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AVANCES EN EL PLAN PARA

PROMOVER LA GESTIN INTEGRAL


DE RESIDUOS O DESECHOS
PELIGROSOS EN EL VALLE DE
ABURR
Marzo 28 de 2008

METROPOLITANA

delValledeAburr

www.metropol.gov.co

Contenido
Plan para Promover la Gestin Integral de
Residuos o Desechos Peligrosos en el Valle de
Aburr
Acciones orientadas al cumplimiento del Decreto
4741 de 2005 y la implementacin del Plan

Plan para promover la gestin de Respel


Introduccin
Presentacin
Diagnstico
Objetivos y metas
Programas, proyectos y acciones
Programa de ejecucin
Plan de Seguimiento
Conclusiones

Plan para promover la gestin de Respel

Adems en sta parte del Plan se har una proyeccin de la generacin y la


gestin de los Respel al 2020, acorde con el PGIRS Regional y en el Plan
Metropoli de la Entidad y se realizar un anlisis de riesgo con la informacin
existente.

Plan para promover la gestin de Respel


Diagnstico
Antecedentes
Poltica para la Gestin Integral de Residuos
Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos Regional-PGIRS Regional
Decreto 4741 de 2005 y los Lineamientos del MAVDT
Proyecto de seguimiento a 3000 generadores
Mapa de Riesgos qumicos
Sistema de Informacin para la Gestin de Residuos
Convenios de Produccin ms limpia
Otros proyectos especficos de la Entidad y otras.
Adems, se han revisado las pginas web de entidades u organizaciones a nivel
internacional que estn trabajando en el tema de residuos de peligrosos.

Plan para promover la gestin de Respel


Diagnstico
Generacin: Flujo de residuos peligrosos en el Valle de Aburr segn el
PGIRS-R
GENERADO
(TON/MES)

TRATAMIENTO
(TON/MES)

DISPOSICIN EN
PRADERA (TON/MES)

Peligrosos no
hospitalarios

689,05

45

644,05

Hospitalarios y similares

90,5

90,5

TOTAL

779,55
(9354,6 ton/ao)

135,5

TIPOS DE RESIDUOS

644,05

El MAVDT en el 2004, estim que la generacin de residuos peligrosos en el


pas era de 389.025,05 ton/ao y para el caso especfico del Valle de Aburr,
se estim una generacin de 58.033,70 ton/ao, que corresponde a un 15%
de la generacin total de Respel del pas.

Plan para promover la gestin de Respel


Diagnstico
Generacin: Informacin Sectorial
Para el levantamiento de esta informacin, se han adelantado
gestiones con la Cmara de Comercio de Aburr Sur y la Cmara de
Comercio de Medelln para Antioquia para consolidar la actividad
econmica de la totalidad de organizaciones registradas en nuestra
jurisdiccin y as tener un primer acercamiento a los tipos de RESPEL
generados.
Adems se han usado algunos estudios que tienen pertinencia con
algunos sectores.

Plan para promover la gestin de Respel


Diagnstico
Generacin: Informacin Sectorial
Sector agroindustrial: a pesar que este sector no es
el ms representativo para nuestra Regin, se tiene
informacin de existencia de algunos residuos como
plaguicidas obsoletos y entierros en nuestra
Jurisdiccin; para levantar informacin ms detallada
se han iniciado gestiones con el Consejo Seccional de
Plaguicidas de Antioquia.
Investigaciones impulsados por la Entidad sobre los
plsticos contaminados con Clorpirifos provenientes
del Urab Antioqueo

Plan para promover la gestin de Respel


Diagnstico
Generacin: Informacin Sectorial
Sector servicios hospitalarios: De este sector ya se
han realizado algunos estudios en nuestra Regin
adelantados por la DSSA, el Municipio de Medelln y
el rea Metropolitana.
De acuerdo al proyecto Identificacin, seguimiento,
aplicacin de encuestas, actualizacin de la
informacin en el 100% de los establecimientos
generadores de residuos hospitalarios y similares,
existentes en el rea metropolitana del Valle de
Aburra, tenemos 12.179 generadores de residuos
hospitalarios y similares.

