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Proyectos
Lic. Sergio Roberto Caldern Rivera
CONCEPTOS BSICOS
QU ES UN PROYECTO?
Proceso nico consistente en un conjunto de actividades coordinadas y
controladas con fechas de inicio y de finalizacin, llevadas a cabo para lograr
un objetivo conforme a requisitos especficos, incluyendo las limitaciones de
tiempo, costes y recursos
Es una secuencia bien definida de eventos con un principio y un final, dirigidos
a alcanzar un objetivo claro y realizados por personas dentro de unos
parmetros establecidos, tales como tiempo, costo, recursos y calidad.
Definicin segn ISO 10006 Gestin de la calidad.
Directrices para la calidad en la gestin de proyectos
Caractersticas de un proyecto
Itinerarios, actividades
del proyecto, tiempo de
comienzo y terminacin
del proyecto, redes
Planificacin: Objetivos,
recursos, estructura de
divisin de trabajo y
organizacin
SEGUNDA
UNIDAD
SEGUNDA
UNIDAD
a. La Solicitud de Propuesta.
La elegibilidad de las instituciones Proponentes
b. Criterios de Evaluacin.
Conceptos bsicos
Los criterios de evaluacin son los puntos crticos para la valoracin de
proyectos. En este caso, es preciso destacar que estos criterios estn ntimamente
ligados con el Enfoque de la Matriz Marco Lgico (MML), la metodologa utilizada
habitualmente en la formulacin de intervenciones en la accin social. Estos criterios
deben proporcionar conocimientos tiles para tomar decisiones sobre las
intervenciones consideradas. No se trata de categoras exclusivas o exhaustivas, sino
ms bien de INDICACIONES O PISTAS PARA ENFOCAR LAS EVALUACIONES.
b. Criterios de Evaluacin.
Los Principales Componentes de las Evaluaciones
de los Proyectos
El establecimiento de un marco conceptual comn a la hora de abordar la evaluacin de este tipo de
intervenciones es claramente positivo, ya que favorece la comparacin entre los resultados de diferentes
evaluaciones y facilita el aprendizaje. En lo relativo a la evaluacin de programas o proyectos existe un
generalizado acuerdo sobre estos criterios claves de valoracin sobre los que debe sustentarse este tipo de
evaluacin. Los cinco componentes de evaluacin van alrededor de la atencin en la eficacia, la eficiencia, el
impacto, la viabilidad y la pertinencia de los proyectos en ejecucin o ya ejecutados, para su definicin se adopta la
utilizada con el Comit de Ayuda al Desarrollo (CAD, 1995).
La eficacia
La eficiencia
La pertinencia
La viabilidad o sostenibilidad
El impacto
b. Criterios de Evaluacin.
Los Principales Componentes de las Evaluaciones
de los Proyectos: LA EFICIENCIA
La eficiencia se refiere a la capacidad del proyecto para transformar los insumos financieros, humanos y
materiales en RESULTADOS; es decir, establece el rendimiento o productividad con que se realiza esta
transformacin. Para poder emitir un juicio sobre la eficiencia de un proyecto es necesario disponer de los
elementos referenciales precisos. Al comparar la eficiencia prevista o alcanzada con estas referencias, ser
posible determinar en qu medida ser, es o ha sido eficiente un proyecto determinado. La informacin para
obtener los valores referenciales - tipo pueden proceder de:
Proyectos similares o con componentes parecidos que se hayan llevado a cabo donde se sita el
proyecto evaluado.
Valores especficos para el proyecto obtenidos mediante razonamientos basados en las circunstancias
del propio proyecto.
b. Criterios de Evaluacin.
Los Principales Componentes de las Evaluaciones
de los Proyectos: LA EFICIENCIA
Para poder realizar la evaluacin de la eficiencia de un proyecto es imprescindible:
disponer del presupuesto desagregado, para la evaluacin previa, o de los costes reales por actividad,
para las evaluaciones simultnea, final y posterior,
As como de la determinacin de los insumos precisos o utilizados en la realizacin (viendo si estos
fueron elegidos en bsqueda de calidad y cumplimiento de resultados) de cada una de esas
actividades.
Si no se dispone de estas informaciones es totalmente imposible, tal como se desprende de la definicin de la
eficiencia, analizar la productividad con que se transforman los insumos en resultados.
b. Criterios de Evaluacin.
