TOPES (*) PARA CADA PROCESO DE

SELECCIN PARA LA CONTRATACION DE

BIENES SERVICIOS Y OBRAS REGIMEN
GENERAL
Ao Fiscal 2016 y en Nuevos Soles

 LICITACION PUBLICA

BIENES

OBRAS

400,000

a 1,800,000

 CONCURSO PUBLICOS

SERVICIOS

a 400,000

OBRAS

ADJUDICACION
SIMPLIFICADA

BIENES

SERVICIO

SERVICIOS
EN GENERAL
CONSULTORIA
EN GENERA Y
CONSULTORIA
EN OBRAS

<

de 1,800,000

>

de 31,600

OBRAS

<

a 400,000

BIENES
>

a 31,600

<

de 400,000

SERVICIOS

>

de 31,600

 SELECCIN DE CONSULTORES INDIVIDUALES

SERVICIOS

SERVICIOS
GENERALES

<

a 100,000

COMPARACION DE PRECIOS

BIENES

SERVICIOS

<

De 40,000

>

De 31,600
SERVICIOS
GENERALES

<

De 40,000

> De 31,600

* SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

BIENES

SEVICIOS
GENERALES

>

a 31,600

>

a 31,600

 LICITACIN PBLICA Y CONCURSO PBLICO Artculo 22 DE LA LEY

La licitacin pblica se utiliza para la contratacin de bienes
y obras; el concurso pblico para la contratacin de
servicios. En ambos casos, se aplican a las contrataciones
cuyo valor estimado o valor referencial, segn corresponda,
se encuentre dentro de los mrgenes que establece la ley
de presupuesto del sector pblico. El reglamento establece
las modalidades de licitacin pblica y concurso pblico.
Los actos pblicos deben contar con la presencia de
notario pblico o juez de paz. Su actuacin es desarrollada
en el reglamento.

 ADJUDICACIN SIMPLIFICADA - ARTCULO 23. DE

LA LEY
La adjudicacin simplificada se utiliza para la contratacin de
bienes y servicios, con excepcin de los servicios a ser
prestados por consultores individuales, as como para la
ejecucin de obras, cuyo valor estimado o valor referencial,
segn corresponda, se encuentre dentro de los mrgenes que
establece la ley de presupuesto del sector pblico.
LA SELECCIN DE CONSULTORES INDIVIDUALES ARTCULO 24. DE LA LEY
La seleccin de consultores individuales se utiliza para la
contratacin de servicios de consultora en los que no se
necesita equipos de personal ni apoyo profesional adicional, y
en tanto que la experiencia y las calificaciones de la persona
natural que preste el servicio son los requisitos primordiales,
conforme a lo que establece el reglamento, siempre que su
valor estimado o valor referencial, segn corresponda, se
encuentre dentro de los mrgenes que establece la ley de
presupuesto del sector pblico.

 COMPARACIN DE PRECIOS - ARTCULO 25 DE LA LEY

La comparacin de precios puede utilizarse para la contratacin
de bienes y servicios de disponibilidad inmediata, distintos a los
de consultora, que no sean fabricados o prestados siguiendo
las especificaciones o indicaciones del contratante, siempre que
sean fciles de obtener o que tengan un estndar establecido en
el mercado, conforme a lo que seale el reglamento. El valor
estimado de dichas contrataciones debe ser inferior a la dcima
parte del lmite mnimo establecido por la ley de presupuesto del
sector pblico para la licitacin pblica y el concurso pblico.
SUBASTA INVERSA ELECTRNICA - ARTCULO 26 DE LA
LEY.
La subasta inversa electrnica se utiliza para la contratacin
de bienes y servicios comunes que cuenten con ficha tcnica y
se encuentren incluidos en el Listado de Bienes y Servicios
Comunes.

 SISTEMA DE CONTRATACION
1.- Sistema a suma alzada :Aplicable cuando las cantidades,
Magnitudes y calidades de la prestacin estn totalmente
definidas en las especificaciones tcnicas, en los trminos de
referencia o, en el caso de obras,en los planos y especificaciones
tcnicas respectivas.
El postor formular su propuesta por un monto fijo integral y por
un determinado plazo de ejecucin.
Tratndose de obras, el postor formular dicha propuesta
considerando los trabajos que resulten necesarios para el
cumplimiento de la prestacin requerida segn los planos,
especificaciones tcnicas, memoria descriptiva y presupuesto de
obra que forman parte del Expediente Tcnico, en ese orden de
prelacin; considerndose que el desagregado por partidas que
da origen a su propuesta y que debe presentar para la suscripcin
del contrato, es referencial.

2. Sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes:

Aplicable cuando la naturaleza de la prestacin no permita
conocer con exactitud o precisin las cantidades o magnitudes
requeridas.
En este sistema, el postor formular su propuesta ofertando
precios unitarios, tarifas o porcentajes en funcin de las partidas
o cantidades referenciales contenidas en las Bases y que se
valorizan en relacin a su ejecucin real y por un determinado
plazo de ejecucin.
En el caso de obras, el postor formular su propuesta ofertando
precios unitarios considerando las partidas contenidas en las
Bases, las condiciones previstas en los planos y
especificaciones tcnicas, y las cantidades referenciales, y que
se valorizan en relacin a su ejecucin real y por un
determinado plazo de ejecucin.

