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CONTABILIDADE

DO TERCEIRO
SETOR

Prof. Luciana Klein

ANTES DE COMEAR A
AULA...
1 Em sua percepo o que Terceiro Setor?
2 - Em sua opinio, qual a importncia da contabilidade para
entidades do Terceiro Setor?

AGENDA
O conceito de Terceiro Setor
Caractersticas do Terceiro Setor
reas de atuao
Natureza jurdica do Terceiro Setor
Titulaes e Certificaes
Imunidade e Iseno tributria
Prestao de contas (Fundao e Associao)

AFINAL DE CONTAS
O QUE O
TERCEIRO SETOR?

CONCEITO E AES - VDEO


..\Terceiro Setor\Terceiro_Setor_conceitos_e_a_es_Programa_1.mp4

QUAIS SO OS SETORES
PRESENTES NA SOCIEDADE?

PRIMEIRO SETOR
Representado pelo Estado. Tem funes politicas, legislativas e
administrativas
Caractersticas:
Recursos oriundos dos tributos e de financiamentos;
Aplicao integral destes recursos na infra estrutura, no bem estar
da sociedade e demais funes inerentes ao Estado;
Segundo Arajo (2006,p.5) Essa situao permite ao Estado a
garantia dos servios essenciais coletividade, como educao,
sade e segurana da populao, de forma que todos tenham
acesso a esses benefcios indistintamente.

SEGUNDO SETOR
Representado pelas empresas privadas.
Caractersticas:
Visam o lucro (retorno do capital investido);
Recursos oriundos da prpria atividade (operao) e de
financiamentos;
Aplicao do resultado (lucro), observada a Lei das S.A.s,
distribudo aos investidores. Para as Limitadas conforme
designao dos scios.

TERCEIRO SETOR
Representado pelas Organizaes sem fins lucrativos.
Caractersticas:
Sem fins lucrativos;
Recursos oriundos de doaes da Sociedade; repasse de verbas do
Governo;
Aplicao integral destes recursos na atividade a qual foi instituda;
No distribui supervit/lucro;
So institucionalmente separadas do governos;
So autogeridas e no compulsrias

INTEGRAO ENTRE 1, 2 E
3
Terceiro Setor:

Entre Terceiro Setor e Estado:


Sistema S - SENAI, SENAC, SESI.
Outras entidades privadas, sem fins
lucrativos, estabelecidas pelo poder
pblico.

Terceiro
Setor

Associaes culturais ,educacionais


assistenciais, esportivas, Fundaes
Privadas, Movimentos Sociais
Organizados, ONGs.

Entre Terceiro Setor e Mercado:

Estado Mercado

Projetos sociais operados diretamente


por empresas, Cmaras de comrcio,
Sindicatos, Cooperativas

CARACTERSTICAS DAS OSFL


Quanto ao Lucro: o lucro no razo de ser dessas
entidades e sim objetivam provocar mudanas sociais;
Quanto a propriedade: pertencem comunidade. No so
caracterizadas pela divisibilidade do capital em partes
proporcionais, que podem ser vendidas ou permutadas;
Quanto s fontes de recursos: doaes, contribuies,
subvenes e prestao de servios comunitrios. As
contribuies com recursos financeiros no do direito ao
doador de participao proporcional aos bens ou servios da
organizao.
Quanto as principais decises politicas e operacionais:
as maiores decises politicas e algumas decises operacionais
so tomadas por consenso de voto, via assembleia geral, pelos

DIFERENAS ENTRE OS
OBJETIVOS DAS OSFL E
OCFL
Entidades

Objetivos-Meio

Objetivos-Fim

Com fins
lucrativos

Satisfao das necessidades


dos consumidores

Lucro

Sem fins
lucrativos

Provocar mudanas sociais

Indivduos transformados

REA DE ATUAO

REA DE ATUAO

CRITRIOS DE
CLASSIFICAO EM OSFL
So consideradas Organizaes Sem Fins Lucrativos (OSFL) as
organizaes existentes no Brasil que se enquadrem,
simultaneamente, nos cinco seguintes critrios:

