Polticas pblicas e

educao

Profa.Ms.Paloma Alinne A.Rodrigues

palomaraap@gmail.com

Ementa
Sociedade, Estado e Educao. A poltica
educacional no contexto das polticas pblicas.
Perspectivas e tendncias contemporneas
das polticas educacionais expressas nas
reformas educacionais, na legislao de ensino
e nos projetos educacionais. Polticas pblicas
de educao com nfase no desenvolvimento
humano
e
social.

Cronograma
Aula 11/02/2012
Sociedade, Estado e Educao. - Histria da Educao no
Brasil.
Aula 25/02/2012
A poltica educacional no contexto das polticas pblicas
Perspectivas e tendncias contemporneas das polticas
educacionais expressas nas reformas educacionais, na
legislao de ensino e nos projetos educacionais. - Leis
Aula 03/03/2012
Polticas
pblicas de educao com nfase
desenvolvimento humano e social. Formao
Professores

no
de

Avaliao
Leitura,

produo
de
anlise
crtica/reflexo em sala grupo
11/02;

Discusso

e
apresentao
de
trabalhos em sala grupo 25/02;

Discusso

e
apresentao
trabalhos em sala 03/02.

de

O que Poltica?
O termo poltica derivado do grego antigo e se refere a
todos os procedimentos relativos plis, ou cidadeestado. Assim, pode se referir tanto a Estado, quanto
sociedade, comunidade e definies que se referem
vida humana.

Segundo Nicolau Maquiavel, emO Prncipe, poltica a arte

de conquistar, manter e exercer o poder, o prprio governo.
Poltica denomina arte ou cincia da
organizao, direo e administrao
de naes ou Estados; aplicao desta
arte aos negcios internos da nao
(poltica interna) ou aos negcios externos
(poltica externa).

O que entendemos por

Poltica Educacional?
umcampointerdisciplinarqueatuanatensodaPolticaeda
Educao.
ConstitudaspeloEstadopormeiodeemleiseplanos.Implicamem
escolhasedecises,queenvolvemindivduos,gruposeinstituies.
Doistipos:
Tecnocrtica: Elaborada pelos elitistas representantes do Estado no
flexvel.
Municipalizante:Busca uma gesto democrtica e contrariando a poltica
educacional tecnocrtica, possui um currculo escolar bastante flexvel.
Assegura recursos pblicos desvinculados de posies poltico-partidrias
e pressupe participao, controle e comprometimento por parte da
comunidade com o motivo educacional.

Aula 1
Histria

da
Educao no Brasil.

Sociedade,

Estado
e Educao

LINHA DO TEMPO SOBRE

A HISTRIA DA
EDUCAO NO BRASIL

Jesutas (1549 - 1759)

1549

- Manoel da Nbrega , Salvador

1escola;

Ensino

religioso e tcnicas agrcolas para

os ndios;

1759

Marques de Pombal expulsa os

jesutas.

Colgio Jesuta

Ptio do Colgio

Perodo Pombalino (1760 1808)

Escola

de interesse cristo para escola de

interesse do Estado: eixo curricular a formao
de nobres;

Aulas

rgias (latim, grego e retrica);

Situao

(1808).

muda com a chegada da famlia real

Marqus de Pombal

Perodo Joanino (1808

1821)
Criao

(de 1808 a 1820) de diversos

cursos, academias e escolas: educao,
marinha, economia, agricultura, cincias,
artes e ofcios, qumica, arquitetura etc.;

Biblioteca

Janeiro.

Real e Museu Nacional do Rio de

Perodo Imperial (1822 -

1888)
1822 Declarao de independncia;
1823

Mtodo Lancaster (falta de professores) alunos

treinados...; ***Fato Presente...Portugal;

1824

Constituio brasileira - Art 179: instruo

primria e gratuita para todos os cidados;

1827

Lei que cria escolas de primeiras letras em

todas as cidades, vilas e lugares mais populosos do
Imprio;

1834

- Ato Adicional: a educao primria e secundria

ficariam sob responsabilidade das provncias, restando
administrao nacional o ensino superior;

Perodo Imperial (1822 1888)

Inicio

do ensino secundrio acesso ao ensino

superior (direito e medicina);

1870

- Reforma Paulino de Souza pretendia

habilitar os alunos no s para os estudos
superiores, mas para o cotidiano;

1889

- Ferreira Viana, Ministro do Imprio, dizia

ser fundamental formar "professores com a
necessria instruo cientfica e profissional".

