Marco normativo y Anlisis de la situacin

El Marco normativo que regula la intervencin en materia de drogodependencias viene

delimitado por una serie de preceptos legales, que empezando en la Constitucin
Espaola, tiene su continuidad en la Ley General de Sanidad, en la Ley de Bases de
Rgimen Local, y se concreta en la Ley 3/2007 de 7 de marzo que modifica la Ley 3/1994
de Prevencin, Asistencia e Integracin Social de Drogodependientes de Castilla y Len.
El II Plan Provincial de sobre Drogas ( 2012-2015) fue aprobado en el Pleno de la
Diputacin de Abril de 2012. Completamente coordinado con el Plan Regional, sus
principales objetivos son la sensibilizacin y prevencin, mientras que la atencin recae en
la Red Regional de Atencin a Drogodependientes.

Anlisis de la situacin. Datos

relevantes
Segn la encuesta escolar sobre Drogas ( 14-18
aos):
Respecto al alcohol,
alcohol, El inicio de este consumo
se inicia a los 13 aos y medio para los
primeros contactos con el alcohol, los 15 para el
inicio del consumo semanal y los 16 para
emborrachase habitualmente.
Consume bebidas alcohlicas todos los fines de
semanas el 36,6%, ha consumido en los ltimos
30 das 5 o ms caas/ copas en el misma
ocasin el 53,4% y se ha emborrachado en el
ltimo mes el 39,6%.

Respecto al tabaco,
tabaco, los primeros contactos se
producen a los 13 aos. La edad de inicio del
consumo diario alrededor de los 14,5 aos. Es
superior el porcentaje de mujeres que fuman.
El cannabis
es la primera droga ilegal ms
consumida . La edad de inicio se sita entre los 14 y
15 aos . Han consumido en los ltimos 30 das, los
varones en un 16,1% y las mujeres en un 20,3%.
El alcohol, en primer lugar, seguido del cannabis y
otras drogas, estn implicados en los accidentes de
trfico ya que segn las estadsticas de MAFRE
cada fin de semana 20 jvenes pierden la vida y
segn la Direccin General de Trfico de cada
cada 100
accidentes mortales, el alcohol est implicado de

ESTRUCTURA

1.- PROGRAMAS EN EL MBITO

FAMILIAR
MONEO

EDUCAR EN SALUD

4.- DISMINUCIN DE RIESGOS

TALLERES OH.COM
REDUCCIN DE RIESGOS EN ESPACIOS
DE OCIO- NO
..AL BOTELLN

DE INTERVENCIN AMBULATORIA
DE PREVENCIN Indicada EDUCAN-2
DE PREVENCIN SELECTIVA DEDALO

2.- PROGRAMAS EN EL MBITO

ESCOLAR
CAMPAAS DE SENSIBILIZACIN ( DA
MUNDIAL SIN ..TABACO (31 MAYO), DIA
MUNDIAL SIN ALCOHOL (15 NOV)

TALLERES RIESGO CERO AL VOLANTEREDUCCIN DE .LOS ACCIDENTES DE

TRFICO EN LOS IES.
5 - INTEGRACIN SOCIO-LABORAL
TCNICAS DE BSQUEDA DE EMPLEO E
INSERCIN SOCIAL

TALLERES DE DROGAS, AFECTIVIDAD Y

SEXUALIDAD
JORNADAS DE SENSIBILIZACIN SOBRE
LAS .CONSECUENCIAS DEL BOTELLN
Y EL CANNABIS

3.- FORMACIN
FORMACIN POLICAS LOCALES /
GUADIA CIVIL
RESPONSABLE

FORMACIN ALUMNOS DE EDUCACIN

SOCIAL

ACLAD
ARPA
ASCAT

DISPENSACIN
ALCOHOL

CONVENIOS

DE

1.- PROGRAMAS EN EL MBITO FAMILIAR

Los padres deben estar sensibilizados sobre el problema de
drogas y los riesgos a los que se enfrentan sus hijos. Los padres
tiene que tener la informacin adecuada sobre las diferentes
drogas

y sus consecuencias

formarse para saber

como

intervenir y prevenir las drogas desde la familia.