Consideraciones en la evaluacin de la eficiencia
Algunas de las ms usuales interrogaciones que hay que responder, naturalmente, con matices y niveles de
prediccin/certeza diferentes, atendiendo al momento de la evaluacin, a la hora de valorar la eficiencia de un
proyecto estn en relacin con:
El nivel de calidad en la administracin de los recursos a disposicin del proyecto.
La adecuacin de las actividades a la consecucin resultados.
La eventual existencia de lneas de actuacin que condujeran con menor coste o en menor tiempo a
los resultados.
La existencia de posibles solapamientos con otras intervenciones propias o ajenas, lo que
redundara en dificultades de gestin y costes redundantes.
b. Criterios de Evaluacin.
Los Principales Componentes de las Evaluaciones
de los Proyectos: LA EFICACIA
La eficacia refleja en qu medida se espera alcanzar o se ha alcanzado el objetivo especfico del
proyecto; tenindose para ello en cuenta tanto el nivel de logro, as como los perodos temporales para
hacerlo. Para poder analizar adecuadamente la eficacia ser necesario que en el diseo del proyecto el
objetivo especfico est definido adecuadamente; es decir que el indicador o los indicadores
objetivamente verificables respondan cabalmente a las cuestiones de: qu?, con qu calidad?, para
quin?, cundo?, y cmo?.
En el CASO DE LA EVALUACIN PREVIA, si se estimara que el objetivo especfico, ya sea en la lgica de
la intervencin o en sus indicadores objetivamente verificables, no est definido de manera precisa, se
reelaborar de manera que su comprensin y apreciacin sea inequvoca. Cuando las sealadas
deficiencias se identifican durante la evaluacin simultnea, final o posterior, el equipo evaluador deber
llamar la atencin sobre esta circunstancia; debiendo proceder a reconstruirlos basndose en la
documentacin disponible. Esa reconstruccin se efecta para que los indicadores puedan ser operativos y
resulten de utilidad a la hora de valorar su logro.
b. Criterios de Evaluacin.
Consideraciones en la evaluacin de la eficacia
La evaluacin de la eficacia, trata de hacer visible la relacin que existir, existe o ha existido entre el
proyecto planeado y el nivel de logro que se puede esperar o se ha alcanzado del objetivo especfico. Es
decir, trata de establecer una relacin causal entre lo que se ha hecho, bsicamente la transformacin de los
insumos en actividades, y el logro del objetivo especfico.
Para lo anterior no basta apreciar o medir el logro del objetivo especfico, sino en qu medida las
transformaciones positivas del logro de este objetivo especfico obedecen a lo realizado por el proyecto;
individualizando y separando ese proceso de las influencias de otros factores que, ajenos a las actuaciones del
proyecto, tambin influyen en las transformaciones apreciables. Es decir, no basta mostrar fehacientemente que
en el seno de determinado proyecto se ha alcanzado en determinado grado el objetivo especfico previsto, si no
que se trata adems, siendo esta parte la mas sustantiva de la evaluacin de la eficacia, de identificar
razonablemente en qu medida ha sido el propio proyecto el que ha contribuido a esas transformaciones.
b. Criterios de Evaluacin.
Consideraciones en la evaluacin de la eficacia
Naturalmente este es un ejercicio de reconstruccin ideal, que se debe basar tanto en el conocimiento
del propio proyecto y su contexto, como en los hallazgos de otras evaluaciones. Entre los factores externos
ms relevantes y por tanto ms cuidadosamente analizados se encuentran las hiptesis recogidas en la
matriz de planificacin; as mismo, en las evaluaciones simultneas, final y posterior, deben estudiarse
todos aquellos factores externos que pasaron desapercibidos en su momento o que han adquirido
especial importancia durante la ejecucin del proyecto.
b. Criterios de Evaluacin.
Los Principales Componentes de las Evaluaciones
de los Proyectos: EL IMPACTO
El impacto se refiere, en contraposicin a la eficacia restringida a los efectos positivos sobre las personas
beneficiarias, a las consecuencias positivas y negativas, que un proyecto genera. Es por lo tanto un
concepto ms amplio que el de eficacia, cuyo anlisis se inicia a partir del de la eficacia; el impacto parte de
interrogndose sobre las consecuencias econmicas, sociales, culturales, tcnicas ambientales que se
registran en el plano local o general, tanto en el corto como, especialmente, en el medio y en el largo plazo.