Plan para promover la gestin de Respel


Diagnstico
Generacin: Informacin Sectorial
Sector servicios de transporte: para el transporte
se consumen productos que posterior a su uso se
convierten en RESPEL, tales como los lquidos para
frenos y embragues, bateras usadas, aceites
lubricantes usados y sus filtros.
En nuestra regin se han realizado tres estudios por
zonas en los que se han determinado las siguientes
cantidades generados de aceites usados:
Volumen aceite usado Generado Gal/ao
Medelln
Norte del V.A
311299
60468
TOTAL
479.095

Sur del V.A


107328

Plan para promover la gestin de Respel


Diagnstico
Generacin: Informacin Sectorial
Sector minero-energtico: Merece especial atencin las existencias de
aceites dielctricos y equipos contaminados con PCB, los cuales de acuerdo
a los compromisos internacionales deben ser retirados de los sistemas de
suministro de energa y eliminados de manera ambientalmente segura,
antes del 2028.
Se han iniciado gestiones con las
Empresas
potencialmente
generadoras de este tipo de RESPEL,
como Empresas Pblicas de Medelln.

Plan para promover la gestin de Respel


Diagnstico
Generacin: Informacin Sectorial
Consumo de productos peligrosos que se convierten en
Respel: comprenden los envases y embalajes que estuvieron
en contactos con los productos peligrosos, los sobrantes de uso
y los productos que han perdido sus caractersticas iniciales, por
ejemplo algunos productos de limpieza y para el jardn, las pilas,
los medicamentos usados, entre otros.
El Mapa de Riesgo Qumico y transporte de sustancias peligrosas del Valle de
Aburr, analiz 88 productos con alguna caracterstica de peligrosidad de 288
empresas pertenecientes a diferentes sectores productivos. La mayora son
productos que posterior a su uso se convierten en Respel al igual que sus
empaques y embalajes.

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Diagnstico
Generacin: Informacin Sectorial
Sector educativo, de investigacin y Laboratorios: es uno de los temas
poco estudiado. La mayora de laboratorios de ensayo y de prcticas de
enseanza no identifican y cuantifican sus Respel y no cuentan con sistemas
tratamiento para sus desechos. En la Regin, por medio de los PRAES, se ha
buscado iniciar un camino hacia un adecuado manejo de los Respel.
Por su parte los laboratorios que ofrecen los servicios
de anlisis fsico-qumicos, en su mayora no cuentan
con soluciones planificadas para la gestin de estos
residuos; lo cual es necesario para el procedimiento
de aceptacin acogido por la Entidad.

Plan para promover la gestin de Respel


ETAPA DEL
MANEJO

DESCRIPCIN

GESTORES
AUTORIZADOS

Se hace utilizando envases o canecas con la debida


Almacenamiento y identificacin segn las caractersticas de peligrosidad y
presentacin
aplicando criterios de compatibilidad.

10 empresas

Recoleccin y
transporte

Cumplen con el Decreto 1609 de 2002, que reglamenta


el manejo y transporte terrestre automotor de
mercancas peligrosas por carretera.

12 empresas

Aprovechamiento

Por diferentes tcnicas se aprovechan los aceites


usados, las bateras cido plomo usadas, los lquidos
reveladores, la recuperacin de solventes y los
desechos resultantes del tratamiento de superficies
metlicas y plsticas.

8 empresas

Tratamiento

La tcnica ms usada es la incineracin, tratando


aproximadamente 100 ton/mes.

2 empresas

Disposicin Final

Total

Se utiliza la tcnica de relleno de seguridad

No hay
empresas

32 empresas

Plan para promover la gestin de Respel


Se hizo la comparacin entre las metas, objetivos y estrategias
de las Polticas de Residuos y Respel; a partir de stas, se estn
revisando que aspectos no estn contemplados en la lnea
estratgica del PGIRS Regional en el tema de peligrosos y que
requiere de mayor atencin, para su complementacin.
El PGIRS ya tienen unos proyectos ejecutados y en ejecucin
orientados hacia la implementacin del Plan, de acuerdo con lo
identificado en el diagnstico se complementaran algunos y se
proyectaran otros.

Acciones orientadas al
cumplimiento del Decreto
4741 de 2005 y la
implementacin del Plan

Listado de receptores e instalaciones


autorizadas
En
la
pgina
web
www.metropol.gov.co,
en el link:

Qu hacemos
Documentos de inters
Residuos Slidos.
Residuos Peligrosos

Actualizado al 31 de
diciembre de 2007.

Procedimiento de aceptacin de
laboratorios
Expedicin de la Resolucin Metropolitana
000664 de 2006, Por medio de la cual se
adopta el procedimiento para la aceptacin
de laboratorios ambientales que realizan
caracterizacin de residuos peligrosos
El Laboratorio GIA de la UPB fue aceptado
mediante la Resolucin 000428 de 2007.
Divulgacin de la Resolucin No 0062 del 30
de marzo de 2007 del IDEAM

Capacitaciones y Acompaamiento
Capacitaciones masivas organizadas por el rea
Metropolitana y tambin por ARP
Capacitaciones a clientes de empresas incineradoras.
Capacitaciones y acompaamiento por sectores:
FENDIPETRLEOS, Curtimbres, convenios de P+L
Socializacin de guas Ministerio, poltica y decreto.
Seminario Internacional de Residuos Peligrosos.
Capacitaciones sobre el manejo de residuos a 12
subsectores del sector comercio y servicios.
Talleres sobre manejo de residuos peligrosos a los
sectores de Artes grficas y metalmecnicas, entre
otros.