CAMPAA DE SENSIBILIZACIN
FAMILIAR

PROGRAMA DE PREVENCIN UNIVERSAL

- FAMILIAR

PROGRAMA DE INTERVENCIN
AMBULATORIA

PROGRAMA
INDICADA

PROGRAMA DE PREVENCIN
SELECTIVA

DE PREVENCIN

PROGRAMA EDUCAR EN SALUD

PROGRAMA MONEO
PROGRAMA PSICOEDUCATIVO
(ATENCIN DOMICILIARIA)
PROGRAMA EDUCAN-2
PPROGRAMA DEDALO

1.- PROGRAMAS EN EL MBITO FAMILIAR

1

PROGRAMA EDUCAR EN SALUD

CAMPAA DE SENSIBILIZACIN
FAMILIAR

Destinado a padres y madres con nios

menores de edad, para:
Concienciar a la familia de su papel en
la prevencin de conductas de riesgo y
fortalecer los lazos familiares.

PROGRAMA DE PREVENCIN
UNIVERSAL - FAMILIAR
PROGRAMA MONEO

Dirigido a padres en general, con hijos

preadolescentes entre 9 y 13 aos,
con la finalidad de:

Aumentar
la
calidad
de
la
informacin de los padres sobre drogas
y proporcionar estrategias educativas
para prevenir el uso de drogas
N de sesiones : 4 de 2 horas de
duracin, para 5 localidades.

N DE SESIONES: 2 de 2 horas cada una,

para 8 localidades .

PROGRAMA DE INTERVENCIN
AMBULATORIA

Intervenciones individuales, familiares y grupales

dirigido a jvenes entre 13 y 20 aos en situacin
de riesgo y familias de la provincia. Trabajo sobre
vida
saludable
as
como
habilidades
y
competencias para los padres. Informacin y
orientacin sobre adicciones en general.
Programa psicoeducativo para desarrollar en todas
las poblaciones de la provincia de Palencia con
atencin domiciliaria.
N de sesiones:

50 (20 familias , 20

joven y 10

1.- PROGRAMAS EN EL MBITO FAMILIAR

4

PROGRAMA DE PREVENCIN
INDICADA

PROGRAMA DE PREVENCIN
FAMILIAR SELECTIVA

! NUEVO !

PROGRAMA DEDALO

Destinado
a
familias
con
hijos
preadolescentes de 9 a 13 aos para
modificar los factores de riesgo y de
proteccin del entorno familiar para prevenir
el abuso de drogas en las familias de riesgo
y en los preadolescentes en los que se
detectan problemas
de adaptacin y
rendimiento escolar y problemas precoces y
persistentes de conducta que por su
intensidad no requieren una intervencin
teraputica especializada.
20 Sesiones de 90

minutos cada una, (10

PROGRAMA EDUCAN -2
Destinado
a
familias
y
jvenes,
preferentemente de 11 a 21 aos, que
presenten problemas por uso y/o abuso
de sustancias psicoactivas
con la
finalidad de:
Reducir la prevalencia del consumo de
drogas en jvenes, mejorar la autonoma
personal, las relaciones familiares y
desarrollar habilidades sociales.
N de sesiones: 68 (18 individuales, 18
grupales,
8
padres
individuales,17
padres grupales y 7 conjuntas padreshijos).
SEDE: ACLAD-Palencia y Villamuriel

2.- PROGRAMAS EN EL MBITO ESCOLAR

1

TALLER DE REDUCCIN DE
ACCIDENTES DE TRFICO

TALLERES DE DROGAS, AFECTIVIDAD

Y SEXUALIDAD

CAMPAAS DE SENSIBILIZACIN

La escuela, adems de transmisora de contenidos

acadmicos, debe promover el desarrollo personal y social
del nio/a y prepararle para la vida, potenciando la
autonoma personal, la capacidad para desenvolverse da a
da, la resistencia a la presin del entorno como frmula
bsica de evitar el abuso de drogas u otras conductas de
riesgo, que adquiera habilidades, destrezas, valores,
conocimientos acadmicos, un estilo de vida saludable.
La obligatoriedad de la escolarizacin hasta los diecisis
aos implica que por ella deben pasar todas las personas
durante el periodo ms importante de la formacin de la
personalidad, detectando precozmente posibles factores de
riesgo.

2.- PROGRAMAS EN EL MBITO ESCOLAR

1

TALLER DE REDUCCIN DE
ACCIDENTES DE TRFICO

Destinado a alumnos de 2 de Bachillerato

de los IES PCPI y ciclos de grado superior de
la provincia, para:
Reducir los daos asociados al consumo
de cannabis o alcohol y conduccin
y
fortalecer la idea de que la conduccin es

TALLERES DE DROGAS,
AFECTIVIDAD Y SEXUALIDAD
Destinado a alumnos de 3 y 4 ESO,
para:
Asumir actitudes de igualdad,
respeto y responsabilidad en las
relaciones. Conociendo la relacin
entre
el consumo de drogas y
patrones afectivo-sexuales.
Sesiones: 2 de 1 h.
N de centros. 10

incompatible con cualquier consumo.