El impacto debe ser observado y previsto en todos los momentos de la evaluacin, de manera que los
impactos negativos puedan ser evitados o disminuidos; pero especialmente, son apreciables en la evaluacin
final o en la posterior. Por este motivo, en determinadas entidades, por una sincdoque o figura de la evaluacin,
denominan a estas evaluaciones evaluaciones de impacto; si bien se ha de convenir que, aunque la
apreciacin del impacto es una parte sumamente significativa de la evaluacin final o posterior.
b. Criterios de Evaluacin.
Consideraciones en la evaluacin del impacto
Siguiendo lo expuesto en los apartados anteriores, en la evaluacin de los impactos de un
proyecto se debe prestar especial atencin a la valoracin de:
Los efectos negativos, esperados e inesperados;
Los efectos positivos recogidos en los objetivos generales y especficos.
b. Criterios de Evaluacin.
Los Principales Componentes de las Evaluaciones
de los Proyectos: LA PERTINENCIA
La pertinencia analiza si el propsito del proyecto es coherente con las prioridades. Es decir, se trata de
apreciar si la intervencin analizada va suponer una aportacin significativa a los procesos de
desarrollo de los que son actores las personas beneficiarias tanto en el interior del propio proyecto, como
en su contexto. Una consideracin operativa esencial para que un proyecto sea pertinente es que su objetivo
especfico represente por s mismo una innovacin inmediatamente consumible, es decir, que mejore
su situacin en el lugar y en el momento, por las personas beneficiarias. De este modo, la construccin de unas
aulas escolares no debe ser el objetivo especfico de un proyecto de accin social ya que la existencia de estas
aulas no representa una mejora de las condiciones de vida de las personas beneficiarias; si podra ser
pertinente un proyecto cuyo objetivo especfico fuera el extender la escolarizacin a colectivos infantiles hasta
ese momento no atendidos por el sistema educativo. En este ltimo proyecto, la construccin de aulas podra
ser un resultado coherente que, junto con otros resultados y las correspondientes hiptesis, condujera al logro
del objetivo especfico: la ampliacin de la escolarizacin. Naturalmente, la cuestin de que representa una
mejora significativa de las condiciones de vida de las personas beneficiarias es un tema controvertible
y que depende de las concepciones globales e ideolgicas de los implicados, por lo que un dilogo entre
todos ellos se hace imprescindible para consensuar en cada caso la concrecin operativa de la pertinencia.
b. Criterios de Evaluacin.
Consideraciones en la evaluacin de la
pertinencia
La pertinencia debe ser considerada como el elemento bsico de cualquier evaluacin. No parece razonable
considerar la ejecucin de un proyecto si en la evaluacin previa del mismo se establece la no pertinencia del
mismo; independientemente de lo eficiente, eficaz, viable que pueda ser. Dicho de otra manera, si un proyecto
no contribuye significativamente al desarrollo de un grupo social o de una sociedad ningn otro
elemento lo debe y puede cualificar como un proyecto de desarrollo; y en tanto que no es un proyecto de
desarrollo no debe considerarse su ejecucin.
En la evaluacin simultnea, la valoracin de la pertinencia del proyecto debe ser una cuestin a la que se le
preste la mxima atencin. Coherentemente con lo dicho en el prrafo anterior, cuando se aprecie que un
proyecto ha disminuido o perdido la pertinencia exigida y exigible al mismo, ya sea por causas sobrevenidas
durante su ejecucin o no bien valoradas en el momento de su formulacin y evaluacin previa, debe ser
cuidadosamente considerada la conveniencia y necesidad de introducir cambios, incluso sustanciales, que
afecten a sus objetivos, en su diseo.
b. Criterios de Evaluacin.
Consideraciones en la evaluacin de la
pertinencia
Asimismo, el juicio bsico, pero probablemente ms complejo y controvertido, que debe emitir una evaluacin
final o posterior es en qu medida el proyecto ha contribuido al desarrollo de las personas beneficiarias;
en qu medida y aspectos significativos estas personas beneficiarias han visto mejorada su situacin.
Las preguntas esenciales que deben ser respondidas para la evaluacin de la pertinencia son:
Son los objetivos lo suficientemente vlidos (o lo son todava, o lo han sido) para justificar
el proyecto?