Capacitaciones y Acompaamiento
Se tiene un video y una presentacin
en flash sobre residuos peligrosos que
se encuentran disponibles en el centro
de documentacin de la Entidad.
Se desarroll un mdulo para la
inscripcin a las capacitaciones que
se encuentra funcionando a travs de
la pgina web.
Los usuarios pueden consultar las
capacitaciones
que
se
tienen
programadas e inscribirse a la que se
ajuste a sus necesidades.

Red de investigacin
Qu es la Red?
La Red de Investigacin pretende facilitar que las investigaciones en torno a
la gestin integral de los residuos slidos se valoren, desarrollen y articulen
de manera eficaz entre los diferentes sectores de la regin, propendiendo por
conjugar e incorporar factores econmicos, logsticos y el talento humano, en
dilogo con la comunidad cientfica, a travs de otras redes.

Funcin Principal
Contribuir, desde los diversos escenarios de generacin de saber ambiental,
a la construccin colectiva de un conocimiento pertinente para racionalizar la
gestin de los residuos en el Valle de Aburr, en sus facetas ambiental,
econmica, cultural y financiera, acorde con las pautas trazadas en la
legislacin Colombiana y en el PGIR Regional.

Red de investigacin
Conformacin
Direccin Colegiada: contar con un Director y un Secretario; se conforma a partir
de la eleccin de representantes de los sectores que, acogiendo la convocatoria del
rea Metropolitana del Valle de Aburr, manifiestan su inters en hacer parte.
Complejo de Responsables: son integrantes aquellos miembros de la RED que no
hacen parte de Direccin Colegiada.
Grupo de Colaboradores: es una figura externa a la Red, que harn las veces de
pares acadmicos externos que acompaaran los diversos momentos del quehacer
de la Red.
Grupo Operador: Se encarga del funcionamiento y operacin de la Red.

Red de investigacin
Integrantes
Alcalda municipio de Caldas

Enviaseo E.S.P.

Alcalda municipio de Girardota

Escuela de Ingeniera de Antioquia

Alcalda municipio de Itag

Fundacin Codesarrollo.

rea Metropolitana del rea Metropolitana

Universidad de Antioquia

Centro Nacional de Produccin Ms Limpia

Universidad de Medelln

Corantioquia

Universidad Eafit

Corporacin Lasallista

Universidad Nacional

Embaseo E.S.P

Universidad Pontificia Bolivariana

Empresas Varias de Medelln E.S.P.

Universidad Sanbuenaventura

Enviambientales S.A E.S.P (evas)


Se redacto un convenio de cooperacin entre las partes para la legalizacin de la
Red, que se encuentra en revisin.

Red de investigacin
Lneas de investigacin
Se identificaron problemticas en torno al tema de residuos slidos en el Valle
de Aburr. De all se definieron las lneas de investigacin:

Gestin integral de escombros (nfasis en tratamiento y


aprovechamiento).
Alternativas de aprovechamiento de residuos biodegradables en el Valle
de Aburr.
Gestin integral de residuos peligrosos no hospitalarios.
Educacin y comunicacin para la gestin de integral de residuos.
Fondo especial de financiamiento para proyectos de gestin integral de
residuos.
Investigacin y desarrollo empresarial de residuos no regulados.

Red de investigacin
Se tiene un inventario de las investigaciones que se han realizado a
nivel regional y nacional asociadas con el manejo de residuos.
Se identificaron los proyectos de investigaciones que fueron formulados
en los Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos Locales de los
municipio del Valle de Aburr.
Se hizo una encuesta para identificar las necesidades y oportunidades
en la regin en torno a la getin integral de residuos slidos.
En su proceso de consolidacin, se ha definido el reglamento interno donde
esta establecida su estructura interna.
Se identificaron las alternativas de financiamiento para el desarrollo de
proyectos.

Sistema de Informacin para la Gestin


Integral de Residuos Slidos
Se dise un Sistema que funciona a travs de
la pgina Web, que permite registrar la
informacin asociada con la generacin de los
residuos generados.
Se esta realizando la articulacin con el Sistema
de Informacin Ambiental del IDEAM para el
registro de generadores de Respel.
En el listado de residuos peligrosos que adopt
el sistema fue el establecido en el Decreto 4741
de 2005.

