UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA

ANTONIO JOS DE SUCRE

VICE-RECTORADO PUERTO ORDAZ
DEPARTAMENTO DE INGENIER INDUSTRIAL
INGENIERA FINANCIERA

INTEGRANTE:
CALDERN CARLOS
PROFESOR:
MSc. Ing. IVN TURMERO
PUERTO ORDAZ, ENERO DE 2012

INTRODUCCION

Las unidades econmicas de produccin y consumo tienen

determinados objetivos. Para alcanzarlos se necesita realizar ciertos
gastos y as obtener los medios (humanos y materiales) necesarios
para lograr tales fines. Ahora bien, para solventar los gastos es
necesario disponer de recursos. Este razonamiento anterior resulta
tambin de aplicacin para el estado.
La concepcin moderna de las finanzas pblicas se basa en
conceptos clsicos, ampliados y modificados. Implican, por un lado, una
idea semejante en cuanto a que la actividad financiera se refiere a la
obtencin de medios financieros para cubrir los gastos pblicos. No
obstante, este enfoque se refiere a la utilizacin de los recursos y
gastos pblicos para lograr determinados efectos sobre la economa.

FINANZAS PBLICAS.

La ciencia de las Finanzas Pblicas

atiende todo lo relacionado con la forma de
satisfacer las necesidades que demande la
comunidad de personas que integran un
Estado, se inclinan a cubrir las exigencias del
colectivo, donde predomina el inters general.

Las finanzas pblicas, estudia el conjunto de

instrumentos relacionados con:
Los ingresos pblicos; El gasto pblico; El endeudamiento
interno y externo del Estado y Los precios y tarifas de los
bienes y servicios producidos por el sector paraestatal.

ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO

La actividad financiera del Estado comienza

en el momento en que ste se apropia de las
riquezas o bienes producidos por las dems
economas, y las convierte en ingresos para
atender los gastos que le causar cumplir su
deber de satisfaccin de las necesidades
pblicas. Termina cuando el ingreso pblico
se ha convertido en servicio pblico o medio
de satisfacer la necesidad.

El Estado tiene que desarrollar una actividad de

carcter econmico, encaminada a la obtencin
de medios que le permitan satisfacer las
necesidades colectivas mediante la realizacin
de los servicios pblicos.

ELEMENTOS QUE LA INTEGRAN:

Las
Necesidades
Pblicas:
Pueden ser primarias (inmutables,
tienen su origen en la propia
existencia del estado) y secundarias
(cambian o evolucionan en la
historia de acuerdo al rol que se le
asigna al estado en cada momento).

Gasto Pblico: Inversiones o

erogaciones de riquezas que las
entidades pblicas hacen para la
produccin
de
los
servicios
necesarios para la satisfaccin de
las necesidades pblicas.

Servicios
Pblicos:
Son
las
actividades que el Estado realiza en
procura de la satisfaccin de las
necesidades pblicas.

Recursos Pblicos: Son los medios

mediante los cuales se logran
sufragar los gastos pblicos y
constituyen todos los ingresos
financieros a la tesorera del Estado,
cualquiera
sea
su
naturaleza
econmica o jurdica

Renta Nacional:
Es la sumatoria en trminos monetarios de los bienes
y servicios producidos, distribuidos y vendidos en un
pas durante un tiempo determinado, es decir dentro
de un ejercicio fiscal.

FINANZAS EN EL PROCESO DEL DESARROLLO

Las Finanzas tienen como funcin contribuir al desarrollo econmico de

un pas, el Estado debe velar que exista una distribucin equitativa de las
riquezas, incentivar a los inversionistas y a la produccin, crear un clima
de confianza poltica, establecer una estabilidad legal, disminuir la tasa de
inflacin entre otras.

Sector Pblico.
Son empresas e instituciones que
dependen del Estado en una
economa nacional. La actividad
econmica del sector pblico abarca
todas aquellas actividades que el
Estado (administracin local y
central) y sus empresas (por
ejemplo, las empresas privadas
nacionalizadas) posee o controla.

Principios Presupuestales:
Anualidad,
Unidad,
Universalidad,
Especialidad,
Publicidad.

PRESUPUESTO DE RENTAS Y RECURSOS DE CAPITAL.