Qu cambios deben hacerse y en qu sentido para mejorar la pertinencia del proyecto?, o qu
hemos aprendido para posteriores proyectos?
Los niveles a los que se debe realizar estas preguntas son:
Cmo encaja el proyecto con otros proyectos que eventualmente pueden solaparse con l, o con
relacin al plan o programa en el que se haya inscrito.
En qu medida se ha alcanzado a las personas beneficiarias a travs del proyecto y en las
temticas que los implicados consideran prioritarias.
En qu medida son coherentes la jerarqua de los objetivos y la lgica interna del proyecto; as
como si se han valorado adecuadamente las hiptesis u otros factores externos.
b. Criterios de Evaluacin.
Los Principales Componentes de las Evaluaciones
de los Proyectos: LA VIABILIDAD
Se entiende por viabilidad la capacidad de un proyecto para proporcionar un nivel aceptable de beneficios
al grupo destinatario [personas beneficiarias] durante un periodo suficientemente largo una vez
interrumpida la asistencia financiera y tcnica del proveedor de fondos. Por lo tanto el anlisis de viabilidad
significa interrogarse sobre algo ms all de si el proyecto ha alcanzado los objetivos que tena previstos; se
debe responder a la cuestin de en qu medida los resultados positivos alcanzados permanecen en el
tiempo. En este sentido, mientras que los componentes de la evaluacin anteriormente descritos se basan
esencialmente en la llamada evaluacin de objetivos, la evaluacin de la viabilidad se plantea un interrogante que
afecta a los procesos que, aunque desencadenados por el proyecto, van ms all del mismo; es decir, se plantea
sobre la capacidad del proyecto de generar desarrollo: transformaciones cuantitativas y cualitativas que
permanecen en el tiempo y se ramifican afectando a todos los niveles de la vida social.
Se puede decir que, si la valoracin de la pertinencia representa el primer momento analtico de cualquier
evaluacin (es el proyecto significativo en trminos de desarrollo?), el anlisis de viabilidad viene a ser el
conclusivo (en qu medida las transformaciones positivas previstas/alcanzadas por el proyecto
perduran y se transforma en elementos generadores de un desarrollo global?).
b. Criterios de Evaluacin.
Consideraciones en la evaluacin de la Viabilidad
La extraordinaria importancia asignada a la viabilidad ha hecho que se haya prestado a este componente una
especial atencin, habindose establecido un consenso bsico entre todas las entidades implicadas en la accin
social sobre los criterios, llamados usualmente factores de desarrollo, que deben condicionar su anlisis. De este
modo se consideran indispensable que los proyectos renan los siguientes requisitos:
Contexto propicio desde el punto de vista de la poltica llevada a cabo. Los cambios de orientacin
necesarios deben ser decididos antes de que comience la fase de realizacin.
Objetivos precisos y realistas.
Concepcin adaptada a la capacidad administrativa y tcnica de las personas beneficiarias
Racionalidad y viabilidad econmica del proyecto.
b. Criterios de Evaluacin.
Consideraciones en la evaluacin de la Viabilidad
Capacidad de financiar los costes iniciales, as como los gastos de funcionamiento y de
mantenimiento.
Participacin activa de las autoridades locales y de los grupos objetivo, incluidas las mujeres.
Eleccin de tecnologas adaptadas a las condiciones econmicas y sociales de las personas
beneficiarias.
Calendarios realistas.
Sistemas de mantenimiento y de apoyo adecuado y capacidad de administrarlos una vez que la
ayuda exterior haya llegado a su fin.
Compatibilidad con las condiciones socio-culturales locales.
Viabilidad desde el punto de vista del medio ambiente.
b. Criterios de Evaluacin.
Los Principales Componentes de las Evaluaciones
de los Proyectos: LA COBERTURA
La cobertura consiste en evaluar hasta qu punto un programa llega a la poblacin objeto del mismo.