Sesiones: 3 de 50 minutos donde se
trabajaran los mitos sobre el alcohol y
cannabis, promocin de alternativas
seguras y habilidades de resistencia.

CAMPAAS DE SENSIBILIZACIN

N de centros: 8

Actos con motivo del da mundial sin tabaco y del

da internacional sin alcohol dirigido a alumnos
de 5 y 6 de Educacin Primaria , para:
Retrasar la edad de inicio en el consumo y
concienciar sobre las consecuencias negativas
del mismo, fomentando un ocio saludable.
N de Centros : Alrededor de 32.

3.- FORMACIN
La Diputacin de Palencia interviene en el tema
de las drogodependencias,

y dado el carcter

dinmico del abuso de drogas, en especial en el

colectivo de jvenes y adolescentes, con nuevos
perfiles de consumidores ligados a un contexto
de ocio y diversin, es necesario una formacin,
tanto de la Ley (imprescindible) como de los
Las modificaciones introducidas por la
Ley 3/2007 en la Ley 3/1994 de marzo,
de prevencin, asistencia e integracin
social de drogodependientes de Castilla
y Len, han supuesto en el aspecto
normativo un impulso y la articulacin
de una poltica integral en esta materia.

programas que se pretenden llevar acabo para

garantizar el xito de nuestra intervencin.

FORMACIN POLICIAS
LOCALES/GUARDIA CIVIL

DISPENSACIN RESPONSABLE DE
ALCOHOL

FORMACIN ALUMNOS DE EDUCACIN

SOCIAL

3.- FORMACIN
1

FORMACIN POLICIAS LOCALES/

GUARDIA CIVIL

DISPENSACIN RESPONSABLE DE
ALCOHOL

Formacin para profesionales de la hostelera con la

finalidad de evitar la dispensacin a menores y
clientes embriagados y minimizar las conductas de
riesgo bajo los efectos del alcohol.
Reduccin de daos relacionados con el consumo,
conductas violentas, accidentes, intoxicaciones
etlicas, etc.

Formar para el cumplimiento de la ley

de prevencin de drogodependencias
en dos aspectos:
Control de la oferta. Zonas de ocio,
centros educativos, espacios pblicos
y reduccin de la demanda. Formacin
en habilidades para ejercer como
agentes de prevencin y no solo como
elemento punitivo.
3 cursos de 4 horas de duracin.

4 cursos de 4 horas de duracin.

FORMACIN ALUMNOS DE EDUCACON

SOCIAL

Informacin sobre la Prevencin de

drogodependencias y recursos existentes.
! NUEVO !
1 sesin de 4 horas de duracin. ( 30
ALUMNOS)

4.- DISMINUCIN DE RIESGOS

1

PREVENCION DEL CONSUMO DE

DROGAS EN ZONAS DE OCIO EN LA
PROVINCIA DE PALENCIA.
- NO AL BOTELLNREDUCCIN DE RIESGOS EN ESPACIOS
DE OCIO
SAFE PARTY - EXEO-

TALLERES OH.COM

Con las personas que consumen drogas y que no quieren o no pueden

abandonar su consumo, es necesario desarrollar una variada gama de
actuaciones que disminuyan los riesgos y reduzcan daos en el propio
usuario, en sus familias, en terceras personas y en la comunidad en su
conjunto.
Dentro de esta lnea estratgica de actuacin, tanto en uno como en otro
caso, los Programas de disminucin de los riesgos no slo pretenden
informar y educar sobre los problemas asociados al consumo de drogas y
sobre la forma de evitarlos, proporcionando los medios o prestaciones
necesarias para conseguirlo, sino tambin establecer contacto con los
usuarios en su propio medio, ganar su confianza y derivarlos, siempre que
sea posible, al sistema de asistencia e integracin social del
drogodependiente para recibir tratamiento especializado.

4.- DISMINUCIN DE RIESGOS

PREVENCION DEL CONSUMO DE DROGAS EN ZONAS DE OCIO EN LA
PROVINCIA DE PALENCIA
- NO AL BOTELLN ! NUEVO !
1

El programa se desarrolla en zonas de ocio y bares que son

frecuentadas por los jvenes las noches de viernes y
sbados, espacios donde se consume alcohol y otras drogas.
Formacin para educacin de iguales, es decir personas de
su edad formadas en drogodependecias que acuden con
material grfico, con una informacin que no juzga su forma
de ocio pero si
la percepcin de riesgo y su consumo
responsable, tambin se educa para actuar en situaciones
de crisis ( coma etilico, intoxicacin aguda) e informacin
sobre oferta de ocio alternativo.