El Presupuesto General de la Nacin lo conforman dos grandes conceptos: el de

los ingresos o rentas, y el de los gastos o apropiaciones.
Los ingresos corrientes: se clasifican en ingresos tributarios y no tributarios.
Las contribuciones parafiscales: Son contribuciones parafiscales los
gravmenes establecidos con carcter obligatorio por la ley, que afectan a |un
determinado y nico grupo social o econmico y se utiliza para beneficio del
propio sector.
Los fondos especiales: Son los ingresos definidos en la ley para la prestacin
de un servicio pblico especfico as como los pertenecientes a fondos sin
personera jurdica creados por el legislador.

LOS RECURSOS DE CAPITAL

Los recursos del balance del tesoro:
La ejecucin anual del presupuesto arroja un supervit o un dficit,
al concluir cada ejercicio.
Los recursos de crdito interno y externo:
Si un recurso de crdito tiene un plazo menor de un ao
se considera un recurso de tesorera, y no es apto para
financiar nuevo gasto pblico.
Los rendimientos de operaciones financieras: Cuando,
a diferencia de las operaciones de crdito, el fisco acta
no como deudor sino como acreedor, los rendimientos que
obtenga (intereses, etc.) se consideran como recursos de
capital.
El mayor valor en pesos originado por las diferencias de
cambio: Por razones asociadas a la devaluacin del peso sucede
que entre el momento en que el Gobierno reintegra un emprstito
externo y el momento en que efectivamente lo convierte a pesos,

GASTO PBLICO
Egreso no recuperable, con o sin contraprestacin, para fines corrientes o
de capital, efectuados por una persona de derecho pblico.

Qu es el gasto pblico social?

Es aquel cuyo objetivo es la solucin de las
necesidades bsicas e insatisfechas de la
comunidad como son, educacin, saneamiento
ambiental, vivienda, salud, y todas aquellas que
propugnen para la calidad de vida de la
comunidad.

CONTROL DEL PRESUPUESTO:

Preparacin del presupuesto.
Corresponde al Gobierno preparar anualmente el Proyecto de Presupuesto
General de la Nacin con base en los anteproyectos que le presenten los
rganos que conforman este Presupuesto.
Clculo de los ingresos.
Es estimar el monto de los ingresos que se habrn de recaudar en el ao
siguiente. Por mtodos como:
Mtodo automtico
Mtodo del ao penltimo
Mtodo del recaudo
Presentacin del presupuesto.
Presentar el proyecto de presupuesto a consideracin del Congreso dentro
de los primeros diez das de las sesiones ordinarias de las cmaras, que se
inician el 20 de julio de cada ao. Junto con el proyecto de Presupuesto
General de la Nacin, el presidente de la Repblica enviar un mensaje
describiendo el contexto macroeconmico dentro del cual se enmarca el
correspondiente presupuesto.

CONTROL DEL PRESUPUESTO:

Liquidacin del presupuesto.

Tomar como base el proyecto de presupuesto presentado por el Gobierno

a la consideracin del Congreso.
Insertar todas las modificaciones que se le hayan hecho en el Congreso.
Este decreto se acompaar con un anexo que tendr el detalle del gasto
para el ao fiscal respectivo.
Ejecucin del presupuesto.

La ejecucin del presupuesto es un proceso complejo, que incorpora diversas

fases del proceso presupuestal

Ejecucin del presupuesto.

La ejecucin del presupuesto es un proceso complejo, que incorpora diversas
fases del proceso presupuestal

CONTROL DEL PRESUPUESTO:

De acuerdo con la clasificacin que presenta la ley orgnica del presupuesto,
el control presupuestal tiene tres facetas:

Control poltico
Lo ejerce el Congreso
Nacional en desarrollo
de las funciones que en
materia presupuestal le
encomiendan la Carta
Poltica y las leyes.

Control Financiero y
Econmico:
Este control lo ejerce la
Direccin General del
Presupuesto, al paso
que el Departamento
Nacional de Planeacin

Control Fiscal:
Funcin pblica que
ejercer la Contralora
General de la
Repblica.

DFICIT.
El concepto de dficit fiscal, dficit presupuestario o dficit publico
describe la situacin en la cual los gastos realizados por el Estado u
otras entidades pblicas en un determinado perodo, normalmente un
ao, superan a sus ingresos.

