PROGRAMA DE CAPACITACIN SOBRE

REGISTRO DE ORGANIZACIONES
SINDICALES

MXIMO CUBA ANGULO

Sub Direccin de Registros Generales
Direccin de Prevencin y Solucin de Conflictos
Direccin Regional de Trabajo y Promocin del
Empleo de Lima - Callao

BASE LEGAL
-CONSTITUCION POLITICA DEL PERU 1993 (Art. 28).
-Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
-Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
-Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales
y Culturales.
-Declaracin Americana de Derechos y Deberes del
Hombre.
-Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
-CONVENIO 87 y 98 de la OIT
-D.S. N 010-2003-TR TUO Ordenado de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo (Privado-728)
-D.S. N 011-92-TR (Reglamento)
-TUPA D.S. N 016-2006-TR y su modificatoria
-Directiva Nacional N 001-2004-MTPE/DVMT/DNRT
-Directiva Nacional N 003-2009-MTPE/DNRT

SINDICATO y LIBERTAD SINDICAL

-

SINDICATO: Es una asociacin integrada por

trabajadores en defensa y promocin de sus
intereses sociales, econmicos y profesionales.

Los sindicatos negocian en nombre de sus afiliados

(negociacin colectiva) los salarios y condiciones de
trabajo (jornada, descansos, vacaciones, licencias,
capacitacin profesional, etc.)

LIBERTAD SINDICAL: Es crear, organizar, afiliarse o

desafiliarse
a
sindicatos,
federaciones
o
confederaciones, libremente y sin injerencias de
otros trabajadores, el Estado o de los Empleadores.

CONSTITUCION 93
Art. 28.- El Estado reconoce los derechos de
sindicacin, negociacin colectiva y huelga. Cautela su
ejercicio democrtico:
1. Garantiza la libertad sindical.
2. Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas
de solucin pacfica de los conflictos laborales.
La convencin colectiva tiene fuerza vinculante en el
mbito de lo concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en
armona con el inters social. Seala sus excepciones y
limitaciones.

CONSTITUCION 93
Artculo 42.- Se reconocen los derechos de
sindicacin y huelga de los servidores
pblicos.
No estn comprendidos:
- Los funcionarios del Estado con poder de
decisin.
- Los que desempean cargos de confianza
o de direccin.
- Los miembros de las Fuerzas Armadas y
de la Polica Nacional.

CONVENIOS DE LA OIT
1.

Convenio N 87
Sobre Libertad Sindical y a la Proteccin del
Derecho de Sindicacin (1949)
Aprobado por el Congreso mediante Resolucin Legislativa
N 13281 del 15 de diciembre de 1959.

2.

Convenio N 98
Sobre Derecho de Sindicacin y Negociacin
Colectiva (1949)
Aprobado por el Congreso mediante Resolucin Legislativa
N 14712 del 18 de noviembre de 1963.

3.

Convenio N 151
Sobre Proteccin del Derecho de Sindicacin y
los
Procedimientos
para
determinar
las
condiciones de empleo en la Administracin
Pblica
Ratificada por la Dcima Sptima Disposicin Transitoria de
la Constitucin Poltica de 1979.

DECRETO SUPREMO N 010-2003-TR

- LIBERTAD SINDICAL -

El Estado reconoce a los trabajadores el derecho a la

sindicacin, sin autorizacin previa, para el estudio,
desarrollo, proteccin y defensa de sus derechos e
intereses y el mejoramiento social, econmico y moral de
sus miembros.

La afiliacin es libre y voluntaria. No puede

condicionarse el empleo de un trabajador a la afiliacin,
no afiliacin o desafiliacin, obligrsele a formar parte de
un sindicato, ni impedrsele hacerlo.

