UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASAGRE GROHMANN

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y EMPRESARIALES

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA COMERCIAL

3r o

AGUA Y
SANEAMIENTO

In t e g r a n t es:

Lourdes Choque

Fa n n y Va r g a s

Yu l i s a R o m e r o

En el planeta, alrededor de 800 millones de personas (una de cada ocho) an no tienen acceso al
agua potable.
En Latinoamrica y el Caribe cerca de 100 millones no cuentan con servicios sanitarios, segn World
Water Council, pese a que la regin posee el 31% de los recursos hdricos renovables del mundo, y es
el continente con la disponibilidad ms alta de agua.
En el Per, de 10 habitantes de nuestra serrana y Amazona, solo tres tienen la suerte de contar en
su vivienda con este importante servicio.
Cinco mil personas, la mayora nios, mueren al da en el mundo por causas relacionas con el mal
estado del agua.
En Amrica Latina, segn el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), alrededor de
1,400 nios fallecen diariamente por enfermedades relacionadas con la falta de acceso a agua
potable y saneamiento.
En nuestro pas, la Defensora del Pueblo en un informe de 2005 advirti que si la cobertura del agua
aumentaba a escala nacional del 83% en ese entonces al 90% cada ao, evitara la muerte de
2,100 nios.

PANORAMA MUNDIAL DE AGUA Y

SANEAMIENTO

LOS TEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO SON CADA

VEZ MS IMPORTANTES EN LA AGENDA MUNDIAL Y
EN LAS POLTICAS PBLICAS DE CADA PAS.

PANORAMA MUNDIAL DE AGUA Y

SANEAMIENTO
DESAFO
S DE
DESARR
OLLO
DEL S.
XXI

CRISIS
DE
ABASTE
CIMIENT
O DE
AGUA
MALA
GESTI
N DEL
RECURS
O
HDRICO

LOS
PSES
MS
POBRES
SON LOS
MAS
PERJUDIC
ADOS

2400
millones
de
persona
s viven
sin

La
poblacin
mundial
crece
rpidame
nte.

MS DE LA
MITAD DE
LA
POBLACI
N
MUNDIAL
VIVE EN LA
ZONA
URBANA

EVOLUCIN MUNDIAL DE LA COBERTURA DE

SANEAMIENTO 1990-2011
En 2011, casi dos terceras partes
(el 64%) de la poblacin mundial
utilizaban
instalaciones
de
saneamiento mejoradas, mientras
que el 15% continuaba defecando
al aire libre.
sin acceso desde el 51% en 1990
hasta el 25% para 2015.
Mayor progreso en Asia oriental,
con
una
cobertura
de
saneamiento
ha
aumentado
desde el 27% en 1990 hasta el
67% en 2011.

A finales de 2011, 2500 millones de personas

carecan de acceso a una instalacin de
saneamiento mejorada.
De estas, 761 millones utilizan instalaciones de
saneamiento pblicas o compartidas
otros 693 millones utilizan instalaciones que no
cumplen las normas mnimas de higiene
Los 1000 millones restantes (el 15% de la
poblacin mundial) an defecan al aire libre.
La mayora (el 71%) de las personas que carecen
de acceso a instalaciones de saneamiento viven en
zonas rurales

EVOLUCIN MUNDIAL DE LA COBERTURA DE AGUA

POTABLE (19902011)
El 89% de la poblacin mundial
consuma agua de una fuente
mejorada.
El 55% disfrutaba de la comodidad y
los beneficios para la salud asociados
al abastecimiento de agua entubada
hasta el lugar de consumo.
El 83% de la poblacin sin acceso a
una fuente de agua de consumo
mejorada viva en zonas rurales.

Ms del 70% del

progreso mundial
realizado en el
acceso a fuentes
mejoradas
de
agua de consumo
se ha logrado
mediante
el
acceso a agua
entubada hasta el
lugar
de
consumo.

ACCESOS SOBRE
SANEAMIENTO
AGUA POTABLE

EL

AGUA

POTABLE

DATO:
EN 1990 ERA 76%, SE PLANTEO
ALCANZAR EL 88% EN 2010 PERO SE
LLEGO 91% .

11%

6600 millones personas.

89%

ACCESO A FUENTES DE AGUA POTABLE

MEJORADAS
CARECEN DE AGUA

Fuente: 2012 OMS/UNICEF

663 millones de personas sin acceso a

Agua potable mejorada.
El Programa Conjunto OMS/UNICEF prev que en
2015 habr todava 605 millones de personas sin
acceso.
Los pases menos adelantados (PMA) no alcanzaron la
meta, pero un 42% de la poblacin actual ha logrado
acceso a agua potable desde 1990.

SANEAMIENT0
10%
43%
47%

Baos y otros servicios de saneamiento mejorados.

acceso a servicios de saneamiento mejorados.
Defecan al aire libre

ODM (1990 54%) al 77(2015)% de la poblacin mundial.