Privadas

Sem fins
lucrativos

Institucionaliz
adas ou
formais

Autnomas

Voluntrias

CLASSIFICAO DAS OSFL


Entidades de carter
beneficente, filantrpico e
caritativo;
Entidade de assistncia
sade;
Entidades religiosas;
Entidade de carter
educacional, cultural;
Entidade de carter
esportivo;
Associaes de classe
Entidades
sindicais
I Quanto
s
atividades
Sociedades cooperativas
que

desempenham

As que dependem
fundamentalmente
das subvenes
governamentais;
As que no
dependem de
subvenes
governamentais.
II Quanto
origem dos
recursos
financeiros e
materiais

As que prestam
servios a toda a
comunidade irrestrita e
incondicionalmente;
As que restringem seus
benefcios apenas ao
seu quadro social.

III Quanto
extenso dos
benefcios
sociais

NATUREZA JURDICA
A natureza jurdica das organizaes do Terceiro Setor abordada nos
incisos I, III, IV e V do art. 44 do Cdigo Civil, Lei n 10.406, de 10 de
janeiro de 2002.
Art. 44. So pessoas jurdicas de direito privado:
I - as associaes;
II - as sociedades;
III - as fundaes.
IV - as organizaes religiosas; (Includo pela Lei n 10.825,
de 22.12.2003);
V - os partidos polticos. (Includo pela Lei n 10.825, de
22.12.2003).
VI - as empresas individuais de responsabilidade limitada. (Incluindo

ASSOCIAES
Constituem-se a partir da organizao de
pessoas fsicas, as quais se renem e se
organizam para desempenhar atividades com
fins no econmicos.
Art. 53. Constituem-se as associaes pela unio de
pessoas que se organizem para fins no econmicos.
Pargrafo nico. No h, entre os associados,
direitos e
obrigaes recprocas. (CDIGO CIVIL)

FUNDAES
So organizaes sem fins lucrativos, as quais podem
ser pblicas ou privadas. So institudas a partir da
destinao de um patrimnio com a finalidade de servir
a uma causa, podendo esta ser de fins religiosos,
morais, culturais ou de assistncia.
No necessria a reunio de vrias pessoas para
constitu-la, como no caso das associaes.
No caso das fundaes pblicas estas so entidades de
personalidade jurdica de direito pblico, sem fins
lucrativos, criadas por autorizao legislativa para o
desenvolvimento de atividades de interesse pblico
(educao, cultura e pesquisa, entre outras).

ORGANIZAES RELIGIOSAS
A organizao religiosa foi includa no art. 44 do Cdigo Civil, pela
Lei n 10.825 de 22 de dezembro de 2003, como pessoa jurdica de
direito privado. So entidades sem fins lucrativos que professam
culto de qualquer credo. So integradas por membros de confisso
religiosa.

PARTIDOS POLTICOS
Os partidos polticos foram includos no art. 44 do Cdigo Civil pela
Lei n 10.825 de 22 de dezembro de 2003, como pessoas jurdicas
de direito privado.
Correspondem pessoa jurdica, sem fins lucrativos, com a
finalidade de assegurar o regime democrtico e defender os
direitos constitucionais.

TITULAES E
CERTIFICAES
O Poder Pblico confere s entidades do Terceiro Setor titulaes
e/ou certificaes. A seguir so apresentadas as principais
titulaes e/ou certificaes, de acordo com a sua atuao ou
interesse pblico:
Ttulo de Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico
(OSCIP);
Ttulo de Organizaes Sociais (OS);
Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social (CEBAS);

ORGANIZAES DA
SOCIEDADE CIVIL DE
INTERESSE PBLICO (OSCIP)

Essa titulao conferida a organizaes, as quais estabelecem parceira com o Estado. Essa
cooperao prevista em lei e sistematizada por meio do chamado Termo de Parceria (dispem
dos termos do contrato de fomento e a execuo das atividades de interesse pblico).
Tenham sido constitudas e se encontrem em funcionamento a 3 anos (federal) e 2 estadual.
Atendam as seguintes demandas sociais:

*Promoo da assistncia social

*Promoo da segurana alimentar e


nutricional

*Promoo da cultura, defesa e


conservao do patrimnio histrico e
artstico.

