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Novena poca. Registro: 183862. Instancia: Pleno. Jurisprudencia. Fuente: Semanario Judicial
de la Federacin y su Gaceta. XVIII, Julio de 2003. Materia(s): Comn. Tesis: P./J. 17/2003.
Pgina: 15.
DEFINITIVIDAD EN AMPARO DIRECTO. ESTE PRINCIPIO EXIGE PARA LA PROCEDENCIA
DEL JUICIO, QUE SE AGOTEN PREVIAMENTE LOS RECURSOS ORDINARIOS
PROCEDENTES EN CONTRA DE LA SENTENCIA O DE LA RESOLUCIN QUE PONE FIN
AL JUICIO. Los artculos 46 y 158 de la Ley de Amparo establecen, respectivamente, que se
est ante una sentencia definitiva para los efectos de la procedencia del juicio de amparo
directo, cuando decide el juicio en lo principal y respecto de ella las leyes comunes no
conceden recurso ordinario alguno, por virtud del cual pueda ser modificada o revocada;
asimismo, se considerar como tal, la dictada en primera instancia en asuntos judiciales del
orden civil, cuando los interesados hubieren renunciado expresamente a la interposicin de
los recursos ordinarios que procedan, si la ley se los permite; al igual que la resolucin que
pone fin al juicio, es decir, la que sin decidirlo en lo principal, lo da por concluido y respecto
de la cual las leyes no conceden recurso ordinario alguno; y que el rgano jurisdiccional
competente para conocer del juicio de amparo contra ese tipo de sentencias es el Tribunal
Colegiado de Circuito que corresponda. Ahora bien, si una resolucin que pone fin al juicio o
una sentencia son legalmente recurribles, pero el interesado no agota el recurso previsto en
la ley y deja transcurrir el trmino para ello, aunque la sentencia o la resolucin ya no puedan
ser legalmente modificadas, no por ello deben tenerse como definitivas para los efectos del
juicio de amparo directo, pues la situacin de facto, consistente en haber dejado transcurrir el
trmino de impugnacin, no puede hacerlo procedente, toda vez que ello implicara soslayar
unilateralmente la carga legal de agotar los recursos que la ley prev, lo que se traducira en
violacin al principio de definitividad.
El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada hoy veintitrs de junio en curso, aprob, con
el nmero 17/2003, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a veintitrs
de junio de dos mil tres.
PARTES EN EL
JUICIO DE AMPARO
CONCEPTO DE PARTE
EL QUEJOSO
LA AUTORIDAD RESPONSABLE.
EL TERCERO PERJUDICADO
EL MINISTERIO PBLICO
Concepto de parte:
Todo ejercicio de una accin establece una relacin procesal independiente del
vnculo que une al demandado con el actor. Los sujetos de la relacin procesal
nacida del ejercicio de la accin de amparo son, por un lado, el rgano
jurisdiccional y, por el otro lado, las partes.
Parte en general, es la persona que teniendo intervencin en un juicio, ejercita
en l una accin, opone una excepcin o interpone un recurso. Hay quienes
intervienen en el juicio y que su intervencin suele ser decisiva para el sentido
de la sentencia que se pronuncie, y que, a pesar de ello, no son partes, como
ocurre con los testigos, los peritos, etc.
Lo que caracteriza a la parte es el inters en obtener una sentencia favorable,
y los testigos y los peritos deben, por el contrario, carecer de tal inters y
limitarse, los primeros a relatar, sin tomar partido, los hechos que
personalmente les consten, y los segundos a dictaminar con base en los
conocimientos cientficos que posean, respecto de las cuestiones que les son
planteadas.
El quejoso:
El
agraviado,
tambin
llamado
quejoso, es quien promueve el juicio
de garantas, quien demanda por s o
por interpsita persona la proteccin
de la justicia federal, quien ejercita la
accin constitucional, el que equivale,
en un juicio ordinario, al actor.