El Estado, los empleadores y los representantes de uno y

otros debern abstenerse de toda clase de actos que
tiendan a coactar, restringir o menoscabar, en cualquier
forma, el derecho de sindicalizacin de los trabajadores,
y de intervenir en modo alguno en la creacin,
administracin o sostenimiento de las organizaciones
sindicales

DECRETO SUPREMO N 010-2003-TR

- OBLIGACIONES DE LAS ORG. SINDICALESa)

Observar estrictamente sus normas institucionales con

sujecin a las leyes y normas que las regulan.

b)

Llevar LIBROS DE ACTAS, de registro de afiliacin y de

contabilidad debidamente sellados por el MTPE.

c)

Asentar en el libro de actas las correspondientes

Asambleas y sesiones de la junta directiva as como los
acuerdos referentes a la misma y dems decisiones.

d)

Comunicar a la Autoridad de Trabajo la Reforma de sus

estatutos, acompaando copia autntica del nuevo texto y,
asimismo a aqulla y al empleador, la nmina de junta
directiva y los cambios que en ellas se produzcan dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes. (Nmina de la Junta
Directiva y sus Cambios, modificacin de estatutos).

e)

Otorgar credencial a sus dirigentes.

f)

Las dems que sealen las leyes y normas que las regulan.

Organizacin de la
Actividad Sindical

Requisitos:
Solicitud segn Formato, debidamente
suscrita por la representacin sindical,
comunicada a la Autoridad Administrativa de
Trabajo, indicando nmero de expediente,
adjuntando el o los libros respectivos en
blanco; en el caso del segundo libro y
siguientes, adjuntar el libro anterior, para
dejar constancia de su conclusin.

14.- Sellado de Libro de

Actas, de Registro de
Afiliacin
y
de
Contabilidad.

Se resuelve en el
plazo mximo de 5
das.

Presentacin
Documentacin
Mesa de Partes.

de
en

Recepcin
y
Revisin
de
documentacin, si cumple con los
requisitos, se emite resolucin de
Autorizacin de Sellados de
Libros.

Trmite Gratuito

Entrega de los libros

aprobados en la Divisin
de Registro Sindical.

DECRETO SUPREMO N 010-2003-TR

FUERO SINDICAL
-

El
fuero
sindical
garantiza
a
determinados trabajadores a no ser
despedidos ni trasladados a otros
establecimientos de la misma empresa,
sin justa causa debidamente demostrada
o sin su aceptacin.
No es exigible el requisito de aceptacin
del trabajador cuando su traslado no le
impida desempear el cargo de dirigente
sindical.

DECRETO SUPREMO N 010-2003-TR

FUERO SINDICAL
Artculo 31.31 Estn amparados por el fuero sindical:
a)
Los miembros de los sindicatos en formacin, desde la
presentacin de la solicitud de registro y hasta tres (3)
meses despus.
b)
Los miembros de la junta directiva de los sindicatos,
federaciones y confederaciones, as como los
delegados de las secciones sindicales. En el marco de
la negociacin colectiva se podr ampliar el mbito de
proteccin del fuero sindical. El estatuto sealar qu
cargos comprende la proteccin.
c)
Los delegados a que se refiere el artculo 15 y los
representantes a que se refiere el artculo 7 de la
presente norma.
d)
Los candidatos a dirigentes o delegados, treinta (30)
das calendario antes de la realizacin del proceso
electoral y hasta treinta (30) das calendario despus de
concluido ste.

DECRETO SUPREMO N 010-2003-TR

FUERO SINDICAL
e)

Los miembros de la comisin negociadora de un pliego

petitorio, hasta tres (3) meses despus de concluido el
procedimiento respectivo.
Las partes podrn establecer en la convencin colectiva
el nmero de dirigentes amparados.
A falta de acuerdo:

Sindicatos: 03 x 50 primeros / Max. 12.

Federaciones: 02 x Nmero Sindicatos Afiliados
Max. 15.
Confederaciones: 02 x Nmero Federaciones
Afiliada Max. 20.

Organizacin de la
Actividad Sindical

20.Comunicacin
de
Trabajadores amparados por el
Fuero Sindical, en Sindicatos
de Primer Grado, Federaciones
y Confederaciones.

Recepcin, Revisin y Anlisis de

la documentacin presentada, si
cumple con los requisitos, se
emite Constancia de Inscripcin;
y si no cumple se realiza
requerimiento.

Requisitos:

Se resuelve en el
plazo mximo de 5
das.