*Defesa, preservao e conservao do


meio ambiente

* Promoo gratuita da educao

*Promoo do voluntariado

* Promoo gratuita da sade

*Promoo do desenvolvimento econmico


e social e combate pobreza

TTULO DE ORGANIZAES
SOCIAIS (OS)
Conforme art. 1 da Lei 9637-98, o Poder Pblico qualificar como
Organizaes Sociais (OS) as pessoas jurdicas de direito privado,
sem a finalidade de lucro, com atividades voltadas ao ensino,
pesquisa cientfica, ao desenvolvimento tecnolgico, proteo e
preservao do meio ambiente, cultura e sade, sendo
necessrio que seja celebrado o chamado contrato de gesto
com o Poder Pblico, o qual define os objetivos estabelecidos.
Esse ttulo permite que a organizao receba recursos
oramentrios e administre servios, instalaes e
equipamentos do Poder Pblico, aps ser firmado um contrato
de gesto com o governo federal.

CERTIFICADO DE ENTIDADE BENEFICENTE


DE ASSISTNCIA SOCIAL (CEBAS)
Essa certificao
concedida pela Unio a
organizaes sem fins
lucrativos que atuem
especificamente nas reas
da sade, educao
e/ou assistncia social.
A certificao gera o
beneficio da imunidade de
tributos na esfera federal,
estadual e municipal.

As organizaes devem ser estar registradas


nos rgos
relacionados no quadro:

IMUNIDADE E ISENO
TRIBUTRIA
FEDERAL

ESTADUAL

MUNICIPAL

Imposto sobre a renda e

Imposto sobre a circulao de

Imposto sobre a propriedade

proventos de qualquer

mercadorias e servios

predial territorial urbana

natureza (IR)
Imposto sobre produtos

(ICMS)
Imposto sobre a

(IPTU)
Imposto sobre servios de

industrializados (IPI)

propriedade de veculos

qualquer natureza (ISS)

Imposto territorial rural (ITR)

(IPVA)
Imposto sobre transmisso

Imposto sobre transmisso

causa mortis ou doao de

intervivos de bens imveis

bens e direitos (ITCD)


-

(ITBI)
-

Imposto sobre importao (II)


Imposto sobre exportao
(IE)

PRESTAO DE CONTAS
FUNDAES
As fundaes devem apresentar ao Ministrio Pblico Estadual a
prestao de contas no Sistema de Cadastro e Prestao de Contas
(SICAP).
rgo: a prestao de contas deve ser apresentada ao Ministrio Pblico
do Estado, Procuradoria-Geral de Justia e Procuradoria de Fundaes.
Prazo: 30 de junho de cada ano.
ASSOCIAES
No caso das associaes/sindicatos as prestaes de contas so feitas em
assembleias gerais convocadas para este fim, pelos meios e nos prazos
estabelecidos em seu estatuto.

CONTABILIDADE
DO TERCEIRO
SETOR

Prof. Luciana Klein

ATIVIDADE
1 - Quais entidade sem fins lucrativos voc conhece ou ouviu falar? Qual a
rea de atuao? Quais so os objetivos da entidade? Qual o publico alvo?.
2 Existe alguma entidade do terceiro setor em seu bairro?
3 Voc faz trabalho voluntrio? Em qual instituio? Caso no faa, tem
vontade?
4 Voc realiza doaes alguma entidade sem fins lucrativos? Qual? Caso
no realize doaes qual o motivo? O que te motivaria a realizar doaes?
5 O que te incomoda, ou incomodaria no relacionamento com uma
entidade sem fins lucrativos?
6 Aps a sua formao, tem algum interesse em desenvolver trabalhos na
rea contbil de uma entidade do Terceiro Setor?