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GUA N 001 -2014-FONCODES/UGOE

ELABORACIN Y APROBACIN DE
PROYECTOS DE DESARROLLO
PRODUCTIVO DEL PROGRAMA
PRESUPUESTAL ACCESO DE HOGARES
RURALES CON ECONOMIAS DE
SUBSISTENCIA A MERCADOS LOCALES
Lima, 13 de Febrero del 2014

OBJETIVO

Proporcionar las disposiciones para la elaboracin,


evaluacin y aprobacin de los proyectos de
desarrollo productivo, en adelante los proyectos,
queselocalizan en mbitos de la sierra y selva
del pas, a ser financiados con recursos del
ProgramaPresupuestalAccesodeHogaresRurales
conEconomasdeSubsistenciaaMercadosLocales
ydeotrasfuentesderecursos.

Perodo de ejecucin de los proyectos

Implementacindelosproyectos

MECANICAOPERATIVA

MECANICAOPERATIVA

PRESUPUESTO REFERENCIAL DEL PROYECTO CON RECURSOS DEL


PROGRAMA PRESUPUESTAL

El presupuesto referencial del proyecto, que se


prev financiar con recursos de FONCODES en el
marcodedichoPPaunNcleoEjecutor-NEde100
hogares, se estima en aproximadamente en 100
UIT.
Dicho presupuesto se detalla en funcin a los
productos 1 y 2 del proyecto, considerando una
inversindehastaunaUITporHogar.
Parael2014seconsiderahastaS/.3,750porhogar.

PASOS PARA ELABORAR EL EXPEDIENTE TCNICO DEL


PROYECTO DE DESARROLLO PRODUCTIVO

ParaelaborarelexpedientetcnicodelproyectodeunNEse
requiere realizar once (11) pasos secuenciales, segn se
indicaacontinuacin(verflujograma N 2):
1.ElaborarelDiagnsticoRuralParticipativo-DRPdelproyecto.
2.Realizarelinventariodetecnologasporhogar.
3.Disearelproducto1delproyecto.
4.Disearelproducto2delproyecto.
5.Determinarelcostounitariodelastecnologasdemandadasporlos
hogares.

PASOS PARA ELABORAR EL EXPEDIENTE


PROYECTO DE DESARROLLO PRODUCTIVO

TCNICO

6.-
Determinarelpresupuestototaldelproyecto.

7.-
Realizarlaprogramacindeactividadesyprogramacin
financieradelproyecto.

8.-
EfectuarlaevaluacindeBeneficioCostodelproyecto.

9.-
Realizarlaevaluacinambientaldelproyecto.

10.-
IncorporarlosindicadoresdeseguimientodelPrograma
Presupuestal.

11.-Integrarlainformacindelexpedientetcnicodelproyecto.

DEL

Cul es la estructura del expediente tcnico


del proyecto?
I)RESUMENEJECUTIVO

I)RESUMENEJECUTIVO

II.-ESTRUCTURADELEXPEDIENTETECNICO(AspectosGenerales2.1al
2.8)

2.9. Diseodelproducto1delproyecto:Hogaresruralesconeconomasde
subsistenciarecibenasistenciatcnicaycapacitacinparaeldesarrollo
decapacidadesproductivas.

2.9.1. El diseo se realiza de acuerdo a lo indicado en el


AnexoN10delaGua,incluyendo:

2.9.2TipologasdeloshogaresdelNE(seidentificaalmenos
3tipologasdehogares,deacuerdoaloslineamientosdela
GuaylainformacindelamatrizN01y02delDRP.
Sedebetenerencuentalossiguientescriterios:

Altituddelasreasdeproduccin
Fuentesdeingresos(cultivosy/ocrianzas)
Tamaodelasunidadesdeproduccin(<1H,1a3H
y>3H
Otroscriterioscomoladisponibilidaddelrecurso
hdrico

2.9.3. Elprogramadeproduccindeloscultivos,segnlas

tipologasdehogares(Matriz1y2DRP)
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Determinacin de los recursos de suelos, condiciones


climticasyaltitud.
Determinacindelaceduladecultivoactualysumanejo.
Identificacindelaceduladecultivosproyectado.
Diseodecadaunodelosmdulospropuestos.Precisar
laalternativadesolucinparasuperarlasdeficiencias,si
lashubiera,paramejorarlaproduccinyproductividad.
Determinacin del programa de produccin de
cultivossegnlastipologasdehogares,paraunperiodo
de3aos(periododeejecucindelproyecto).
Anlisisdecostosunitariosdeloscultivosparaunperiodo
de3aosysufuentefinanciamiento.

