O GUICH NICO

O que um Guich nico de Comrcio

Internacional?
Basicamente, um meio electrnico, ou semielectrnico, de assistncia s instituies do
governo e comunidade empresarial
internacional para realizarem transaces
comerciais entre si, de forma mais clere,
barata, com maior transparncia e, por
conseguinte, contribuindo para um melhor
cumprimento.
Segue-se a definio formal da recomendao
das Naes Unidas
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Definio de Guich nico

Recomendao 33 das Naes Unidas*
No contexto desta recomendao, um Guich nico
definido como;
uma ferramenta que permite s partes envolvidas no
comrcio e transporte a submeterem informao e
documentos harmonizados num nico ponto de
entrada para satisfazer todos os requisitos
regulamentares relacionados com a importao,
exportao e trnsito. No caso da informao ser em
formato electrnico, ento os elementos individuais
dos dados devem submetidos apenas uma nica vez.
*Centro das Naes Unidas para a Facilitao do Comrcio & Actividade Electrnica (UN/CEFACT) Grupo de Trabalho
de Procedimentos Comerciais Internacionais (ITPWG) Estabelecimento de um Quadro Jurdico para o Guich
nico do Comrcio Internacional Recomendao 33

Extracto da Recomendao 34
das Naes Unidas*
Esta recomendao aplicvel a simplificao e uniformizao dos
requisitos dos dados a nvel nacional, regional e internacional,
visando facilitar o intercmbio electrnico de dados entre as
instituies do governo e entre a comunidade empresarial e o
governo.
particularmente relevante para o estabelecimento de um Guich
nico, onde essencial a coordenao entre as instituies do
governo e entre a comunidade empresarial e o governo.

* Centro das Naes Unidas para a Facilitao do Comrcio & Actividade Electrnica (UN/CEFACT) Grupo
de Trabalho de Procedimentos Comerciais Internacionais (ITPWG) Estabelecimento de um Quadro
Jurdico para o Guich nico do Comrcio Internacional Recomendao 34
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Guich nico = Facilitao do

Comrcio

Facilitao do Comrcio :
A simplificao, harmonizao,
uniformizao e modernizao dos
procedimentos comerciais com vista a
reduzir os custos transaccionais entre
o governo e a comunidade empresarial
no comrcio internacional.

Quem j adoptou este conceito?

Singapura
Senegal
Tunsia
Coreia
Gana
Madagscar
Canada
EUAa lista continua a crescer!
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Desafios
Obter aceitao e compromisso de todos os
intervenientes;
Trabalhar para uma viso e padro nico;
Harmonizar diferente sistemas, processos e
dados entre as organizaes;
Combater a resistncia a mudana;
Limitaes actuais de servios de apoio; e
Constrangimentos de custos e recursos.
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Resultados esperados da
implementao do Guich nico (GU)
Criao de condies equitativas (aumenta

a transparncia)
Melhoria da gesto financeira (ex: crdito e
fluxo de capital)
Aumento da eficincia (gesto da proviso
a tempo oportuno)
Crescimento econmico (pretenses da
comunidade empresarial; celeridade,
exactido & transparncia)

Resultados esperados da
implementao do Guich nico (GU)
Cont.
Coordenao, cooperao e integrao

entre as instituies governamentais;

Estratgia de parceria entre a
comunidade empresarial e as instituies
do governo;
Aumento do Investimento Directo
Estrangeiro (os pases com GU sero
vistos como mais favorveis ao comrcio)

Benefcios - Sector Pblico

Elevao do Crescimento Econmico do Pas;
Melhor Competitividade;
Aumento da Receita do Governo;
Harmonizao de sistemas, processos e documentos;
Coordenao de controlos e inspeces das vrias
autoridades governamentais;
Resposta a Acrescidas Necessidades de Segurana
Nacional; e
Um servio profissional, transparente, eficiente e
focado ao cliente.

Benefcios - Sector Privado

Garantia de Transparncia;
Previsibilidade;
Racionalizao do Tempo de
Desalfandegamento;
Reduo de Custos; e
Melhoria da Segurana e Desempenho da
Cadeia de Abastecimento.
VANTAGEM COMPETITIVA INTERNACIONAL

Porqu que agora uma boa

altura para comear?
O aumento do nvel de Tecnologia de Informao;
O Governo tem como prioridade a diversificao da
economia;
O Comrcio Electrnico o futuro;
A Integrao Regional na SADC j iniciou;
O rpido processamento e desalfandegamento do comrcio
lcito essencial para que se mantenha um clima favorvel de
comrcio e incentiva maiores actividades comerciais e
desenvolvimento do Pas; e
Devido ao tempo de implementao para obter um servio de
Guich nico operacional, quanto mais cedo comear-se a
arquitectar este servio, melhor ser.

Como iniciar ??
Introduzir o conceito de Guich nico a Comisso Nacional para
Facilitao do Comrcio (CNFC);
Propor ao Governo que seja a CNFC a liderar este projecto;
Caso seja aceite, a CNFC deve levar a cabo o projecto, manter a
autoridade legal, assegurar o suporte poltico, facilitar os recursos
financeiros e humanos e interagir com outras organizaes chave
para a concluso do projecto.
Criao do grupo de Gesto do Projecto;
Designao de uma Task Force energicamente liderada;
Identificao de mecanismos de comunicao
Acordar um mandato claro e termos de referncia

No esquecer!!
Compreenso do ambiente jurdico;
Analise das respectivas leis e regulamentos, Ex: dados, privacidade
e leis de direitos de autor, assinaturas electrnicas, certificados
electrnicos;
Consideraes Jurdicas;
Formulao de um plano de mudana para questes jurdicas que
surgiro
Subgrupo jurdico
Contactos
Mtodos de comunicao
Prazos
Monitoramento jurdico contnuo

O que fazer?!
Aprovao do Governo para o incio do processo e para superviso
do mesmo pela CNFC;
Colaborao e incluso de todos intervenientes;
Analise e adopo da estratgia previamente elaborada pelas
Alfndegas;
Contratao de empresa de consultoria para realizao de estudo
de viabilidade e para completar a estratgia de implementao.
Trabalhar rumo Harmonizao e Padronizao
Adopo de padres internacionais (OMA & UN/CEFACT)
Garantir que os requisitos Nacionais estejam em conformidade
com os padres Regionais e Internacionais; e
Assegurar a continuidade e supervisionar as actividades do Guich
nico.

Para Recapitular
A melhor altura para comear-se a trabalhar sobre o
Guich nico foi ontem!!
A prxima melhor altura para comear AGORA;
internacionalmente aceite que as Alfndegas sejam a
mquina impulsionadora para a introduo de um
Guich nico;
O Guich nico ir trazer grandes benefcios ao governo
e aos seus clientes a curto prazo.

Direco Nacional das Alfndegas

Rua Teresa Afonso n.2-Caixa Postal n, 1254
Tel./Fax: +244 222 393 784
Website: www.alfandegas.gv.ao
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