Faculdades

de Direito, Engenharia e Medicina e

escolas normais.

Colgio Dom Pedro II Incio

do Ensino secundrio- 1838

Formao com base europia para

Colgio Dom Pedro II

Vde
o

Repblica (1989) Nova Repblica (1945)

Primeira Repblica (1889 1929) -vdeo

1889

Proclamao da Repblica;

1891

Promulgada 1Constituio que

priorizou o ensino leigo nas escolas pblicas
contra o ensino religioso que predominou
durante o perodo colonial;

Cada

estado responsvel pela elaborao

das suas leis sobre a Educao;

Segunda Repblica (1930 1936) -vdeo

Em

1932 um grupo de educadores lana nao o

Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova,
redigido por Fernando de Azevedo e assinado por
outros conceituados educadores da poca.

1934

- Constituio: Pela primeira vez que -- a

educao direito de todos, devendo ser
ministrada pela famlia e pelos Poderes Pblicos;

Estado Novo -1937 -1945

O

ensino composto por cinco anos de

curso primrio, quatro de curso ginasial e
trs de colegial, podendo ser na
modalidade clssico ou cientfico;

1937

- Estado Novo: enfatiza o ensino prvocacional

e
profissional.
Trabalho
intelectual
para
as
classes
mais
favorecidas e trabalho manual para as
classes mais desfavorecidas;

De volta a linha do Tempo

Perodo da Nova Repblica (1946 1963) Fim da Era Vargas e

incio de JK
1948

Enviada para o legislativo e executivo...13

anos depois...

1961

- Lei de Diretrizes e Bases para a Educao

Nacional -LDBEN

Piaget,

Paulo Freire;

Objetivo

da Educao: erradicar definitivamente o

analfabetismo por meio de um programa nacional,
levando-se em conta as diferenas sociais,
econmicas e culturais de cada regio.

Perodo da Nova Repblica (1946 1963) Fim da Era Vargas e

incio de JK
Criao
JK

do Ministrio da Sade e Educao

investe apenas 3,4% em Educao;

Ensino
Escola

profissionalizante;

particulares poder de escolha

entre o ensino oferecido

Perodo mais frtil da

Educao no Brasil

Em 1950, em Salvador, no estado da Bahia, Ansio Teixeira

inaugura o Centro Popular de Educao (Centro Educacional
Carneiro Ribeiro), dando incio a sua idia de escola-classe e
escola-parque;

Em 1952, em Fortaleza, estado do Cear, o educador Lauro

de Oliveira Lima inicia uma didtica baseada nas teorias
cientficas de Jean Piaget: o Mtodo Psicogentico;

Em 1953, a educao passa a ser administrada por um

Ministrio prprio: o Ministrio da Educao e Cultura; em
1961, tem incio uma campanha de alfabetizao, cuja
didtica, criada pelo pernambucano Paulo Freire, propunha
alfabetizar em 40 horas adultos analfabetos.

Perodo militar (1964 1985)

Educao:

carter anti-democrtico da proposta

ideolgica do governo;

Criao

do Movimento Brasileiro de Alfabetizao

Mobral Paulo Freire

1971

LDB: formao educacional com cunho

profissionalizante, para que contribusse, de forma
decisiva, para o aumento da produo brasileira

Perodo militar (1964 1985)

LDB5.692/71
Ensino

profissionalizante; limitou-o ao que era antes o segundo ciclo

do nvel mdio;
Permitiu

a matrcula por disciplina (anual); deu-lhe durao varivel,

conforme as possibilidades do educando (de 3 a 4 sries anuais);
Previu

o aproveitamento em curso superior de estudos

correspondentes 4 srie.
Relacionado

ao currculo de 2 grau, no artigo 4 pargrafo 3 passa

a ser exigido em cada habilitao profissional ou conjunto de
habilitaes afins.

