno atlas do Brasil, de 1922. Assim, 35 anos antes do incio das
obras, a futura capital do Brasil apareceu no mapa, no interior de Gois, praticamente no lugar em que seria
construda.
A antiga ideia, como no poderia deixar de ser, ressurgiu na Constituio de 1934, embora o projeto no tenha
avanado, em razo da turbulncia daqueles anos difceis. No entanto, voltou a figurar no artigo quarto das
disposies transitrias da Constituio de 1946. Getlio Vargas, ento presidente eleito, criou por decreto, em 1953,
a Comisso de Localizao, presidida pelo general Jos Pessoa, cujos trabalhos transcorreram ao longo de 1954.
Em dezembro de 1955 ainda sob a presidncia temporria de Nereu Ramos e poucas semanas antes da posse do
presidente eleito JK , foi baixado o decreto no 38.261, constituindo a Comisso de Planejamento da Construo e da
Mudana da Capital Federal. J sob a presidncia de JK, em 19 de setembro de 1956 foi lanado o concurso nacional
do Plano Piloto de Braslia.
Depois de vrias especulaes cogitou-se a hiptese de erguer Braslia no Tringulo Mineiro , a opo recaiu sobre
o Quadriltero Cruls, j proposto em 1893, cuja localizao coincide com o local onde Lcio Costa e Oscar Niemeyer
finalmente projetaram a cidade.

Marcha para o Oeste


Quando JK tomou posse, o pas havia assistido a alguns esforos de ocupao do interior do territrio
nacional. Ainda no comeo do sculo XX, o marechal Cndido Rondon desbravou o oeste brasileiro,
levando a cabo a tarefa de implantar telgrafos que ligassem os estados de Mato Grosso, Amazonas e
Acre ao restante do pas. Entre 1907 e 1917, a expedio estendeu 2, 2 mil km de linhas telegrficas.
A conquista do Brasil continuou na dcada de 1940. Getlio Vargas criou a Marcha para o Oeste, a
fim de incentivar a ocupao do centro-oeste. A Expedio Roncador-Xingu foi planejada para conquistar
e desbravar o corao do pas. Iniciada em 1943 e liderada pelos irmos Villas-Bas, a comitiva adentrou
o Brasil central, chegando at a Amaznia, travando contato com diversas etnias indgenas ainda
desconhecidas.
Naquele momento incio da dcada de 1940 , a grande maioria dos 43 milhes de brasileiros se
concentrava no litoral ou prxima dele. A construo de Braslia fez parte de um movimento histrico
cujo
objetivo
maior
foi
ocupar
o
vasto
territrio
nacional.
At meados do sculo XX, o Brasil ainda era, metaforicamente, um arquiplago, pois nem sequer
havia estradas que conectassem as diferentes regies do pas. A Belm-Braslia, iniciada s nos anos
1950, praticamente junto com as obras da nova capital, foi a primeira rodovia digna desse nome entre a
Amaznia e o restante do pas.
A construo da cidade, portanto, deveria contribuir para a interiorizao da populao brasileira,
facilitando a integrao fsica do territrio nacional. Era o Brasil empenhado em ocupar o Brasil, dando
vazo s antigas formulaes de Jos Bonifcio de Andrada e Silva e Francisco Adolfo de Varnhagen em
pleno sculo XIX.

A historia que ningum


conta
O Marechal Jos Pessoa Cavalcanti
de
Albuquerque,
paraibano
de
nascena, apresentou um projeto
sobre Braslia, que foi o alicerce para
que Lcio Costa e Oscar Niemeyer
dessem andamento. Infelizmente os
crditos pelo projeto da construo da
capital federal conhecido apenas em
parte.