Se trata de calcular no slo la tasa de cobertura sino tambin de analizar si existe sesgo en la cobertura
y efectuar un anlisis de las posibles barreras de acceso al programa. La cobertura es propuesta como
criterio de una forma genrica para todos los proyectos de intervencin social. Son Cohen y Franco quienes
argumentan su necesidad de la siguiente forma: dado que buena parte de los proyectos sociales tienen
como objetivo proveer servicios a un grupo focal, un concepto esencial para determinar su alcance es
la cobertura. La cobertura no slo ha sido considerada como un criterio que acompaa y complementa a
otros, sino que se ha tenido en cuenta con peso y autonoma suficientes como para ser un tipo de evaluacin
en s misma. La evaluacin de la cobertura tiene la misma categora que una evaluacin econmica, de diseo,
de necesidades o de implementacin. En definitiva, la cobertura es ampliamente utilizada y reconocida
como concepto clave para la evaluacin de intervenciones sociales (trabajo social, drogodependencia,
ayuda humanitaria, etc.). Para ilustrar la necesidad de la utilizacin del criterio de cobertura puede ser vlido un
ejemplo de un proyecto de desarrollo rural clsico en una comunidad.
b. Criterios de Evaluacin.
Los Principales Componentes de las Evaluaciones
de los Proyectos: REPLICABILIDAD
Se entiende por replicabilidad la capacidad de un proyecto para generar conocimientos capaces de ser
utilizados provechosamente en otros proyectos, actuaciones o procesos autnomos de desarrollo. Este
criterio puede ser considerado como adicional a los seis anteriores, que son los ms generalmente aceptados.
Todos los proyectos, en mayor o menor medida, producen este tipo de conocimientos generalizables a
otros proyectos similares o aplicables en general; aun considerando que cada proyecto debe ser producto
de una reflexin singular que contemple las peculiaridades del marco en el que se ejecutar, la experiencia y el
saber hacer acumulado, son y deben ser transmisibles.
Esta transmisin adquiere una importancia fundamental al generar procesos de desarrollo, el efecto
demostrativo, que deben superar el marco del propio proyecto, propiciando una cultura del desarrollo,
que es el fin ltimo de todo proyecto; pasando as de una transformacin discreta a una difusa, con efectos
espaciales y temporales mucho ms amplios que los circunscritos al propio proyecto.
De este modo, un proyecto debe prever y proponerse el generar los mximos efectos colaterales posibles,
estudiando y fomentando los procesos de desarrollo que, incluso, no conduzcan al logro de los objetivos
predeterminados.
b. Criterios de Evaluacin.
Consideraciones en la evaluacin de la Cobertura
A la hora de evaluar la replicabilidad, se pueden plantear las siguientes preguntas:
El proyecto forma parte de una lnea estratgica dentro de la cual se puedan intercambiar
experiencias?
Existen los procedimientos para favorecer la circulacin de las experiencias y aprendizajes?
En qu medida es suficientemente flexible para permitir su replicacin no mimtica?
En qu medida el proyecto es reproducible sin requerir apoyo externo?
Se presta atencin a los flujos formales e informales que facilitan la difusin y facilitan al
eventual replicacin?
Facilita procesos de desarrollo paralelos?
b. Criterios de Evaluacin.
FUENTES DE VERIFICACIN
Las fuentes de verificacin seran: el conjunto de medios o procedimientos que nos permiten analizar hasta
qu punto se han cumplido los indicadores. Un indicador que carezca de fuente de verificacin resulta un
indicador intil, pues ser imposible comprobar su cumplimiento. De igual forma, el acceso a la informacin
sensible a los programas y proyectos de Accin Social y otros documentos es esencial para el desempeo de las
funciones de evaluacin. Las fuentes de informacin se constituirn en herramientas que apoyan a los
procesos involucrados en los modelos de gestin: diseo, formulacin, planificacin, ejecucin y
evaluacin.
El alcance de la actividad evaluadora est conformado por el conjunto de procesos y actores que
intervienen para que el conocimiento se produzca, circule y se utilice en la toma de decisiones. La
verificacin y manejo de fuentes de informacin tiene, por tanto, adems de lo especficamente correspondiente a
la evaluacin, el objetivo de promover la produccin, diseminacin y utilizacin de conocimientos que
contribuyan al buen desarrollo del proceso de evaluacin.
b. Criterios de Evaluacin.
FUENTES DE VERIFICACIN
El EQUIPO EVALUADOR DEL PROYECTO deber identificar las fuentes existentes de informacin o realizar
previsiones para recoger informacin, como una actividad ntimamente ligada a las diferentes fases del
proyecto. Es importante considerar la bsqueda de unas fuentes de verificacin no muy costosas, de fcil
obtencin y moderadamente fiables; esta tarea debe ser realizada y ajustada a cada caso concreto.