Trmite Gratuito

Solicitud; Relacin de dirigentes

sindicales amparados por el fuero
sindical, indicando sus nombres y los
cargos que deben estar previstos en
las normas estatutarias, debiendo
tener en cuenta el nmero de
trabajadores u organismos sindicales
afiliados, de acuerdo a la naturaleza
de la organizacin sindical; Copia de
la
comunicacin
dirigida
al
empleador,
debidamente
recepcionada cuando corresponda.

Presentacin
documentacin
Mesa de Partes

de
en

Recojo
de
solicitado al
respectiva

lo
rea

DECRETO SUPREMO N 010-2003-TR

DELEGADOS

Para que el SINDICATO de una empresa pueda

constituirse debe tener un mnimo de veinte (20)
trabajadores afiliados.

Sin embargo en el caso de las empresas cuyo

nmero de trabajadores no alcance al requerido para
constituir un sindicato, podrn elegir a dos (2)
DELEGADOS que los representen ante su
empleador y ante la Autoridad de Trabajo.

La eleccin de los delegados debe ser comunicada

al MTPE y al empleador dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes.

Organizacin de la
Actividad Sindical

Requisitos: Para la reforma de estatutos:

Solicitud; Copia del acta de asamblea general,
indicando el N de registro y fecha de la autorizacin
del Libro de Actas, autorizado por la A.A.T, donde se
encuentre asentada dicha acta; Copia autenticada
del nuevo texto estatutario (mecanografiada).
Para la toma de conocimiento de Juntas Directivas y
sus
cambios:
Solicitud, Copia del acta de asamblea general,
indicando el N de registro y fecha de la autorizacin
del Libro de Actas autorizado por la A.A.T donde se
encuentre asentada dicha acta; Copia de la
comunicacin dirigida al empleador, cuando
corresponda debidamente recepcionada.
Copia de la comunicacin dirigida al
empleador,
cuando
corresponda
debidamente recepcionada.

15.- Comunicacin de Reforma de

Estatutos de la Org. Sindical, de la

Nmina de la Junta Directiva y de
los cambios que en ella se
produzcan.

Se resuelve en el
plazo mximo de 5
das.

Presentacin
documentacin
Mesa de Partes

de
en

Recepcin, Revisin y Anlisis de

la documentacin presentada, si
cumple con los requisitos, se
emite Constancia de Inscripcin;
y si no cumple se realiza
requerimiento.

Trmite Gratuito

Recojo
de
solicitado al
respectiva

lo
rea

Organizacin de la
Actividad Sindical

Requisitos:
Solicitud Indicando razn social y
direccin de la empresa en que laboran;
Acta de eleccin de los delegados;
Declaracin jurada de los delegados
designados indicando que su eleccin
se ha efectuado por mayora absoluta
de trabajadores; Copia de la
comunicacin dirigida al empleador,
debidamente recepcionada.

17.- Designacin de
Delegados de los
Trabajadores.

Recepcin, Revisin y Anlisis de la

documentacin
presentada,
si
cumple con los requisitos, se emite
Constancia de Inscripcin; y si no
cumple se realiza requerimiento.

Se resuelve en el
plazo mximo de 5 das.

Trmite Gratuito

Presentacin
documentacin
Mesa de Partes

de
en

Recojo
de
solicitado al
respectiva

lo
rea

DIFERENCIAS ENTRE LAS ORGANIZACIONES DE

DISTINTO REGIMEN LABORAL
ORGANIZACIONES
SINDICALES
REGIMEN PRIVADO

Fuero
Sindical

ORGANIZACIONES
SINDICALES
REGIMEN PUBLICO

Sindicatos:
03 x 50 primeros
No lo prev la norma
Max. 12
Federaciones:
02 x Nmero
Sindicatos Afiliados
Max. 15 (y 01 x emp)

ORGANIZACIONES
SINDICALES
MIXTAS

No lo prev la
norma

Confederaciones:
02 x Nmero
Federaciones Afiliada
Max. 20 (y 01 x emp)
Licencia
Sindical

No interviene el
MTPE

No interviene el
MTPE

No interviene el
MTPE

MXIMO CUBA ANGULO

ULADECH - TRUJILLO

MUCHAS GRACIAS !!!