El tercero perjudicado:
Es quien en trminos generales resulta
beneficiado con el acto que el quejoso
impugna en el juicio de amparo y tiene,
por lo mismo, inters en que tal acto
subsista y no sea destruido por la
sentencia que en el mencionado juicio se
pronuncie.
Novena poca. Registro: 164565. Instancia: Primera Sala. Jurisprudencia. Fuente: Semanario
Judicial de la Federacin y su Gaceta. XXXI, Mayo de 2010. Materia(s): Penal. Tesis: 1a./J.
114/2009. Pgina: 550
OFENDIDO O VCTIMA DEL DELITO. PUEDEN ACUDIR AL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO
CON EL CARCTER DE TERCERO PERJUDICADO CUANDO EL ACTO RECLAMADO
AFECTE EN LOS HECHOS A LA REPARACIN DEL DAO, AUNQUE NO SE REFIERA
DIRECTAMENTE A ELLA.
Del proceso legislativo que modific al artculo 20 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos para incluir un apartado relativo a las garantas de la vctima o del ofendido,
se advierte claramente la intencin del Poder Revisor de la Constitucin de mejorar su situacin
jurdica y afianzar su participacin en el procedimiento penal, principalmente para obtener la
reparacin del dao que le haya causado el hecho tpico. Por otro lado, conforme a los artculos
5o., fraccin III, inciso b), y 10, fraccin II, de la Ley de Amparo, la vctima o el ofendido pueden
participar en el juicio de amparo; sin embargo, condicionan tal posibilidad al hecho de que slo
se trate de actos vinculados directamente con la reparacin del dao, lo cual puede hacer
nugatoria la indicada garanta constitucional, ya que existen mltiples actos procesales que aun
cuando no afectan directamente esa figura reparatoria -en tanto que no importan un
pronunciamiento al respecto- s implican que, de facto, la reparacin no ocurra, con lo cual s se
les puede relacionar en forma inmediata con tal cuestin. En consecuencia, tanto el ofendido
como la vctima del delito pueden acudir al juicio de amparo indirecto con el carcter de tercero
perjudicado cuando el acto reclamado afecte en los hechos la reparacin del dao, aunque no
se refiera a ella directamente.
Tesis de jurisprudencia 114/2009. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesin
de fecha veintinueve de octubre de dos mil nueve.
DEMANDA DE AMPARO
INDIRECTO
Tesis de jurisprudencia 108/2010. Aprobada por la Segunda Sala de la SCJN, en sesin privada
del siete de julio de dos mil diez. Novena poca. Registro: 164074. Jurisprudencia. Fuente:
Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta XXXII, Agosto de 2010. Materia(s): Comn
Tesis: 2a./J. 108/2010. Pgina: 416
EMPLAZAMIENTO AL TERCERO PERJUDICADO POR EDICTOS. EL INCUMPLIMIENTO DEL
QUEJOSO DE RECOGERLOS Y PAGAR SU PUBLICACIN NO CONDUCE
NECESARIAMENTE AL SOBRESEIMIENTO EN EL JUICIO DE AMPARO.
Una nueva reflexin lleva a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin a
modificar el criterio contenido en su jurisprudencia 2a./J. 64/2002, de rubro: "EMPLAZAMIENTO
POR EDICTOS AL TERCERO PERJUDICADO. EL INCUMPLIMIENTO DEL QUEJOSO DE
RECOGERLOS, PAGAR SU PUBLICACIN Y EXHIBIRLA, DA LUGAR AL SOBRESEIMIENTO
EN EL JUICIO DE AMPARO.", pues si bien es cierto que conforme al artculo 30, fraccin II, de
la Ley de Amparo, agotado el procedimiento de investigacin para conocer el domicilio del
tercero perjudicado sin resultado alguno, debe ordenarse su emplazamiento por edictos a costa
del quejoso, requirindolo para que los recoja en el local del rgano jurisdiccional con el
apercibimiento de aplicarle las medidas de apremio pertinentes en caso de no acatar tal
decisin, tambin lo es que ese incumplimiento no conduce necesariamente al sobreseimiento
en el juicio de garantas, pues en trminos del artculo 17 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, es preciso respetar el derecho de toda persona a que se le
administre justicia gratuita, pronta, completa e imparcial; por consiguiente, el juzgador debe
ponderar las particularidades del caso, de manera que si el quejoso comparece a manifestar su
imposibilidad para cubrir un gasto de esa naturaleza, y tanto de su afirmacin como de los
elementos que consten en autos existen indicios suficientes que demuestren que no tiene la
capacidad econmica para sufragar un pago semejante, slo entonces el juzgador podr
determinar que el Consejo de la Judicatura Federal, a su costa, publique los edictos para
emplazar al tercero perjudicado, pues de lo contrario se dejara en estado de indefensin al
promovente del juicio de amparo.
