DOCENTE

LOURDES ELIANA
QUISPE QUISPE

EXPOSITORES:
Dante
F.

Guzmn

Norma Arana Torres

Edwin
Eleo

Mestas Condori

Cartagena Mamani

Alexis

Yahuara Segales

Contrataciones del
estado
La

poltica de contrataciones del Estado peruano est en

funcin de lo que establece la Ley de Contrataciones del
Estado, quedando su reglamentacin establecida por el
Ministerio de Economa y Finanzas, en coordinacin con el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE).

Por

ello, la Direccin de Asuntos de Economa

Internacional y Productividad, tiene entre sus principales
funciones:

Formular

y proponer la poltica, medidas y regulaciones

sobre contrataciones del Estado, que promuevan la
eficiencia en la asignacin del recursos de manera
consistente con las leyes y acuerdos internacionales
relacionados a las contrataciones pblicas

OSCE -

Organismo
Supervisor de las
Contrataciones del Estado

Es la entidad encargada de supervisar

que los contratos que realizan los
organismos pblicos o entidades del
Estado a los proveedores de bienes y
servicios, as como a los ejecutores y
consultores de obras, se realicen en
forma transparente, justa e imparcial,
simplificando tramites, difundiendo su
legislacin y sancionando a quienes
la incumplan.

Funciones

Velar y promover que las entidades realicen

contrataciones eficientes, bajo parmetros de la
ley, su reglamento y normas complementarias,
la maximizacin del valor de fondos pblicos y
gestin por resultados.

Administrar y operar el Registro Nacional de rbitros

y de Secretarios Arbitrales.

Acreditar y supervisar las instituciones arbitrales que

organicen y administren arbitrajes de contrataciones del
estado.

Fases de la
contratacin publica

En los procesos de
seleccin se tiene al

SEACE

Supervisa todo proceso de contratacin de

bienes, servicios u obras

Desarrolla, administra y opera:

El sistema electrnico de adquisiciones y

contrataciones del estado SEACE

El registro nacional de proveedores RNP

. Resolver, en ultima instancia administrativa, los

asuntos de su competencia

Absuelve consultas
competencia

Aplica sanciones a proveedores.

Comunica a la contralora sobre irregularidades

sobre

materia

de

su

Sanciones

Contrataciones menores o iguales a 8 UIT

multa de 5% a 15% de la propuesta
econmica o del contrato.

Desistir/ retirar
propuesta

Incumpl injustificadamente la obligacin

de perfeccionar el contrato.

Subcontratar sin autorizacin de la entidad

Registrarse como participante, presentar

propuesta o suscribir contrato sin contar
con inscripcin vigente en el RNP

injustificadamente

la

TOPES DE LOS PROCESOS DE SELECCIN

PARA LA CONTRATACION DE BIENES,
SERVICIOS Y OBRAS REGIMEN GENERAL
DE LEY N 30225

Las 7 formas de
contratacin previstas
en la nueva Ley de
Contrataciones del
Ley
de
Estado
contrataciones
pblicas

El Estado ahora cuenta con 7 mtodos

distintos para adquirir bienes o
contratar servicios.

Licitacin pblica y
concurso pblico

La licitacin pblica se utiliza para la contratacin de

bienes y obras; mientras que el concurso pblico para la
contratacin de servicios. El presupuesto deben
encontrarse en mrgenes que seale la Ley de Presupuesto
del Sector Pblico.

Se precisa que el reglamento establecer las modalidades

de licitacin pblica y concurso pblico. Asimismo, que los
actos pblicos deben contar con la presencia de notario
pblico o juez de paz.

Adjudicacin simplificada

Esta es una nueva modalidad de contratacin, y se

utilizar para la contratacin de bienes y servicios, con
excepcin de los servicios a ser prestados por
consultores individuales, as como para la ejecucin de
obras, cuyo valor estimado o valor referencial, segn
corresponda, se encuentre dentro de los mrgenes
fijados por la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.

Seleccin de
consultores individuales

Otra nueva modalidad de contratacin, la cual se destinar

para la contratacin de servicios de consultora en los que no
se necesita equipos de personal ni apoyo profesional adicional,
y en los que la experiencia y las calificaciones de la persona
natural que preste el servicio constituyan los requisitos
primordiales de la contratacin. Igualmente existe la limitacin
que su valor estimado o referencial, segn corresponda, se
encuentre dentro de los mrgenes que precise la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico.

Comparacin de precios

Esta nueva modalidad se utilizar para la contratacin

de bienes y servicios de disponibilidad inmediata,
distintos a los de consultora, que no sean fabricados o
prestados siguiendo las especificaciones o indicaciones
del contratante, siempre que sean fciles de obtener o
que tengan un estndar establecido en el mercado.

Un detalle importante es que el valor estimado de

dichas contrataciones debe ser inferior a la dcima
parte del lmite mnimo establecido por la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para la licitacin
pblica y el concurso pblico.

Subasta inversa
Electrnica

La subasta inversa electrnica se utiliza para la contratacin

de bienes y servicios comunes que cuenten con ficha tcnica y
se encuentren incluidos en el Listado de Bienes y Servicios
Comunes.