A La hora de reportar las fuentes de verificacin, nos encontramos con diferentes tipos, dependiendo de si nos
estamos refiriendo a indicadores, resultados, o actividades. Para los dos primeros casos, estas sern las
establecidas previamente en el Marco Lgico de la formulacin del proyecto. Para las F.V. de las actividades se
ha realizado una sistematizacin de las mismas, de tal manera, que cada uno de los grupos de actividad que se
han establecido vayan siempre acompaados por los mismos anexos, independientemente del lugar o Socio
Local que ejecute el proyecto. Esto va a permitir que haya un denominador comn a la hora de ser recopiladas y
enviadas. Y facilitar su reporte y posterior revisin.
b. Criterios de Evaluacin.
FUENTES DE VERIFICACIN
Es importante cumplir el procedimiento y los criterios que el ente financiador o evaluador seala, para
que la numeracin de los anexos o las fuentes sea la misma para su fcil observacin por el equipo
evaluador o el equipo observador del ente financiador.
Aqu algunos ejemplos de fuentes de verificacin mas comunes:
Anexo I. Modelo de acta de entrega y recepcin de insumos
Anexo II. Modelo de Informe de Capacitacin
Anexo III. Modelo de hojas de firmas
Anexo IV. Modelo Informe de Evento/seguimiento
Anexo V. Modelo Ficha Registro Instalacin / Roturacin de Cultivos
Anexo VI. Modelo Ficha Registro Inseminacin Artificial
Anexo VII. Modelo Ficha Registro Campaas sanitarias
Anexo VIII. Modelo Ficha Registro Reforestacin y/o Produccin de Plantones
QU ES EL CONTRATO?
Es importante tener claro qu constituye el contrato. Un contrato es mucho ms que un documento legal,
es el documento central de control de todo el ciclo de vida del acuerdo. Este documento contiene
muchos trminos legales existiendo aspectos sobre los cuales slo se vuelve a prestar atencin cuando
las cosas comienzan a ir mal. Los contratos estn FORMADOS por un amplio rango de trminos de
negocio, documentos y especificaciones. Por ello, una de las primeras cosas de las que hay que
asegurarse es de entender qu forma parte del contrato y qu no.
QU SON LOS CONVENIOS?
El convenio es un instrumento que promueve la colaboracin y alianza entre dos o ms instituciones para el
apoyo y favorecimiento mutuo. La firma del convenio es el ltimo paso antes del desembolso efectivo de
fondos y del comienzo del proyecto. Generalmente, el formato del convenio viene dado por parte de la
institucin donante.
c. El contrato.
Tipo de contrato
SELECCIN DE TIPO DE CONTRATO: Segn el tipo de compra los contratos pueden ser:
Contratos de suma global o precio fijo: este tipo de contrato se da cuando el comprador y el vendedor tienen
un precio fijo para un producto bien definido.
Contratos de costos reembolsables: esta categora de contratos involucra pagos a vendedor por sus costos
reales: los costos pueden ser directos o indirectos. Los costos directos son los que estn ligados directamente
con el proyecto Ejm: salarios para tiempo completo para el personal del proyecto. Los costos indirectos son
asignados a proyectos por la organizacin ejecutora como el costo de hacer negocios. Estos tipos de contratos
muchas veces incluyen incentivos por cumplir o exceder objetivos marcados en el cronograma de actividades.
Contratos de precios unitarios: El vendedor es pagado por hora de servicios profesionales.
Contratos de cualquier tipo anterior pero con garanta sobre mala calidad, daos y servicios y lucro cesante.
Finalmente, antes de dar comienzo al contrato se hace necesario analizar tambin aquellas reas que
representan un riesgo para el proyecto y establecer prioridades en su desarrollo:
reas que representan peligro como pueden ser aspectos nuevos o diferentes con los que la gente no
est familiarizada.
Aspectos polticamente u organizacionalmente sensibles.
Aspectos no estandarizados.
Aspectos de alto inters debido a intereses directivos.
Aspectos que histricamente han conllevado problemas.
Aspectos de alta prioridad.