III.La
autoridad
o
autoridades
responsables; el quejoso deber sealar a
los titulares de los rganos de Estado a
los que la ley encomiende su
promulgacin, cuando se trate de
amparos contra leyes
Conceptos de violacin
Parte medular de toda demanda
Relacin razonada que el agraviado debe
formular o establecer entre los actos
desplegados por las autoridades responsables y
las garantas constitucionales que estime
violadas, demostrando la contravencin a estas
por dichos actos, expresando la razn por la
cul la actividad de la autoridad conculca sus
derechos pblicos (Ignacio Burgoa)
CONSTITUCIN
LEGISLATIVO
JUDICIAL
EJECUTIVO
CONSTITUCIN
FEDERAL
ESTATAL
MUNICIPAL
DISTRITO FEDERAL
LEYES AUTOAPLICATIVAS
normas que admiten la procedencia del juicio de amparo desde el momento
que entran en vigor, ya que se trata de disposiciones que, acorde con el
imperativo en ellas contenido, vinculan al gobernado a su cumplimiento
desde el inicio de su vigencia, en virtud de que crean, transforman o
extinguen situaciones concretas de derecho.
El concepto de individualizacin constituye un elemento de referencia
objetivo para determinar la procedencia del juicio constitucional, porque
permite conocer, en cada caso concreto, si los efectos de la disposicin
legal impugnada ocurren en forma condicionada o incondicionada;
la condicin consiste en la realizacin del acto necesario para que la ley
adquiera individualizacin, que bien puede revestir el carcter de
administrativo o jurisdiccional, e incluso comprende al acto jurdico
emanado de la voluntad del propio particular y al hecho jurdico, ajeno a la
voluntad humana, que lo sitan dentro de la hiptesis legal.
De esta manera, cuando las obligaciones derivadas de la ley nacen con ella
misma, independientemente de que no se actualice condicin alguna, se
estar en presencia de una ley autoaplicativa o de individualizacin
incondicionada;
LEYES HETEROAPLICATIVAS
cuando las obligaciones de hacer o de no hacer
que impone la ley, no surgen en forma
automtica con su sola entrada en vigor, sino
que se requiere para actualizar el perjuicio de
un acto diverso que condicione su aplicacin,
se tratar de una disposicin heteroaplicativa o
de individualizacin condicionada, pues la
aplicacin jurdica o material de la norma, en un
caso concreto, se halla sometida a la realizacin
de ese evento
AMPARO
PROCEDIMIENTO
SENTENCIA
DEFINITIVA
Presentacin
demanda
Resolucin definitiva
PROCEDIMIENTO
ANTES
Medidas preparatorias
Medidas precautorias
DURANTE
DESPUES
Ejecucin sentencia
IV.- Contra
sobre las
ejecucin
reparacin
REGLA GENERAL
Los actos procesales tienen una ejecucin de imposible
reparacin cuando sus consecuencias afectan de
manera directa e inmediata alguno de los derechos
sustantivos previstos en la Constitucin Federal, ya que
la afectacin no podra repararse aun obteniendo
sentencia favorable en el juicio, por haberse consumado
irreversiblemente la violacin de la garanta individual de
que se trate.