Jornadas
en
centros
escolares de la provincia
para abordar el problema
del botelln - cannabis y sus
consecuencias.
4 de la ESO y 1 Bachiller

6 salidas a: Guardo, Aguilar, Saldaa, Carrin, Villamuriel,

REDUCCIN DE RIESGOS EN
Venta de Baos.

ESPACIOS DE OCIO

PROGRAMA EXEO
Analiza patrones de consumo en lugares de ocio, analiza la
composicin de las sustancias, informa y deriva a servicios
asistenciales. Destinado a la poblacin en general para:
Prevenir y reducir los riesgos asociados al consumo de sustancias
psicoactivas.
3 Actuaciones : Concentraciones moteras ( Guardo, Venta de Baos),

4.- DISMINUCIN DE RIESGOS

3

TALLERES OH.COM

Dirigidos a poblacin joven que ha tenido problemas de

consumo abusivo de alcohol ( peleas, urgencias
sanitarias) y que participa voluntariamente con objeto
de:
Visualizar la importancia de modificar su patrn de
consumo.
Potenciar las alternativas de ocio sin consumo de
alcohol.

5.INTEGRACIN
SOCIO
LABORAL
2 Talleres
de 4 horas de
duracin.
Suele suceder que quienes han seguido un programa de deshabituacin y desintoxicacin
se encuentren al reintegrarse a la sociedad sin horizontes claros para reiniciar su vida
laboral y familiar.
A las sensaciones de estas personas de sentirse extraas se une la desconfianza, el
! NUEVO !
rechazo con que en ciertos sectores se les mira. Se hace pues necesario tener recursos
que faciliten su insercin
y laboral.
2 Talleressocial
de tcnicas
de
16 horas / taller = 32
bsqueda de empleo e
insercin laboral

horas.
15 personas /taller

6.- CONVENIOS
Si bien la asistencia a personas drogodependientes recae en la Administracin Regional a
travs de la Red Regional de Asistencia, y las principales lneas de actuacin del 2 Plan
Provincial se centran en la prevencin y sensibilizacin, la Diputacin, con el objetivo de
buscar efectividad en sus actuaciones tambin trabaja con entidades si nimo de lucro en la
asistencia en el mbito provincial mediante tres convenios.

A.R.P.A.

A.C.L.A.D.

Asistencia a los enfermos

alcohlicos y sus familiares,
terapias individuales, grupales,
taller de afectividad y habilidades
sociales.

Asistencia a los drogodependientes

de la provincia y sus familias
(orientacin, prevencin y
atencin).

A.S.C.A.T.

Atencin drogodependientes en
Guardo y comarca . Dispensacin
de metadona y actividades de
prevencin e integracin social.

RESUMEN
15 Programas - 4 nuevos y 3 convenios-, con una inversin total que asciende a los
50.544 euros (el 6 % ms que en 2012), llegando a todos los centros escolares de
la provincia y con una participacin de ms de 3.600 personas.
5 Programas, 1 nuevo ( DEDALO). SE prev
1.- PROGRAMAS EN EL MBITO
actuaciones con 439 familias en 23 localidades.
FAMILIAR
2.- PROGRAMAS EN EL MBITO
ESCOLAR

3 Programas. Se prev actuaciones con

1.675
escolares llegando a todos los centros escolares de
la provincia.

3.- FORMACIN

3 Programas de formacin, 1 nuevo ( Formacin

alumnos educacin social). Se prev una
participacin de 150 personas.

4.- DISMINUCIN DE RIESGOS

3 Programas, 1 nuevo ( Reduccin de riesgos en

espacios de ocio no al botelln-. Se prev una
participacin de 1.450 personas, llegando a 10
localidades.

5 - INTEGRACIN SOCIO-LABORAL

Nuevo Programa con 2 Talleres de Tcnicas de

bsqueda de empleo e insercin social. 16 horas de
duracin cada taller para 15 personas.

3 convenios de intervencin (ACLAD, ARPA Y

ASCAT) Se prev para 500 personas ( Jvenes y
familias).
En el desarrollo de estos programas colaboran 7 entidades ( ARPA, ACLAD, ASCAT, AIC, DEPORTE
Y VIDA, CEJOS y ASOCIACIN SOCIOEDUCATIVA EL CANAL) que se dedican a actuaciones
relacionadas con las drogodependencias .

6.- CONVENIOS