Perodo militar (1964 1985)

Represso a Professores e
Alunos

DECRETO-LEINo477-de26defevereirode1969
Define infraes disciplinares praticadas por professores,
alunos, funcionrios ou empregados de estabelecimentos de
ensino pblico ou particulares, e d outras providncias.
Art 1o Comete infrao disciplinar o professor, aluno,
funcionrio ou empregado de estabelecimento de ensino
pblico
ou
particular
que:
I - Alicie ou incite a deflagrao de movimento que tenha por
finalidade a paralizao de atividade escolar ou participe
nesse movimento;
1o As infraes definidas neste artigo sero punidas:
I - Se se tratar de membro do corpo docente, funcionrio ou
empregado de estabelecimento de ensino com pena de
demisso ou dispensa, e a proibio de ser nomeado,
admitido ou contratado por qualquer outro da mesma natureza
pelo prazo de cinco anos;

Perodo da abertura poltica

(1986 - 2003)

Proposta de Nova LDB em 1988----mudana em 1992;

Aprovao da LDB em 1996!!!!!!!

Governo Fernando Henrique (Paulo Renato Ministro da

Educao):

Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica - SAEB

Exame Nacional do Ensino Mdio - ENEM

Parmetros Curriculares Nacionais - PCNs

Exame Nacional de Cursos ENC (Provo) ---absurdo

Perodo da abertura poltica

(1986 - 2003)
O

Programa Nacional de Renda Mnima vinculada

educao - "Bolsa Escola.

Fundo

de Manuteno e Desenvolvimento do
Ensino Fundamental e de Valorizao do
Magistrio - FUNDEF

Concluso
O

currculo escolar sempre produto

de um contexto histrico determinado
que, tendencialmente, ser alterado
quando
as
conjunturas
scio
econmicas e poltico culturais se
transformarem,
dentro
de
um
processo mais geral de permanncias
e mudanas da sociedade como um
todo.
Sanfelice, Jos Lus. A histria da educao e o currculo
escolar. Sup. Ped. Apase. IX (24), 2008.

transformao da educao no pode

antecipar-se transformao da
sociedade, mas esta transformao
necessita da educao.
(Debate com professores mineiros, em 1981, in
Moacir Gadotti,Convite Leitura de Paulo
Freire,da Srie Pensamento e Ao no
Magistrio, Mestres da Educao).

Bibliografia

BRASIL. Secretaria de Educao Fundamental. Parmetros Curriculares Nacionais: Art. Disponvel em:
http://www.crmariocovas.sp.gov.br/pcn_l.php?t=001. Acesso em: 04/02/2012

BRASIL. Lei de diretrizes e bases da educao nacional. Lei 9.394 de 20/12/1996. Disponvel em:
http://portal.mec.gov.br/arquivos/pdf/ldb.pdf. Acesso em: 04/02/2012

CURY, C. R. J. Legislaoeducacionalbrasileira. Rio de Janeiro: DP&A, 2000.

DEMO, P. AnovaLDB:ranoseavanos. Campinas: Papirus, 1997.

FREITAS,G.B. Escola,EstadoeSociedade. 7.ed.So Paulo:Moraes, 2005.

MARTINS, C. Oquepolticaeducacional. SP:Brasiliense, 2004. (Coleo primeiros passos 282)

RIBEIRO, J.U. Poltica.3.ed.Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1998.

SAVIANI, D. DanovaLDBaonovoplanonacionaldeeducao:porumaoutrapoltica
educacional.Campinas: Autores Associados, 1999.

PILETTI, N. HistriadaEducaonoBrasil. 6. ed. So Paulo: tica, 1996.

Atividade para a aula

Formar

grupos de at 5 alunos;

Leitura

do texto em grupo;

Discusso

do texto em grupo;

AnliseCrticasobreotexto
Apresentao

mximo 20 linhas;

do texto para a classe

salientandoosseusprincipaisaspectos.

Sugesto de Evento
http://www.endipe2012.com.br/eixos.ph

Julho/2012

-Unicamp

Polticas

educacionais e impactos
na escola e na sala de aula;

Polticas

de Formao Inicial e
Continuada de professores;

Obrigada !!!