EXCEPCIN
Complementario del anterior, los actos procesales o
formales tienen una ejecucin de imposible reparacin
cuando sus consecuencias afectan a las partes en grado
predominante o superior.
ACTOS DE EJECUCIN
IRREPARABLE
DETERMINAR SI ES APLICABLE ESTA
INSTITUCIN
EN
LA
ETAPA
POSTERIOR AL DICTADO DE LA
SENTENCIA
REGLA ESPECFICA
en ejecucin de sentencia, slo contra la ltima
resolucin dictada en el procedimiento respectivo, con
la posibilidad de reclamar en la misma demanda las
dems
violaciones
cometidas
durante
ese
procedimiento, que hubieren dejado sin defensa al
quejoso
la ltima resolucin es aquella en la que se aprueba o
reconoce de manera expresa o tcita el cumplimiento
total de la sentencia o se declara la imposibilidad
material o jurdica para darle cumplimiento
tratndose de remates, contra la resolucin definitiva
en que se aprueben o desaprueben.
Conclusin
Generalmente no se deben mezclar las reglas
Son distintos supuestos
En distintos momentos procesales
La SCJN ha emitido criterios recientes en el
sentido de que en la etapa de ejecucin de
sentencia se pueden dar algunos actos que son
de imposible reparacin y, por ende, procede en
su contra el juicio de amparo indirecto, aun
cuando no se haya dictado la ltima resolucin..
PEDRO
MARIA
ACTOR
DEMANDADO
TERCERO
JUAN
PEDRO
PEDRO,
ACTOR
DEMANDADO
TERCERO
CONSTITUCIN
FEDERAL
ESTATAL
MUNICIPAL
DISTRITO FEDERAL
Registro
183,485,
Jurisprudencia
27/2003,
Primera Sala, Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Tomo XVIII, Agosto de
2003, Novena poca, Pgina 127
OFENDIDO
EN
MATERIA
PENAL.
ES
IMPROCEDENTE LA SUPLENCIA DE LA
QUEJA A SU FAVOR CON FUNDAMENTO EN
LA FRACCIN VI DEL ARTCULO 76 BIS DE
LA LEY DE AMPARO, CUANDO COMPAREZCA
COMO QUEJOSO EN EL JUICIO DE
GARANTAS.
IMPROCEDENCIA
Hay causas de improcedencia legales, constitucionales y
jurisprudenciales.
El art 73 de la Ley de Amparo previene que el juicio es
improcedente:
I.
Contra actos de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin;
II.
Contra resoluciones dictadas en los juicios de amparo o
en ejecucin de las mismas;
III.
Contra leyes o actos que sean materia de otro juicio de
amparo que se encuentre pendiente de resolucin
IV.
Contra leyes o actos que hayan sido materia de una
ejecutoria en otro juicio de amparo
V.
Contra actos que no afecten los intereses jurdicos del
quejoso
VI.
Contra leyes, tratados y reglamentos que, por su sola
vigencia, no causen perjuicio al quejoso,
XIII.
Contra las resoluciones judiciales o de tribunales administrativos
o del trabajo respecto de las cuales conceda la ley algn recurso o medio
de defensa, dentro del procedimiento,
XIV.
Cuando se est tramitando ante los tribunales ordinarios algn
recurso o defensa legal propuesta por el quejoso que pueda tener por
efecto modificar, revocar o nulificar el acto reclamado;
XV.
Contra actos de autoridades distintas de los tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo, que deban ser revisados de oficio, conforme a
las leyes que los rijan, o proceda contra ellos algn recurso, juicio o medio
de defensa legal por virtud del cual puedan ser modificados, revocados o
nulificados
XVI.
Cuando hayan cesado los efectos del acto reclamado
XVII.
Cuando subsistiendo el acto reclamado no pueda surtir efecto
legal o material alguno por haber dejado de existir el objeto o la materia del
mismo
XVIII.
Las causales de improcedencia, en su caso, debern ser
examinadas de oficio
SOBRESEIMIENTO
No se analiza el fondo del asunto ( si hubo o no violacin a las garantas
individuales).