CAPACITACIN PARA EL SECTOR COMERCIAL Y DE


SERVICIOS
Capacit y acompa a 350 organizaciones de 12 subsectores
en el manejo de los residuos slidos.
Se elaboraron guas para el manejo de residuos de 12
subsectores de este sector.
1. Colchones

8. Litografas

2. Joyera

9. Repuestos y accesorios

3. Pequeo comercio

10. Entidades educativas

4. Productos qumicos

11. Minimercados Abarrotes

5. Fotografa

12. Confeccin + Telas y vestuario

6. Calzado cuero, plstico y sus manufacturas


7. Transporte terrestre + Automotores y talleres independientes
+ Llantas y estaciones de servicio.
De cada subsector se hizo la identificacin de los tipos de
residuos generados por procesos productivos y las
posibilidades de minimizacin y manejo de los mismos.

Capacitacin al sector comercial y de servicios


Se encontr que es comn que en ellas se empleen materias primas e insumos
con caractersticas tales que podran estarse generando residuos de carcter
peligroso. Por ello, se realizaron 12 anlisis CRETIIR.
Subsector

Residuo
Borra compuesta por diferentes elementos (pedacitos de tela, cabello, pasto, entre
otros) proveniente de los diferentes filtrados del aceite.
Polvo qumico seco sobrante de la recarga de los extintores

Productos qumicos

Restos de resina provenientes del proceso de mezclado.


Sustancia acuosa con restos de colorantes.
Lodo resultante de la mezcla de barsol y partculas en suspensin de plastysol.

Transporte terrestre,
automotores, talleres, llantas
y estaciones de servicio
Litografas

Pastas de frenos usados


Lodo proveniente de la trampa de grasas y del lavado de los automotores.
Lodo resultante de la mezcla de alcohol isopropilico con partculas en suspensin
de tintas UV
Residuo de tinta en polvo que sobra en la maquina fotocopiadora

Confeccin, telas y vestuario

Lodo resultante de la mezcla del mangatex granulado, el cloro lquidos y de un


cido del cual los trabajadores no estn seguros pero dicen que es cido per
asctico

Pequeo comercio

Lodo proveniente de la planta de tratamiento de aguas residuales.

Confeccin, telas y vestuario

Lodo compuesto principalmente por trozos de piedra pomex.

RECUPERACIN AMBIENTAL DEL MORRO


DE MORAVIA
Ley 388 de 1997
Artculo 121.- Las reas catalogadas como de riesgo no recuperable que hayan
sido desalojadas a travs de planes o proyectos de reubicacin de
asentamientos humanos, sern entregadas a las Corporaciones Autnomas
Regionales o a la autoridad ambiental para su manejo y cuidado de forma tal
que se evite una nueva ocupacin.
Acciones ejecutadas:

Estudio Recuperacin Ambiental de la Zona de Moravia. rea Metropolitana,


Corantioquia e Integral en el ao 2000.

Estudio

de gases y lixiviados en el Morro de Moravia aos 2005 - 2006.


$80.000.000, con la Universidad de Antioquia.

Demarcacin de zonas desalojadas


Adecuacin del terreno para el piloto para la fitorremediacin.

RECUPERACIN AMBIENTAL DEL MORRO


DE MORAVIA
Acciones a ejecutar:
Del anlisis de los antecedentes y del resultado del Foro Internacional Alternativas
de Recuperacin del suelo del sector de Moravia, se definen las siguientes
alternativas:

Reubicacin

Monitoreo de gases y lixiviados, de muestras recuperadas en estudio geotcnico,


teniendo en cuenta 10 sustancias y 7 gases ya identificados.

Cerramiento.
Estudios y diseos del sistema de drenaje superficial.
Estudio geotcnico: Exploracin y muestreo para anlisis qumicos y
microbiolgicos, Caracterizacin de las propiedades mecnicas, Instrumentacin
geotcnica y zonificacin preliminar (accesible, en recuperacin y restringida).

Identificacin de la flora y fauna del: Inventario y anlisis de sustancias


contaminantes ya identificadas, en raz, tallo, hojas y frutos.

RECUPERACIN AMBIENTAL DEL MORRO


DE MORAVIA

Fitorremediacin:

Anlisis de
suelos para la conformacin del
terreno, pruebas con especies
endmicas y ejecucin.

Pilotos

y diseos de detalle de
los sistemas de tratamiento de
lixiviados y biofiltros para gases.

Paisajismo,

conformacin del
terreno una vez evacuado y
cobertura.

En

la Entidad existe un grupo


tcnico que trabaja en el tema.

MUCHAS GRACIAS

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