Cuando se habla de dficit pblico se

est haciendo referencia al dficit del
conjunto de las administraciones
pblicas de un pas.

INFLACIN
Aumento o una disminucin del valor del dinero, en
relacin a la cantidad de bienes y servicios que se
pueden comprar con ese dinero.

La inflacin es la continua y persistente subida del nivel general de

precios y se mide mediante un ndice del coste de diversos bienes y
servicios. Los aumentos reiterados de los precios erosionan el poder
adquisitivo del dinero y de los dems activos financieros que tienen
valores fijos, creando as serias distorsiones econmicas e incertidumbre.

DEFLACIN.
Bajada generalizada y prolongada (como mnimo, dos semestres del
nivel de precios de bienes y servicios. Es el fenmeno contrario al de
la inflacin. Suele responder a una cada en la demanda y puede
tener consecuencias ms negativas que la inflacin.

Con los precios bajando de forma generalizada, la

demanda disminuye ms, porque los consumidores
entienden que no merece la pena comprar si
maana todo ser todava ms barato.

MEDIDAS DE ESTABILIZACIN

Cualquier intento serio de atacar la inflacin

implicar dificultades y riesgos, siendo
adems un proceso largo porque las medidas
restrictivas tienden a reducir la produccin y el
empleo antes de que se hagan patentes los
beneficios.

Por otra parte, las medidas

fiscales
y
monetarias
expansivas
tienden
a
aumentar el nivel de actividad
econmica antes de que
aumenten los precios. Estos
riesgos econmicos y polticos
explican por qu predominan
las polticas expansionistas.

POLTICAS.

Poltica Cambiaria:
La poltica cambiaria atiende el comportamiento de
la tasa de cambio de divisas. Es un tipo de cambio
que equilibra el tipo de cambio nominal con el tipo
de cambio real.

Poltica econmica:
Es el conjunto de estrategias y acciones que
formulan los gobiernos y en general el Estado para
conducir e influir sobre la economa de los pases.
Esta estrategia est constituida por el conjunto de
medidas, leyes, regulaciones, subsidios e
impuestos que alteran los incentivos econmicos
para obtener unos fines o resultados econmicos
especficos.

POLTICAS.

Poltica monetaria: Conjunto de instrumentos

utilizados por un gobierno nacional o por el banco
central de un pas para hacer variar la cantidad de
dinero presente en la economa a fin de influir
directamente sobre el valor de la divisa nacional,
sobre la produccin, la inversin, el consumo y la
inflacin.

Poltica Fiscal: La poltica fiscal de un pas es un

elemento determinante en la creacin de riqueza, el
crecimiento econmico, y la relacin entre el
ciudadano y el gobierno. El gasto pblico y los
impuestos demasiado altos entorpecen el progreso
econmico de los pases, lo cual condena a sus
habitantes a seguir sumidos en la pobreza.

CONCLUSIONES

Las finanzas pblicas tienen como funcin contribuir al desarrollo

econmico de un pas, el Estado debe velar que exista una distribucin
equitativa de las riquezas, incentivar a los inversionistas y a la
produccin, crear un clima de confianza poltica, establecer una
estabilidad legal y disminuir la tasa de inflacin, entre otras; ya que estas
variables generan empleo e incentivan el crecimiento del aparato
productivo.
El desarrollo econmico de un pas depende de la buena gerencia y
administracin que de las finanzas realicen los representantes del
Estado.
Las medidas de estabilizacin anulan los efectos de la inflacin y la
deflacin al restablecer el nivel normal de actividad econmica. Para que
sean efectivas, estas medidas tienen que ser permanentes y no
solamente ajustes temporales que, a menudo, no consiguen ms que
agravar las variaciones cclicas. El requisito indispensable para luchar
contra la inflacin implica que la cantidad de dinero y de crditos crezca a
una tasa estable en funcin de las necesidades de crecimiento de la
economa real y financiera.

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA

ANTONIO JOS DE SUCRE
VICE-RECTORADO PUERTO ORDAZ
DEPARTAMENTO DE INGENIER INDUSTRIAL
INGENIERA FINANCIERA

INTEGRANTE:
CALDERON CARLOS

PUERTO ORDAZ, ENERO DE 2012