DICTADURA MILITAR EN CHILE

(1973 1990):
Implantacin del modelo
neoliberal.

Objetivo de la clase: Caracterizar la

implantacin del modelo neoliberal en Chile.

La situacin poltica actual: mirada histrica

retrospectiva del modelo neoliberal.
Cul es la situacin
poltica actual?
Cmo se explica la
contradiccin entre las
cifras macroeconmicas
y el descontento
ciudadano?
crisis del modelo
neoliberal en Chile?

Qu sabemos de
neoliberalismo?
Definamos:

Alberto Mayol y el derrumbe del

modelo.
Tesis: La sociedad chilena presenta una
profundo malestar, el que tiene en su centro la
desigualdad social.
Dicho malestar se
materializa en el derrumbe de las instituciones
y por tanto, en la crisis de legitimidad del
modelo de desarrollo implantado en Chile. Esto
configura el derrumbe del modelo en cuanto a
su legitimidad social.

Por tanto.
Modelo de
desarrollo

Vigente en la actualidad

Malestar
social

Crisis de
legitimidad
social

Desigualdad.

Desconfianza en
las instituciones.

Ante esto nos

preguntamos
Cules son los orgenes del modelo
neoliberal en Chile?
Qu lo define como modelo? cules son
sus caractersticas fundamentales? cmo
estos elementos explican la crisis de
legitimidad actual?

Hiptesis de trabajo
Cul podra ser la hiptesis?

Aplicacin del modelo neoliberal en

Chile: contexto.
Gobierno de los militares.
Golpe de
Estado

Los Chicago
Boys en el
gobierno.

1973

1975

Grave crisis econmica.

Caractersticas

Inflaci
n:
600%

Producci
n
paralizada

Dfici
t
fiscal

cion
u
l
So s:
e

Tratamient
o de Shock

Aplicacin de las
polticas
neoliberales.

reformar el I.S.I. o
cambiar el modelo?
Milton Friedman

Los chicago boys.

Grupo
de
economistas
chilenos, quienes realizaron
estudios de postgrado en la
Universidad de Chicago,
gracias a un convenio suscrito
por sta casa de estudios y la
Universidad Catlica de Chile,
hacia mediados del siglo XX
(1956).
Los define la adopcin de la
doctrina
econmica
denominada neoliberalismo.
La cual aplicaron en Chile
gracias a su participacin en
la dictadura militar.
Sergio de la Cuadra
Sergio de Castro. Pablo Barahona lvaro Bardn

El shock: las polticas

neoliberales.
Objetivos del plan:

Obtener altas tasas de crecimiento.

Erradicar la extrema pobreza.
Garantizar la igualdad de
oportunidades.
Obtener pleno empleo.
Minimizar la dependencia econmica y
crear reservas en divisas.
Realizar una efectiva descentralizacin
del sistema econmico.

Medidas adoptadas:

Descentralizacin de la economa
y cambio en el rol del Estado.
Apertura al comercio exterior:
baja de las barreras arancelarias.
Liberalizacin de los precios.
Reduccin del gasto fiscal.
Se crea el IVA (impuesto al valor
agregado).

El neoliberalismo y la
doctrina del shock.
Imgenes del documental
La doctrina del shock del ao 2009.

Naomi Klein, autora del

texto La doctrina del
schock.

Caractersticas del nuevo modelo

econmico.
Fundamentos tericos: liberalismo econmico,
Adams Smith y La riqueza de las naciones
(1776).
Libertad personal, propiedad privada y la
mano invisible del mercado (desregulacin
estatal).
Friedman: exclusividad de la accin individual
(privada) en la economa.
Critica el intervencionismo del Estado en la
economa
y
por
tanto
las
polticas
keynesianas.
Es parte del movimiento neoconservador de la
segunda mitad del siglo XX.
Este modelo fue adoptado por Riegan en
EE.UU y Thatcher en Inglaterra (adems de
Chile, donde se puso en prctica por primera
vez).

Friedrich von Hayek, filsofo austriaco.

Terico del neoliberalismo.

En este sentido, los autores de la

herencia de los chicago boys
sealan:

"Las ideas motrices de Friedman son dejar al mercado

actuando sin restricciones, eliminando las trabas a la
libre competencia. Se debe frenar tanto el dficit
fiscal, como el gasto pblico y la emisin de dinero,
que son las causas de la inflacin crnica y, en
consecuencia, el rol del Estado debe disminuir.
En sntesis, en materia econmica el neoliberalismo
postula la propiedad privada individual, la reduccin
del tamao e intervencin del Estado, la privatizacin
y descentralizacin de la actividad econmica y social,
y un rol preponderante del mercado, libre de
distorsiones e interferencias en todas las actividades
humanas.

La transformacin del rol del

Estado.
Uno de los objetivos del modelo
neoliberal es limitar la accin del Estado,
para as abrir paso al esfuerzo privado.
En este sentido, los que antes eran
derechos sociales consagrados, con una
amplia inversin estatal, en este perodo
se convierten en materia de negocio
privado. As, la salud, la educacin y la
vivienda perdieron su apoyo estatal. Ms
adelante, el sistema de pensiones dara
paso a otra fuente de desarrollo privado:
las llamadas AFP (Administradoras de
Fondos de Pensiones).
En este sentido, el rol del Estado cambia:
desde un Estado garantista o de
bienestar, a un Estado subsidiario, donde
los derechos sociales son cambiados por
polticas focalizadas.

La transformacin de la economa
chilena.
Del desarrollo industrial al modelo agroexportador.
El nuevo gobierno detuvo las expropiaciones
ilegales.
Quit el apoyo estatal a los nuevos agricultores
y dueos de tierras, el esfuerzo ahora deba ser
individual.
Se liberaliza el campo y se decreta que las
tierras podan ser enajenadas (vendidas).
Consecuencia: en 1980 tres grupos econmicos
(Cruzat-Larran, Angelini y Matte) concentran el
70% de las tierras forestales en Chile.
Nacen nuevos empresarios agrcolas.
Se dinamizaron ciertas reas y se depreciaron
otras (el trigo). Esto en el marco de las ventajas
comparativas de la economa chilena.

El costo social de las

medidas.
Disminucin del gasto social: de 29.1% del
PNB en 1972 a 19.7% en 1978.
La inversin fiscal cay a la mitad entre
1970 y 1978.
El gasto por habitante se redujo
considerablemente:

21%
23%
43%

en
en
en

educacin.
salud.
vivienda.

La pensin mnima disminuye a un tercio.

Las tasas de desempleo llegaron a ser del
30% en 1982 y 1983.
Las remuneraciones (sueldos) alcanzaron
solo de los niveles alcanzados en 1970.

A este respecto Simon Collier

afirma
Los efectos que la revolucin econmica
neoliberal tuvo en la sociedad chilena han sido
muy discutidos y continuarn sindolo. () La
distribucin de los ingresos se haba vuelto
sumamente dispareja: gran parte de los
beneficios del crecimiento eran acumulados por
los ms adinerados, mientras que el 40% ms
pobre de la poblacin y algunos sectores de la
clase media (burcratas y profesores de escuela
cesantes, o quienes estaban atrapados en una
espiral de deudas) tenan que vrselas con
niveles de vida estticos o en descenso.
Simon Collier (1996) Historia de Chile
1808 1994, Cambridge University Press.

En sntesis.
Cules son los fundamentos
histricos del sistema neoliberal?
Cules fueron los principales efectos
de la aplicacin de este modelo?
Cmo las caractersticas del modelo
neoliberal explican la crisis social que
vive el pas en la actualidad?