Marechal Joo Pessoa


Cavalcanti

Polmica
O Distrito Federal foi o primeiro passo no sentido de equilibrar as diferenas de um pas dividido entre o litoral populoso, urbanizado e industrializado - e o interior - despovoado, pobre e sem infraestrutura. Junto com a capital
surgiram estradas como a Belm-Braslia, importante ligao com a regio Norte do pas.
Juscelino Kubitschek, o JK, foi alvo de muitas crticas na poca, principalmente por parte de polticos do Rio de
Janeiro, que temiam perder influncia e poder com a transferncia da capital, pois a cidade era capital federal
desde a implantao da Repblica, em 1889, e foi capital da colnia desde 1763.
Para JK, entretanto, a mudana era tambm estratgica. O ambiente poltico da segunda metade dos anos 50
era permeado pela tenso da Guerra Fria (1945-1989). De um lado, havia o receio de os militares darem um golpe
- e, de outro, o de estourar uma revoluo comunista como a ocorrida em Cuba, em 1959. No ano anterior
eleio de JK, Getlio Vargas se suicidara no Palcio do Catete (sede do governo, no Rio de Janeiro).
JK esperava cumprir o mandato estando longe das agitaes populares e do clima de instabilidade no Rio de
Janeiro. O isolamento do poder em Braslia, para alguns especialistas, acabaria contribuindo para formar uma
classe poltica que, distante da presso popular, estaria mais sujeita corrupo.
Juscelino defendia a proposta desde 1946, quando era deputado constituinte. E a cidade apareceu como meta
de nmero 31 (a meta-sntese) no Plano de Metas de seu governo.
Foi no primeiro comcio como candidato da coligao PSD-PTB, cinco dias aps deixar o governo do Estado de
Minas Gerais para concorrer Presidncia, que JK fez a promessa de construir Braslia. Era 4 de abril de 1955, no
municpio de Jata, serto goiano. Aps o discurso, um eleitor perguntou se o candidato mudaria a capital,
conforme previsto na Constituio. JK respondeu: "Cumprirei na ntegra a Constituio. Durante o meu quinqunio,
farei a mudana da sede do governo e construirei a nova capital".

Cofres pblicos
No se sabe exatamente quanto foi gasto na construo de Braslia. A
maior parte das verbas no foi contabilizada em registros bancrios ou
comprovantes fiscais. O governo tambm no fez, poca, uma estimativa
oficial.
O ex-ministro da Fazenda de Caf Filho, Eugnio Gudin, adversrio poltico
de JK, estimou os custos em US$ 1,5 bilho. Em valores atualizados, o
oramento seria de US$ 83 bilhes, seis vezes mais do que o previsto para as
Olimpadas do Rio, a serem realizadas em 2016. Para captar recursos, o
governo emitiu mais dinheiro e foram feitos emprstimos no exterior. Isso
deixou uma conta salgada para o pas, na forma de inflao alta e dvida
externa.
A despeito disso, Braslia progrediu. A cidade tinha 140 mil habitantes em
1960 e em 2010 so estimados 2,6 milhes de brasilienses vivendo na
capital. Enquanto o PIB (Produto Interno Bruto) do pas cresceu, em mdia,
4,8% entre 1961 e 2000, o Distrito Federal teve aumento de 57,8% no mesmo
perodo.

Em resumo
Braslia foi inaugurada em 21 de abril de 1960. A transferncia da
capital do pas do Rio de Janeiro para Braslia levou desenvolvimento para
o interior do territrio e concentrou o poder poltico longe dos centros
urbanos da poca. Braslia foi erguida no meio do cerrado, em menos de
quatro anos, durante o governo do presidente Juscelino Kubitschek de
Oliveira. Para ele, foi uma deciso estratgica fugir da instabilidade
poltica do Rio de Janeiro, onde estaria sujeito a golpes.
O projeto urbanista foi de autoria de Lucio Costa - e as edificaes
modernistas, do arquiteto Oscar Niemeyer. A ideia de construir Braslia
antiga. Jos Bonifcio, o Patriarca da Independncia, foi o primeiro a
sugerir o nome para a nova capital do pas, em 1823. A primeira
constituio republicana, de 1891, previa a mudana da capital. No se
sabe exatamente quanto foi gasto na construo de Braslia. Estima-se o
valor em US$ 1,5 bilho que, corrigido, corresponderia a US$ 83 bilhes,
seis vezes mais do que o previsto para as Olimpadas do Rio de 2016. Os
gastos geraram inflao e dvida externa.