3. Esquema mixto de Suma Alzada y Precios Unitarios:

Al que podrn optar las Entidades si en el Expediente Tcnico
uno o varios componentes tcnicos corresponden a
magnitudes y cantidades no definidas con precisin, los que
podrn ser contratados bajo el sistema de precios unitarios, en
tanto, los componentes cuyas cantidades y magnitudes
estn totalmente definidas en el Expediente Tcnico, sern
contratados bajo el sistema de suma alzada
4. Tarifas en base al tiempo trabajado, aplicable en las
contrataciones de servicios de consultora. En este caso, el
postor formula su oferta proponiendo tarifas en base al
tiempo estimado o referencial para la ejecucin de la
prestacin contenido en los documentos del procedimiento y
que se valoriza en relacin a su ejecucin real. Los pagos se
basan en tarifas. Las tarifas incluyen honorarios, cargas
sociales, tributos, gastos generales y utilidades.

5. En base a porcentajes, aplicable en la contratacin de

servicios de cobranzas, recuperaciones o prestaciones de
naturaleza similar. Dicho porcentaje incluye todos los
conceptos que comprende la contraprestacin que le
corresponde al contratista.
6. En base a un honorario fijo y una comisin de xito,
aplicable en las contrataciones de servicios. En ese caso el
postor formula su oferta contemplando un monto fijo y un
monto adicional como incentivo que debe pagarse al
alcanzarse el resultado esperado. El honorario fijo y la
comisin de xito pueden calcularse en base a porcentajes.

MODALIDADES DE EJECUCION CONTRATUAL

1. Llave en mano Articulo 15 del reglamento:
Si el postor debe ofertar en conjunto la construccin, equipamiento y
montaje hasta la puesta en servicio de determinada obra,y de ser el
caso la elaboracin del Expediente Tcnico. En el caso de contratacin
de bienes el postor oferta, adems de stos, su instalacin y puesta en
funcionamiento.

2. Contrataciones por paquete, lote o tramo - Artculo 16

del reglamento.

La Entidad puede efectuar contrataciones por paquete, agrupando en el

objeto de la contratacin, varios bienes o servicios de igual o distinta clase,
considerando que la contratacin conjunta es ms eficiente que efectuar
contrataciones separadas.
Tambin puede contratar por paquete la ejecucin de obras de similar
naturaleza cuya contratacin en conjunto resulte ms eficiente para el
Estado en trminos de calidad, precio y tiempo frente a la contratacin
independiente. En este caso, las Entidades suscriben un contrato por cada
obra incluida en el paquete.

Puede convocarse procedimientos de seleccin por paquete para la

elaboracin de los estudios de preinversin de proyectos de inversin
pblica, as como la elaboracin de dichos estudios y del expediente
tcnico y/o estudio definitivo, debiendo preverse en los trminos de
referencia que los resultados de cada nivel de estudio sean considerados
en los niveles siguientes.
La Entidad puede efectuar contrataciones por lote o tramos.

 Frmulas de reajuste - Artculo 17 del reglamento.

1. En los casos de contratos de ejecucin peridica o continuada de bienes
o servicios, pactados en moneda nacional, los documentos del
procedimiento de seleccin pueden considerar frmulas de reajuste de los
pagos que corresponden al contratista, conforme a la variacin del ndice de
Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica - INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago.
Cuando se trate de bienes sujetos a cotizacin internacional o cuyo precio
est influido por esta, no se aplica la limitacin del ndice de Precios al
Consumidor a que se refiere el prrafo precedente.

2. En el caso de contratos de obra pactados en moneda nacional, los

documentos del procedimiento de seleccin establecen las frmulas de
reajuste. Las valorizaciones que se efecten a precios originales del
contrato y sus ampliaciones son ajustadas multiplicndolas por el
respectivo coeficiente de reajuste K que se obtenga de aplicar en la
frmula o frmulas polinmicas, los ndices Unificados de Precios de la
Construccin que publica el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
- INEI, correspondiente al mes en que debe ser pagada la valorizacin.
Una vez publicados los ndices correspondientes al mes en que debi
efectuarse el pago, se realizan las regularizaciones necesarias.
Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas polinmicas se
sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus
modificatorias, ampliatorias y complementarias.

3. En el caso de contratos de consultora de obras pactados en moneda

nacional, los pagos se sujetan a reajuste por aplicacin de frmulas
monmicas o polinmicas, segn corresponda, las cuales deben estar
previstas en los documentos del procedimiento de seleccin. Para tal efecto,
el consultor calcula y consigna en sus facturas el monto resultante de la
aplicacin de dichas frmulas, cuyas variaciones son mensuales, hasta la
fecha de pago prevista en el contrato respectivo, utilizando los ndices de
Precios al Consumidor publicados por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica - INEI a la fecha de facturacin. Una vez publicados los ndices
correspondientes al mes en que debi efectuarse el pago, se realizan las
regularizaciones necesarias.
4. No son de aplicacin las frmulas de reajuste cuando los documentos del
procedimiento de seleccin establezcan que las ofertas se expresen en
moneda extranjera, salvo el caso de los bienes sujetos a cotizacin
internacional o cuyo precio est influido por esta.