Art 74. Procede el sobreseimiento:
I. Cuando el agraviado desista expresamente de la demanda;
II. Cuando el agraviado muera durante el juicio, si la garanta reclamada
solo afecta a su persona;
III. Cuando durante el juicio apareciere o sobreviniese alguna de las
causas de improcedencia a que se refiere el captulo anterior;
IV. Cuando de las constancias de autos apareciere claramente
demostrado que no existe el acto reclamado
V. En los amparos directos y en los indirectos que se encuentren en
trmite ante los Jueces de Distrito, cuando el acto reclamado proceda de
autoridades civiles o administrativas y siempre que no est reclamada la
inconstitucionalidad de una ley si cualquiera que sea el estado del juicio, no
se ha efectuado ningn acto procesal durante el trmino de trescientos
das, incluyendo los inhbiles, ni el quejoso ha promovido en ese mismo
lapso.
PROCEDIMIENTO
DEL
JUICIO DE AMPARO
INDIRECTO
PRESENTACIN DE LA
DEMANDA
REGLA GENERAL
Ante el juez de Distrito
EXCEPCIONALMENTE
Tribunal Unitario
Superior del tribunal responsable
(competencia concurrente)
Juez de primera instancia
(competencia auxiliar)
AUTO ADMISORIO
DIVERSOS SUPUESTOS
1.- DESECHAR
2.- PREVENIR
3.- ADMITIR
8 das informe
informe
pruebas
5 das
5 das
Audiencia constitucional
Ofrecimiento de pruebas
Rendicin informe
emplazamiento
admisin
Presentacin demanda
INFORME JUSTIFICADO
PLAZO
REGLA GENERAL (artculo 149 L. A.)
5 das para rendirlo
Es posible prorrogar el plazo por otros 5 das
EXCEPCIN (artculo 156 L.A.)
3 das para rendirlo
Leyes declaradas inconstitucionales por la S.C.J.N.
violacin de garantas contenidas en los artculos 16, 19 y 20
fracciones I, VIII y X, prrafos primero y segundo de la
Constitucin Federal (por ejem. cuando se reclama la orden de
aprehensin o el auto de formal prisin).
CONTENIDO (artculo 149)
Expondrn las razones y fundamentos legales que estimen
pertinentes para sostener la constitucionalidad del acto
reclamado o la improcedencia del juicio.
Acompaarn copia certificada de las constancias que sean
necesarias para apoyar su informe.
LAS PRUEBAS
REGLA GENERAL
Se admiten toda clase de pruebas
EXCEPCIN
Las de posiciones
Contra la moral
Contra el derecho
PRINCIPIO DE LIMITACIN DE
PRUEBAS (Artculo 78 L.A.)
El juez no puede analizar pruebas que no
fueron rendidas ante la responsable,
apreciar el acto tal y como aparezca
probado ante la responsable
Se evita que el juez de amparo se
sustituya en la competencia exclusiva de
la responsable y mejore el contenido del
acto reclamado
PARA ACREDITAR LA
INCONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO
A cargo del quejoso
Registro
176291,
Jurisprudencia,163/2005,
Primera Sala, Novena Epoca, Semanario
Judicial de la Federacin y su Gaceta, XXIII,
Enero de 2006,Pgina 319
IMPROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO.
ANTE LA EXISTENCIA DE ALGN INDICIO DE
UNA CAUSAL DE ESA NATURALEZA, EL
JUZGADOR DEBE INDAGAR O RECABAR DE
OFICIO LAS PRUEBAS NECESARIAS PARA
AS
ESTAR
EN
POSIBILIDAD
DE
DETERMINAR FEHACIENTEMENTE SI OPERA
O NO ESA CAUSAL.