TERCERA
UNIDAD
TERCERA
UNIDAD
La Gua de Fundamentos de la Direccin de Proyectos PMBOK (PMI, 2008) est dividida en 42 procesos de la
direccin de proyectos, agrupados lgicamente, que conforman los 5 grupos de procesos. Las nueve reas del
conocimiento son:
GESTIN DE LA
INTEGRACIN
1. Desarrollo del
Plan del Proyecto
2. Ejecucin del
Plan de Proyecto
3. Control General
del Cambio
GESTIN DEL
COSTOS
1. Planeacin de
Recursos
2. Estimacin de
Costos
3. Presupuesto de
Costos
4. Control de Costos
GESTIN DE
RECURSOS HUMANOS
1. Planeacin
Organizacional
2. Conformacin del
Equipo Humano
3. Desarrollo del Equipo
GESTIN DE RIESGOS
1. Identificacin del Riesgo
2. Cuantificacin del
Riesgo
3. Desarrollo de Respuesta
al Riesgo
4. Control de Respuesta al
Riesgo
GESTIN DEL
CALIDAD
1. Planeacin de la
Calidad
2. Aseguramiento de
la Calidad
3. Control de la
Calidad
GESTIN DE
COMUNICACIONES
1. Planeacin de las
Comunicaciones
2. Distribucin de la
Informacin
3. Reportando la
Ejecucin
4. Cierre Administrativo
GESTIN DE
ADQUISICIONES
1. Planeacin Contratacin
2. Planeacin Cotizacin
3. Cotizacin
4. Seleccin
5. Administracin Contrato
6. Cierre del Contrato
ENTRADAS
1. Descripcin de
producto
2. Plan estratgico
3. Criterios de
Seleccin
4. Informacin
Histrica
HERRAMIENTAS Y
TCNICAS
1. Mtodos de
seleccin de
proyecto
2. Evaluacin
externa
SALIDAS
1. Contrato
2. Asignacin del
gestor al proyecto
3. Restricciones
4. Asunciones
ENTRADAS
1. Documentacin
del proyecto (si ya
se ha generado)
2. Definicin del
alcance
3. Plan del alcance
HERRAMIENTAS Y
TCNICAS
1. Inspeccin
SALIDAS
1. Documento de
aceptacin
El beneficio es permitir al Gestor mantener el control del proyecto y minimizar algunos riesgos.
Es un proceso que debe estar ANTES de que se inicie el proyecto para:
Influir a los factores que pueden generar cambios en el alcance para asegurarse de que resultan
beneficiosos para el proyecto
Informar a los involucrados de que ha habido cambios en el alcance
Controlar los efectos de los cambios
El proceso debe existir independientemente del tamao del proyecto pero debe ser coherente con l.
ENTRADAS
1. Definicin de
alcance
2. Plan de alcance
3. Estado del
proyecto
4. Propuesta de
Cambio
HERRAMIENTAS Y
TCNICAS
1. Sistema de
control de
cambios del
alcance
2. Medida de
resultados
3. Planificacin
Adicional
SALIDAS
1. Documento de
cambio de alcance
2. Lecciones
Aprendidas
3. Acciones
Correctoras
Ejemplo
de
EDT
orientada a entregables
d. Lnea Base.
La Lnea Base del Proyecto est conformada por los valores claves del cronograma en un momento del
tiempo, y nos servir para comparar la planificacin original del proyecto con el desarrollo real del proyecto. La
lnea de base esta dividida en:
Lnea base de alcance: En el proceso de Crear Estructura de Trabajo Detallada.
Lnea base de tiempo: En el proceso de Desarrollar el Cronograma tambin se genera la Lnea Base
de Tiempo. Consiste en la planificacin inicial de tiempos del proyecto, con la que se ir comparando el
desarrollo del mismo. Es una versin especfica del Cronograma del Proyecto.
Lnea base de coste. El presupuesto constituye la Lnea Base de Coste. Tambin incluye los Requisitos
de Financiacin del Proyecto: La financiacin de entrada no es continua, sino que suele ser peridica y
escalonada. Es preciso estimar cundo se deben producir flujos de entrada de financiacin para hacer
frente a los pagos previstos.
Estas tres lneas de base (de alcance, tiempo y coste) forma parte del Plan de Gestin del Proyecto.
