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DIREITO ECONOMICO NA CF/88

Constitucionalizao a transio dos princpios


bsicos do direito, seja ele privado ou pblico,
para a Constituio.
A constitucionalizao do Direito Econmico, a
garantia dos direitos fundamentais, assegurados
os valores como a justia, a segurana, a
liberdade, a igualdade, a vida, a propriedade, etc.
uma manifestao poltica com fundamento nas
escolas econmicas, baseada na ideologia de
como garantir a qualquer pessoa o acesso pleno
aos seus desejos ilimitados de consumo.

DIREITO ECONOMICO NA CF/88

PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA

Presentes no art. 170 da CF e tambm dispersos,


como nos arts. 218 e 219, CF que podem
funcionar como informadores da atividade
econmica, apesar de estarem dispostos no
captulo que cuida de Cincia e Tecnologia, uma
vez que o desenvolvimento cientfico e a
capacitao
tecnolgica
funcionam
como
princpios da ordem econmica, j que importam
diretamente
no
desenvolvimento
scioeconmico da populao.
( Encontram-se dispersos em toda a constituio)

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ANLISE E SEGUIMENTO DO ART. 170, CF/88

a) SOBERANIA NACIONAL: as decises tomadas devem


representar a vontade absoluta do Estado Nacional. (dificuldade
da soberania econmica, critica soberania absoluta, inatingvel).
Preferncia por um desenvolvimento nacional, com observncia
do desenvolvimento econmico Protocolo de Kyoto.

Hoje, quando se fala em soberania no se deve pensar em uma


liberdade irrestrita de deciso, de organizao, de determinao
de seus prprios interesses, mas apenas de um certo grau de
liberdade para decidir diante do cenrio constitudo naquele
determinado momento. (DEL MASSO, p.48)
Exemplos: verificao dos grupos de presso que motivam a
criao de determinadas leis, como as leis de proteo dos bens
que compem a propriedade intelectual, ou a lei de recuperao
de empresas e falncias, no caso do Brasil.

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b) PROPRIEDADE PRIVADA: reconhecimento dos


direitos inerentes ao domnio da coisa, objeto de
explorao e organizao dos agentes econmicos. A
propriedade privada constitui um dos pressupostos para a
livre iniciativa, ou seja, posso empregar os meus bens na
realizao de atividade econmica e da mesma maneira
posso me apropriar dos resultados desta explorao.
a) necessidade de conciliao de interesses dos que
detm a maioria dos bens de produo e dos direitos
fundamentais assegurados aos trabalhadores e
sociedade
b) medidas de poltica econmica para propor as
necessrias modificaes no regime das propriedades,
de acordo com os princpios ideolgicos de direitos
econmicos e sociais, at mesmo atravs da funo
social.

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c) FUNO SOCIAL DA
PROPRIEDADE: Funo limitadora da
autonomia da propriedade privada
sobre os bens, o choque dos interesses
pessoais do proprietrio com os
interesses gerais da sociedade limitar
os direitos daquele.(o direito de
propriedade deixou de ser absoluto).
ver os arts. 5, XXIII; 182, 2; art. 184,
caput, art. 186, CF/88

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d) LIVRE CONCORRNCIA: a ordem econmica prevista na
Constituio requer um mercado competitivo, o que muitas
vezes se confunde com a concorrncia, apesar dessa no ser o
nico atributo do mercado que se deva tutelar.
O mercado deve ser explorado pela maior quantidade de agentes
possveis, no que se exijam quantidades exorbitantes de
agentes, mas o Direito deve garantir, a entrada e a capacidade
de concorrer a quem queira explor-lo. ( indispensvel para o
funcionamento do sistema capitalista, pois pela livre
concorrncia que se melhoram as condies de competitividade
das empresas, forando-as a um constante aprimoramento dos
seus mtodos tecnolgicos, dos seus custos, enfim, para
condies mais favorveis para o consumidor)
O mercado sem concorrncia produz efeitos como: imposio de
preos, imposio de produtos, despreocupao com os custos
de produo, falta de investimentos em melhoria do produto, etc.

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e) DEFESA DO CONSUMIDOR: art. 5,


XXXII, CF/88. A prpria CF de 1988
evidenciou que o pas precisava construir
um sistema de proteo do consumidor
nas relaes de consumo. Hoje constata-se
a interveno do Estado nas relaes de
consumo. (Aumento da ingerncia
judiciria, aplicao do Cdigo de Direito
do Consumidor lei 8.078/90, ver o art. 1)

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f) DEFESA DO MEIO AMBIENTE: o


Estado deve regular a explorao
econmica tendo a defesa do meio
ambiente como uma das mais
importantes formas de desenvolvimento
social, principalmente dos recursos
naturais esgotveis. Afinal de contas, o
problema ser agravado a mdio e longo
prazos.