OBLIGACIN DE LA RESPONSABLE
De aportar las constancias en las que se
bas para emitir el acto reclamado
Si no las enva, o las enva incompletas, es
obligacin del tribunal de amparo REQUERIR
la totalidad de las constancias
AUDIENCIA CONSTITUCIONAL
1.- Etapa probatoria
2.- Alegatos
3.- Sentencia
PRUEBAS
ALEGATOS
SENTENCIA
PROCEDIMIENTO
sentencia
Presentacin demanda
AUDIENCIA
CONSTITUCIONAL
ETAPAS
PROCESALES
FASES
Instruccin
Informe
justificado
Demanda
Emplazamiento
Alegatos
tercero
Pedim.
M. P.
Audiencia
Ofrecimiento
y
preparacin
de
pruebas
Desahogo
de
pruebas
Decisin
Sentencia
Alegatos
ETAPAS
Expositiva
(1 instancia)
Probatoria
Ejecucin
Diversos
actos
tendientes
al
cumplimiento
Alegatos y
conclusiones
Emplazamiento
a las partes
S. C J. N. o T. C. C.
Anlisis de
procedencia
y admisin
Vista al
Ministerio
Pblico
Proyecto
de
resolucin
Sesin
DIFERIMIENTO DE LA
AUDIENCIA CONSTITUCIONAL
DIFERIMIENTO
No se inicia la audiencia, se pospone para una
fecha posterior, cuando el expediente no se
encuentra integrado, por falta de alguna prueba,
emplazamiento, etc.
SE PUEDE SUSPENDER LA AUDIENCIA:
Cuando en una de sus etapas se promueve el
incidente de objecin de falsedad de
documentos, artculo 153 L.A.)
SUSPENSIN EN EL
JUICIO DE AMPARO
EL JUICIO DE AMPARO
DE LA SUSPENSION DEL ACTO RECLAMADO EN AMPARO
SUSPENSION ANTE JUEZ DE DISTRITO
Por lo que toca a las suspensiones en el amparo en los casos de la
competencia de los jueces de distrito, la suspensin del acto
reclamado se decretar
A).- De oficio.- se decretar de plano en el mismo auto de admisin
de la demanda
B).- A peticin de parte agraviada.- Se ordena la apertura de un
incidente y se tramita en cuerda por separado. Si hubiere peligro
inminente de que se ejecute el acto reclamado, se dictar como
suspensin provisional con la sola presentacin de la demanda,
hasta en tanto se dicta la suspensin definitiva, en la audiencia
incidental.
Clases de suspensin
Prejudicial
215, 17 y 54
Oficio
123
Suspensin,
modalidades
122
En juicio
Provisional 130
Peticin
de parte
Definitiva 131
Facultativa o discrecional
Necesaria o privilegiada
(libertad personal 130 in fine)
No afecte
Orden pblico
Inters social
Derechos
Disponibles
Indisponibles
Salvaguarda
Inters en la medida
Suspensin inters
Colectivo
Presupuestos e
intensidades para cautela
A. SUSPENSIN PROVISIONAL,
La suspensin provisional es aquella que se resuelve con la sola
presentacin de la demanda de amparo, y de otorgarse tiene por
efecto que las cosas se mantengan en el estado que guarden hasta
que se notifique a la autoridad responsable la resolucin que se
dicte sobre la suspensin definitiva.
El juez de Distrito podr tomar las medidas que estime
convenientes para que no se defrauden derechos de tercero y
eviten perjuicios a los interesados, hasta donde sea posible, o bien
procedentes para el aseguramiento del quejoso, si se tratare de la
garanta de la libertad personal.
En este ltimo caso la suspensin provisional surtir los efectos de
que el quejoso quede a disposicin de la autoridad que la haya
concedido, bajo la responsabilidad de la autoridad ejecutora y sin
perjuicio de que pueda ser puesto en libertad caucional, si
procediere, bajo la ms estricta responsabilidad del juez de Distrito,
quien tomar, adems, en todo caso, las medidas de
aseguramiento que estime pertinentes.
SUSPENSIN DEFINITIVA.
La suspensin definitiva es aquella que se
resuelve en la audiencia incidental, y de
concederse surte los mismos efectos que
la provisional, hasta que se notifique a la
autoridad responsable la sentencia
definitiva que resuelva el amparo en lo
principal.