2.9.4

Elprogramadeproduccinpecuariosegntipologasde
hogares(MatrizN01y02delDRP).

a)

Determinacin de los recursos de suelos, condiciones


climticasyaltitud.
Anlisis de la crianza actual y su manejo (identificar las
deficienciastcnicasdelascrianzas).
Determinacindelascrianzasymanejoproyectado.
Diseodecadaunodelosmdulospropuestos(precisandola
alternativadesolucinquesupereladeficienciaidentificada,de
serelcaso,paramejorarlaproduccinyproductividad).
Determinacindelprogramadeproduccindelascrianzas
paraunperiodode3aos.
Anlisis de costos unitarios de los mdulos pecuarios y su
financiamientoparaunperiodode3aos.

b)
c)
d)
e)
f)

2.9.5

Diseodemduloparalamejoradelascondicionesdel
prediorural(utilizarlainformacindeltem3.4delDRP).
Incluye:

2.9.6. Elprogramadeproduccindecultivosycrianzasdelos
hogaresdelNE(seintegralosmdulosagrcolasy
pecuarios).

2.9.7. Diseodelproyectodeasistenciatcnicaycapacitacina
los hogares rurales (que comprende la descripcin de la
asistencia tcnica y capacitacin para implantar y adoptar las
innovacionestecnolgicasorientadasalasostenibilidaddelas
mismas,paralos3aosdeejecucindelproyecto).

2.10.Diseodelproducto2delproyecto:Gruposdehogaresrurales
con economa de subsistencia reciben asistencia tcnica,
capacitacin y dotacin de activos para la gestin del
emprendimientorural

2.10.1.Anlisisdelaofertadebienesyserviciosenelmbitodela
intervencin.(CuadrosN31y32DRP)
2.10.2. Identificacin de lneas de negocios potenciales. (Agrario,
artesana,Comercio,Servicio,Agrondustria,Crianza,otros)
2.10.3. Identificacin de mercados potenciales para desarrollar
emprendimientosenlazonadelproyecto.
2.10.4Identificacindelademandayofertapotencialdeservicios
deasistenciatcnicaparalosemprendimientosrurales.

2.10.5

Diseo del modelo de gestin para el


desarrollodeemprendimientorurales.

2.10.6. Promocin del ahorro formal y otros


productos financieros en hogares
rurales.

2.11. Presupuesto
total
del
proyecto
(comprende la determinacin de los costos
unitarios segn las tipologas de hogares
identificadas, que luego se consolidan en el
presupuestototaldelproyecto).
2.12. Programacin de desembolsos de
recursos financiados por FONCODES al
NEC(serealizaenunasolaarmada,esdecir
porel100%.

2.13. Programacin de las actividades del


proyecto, anual y por trimestres para sus
3aosdeejecucin,segnlosproductosy
susrespectivasactividades.
2.13.1.

Programacinanualyportrimestresdel
producto1,paralostresaos

2.13.2.
Programacinanualyportrimestressegn
lasactividadesdelproducto2paralostresaos
Enlaprogramacindeberprecisarselosindicadoresdeproduccin
fsica(N)ydedesempeo(%)VerCuadro07

2.14. Programacinfinancieradelproyecto,
anualyportrimestres,parasus3aosde
ejecucin(VerestructuradeCuadro1)
2.15. AnlisisdeBeneficioCostodelproyecto
(segnlodetalladoeneltem.H).
2.16. Evaluacinambientaldelproyecto(segn
elanexoN12delaGua).