Unos 2.500 millones de

personas
carecen
de
sistemas de saneamiento
mejorados, y segn las
proyecciones sern 2.400
millones para 2015.
Unos 1.1000 millones de
personas (15% de la
poblacin
mundial
defecan al aire libre.
De las personas que
defecan al aire libre, 946
millones viven en zonas
rurales.

COBERTURA

COBERTURA

ORGANISMOS QUE APOYAN EL SANEAMIENTO A

NIVEL MUNDIAL

OMS

PRINCIPALE
S

BANCO MUNDIAL

SANEAMIENTO EN
LATINOAMRICA
Un 33 % de la
poblacin
rural
no
cuenta con servicios
bsicos
de
saneamiento

En la regin, la cobertura
de los servicios de
saneamiento,
incluidas
alcantarillas y manejos
de aguas sucias, pas de
un 80% en 1990 a un 87
% en 2011 en zonas
urbanas

En las zonas rurales,

durante el mismo
periodo, la cobertura de
saneamiento pas de un
38 %a un 67%

2011

Poblacin mundial: 5300

millones
El 57% de la poblacin
mundial viva en zonas
rurales
El 76% de la poblacin
utilizaba fuentes de agua
potable mejoradas.
1300 millones de
personas carecan de
fuentes de agua potable
mejoradas.

2015

Poblacin mundial: 7300

millones
El 54% de la poblacin
mundial vive en zonas
urbanas
El 91% de la poblacin
utiliza fuentes mejoradas de
agua potable.
663 millones de personas
carecen de fuentes
mejoradas de agua potable.

 346 millones de personas 159 millones de personas

utilizaban aguas de superficie. utilizan aguas de superficie.
El 54% de la poblacin utilizaba El 68% de la poblacin utiliza
instalaciones de saneamientos instalaciones de saneamiento
mejoradas.
mejoradas.
Casi la mitad de la poblacin
mundial careca de saneamiento 1 de cada 3 personas carece de
mejorado.
saneamiento mejorado
1 de cada 4 personas en todo el 1 de cada 8 personas en todo el
mundo practicaba la defecacin al mundo practica la defecacin al
aire libre ( 1300 millones).
aire libre ( 946 millones).
En 87 pases el porcentaje de En 139 pases el porcentaje de
acceso a agua potable
acceso a agua potable

INTRODUCCION AL PANORAMA NACIONAL

En el planeta, alrededor de
800 millones de personas
(una de cada ocho) an no
tienen
acceso
al
agua
potable. En Latinoamrica y
el Caribe son 80 millones, y
cerca de 100 millones los que
no cuentan con servicios
sanitarios, que la regin
posee el 31% de los recursos
hdricos
renovables
del
mundo, y es el continente con
la disponibilidad ms alta de
agua.

En Amrica Latina, segn el Fondo de

las Naciones Unidas para la Infancia
(Unicef), alrededor de 1,400 nios
fallecen
diariamente
por
enfermedades relacionadas con la
falta de acceso a agua potable y
saneamiento.

PROBLEMTICA DEL AGUA Y SANEAMIENTO EN EL

PER
Segn la FAO somos el 8 pas del mundo
en reservas de agua dulce (2% del
planeta), sin embargo, la calidad del
servicio de agua y saneamiento es muy
deficiente, principalmente al interior del
pas; 1 de cada 5 peruanos no cuentan con
acceso a agua potable, y en regiones como
Huancavelica, Ucayali, Loreto, Cajamarca y
Pasco, solo tiene acceso entre 51% y 60%
de hogares; en la
poblacin rural
nicamente 2% cuenta con servicio;
adems, 6 millones de peruanos no
cuentan con saneamiento.

PANORAMICA DE LOS PROGRESOS EN SANEAMIENTO EN

PER ENTRE 1990 Y 2015
Hoy todava quedan 34 millones de personas sin acceso a agua,
106 millones sin saneamiento adecuado y 19 millones an
practican defecacin al aire libre. Como es de esperarse, las
estadsticas son aun ms alarmantes para los ms vulnerables
y las zonas ms remotas de nuestro continente.
A este panorama se aade el reto de cumplir con los Objetivos
de Desarrollo Sostenible, adoptados en la 70a Asamblea
General de las Naciones Unidas, que plantea una agenda
ambiciosa para el 2030

PER ALCANZ LA META DE LOS OBJETIVOS

DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM)
SOBRE AGUA POTABLE

TIPOS DE EPS

SITUACIN ACTUAL EN
EL PER

DISPONIBILIDAD DE AGUA SUPERFICIAL

DENSIDAD POBLACIONAL VS.