 Relacin de tems - Artculo 18 del reglamento

La Entidad puede realizar un procedimiento de seleccin segn relacin

de tems para contratar bienes, servicios u obras distintas pero
vinculadas entre s con montos individuales superiores a ocho Unidades
Impositivas Tributarias (8 UIT), siempre que el rgano encargado de las
contrataciones determine la viabilidad econmica, tcnica y/o
administrativa de dicha posibilidad. A cada tem se le aplica las reglas
correspondientes al procedimiento principal, con las excepciones
previstas en el presente Reglamento.

 Designacin, suplencia y remocin del comit de

seleccin - Artculo 23 del reglamento
El comit de seleccin est integrado por tres (3) miembros, de los cuales
uno (1) debe pertenecer al rgano encargado de las contrataciones de la
Entidad y por lo menos uno (1) debe tener conocimiento tcnico en el objeto
de la contratacin.
Tratndose de los procedimientos de seleccin para la contratacin de
ejecucin de obras, consultora en general y consultora de obras, de los
tres (3) miembros que forma parte del comit de seleccin, por lo menos,
dos (2) deben contar con conocimiento tcnico en el objeto de la
contratacin. Cuando la Entidad no cuente con especialistas con
conocimiento tcnico en el objeto de la contratacin, puede contratar
expertos independientes o gestionar el apoyo de expertos de otras
Entidades a fin de que integren el comit de seleccin.
El Titular de la Entidad o el funcionario a quien se hubiera delegado esta
atribucin, designa por escrito a los integrantes Titulares y sus respectivos
suplentes, indicando los nombres y apellidos completos, la designacin del
presidente y su suplente; atendiendo a las reglas de conformacin del
prrafo precedente para cada miembro Titular y su suplente.

La designacin es notificada por la Entidad a cada uno de los miembros.

El rgano encargado de las contrataciones entrega al presidente del
comit de seleccin el expediente de contratacin, para que dicho comit
se instale y elabore los documentos del procedimiento de seleccin y
realice la convocatoria.
Los integrantes suplentes solo actan ante la ausencia del Titular. En
dicho caso, la Entidad evala el motivo de la ausencia del Titular a
efectos de determinar su responsabilidad, si la hubiere, sin que ello
impida la participacin del suplente.
Los integrantes del comit de seleccin solo pueden ser removidos por
caso fortuito o fuerza mayor, por cese en el servicio, u otra situacin
justificada, mediante documento debidamente motivado. En el mismo
documento puede designarse al nuevo integrante. Los integrantes del
comit de seleccin no pueden renunciar al cargo encomendado.

 BASE
Las Bases de los procesos de seleccin sern aprobadas
por el Titular de la Entidad, mediante resolucin.
En ningn caso esta aprobacin podr ser realizada por el
Comit Especial o el rgano a cargo del proceso de
seleccin. En la bases se presentara una propuesta tcnica
y propuesta econmica con dos copias

PLAZOS GENERALES Y ETAPAS DE LOS

PROCESOS

PLAZOS GENERALES PARA PROCESOS DE

SELECCIN:
Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos:
El plazo para la presentacin de propuestas no puede ser menor de
veintids (22) das hbiles, computado a partir del da siguiente de la
convocatoria. En los procedimientos con precalificacin y dilogo
competitivo, dicho plazo se computa desde el da siguiente de la fecha
en que se publica las bases para la presentacin de ofertas. Asimismo,
entre la integracin de las bases y la presentacin de ofertas no puede
mediar menos de siete (7) das hbiles, computados a partir del da
siguiente de la publicacin de las Bases integradas en el SEACE. .
ADJUDICACION SIMPLIFICADA :

La adjudicacin simplificada para la contratacin de bienes, servicios en

general y obras se realiza conforme a las reglas previstas en los artculos
50 al 58; en la contratacin de consultora en general y consultora de
obra, se aplican las disposiciones previstas en los artculos 64 al 69; en
ambos casos.

 Etapas de los Procesos de Seleccin

Los procesos de seleccin contendrn las etapas
siguientes, salvo las excepciones establecidas en el
presente artculo:
1. Convocatoria.
2. Registro de participantes.
3. Formulacin y absolucin de consultas.
4. Formulacin y absolucin de observaciones.
5. Integracin de las Bases.
6. Presentacin de propuestas. Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado 76
7. Calificacin y evaluacin de propuestas.
8. Otorgamiento de la Buena Pro.

GRACIAS
NOTA: EL ALUMNO DEBERA LEER LAS ETAPAS DE
CONVOCATORIA DE CADA UNO DE LOS
PROCESOS PARA OBRAS ENTRARA PARA EL
PARCIAL