2.17. Indicadores de seguimiento del proyecto,


concordante con el Programa Presupuestal.
CuadroN07)
2.18. Fotosdelmbitodelproyectoyreuniones
msimportanteconusuariosdelProyecto.
2.19. Croquis de ubicacin del proyecto
(utilizando un mapa departamental oficial, se
elabora un croquis de ubicacin del proyecto,
identificando la provincia, distrito y el (los)
centro(s)poblado(s)).

2.20. Anexosdelexpedientetcnicodelproyecto.
a)ElplanpredialdeloshogaresqueconformanelNE.
b)ActadeAsambleaGeneraldeconformacindelNcleoEjecutor
(AnexoN3delaGua).
c)ActadeAsambleaGeneraldeconformacindelNcleoEjecutor
Central(AnexoN4delaGua).
d)ActadedisponibilidaddeterrenoyCesinenUso(AnexoN5dela
Gua).
e)SolicituddefinanciamientodelNcleoEjecutor(AnexoN6dela
Gua).
f)DeclaracinJuradadelNcleoEjecutor(AnexoN7delaGua).
g)DeclaracinJuradadelNcleoEjecutorCentral(AnexoN8dela
Gua).

h. Conveniotripartitoparaelaboracindeexpedientestcnicosde
proyectossuscritoentreFONCODES,elNcleoEjecutorCentraly
laMunicipalidaddistrital(AnexoN9delaGua).
i. Relacindeentregablescorrespondientealdiseodelproducto1
delproyecto(AnexoN10delaGua).
j.

ConsolidadodelasfichasdeinventariodetecnologasdelHogar
(AnexoN11delaGua).

k. Ficha de evaluacin ambiental del proyecto (Anexo N 12 de la


Gua).
l.

Fichareferencialdeverificacindeladocumentacincompletadel
expedientetcnicodelproyecto(AnexoN14delaGua).

ANEXON14-FICHAREFERENCIALDEVERIFICACIONDELAINFORMACION
COMPLETADELEXPEDIENTETECNICODELPROYECTO
Concepto

ReferenciacontenidaenlapresenteGua

Sicumple

Nocumple

Resumenejecutivodelproyecto

AnexoN1

ActadeAsambleaGeneraldeconformacindelNcleoEjecutor

AnexoN3

ActadeAsambleaGeneraldeconformacindelNcleoEjecutor
Central.

AnexoN4

ActadedisponibilidaddeterrenoyCesinenUso.

AnexoN5

SolicituddefinanciamientodelNcleoEjecutor

AnexoN6

DeclaracinJuradadelNcleoEjecutor.

AnexoN7

DeclaracinJuradadelNcleoEjecutorCentral

AnexoN8

Conveniotripartitoparalaelaboracindeexpedientestcnicos
deproyectossuscritoentreFONCODES,elNECyla
Municipalidaddistrital.

AnexoN9

DiagnsticoRuralParticipativodecentrospobladosparael
proyecto-DRP

Numerales7.5y7.6.2.AdelcaptuloVII.Mecnica
OperativaeInstructivoaprobadoporlaUGOE

10

Relacindeentregablesdeldiseodelriegotecnificadoanivel
familiar,deserelcaso.

AnexoN10.Pautasparaeldiseodelriegotecnificado
anivelfamiliar;7.6.2.KyotrosqueindicalaGua.

11

Consolidadodelasfichasdelinventariodetecnologasde
hogaresusuariosdelproyecto.

AnexoN11

12

Diseodelproducto1delproyecto.

13

Diseodelproducto2delproyecto

14

AnlisisdeBeneficioCostodelproyecto

15

Numerales7.6.1,7.6.2.Cy7.6.2.KdelcaptuloVII.
MecnicaOperativa.
Numerales7.6.1,7.6.2.Dy7.6.2.KdelcaptuloVII.
MecnicaOperativa.

Numeral7.6.2.HdelcaptuloVII.MecnicaOperativa.

IndicadoresdeseguimientodelProgramaPresupuestal

Numeral7.6.2.JdelcaptuloVII.MecnicaOperativa.

16

Evaluacinambientaldelproyecto

Numeral7.6.2.IdelcaptuloVII.MecnicaOperativay
AnexoN12.

17

Presentacindeexpedientestcnicosdelosproyectosala
UnidadTerritorialdeFONCODES.

AnexoN13

GRACIAS

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