DISPONIBILIDAD DE AGUA

DISPONIBILIDAD DE AGUA SUBTERRNEA

las aguas subterrneas a nivel nacional estimando en 1,508 MMC el volumen
explotado anualmente en la Vertiente del Pacfico, con fines de uso
poblacional, pecuario, agrcola e industrial en 39 de las 53 cuencas donde se
utiliza dicho recurso. La explotacin del agua subterrnea en la Vertiente del
Atlntico y del Titicaca no es conocida y se estima la misma como poco
significativa.

ENTIDADES
PRESTADORES DE
SERVICIOS DE
SANEAMIENTO

50 ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIO

RECONOCIDAS POR SUNASS
01)SEDAPAL
Ms de Un Milln de Conexiones
(12) GRANDES EMPRESAS
Entre 40,000 a 300,000 Conexiones 12 Socias (Sedacusco, EPS Tacna, Sedamhuancayo,
Sedachimbote, Sedaloreto, Sedapar, Epsel, Sedalib, EPS Grau, Epsasa, Emapica,
Sedajuliaca)
(22) MEDIANAS EMPRESAS
Entre 10,000 a 40,000 Conexiones 21 Socias (Sedacaj, Sedahunuco, Emsa Puno,
Emapisco, Chavn, Emapa Caete, Emapa San Martn, Moquegua, Selva Central,
Emapacop, Semapach, Emapa Barranca, Moyobamba, ATUSA, Emapa Huacho, Emapa
Huaral, Empssapal, Ilo, Emapat, Emapa Pasco, Emusap Abancay)
(15) PEQUEAS EMPRESAS
Menos de 10,000 Conexiones 11 Socias (Amazonas, Yunguyo, Bagua, Nazca, Yauli Oroya,
Huancavelica, Rioja, Quillabamba, Salas Nazca, EPS Maran, EPS Mantaro)

INDICADORES DE EFICIENCIA
Las 50 EPS
cuentan con 2,8
millones de
conexiones
domiciliarias de
agua potable,
de las cuales
1,2 millones de
conexiones
corresponden a
SEDAPAL,
mientras que
1,6 millones de
conexiones
corresponden a
las 49 EPS
restantes a nivel
nacional.

Distribucin de las conexiones de agua potable

Fuente: SUNASS, 2007

EPS

Cobertura
Agua Potable

Cobertura
Alcantarillado

Cobertura
Tratamiento
Aguas Residuales

SEDAPAL

89%

85%

21%

EPS GRANDES

13

90%

78%

58%

EPS MEDIANAS

15

82%

71%

23%

EPS PEQUEAS

21

81%

67%

24%

PROMEDIO
NACIONAL

50

89%

80%

33%

EPS

La EPS es de mayor tamao y cuentan con una mejor infraestructura y poseen mayores recursos
financieros.
Fuente: Sunass Las EPS y su desarrollo 2012 (informacin al 2011)

Indicadores de gestin de las EPS en el

periodo 2009-2013
la
continuidad
promedio de horas de
servicio de las EPS
para el ao 2013 es de
18,7
horas/das.
Asimismo, la evolucin
en los ltimos 5 aos
de la cantidad de horas
de servicio promedio
mejor en media hora
por da.

Continuidad promedio del servicio de agua

potable
Periodo 2009 2013
(Horas por da)

Sin embargo, del total de EPS a nivel nacional

existen varias con un bajo nivel de continuidad
del servicio, tal como se muestra a continuacin:
EPS con menor continuidad promedio
Ao 2013

Presin promedio (m.c.a)

De acuerdo al
Sistema de
Indicadores de
Gestin de las EPS,
aprobada mediante
Resolucin de
Concejo Directivo
N 010-2006SUNASS-CD, la
presin de
abastecimiento de
agua potable debe
encontrarse entre
10 y 50 metros por
columna de agua
(m.c.a).

Presin promedio del servicio de agua potable

Periodo 2009 2013
(En m.c.a)

De acuerdo a la informacin de SUNASS, la

presin promedio del servicio de agua para
el ao 2013 es de 19,5 metros por columna
de agua (m.c.a).

Existen EPS donde dichos niveles no llegan a los

estndares de calidad establecidos.