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g)

REDUO DAS DESIGUALDADES


REGIONAIS E SOCIAIS:
desenvolvimento equilibrado das
regies brasileiras. Um modelo
cooperativo de federalismo, os fundos
de participao, o planejamento e a
criao de regies administrativas.
(desenvolvimento de polticas
pblicas)

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i) TRATAMENTO FAVORECIDO S EMPRESAS NACIONAIS DE
PEQUENO PORTE: apesar das crticas do termo favorecido, a
doutrina cuida de delimitar a que ponto pode chegar. Merece
tratamento diferenciado, e no favorecido, ou seja, h necessidade de
se proteger os organismos que possuem menores condies de
competitividade em relao s grandes empresas e conglomerados,
para que, dessa forma, se efetive a liberdade de concorrncia.

ANALISAR CONCOMITANTEMENTE O ART. 179, CF, LC 123, de


14/12/2006, que instituiu o Estatuto Nacional da Microempresa e da
Empresa de Pequeno Porte. (recolhimento de impostos diferenciados,
cumprimento de obrigaes trabalhistas e previdencirias, acesso a
crdito e ao mercado at $240.000 (micro), e acima deste valor e
abaixo de R$2.400.000 (pequeno porte)
Comentar a possibilidade de fraudes, com diviso da empresa em
menores em nome dos filhos e tambm a preferncia pela informalidade
pelo empresariado de pequeno porte ou micro.

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REGIME JURDICO DO CAPITAL ESTRANGEIRO: art. 172,
CF (reconhecimento da importncia do capital estrangeiro.
Um dos grandes receios dos investidores para com o Brasil
a freqente e desordenada modificao das regras incidentes
no mercado financeiro e de capitais).
O regime jurdico do capital estrangeiro no Brasil continua
sendo composto de uma srie de leis, resolues e circulares,
como por exemplo, a lei n.4.131/1962 (investimentos em
moeda estrangeira), a Circular (Bacen) n.2997 e a Lei
n.11.371/2006 (investimentos em moeda nacional), Resoluo
(Bacen) n. 3.447/2007 (registro de investimento estrangeiro).

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INTERVENO DIRETA DO ESTADO NA


ATIVIDADE ECONMICA
Art. 173, CF: participao direta do Estado na
explorao da atividade econmica situao
de exceo, sendo possvel apenas em razo
dos imperativos da segurana nacional ou de
relevante interesse coletivo.
ANALISAR TODO O ARTIGO 173 DA CF, inclusive
os pargrafos.
- lei que cuida das sociedades por aes e em
captulo especfico (captulo XIX): lei 6.404/1976.

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INTERVENO INDIRETA DO ESTADO


NA ATIVIDADE ECONMICA
Importncia do Estado como agente
normativo e regulador da atividade
econmica, que encarta as funes de
fiscalizao, incentivo e planejamento,
sendo este determinante para o setor
pblico e indicativo para o setor privado.
Art. 174 e 175, CF.

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A EXPLORAO DE JAZIDAS
Pertencem Unio as jazidas, em lavra ou
no, e demais recursos minerais e os
potenciais de energia hidrulica que, para
efeitos de explorao ou aproveitamento,
constituem propriedade distinta do solo.
Ao concessionrio garante-se a
propriedade do produto de lavra (caput do
art. 176, CF)
Anlise ao art. 176, CF.

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Qual a diferena entre


jazida e mina?
A jazida fenmeno geolgico,
da natureza, ao passo que a
mina o resultado da
explorao da jazida.

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MONOPLIOS DA UNIO
a Constituio impede a criao de monoplio criado
por fora econmica privada e, ademais, impede o
monoplio criado por fora da vontade nica do
Estado, salvo nos casos que especificou.
No se incluem nas proibies os monoplios naturais
ou tecnolgicos
* quanto ao monoplio natural tem sido explorado por
meio de licitaes, em que o Estado se resguarda
para fins de promoo da fiscalizao.
Anlise ao art. 177, CF (com exceo do objeto do
ltimo tpico dos monoplios descritos anteriormente,
todos os outros podero ser realizados por empresas
estatais ou privadas se contratado com a Unio).

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ORDENAO DE TRANSPORTES
Art. 178, CF: grande ateno do legislador
infraconstitucional que vem reestruturando os
transportes no Brasil, seja regulamentando-os,
como no caso da Lei n9.611/98 (transporte
multimodal de cargas), seja pela criao de
agncias reguladoras, como a Agncia Nacional
de Transportes Terrestres (ANTT).
O princpio da reciprocidade deve funcionar
como norteador dos acordos internacionais
firmados pela Unio, o que significa que o
tratamento ser igual ao tratamento recebido.

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INCENTIVO AO TURISMO
O legislador constitucional elegeu o
turismo como um dos fatores de
desenvolvimento social e econmico, de
forma que a Unio, os Estados, o DF e os
Municpios devero promov-lo e
incentiv-lo (art. 180, CF).
Necessidade de desenvolvimento cultural
para desenvolvimento do turismo.