NOVENA
UNIDAD
SEGUIMIENTO Y CONTROL
DEL PROYECTO
NOVENA
UNIDAD
PROCESO
REALIMENTACION
Salidas
No puede haber control si no se realiza una evaluacin, y por lo tanto se cuenta con medidas precisas
El anlisis de la varianza o valor acumulado mide el progreso de un proyecto
VARIANZA es cualquier desviacin respecto a un plan que debe ser sometida a seguimiento
Varianza de coste: compara desviaciones de coste real y presupuestado
Varianza de programa: compara el trabajo planificado ya terminado con el trabajo real
Las variables para realizar las mediciones son
Coste presupuestado del trabajo programado
(CPTP)
Coste presupuestado del trabajo realizado (CPTR)
Coste real del trabajo realizado
(CRTR)
Varianza de coste
= CPTR - CRTR
Varianza de programa = CPTR - CPTP
e. Actividades de seguimiento
Simulacro de seguimiento
e. Actividades de seguimiento
Simulacro de seguimiento
Orden de trabajo (lunes)
Objetivos del trabajo
Fechas previstas para su realizacin
Persona que debe realizar la tarea
Dedicaciones presupuestadas para la persona y tarea
Encuadre de la tarea dentro del Desglose del Proyecto
Especificaciones y requisitos
Captura de informacin (jueves)
Identificacin de la persona
Cdigo de la tarea
Dedicaciones consumidas
Dedicaciones Pendientes
Fecha de inicio real
Fecha de fin real
Ojo a los cambios de requerimientos en fase de ejecucin!!
e. Actividades de seguimiento
Simulacro de seguimiento
Informe de seguimiento
Comprensin general de los objetivos
Conocimiento del progreso de tareas y de necesidades de coordinacin
Planificacin ms realista, adaptada a las nuevas necesidades
Deteccin temprana de problemas potenciales y del retraso en el proyecto
Valorar el grado de avance del proyecto
Enumerar los cambios en los requerimientos del cliente que afectan a la planificacin, objetivos,..
Enumerar los nuevos factores de riesgo y revisar el estado de los anteriores
Reuniones de seguimiento
Motivar a los participantes en la consecucin de los objetivos (complicidad)
Clarificar y coordinar los diferentes puntos de vista
Resolver los conflictos planteados
Revisar las prioridades de los trabajos
Reconducir la marcha del proyecto
Revisar el mtodo de trabajo
Analizar desviaciones y proponer alternativas de solucin
DECIMA
UNIDAD
DECIMA
UNIDAD
El cierre de un proyecto es la culminacin del proceso proyectual, y el momento de hacer balance del
mismo. Durante el cierre se advierte cmo de bien o de mal se ha terminado y, en especial, si se han
alcanzado los objetivos (beneficios) previstos. Un proyecto ha finalizado cuando:
Desde el PUNTO DE VISTA TCNICO, que todas las actividades hayan finalizado por completo, o
en el peor caso, que se haya agotado el tiempo para llevarlos a cabo.
Desde el PUNTO DE VISTA ADMINISTRATIVO, que no van a presentarse costes adicionales y de
que se han facturado todas las cantidades al cliente (independientemente de que an no se hayan
cobrado).
OBJETIVOS PRINCIPALES:
Analizar desde la perspectiva econmica; balance de los recursos gastados y los beneficios obtenidos.
Diagnosticar el funcionamiento, tratando de analizar las desviaciones entre las previsiones iniciales y el
resultado.
Corregir (proyectos futuros) las actuaciones que dieron pie a tales desviaciones.
OBJETIVOS SECUNDARIOS:
Consolidar los resultados tcnicos del proyecto en el curriculum de la empresa (conocimientos
adquiridos, tecnologa utilizada, documentacin, productos, etc ...).
Evaluacin de proyectos futuros. Identificar las nuevas oportunidades comerciales nacidas a partir de la
consecucin del proyecto y darle continuidad con nuevos contratos.
Son todos los valores negativos y positivos que se obtiene al cierre del proyecto.
Valores negativos indican ahorro (incremento del beneficio).
Valores positivos indican gastos superiores (reduccin del beneficio).
Hay que incluir todos los gastos, an cuando no hayan sido contablemente imputados:
Facturas libradas al cliente, pero an no cobradas.
Gastos pendientes no facturados o cobrados.
Margen.
Contingencias.
Muchas
Gracias por
su
Atencin!
Lic. Sergio Roberto Caldern Rivera
scalderonrivera@Gmail.com