COBERTURA DE AGUA POTABLE A NIVEL

NACIONAL
En los ltimos tres aos, la
cobertura a nivel nacional se
ha incrementado de 75.8% a
86.1%. Los resultados ms
importantes en el mbito
rural: dos de cada tres
peruanos acceden hoy a este
servicio. En las ciudades,
nueve de cada diez peruanos
tienen
actualmente
agua
potable. Sin embargo y a
pesar de los avances, cerca
de 5 millones de personas

COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE AGUA

POTABLE Y ALCANTARILLADO, PERIODO 2009
- 2014
(Porcentaje del total de hogares)

COBERTURA DEL DERVICIO DE ALCANTARILLADO,

PERIODO 2009-2004 (Porcentaje del total de hogares)

ENTIDADES PRESTADORES
DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO

INDICADORES DE GESTIN DE LAS EPS

CONEXIN DE AGUA POTABLE AO 2013

11%

4%
41%

44%

SEDAPAL

EPS grandes EPS medianas

EPS pequeas

COBERTURA DE AGUA DE
LAS EPS, PERIODO20092013
(En porcentaje)

COBERTURA DE
ALCANTARILLADO, PERIODO
2009-3013
(En porcentaje)

TRATAMIENTO DE AGUA
RESIDUALES DE LAS EPS,
PERIODO 2009-2013
(En porcentaje)

CONTINUI
DAD Y
PRESIN
DEL
SERVICIO
DEL AGUA

Porcentaje de agua no facturada,

periodo2009-2013

inversin

PERSPECTIVA
PROGRAMA DE SANEAMIENTO URBANO
Ejecucin de mega proyectos propiciando la participacin
de la inversin privada
Se impulsar el uso eficiente del recurso hdrico
Se impulsara la reutilizacin de los efluentes y la
aplicacin de tecnologas modernas de tratamiento
Se impulsar el desarrollo del programa de Gestin de la
Demanda de Agua Potable en las EPS.
Implementar el Programa del PMRI II,

PROGRAMA DE SANEAMIENTO RURAL

PERSPECTIVA

Se est tramitando ante el ejecutivo la creacin del Programa de Saneamiento Rural,

con una Unidad Ejecutora propia para darle mayor dinamismo a la ejecucin de las
inversiones a las inversiones en agua y saneamiento en el mbito rural de alta
prioridad para mejorar la calidad de vida del poblador de dicho mbito.
El Programa de Saneamiento Rural atender a los 880 distritos del mbito CRECER.
Se impulsar el desarrollo de los Proyectos
PRONASAR, PROCOES Y AMAZONIA RURAL

 PERSPECTIVA
PLANIFICACIN
Promover y brindar asistencia tcnica para la formulacin de Planes
Regionales de Saneamiento, incorporando la Gestin de Riesgos de Desastre
y Cambio Climtico, gestin ambiental, en concordancia con los planes de
desarrollo municipal

 PERSPECTIVA

MODERNIZACIN EMPRESARIAL
Se buscara la modernizacin de las
empresas prestadoras mediante la
gestin independiente y profesional,
una adecuada poltica financiera y el
aprovechamiento de las economas de
escala en las inversiones en
infraestructura y en la operacin de
los servicios de agua y saneamiento.

INVERSIN :
AGUA Y SANEAMIENTO

INVERSIN SERVICIOS DE
SANEAMIENTO

La poblacin total que atienden las 50 Entidades Prestadoras de

La
mayor cobertura
Servicios
(EPS)del servicio de agua potable en el ao 2013 se encuentra en el
departamento de Moquegua (95%), seguido por los departamentos de Lima y Callao
(92%) y Tacna (91%), mientras que los departamentos de Puno (60%), Pasco (55%) y
Loreto (54%) son los que cuentan con una menor cobertura.

Cobertura de agua potable por departamento, periodo 2009 - 2013

(Porcentaje del total de hogares)

Cobertura de alcantarillado por departamento, periodo 2009 - 2013

(Porcentaje del total de hogares)

El Presupuesto pblico destinado a la inversin en saneamiento a nivel

nacional en el perodo 2009 al 2014 ascendi a S/. 26,693 millones. De este
monto slo se ejecut el 67% (S/. 18,003 millones).

Proyectos de inversin pblica registrados por nivel de gobierno

El nmero de proyectos de inversin pblica en saneamiento declarados viables y

activos

Nmero de proyectos de inversin pblica en saneamiento segn

departamento
Periodo 2009 2014

Inversin de los proyectos de inversin pblica en saneamiento

Periodo 2009 2014

El monto de la inversin de los proyectos en saneamiento declarados viables y

activos en el periodo 2009 2014 es de S/. 56 959 millones.

PIM y ejecucin de la inversin en saneamiento, periodo

2009 2014
(En millones de S/.)

La asignacin presupuestal, segn el Presupuesto Institucional Modificado (PIM),

relacionada a la inversin en saneamiento entre los aos 2009 al 2014 ascendi a
S/. 26 693 millones.

Ejecucin de la inversin en saneamiento (En millones S/.) y variacin de coberturas

(En porcentajes) por departamentos
Periodo 2009 2013

Servicios de control realizados por la CGR

Periodo 2009 2014

Durante el periodo enero 2009 a setiembre 2014 en el rubro saneamiento, la Contralora

General de la Repblica realiz 954 servicios de control en los tres niveles de
Gobierno, resaltando el control concurrente con 693, seguido del control posterior
con 185 y el control previo con 76.