Contrataciones
Directas

La anterior Ley de Contrataciones estableca 6 supuestos en

los cuales la entidad podra contratar directamente, esto es, sin
necesidad de llevar adelante un proceso de seleccin (se
inclua, por ejemplo, los casos de desabastecimiento,
emergencias por catstrofes, compras militares secretas,
servicios personalsimos, etc.).

Adems de estas, la nueva Ley contempla 7 nuevas

situaciones en las que proceder esta contratacin
directa. Destacan los servicios de publicidad en medios
de comunicacin; bienes y servicios con fines de
investigacin, experimentacin o desarrollo cientfico o
tecnolgico; arrendamiento de bienes inmuebles y la
adquisicin de bienes inmuebles existentes; servicios
especializados de asesora legal para la defensa de
miembros de las Fuerzas Armadas y Policiales; etc.

Mtodos Especiales de
Contratacin

La norma tambin dispone que las

entidades podrn contratar, sin
realizar procedimiento de seleccin,
los bienes y servicios que se
incorporen en los Catlogos
Electrnicos de Acuerdo Marco
como producto de la formalizacin
de Acuerdos Marco. Se establece que
el
reglamento
fijar
los
procedimientos para implementar o
mantener Catlogos Electrnicos de
Acuerdos Marco.

Historia de la OSCE
04 de Junio del 2008

Se publica en el Diario Oficial El Peruano, el Decreto Legislativo N 1017 que

aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, y crea el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado-OSCE. De acuerdo a la dcimo segunda disposicin
complementaria final de la Ley de Contrataciones del Estado, sta entrara en
vigencia, a los treinta (30) das calendario contados a partir de la publicacin de su
reglamento y del Reglamento de Organizacin y Funciones del OSCE.

Asimismo, se dispuso que cualquier referencia al Consejo Superior de Contrataciones

y Adquisiciones del Estado-CONSUCODE, o a las competencias, funciones o
atribuciones que ste vena ejerciendo se entendieran hechas al Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE.

01 de Enero del 2009

Se publica en el Diario Oficial El Peruano el Decreto Supremo N 184-2008-EF, que

aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, y seala que entrara
en vigencia cuando se cumpla lo dispuesto por la dcimo segunda Disposicin
complementaria final de la Ley de Contrataciones del Estado.

14 de Enero del 2009

Se publica en el Diario Oficial El Peruano el Decreto Supremo N 0062009-EF, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del
OSCE, y en la segunda disposicin final complementaria dispone que su
publicacin se realice en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe)
y en el portal del CONSUCODE, en tanto se implemente el portal del
OSCE (www.osce.gob.pe).

La publicacin del D.S. N 006-2009-EF, significaba que la vigencia de la

Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento, as como el
funcionamiento del OSCE sera desde el 13 de febrero de 2009.
31 de Enero del 2009
Mediante

Decreto de Urgencia No. 014-2009, publicado el 31 de enero

de 2009 en el Diario Oficial El Peruano, se estableci que la vigencia de
la Ley de Contrataciones del Estado, su reglamento, as como el inicio de
funciones del OSCE sera a partir del 01 de febrero de 2009.

Asimismo,

se orden que la publicacin del Reglamento de Organizacin

y Funciones del OSCE en la pgina web del portal del Estado Peruano,
as como en el portal del OSCE, se realice el mismo 31 de enero de 2009.

Primera Edicin 2008.

(Publicado en Mayo de
2008)
TUO y Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del

Estado:
TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado
mediante D.S. No.083-2004-PCM y su Reglamento, aprobado por D.S.
No.084-2004-PCM.

Segunda Edicin 2009.

(Publicado en Abril de
2009)
Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento Concordado:

Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante D.L. No.1017 y

su Reglamento, aprobado por D.S. No.184-2008-EF.

Segunda Edicin 2010

(Publicado en Octubre de 2010)
<< Cuenta con ndice Analtico
>>

Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones del Estado:

Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante D.L. No.1017 y
su Reglamento, aprobado por D.S. No.184-2008-EF.

Primera Edicin 2011

(Publicado en Agosto del 2011)
<< Cuenta con ndice Analtico
>>

Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento:

Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante D.L. No.1017 y
su Reglamento, aprobado por D.S. No.184-2008-EF.

Decreto Supremo N 261-2014-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 1842008-EF (publicado el 11 de setiembre del 2014)

Decreto Supremo N 116-2013-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 1842008-EF (publicado el 7 de junio del 2013).

Decreto Supremo N 080-2014-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 1842008-EF (publicado el 22 de abril del 2014), as como Disposicin referida
a su aplicacin.

Decreto Supremo N 138-2012-EF, que modifica el Decreto Supremo N

184-2008-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado (publicado el 7 de agosto del 2012).

Ley N 29873. Ley que modifica el Decreto Legislativo 1017 que aprueba la
Ley de Contrataciones del Estado (publicado el 1 de Junio del 2012).

Primera Edicin 2012

Ley de Contrataciones del

Estado y su Reglamento:
Ley de Contrataciones del
Estado, aprobada mediante
D.L. N 1017 y su
Reglamento, aprobado por
D.S. N 184-2008-EF.