EL LENGUAJE EMERGENTE

EN DESARROLLO
TERRITORIAL
Sergio Boisier
Octubre 2002
1

La tesis implcita es que hay un cambio

paradigmtico en marcha en relacin al
desarrollo regional.
Una prueba de ello es el surgimiento de un
nuevo vocabulario o de un nuevo cdigo
cientfico sobre el tema.
El nuevo paradigma que comienza a perfilarse
se estructura en torno a algunos vectores
claves: la interaccin e interactividad, la accin
colectiva, la escala geogrfica reducida, la
escala virtual amplia, el conocimiento y las
innovaciones. Estos son los elementos que
estn por detrs de los trminos analizados, los
que se vinculan con una cuestin ms general:
2
la generacin de confianza y la creacin de

Los nuevos conceptos:

1. Proceso econmico.
2. Reflexibilidad econmica.
3. Sinerga cognitiva.
4. Learning regions.
5. Aprendizaje colectivo
6. Medio innovador
7. Desarrollo local
8. Desarrollo endgeno
9. Capitales intangibles
10. Gobernanza
11. Clusters o racimos
12. Bioregionalismo
13. Subsidiaridad

Los nuevos conceptos:

1. Proceso econmico. Como
conversacin y coordinacin y los
sujetos del proceso de desarrollo como
actores humanos reflexivos. Act.
relacionales
2. Reflexibilidad econmica. Hace
referencia a la posibilidad para grupos
de actores en las varias esferas
institucionales del capitalismo
moderno firmas, mercados,
gobiernos, hogares, y otras
colectividades - de modelar el curso de
la evolucin econmica. Las
interpretaciones y las imgenes
4

3. Sinerga cognitiva. Un proceso

parcialmente espontneo, pero ms
frecuentemente inducido, de
interaccin social direccionada,
basndose este proceso en un
conocimiento sustantivo compartido
en torno a la cuestin sobre la que se
desea incidir. Permite combinar la
pedagoga social siempre presente en
los procesos de planificacin, el
consenso y la concertacin de actores,
facilitada por un saber comn y la
generacin de poder poltico, ya que
el poder surge entre los hombres
cuando actan juntos y desaparece en5

4. Learning regions. Regin que aprende,

han adoptado los principios de la
creacin de conocimiento y del
aprendizaje continuo. Son regiones con
una ventaja econmica sostenida
basada en la creacin de conocimiento,
en el soporte para estructuras de redes
productivas, de tecnologa local y otras
estructuras soportantes, upgrading
de las destrezas laborales locales, y la
construccin de una cultura regional de
negocios.
En este enfoque la
infraestructura humana regional y la
infraestructura de redes es ms
6

5. Aprendizaje colectivo. Para lograr

cambios en el patrn territorial
de desarrollo econmico, la
innovacin y el aprendizaje son
centrales y envuelven la
combinacin de diversos
conocimientos tecnolgicos,
organizacionales y de mercado,
disponibles en el territorio. De
lo que se deriva la importancia
del aprendizaje colectivo
entendido como la emergencia de
un conocimiento bsico comn y
7

6. Medio innovador. Es un operador

colectivo que reduce los grados
estticos y dinmicos de incertidumbre
que enfrentan las firmas mediante la
organizacin tacita o explicita de
interdependencia funcional entre
actores locales realizando
informalmente las funciones de
investigacin y procesamiento de la
informacin.
Hace referencia a tres
caractersticas a) un territorio donde
los actores se organizan, utilizan los
recursos y producen e intercambian
bss, ss. y comunicaciones; b) los actores
forman una red para la cooperacin e
8
interdependencia; c) contiene procesos

7. Desarrollo local. Alude a una cierta

modalidad de desarrollo que puede
tomar forma en territorios de variados
tamaos, pero no en todos, p.
complejidad. Cada territorio funciona
como un sistema relativamente cerrado
que encuentra en si mismo las fuentes
de su propia reproduccin y desarrollo.
Lo local es un concepto relativo a
un espacio ms amplio. Reconoce tres
matrices de origen:
Expresin de una lgica de regulacin
horizontal que refleja la dialctica
centro/periferia.
9

8. Desarrollo endgeno. Aparece de la

mano del concepto de crecimiento
endgeno. El desarrollo debe ser
considerado como ms endgeno,
debido a su estrecha asociacin
con la cultura local y con los
valores que ella incluye. Significa la
capacidad para transformar el
sistema-econmico; la habilidad
para reaccionar a los desafos
externos; la promocin de
aprendizaje social; y la habilidad
para introducir formas especficas
10

Boisier -DE se presenta en cuatro

planos:
1 Plano poltico- capacidad regional
para tomar las decisiones relevantes
en relacin a opciones de desarrollo,
capacidad de disear y ejecutar
polticas de desarrollo, y sobre todo,
capacidad de negociar. 2 Plano
econmico- capacidad de apropiacin
y reinversin regional de parte del
excedente.
3 Plano cientfico y
tecnolgico- Capacidad interna del
sistema para generar impulsos
11

9. Capitales intangibles El
desarrollo, bien entendido, es,
ms que logros materiales, una
cuestin de alta subjetividad y
profundamente axiolgica. Si el
desarrollo es un un resultado, una
consecuencia, de naturaleza
intangible, se sigue con toda
lgica que sus factores causales
deben tener la misma dimensin.
Es decir una dimensin intangible,
son cualitativos, y resulta propio
usar la categora general de
12

10. Gobernanza- Vista como el

ejercicio de la autoridad.

13

11. Clusters o racimos Los

clusters son concentraciones
geogrficas de compaas e
instituciones interconectadas en un
campo (o sector) particular

14

12. Bioregionalismo Bio-regiones

son reas geogrficas que tienen
caractersticas comunes de suelo,
acuferos clima, plantas nativas y
animales.

15

13. Subsidiaridad Sistema social

estructurado desde abajo,
comenzando con la familia y los
grupos primarios que son
caracterizados por contactos
personales entre los miembros y
estructuras transparentes, a travs
de grupos secundarios locales o
funcionales, hacia el Estado, como
una comunidad poltica
comprehensiva.
En definitiva, si subsidiaridad y
solidaridad tienen una expresin
16

Conclusiones
Efectivamente, hay en marcha una
transicin paradigmtica en
desarrollo territorial.
El nuevo paradigma se estructura en
torno a algunos vectores claves: la
interaccin e interactividad, la
accin colectiva, la escala geogrfica
reducida, la escala virtual amplia, el
conocimiento y las innovaciones.
Estos son los elementos que estn
por detrs de los trminos
analizados, los que se vinculan con.
17