1/2
SUSPENSIN DE OFICIO
En los casos de la competencia de los jueces de Distrito, la suspensin del acto
reclamado se decretar (artculo 122).
A. SUSPENSIN DE OFICIO
1 Cuando se trate de actos:
a) Que importen peligro de privacin de la vida;
b) Deportacin:
c) Destierro; o
d) Alguno de los prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Federal.
NOTA: El prrafo primero del artculo 22 constitucional seala: Quedan prohibidas las
penas de mutilacin y de infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de
cualquier especie, la multa excesiva, la confiscacin de bienes y cualesquiera otras
penas inusitadas y trascendentales.
2 Cuando se trate de algn otro acto, que, de llegar a consumarse, hara fsicamente
imposible restituir al quejoso en el goce de la garanta individual reclamada.
La suspensin a que se refiere este artculo se decretar de plano en el mismo auto en
que el juez admita la demanda, comunicndose sin demora a la autoridad responsable,
para su inmediato cumplimiento, haciendo uso de la va telegrfica, en los trminos del
prrafo tercero del artculo 23 de esta ley.
2/2
Peligro en la demora
Posible frustracin de los derechos del pretendiente,
como consecuencia de la tardanza en el dictado de la
resolucin de fondo;
Clculo preventivo de probabilidad sobre la base del
peligro de la dilacin.
Conservar viva la materia del juicio.
Jurisprudencias P. / 15/96 y P. / 16/96
Suspensin, efectos.
1/2
NIEGA:
Responsable ejecuta el acto reclamado.
Deja expedita su jurisdiccin
Si es revocada la medida, sus efectos se retrotraen a
la fecha de:
Notificacin de la suspensin provisional.
Que se resuelva en definitiva
Suspensin, efectos.
2/2
CONCEDE:
INCIDENTE DE SUSPENSION.
TRAMITE
Suspensin a peticin de parte
Incidente
objecin
informes previos 136
Suspensin
provisional
Informes
previos
131
Pruebas
Alegatos
Incidente
suspensin sin
materia
Audiencia
incidental
134
Resolucin
suspensin
definitiva
24 hs.
4 das
Diferimiento
133
152
Incidente
violacin
suspensin
143
Incidente
revocacin por
hechos
supervenientes 140
Queja por
incumplimiento de la
libertad caucional 95 - III
131
Fin
129
Incidente
daos y
perjuicios
Rgimen impugnaciones
Incidente de Suspensin
Fase
esquema de contexto
Etapa Actuacin
Promocin
Inicial (demanda incidental)
Suspensin provisional (unilateral)
Emplazamiento a:
Notio Autoridades responsables
Tercero perjudicado
Litis, se integra con:
Informes previos (presentacin y objecin)
Alegatos
Instruccin
Pruebas
Generales (documental e inspeccin)
Excepcionales (testimonial)
Incidente de obtencin de documentos
Audiencia incidental
Diferimiento o suspensin
Etapas
Incidentes de:
* Suspensin sin materia
* Objecin de informes previos
Incidente de Suspensin
Fase
Decisin
Ejecucin
esquema de contexto
Actuacin
Audiencia incidental
Proemio y resultandos
Competencia
Certeza de actos
No ciertos
Ciertos o Presuntamente ciertos
Procedencia
Oficio
Solicitud del agraviado
Inters suspensional
Resolutivos
Novena poca
Instancia: Pleno
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo: XIII, Abril de 2001
Tesis: P./J. 43/2001
Pgina: 268
SUSPENSIN PROVISIONAL SURTE SUS EFECTOS DESDE LUEGO, SIN QUE PARA ELLO
SE REQUIERA DE LA EXHIBICIN DE LA GARANTA RESPECTIVA. De la interpretacin
armnica de lo dispuesto en los artculos 125, 130 y 139 de la Ley de Amparo, que regulan lo
relativo a la suspensin provisional y definitiva de los actos reclamados, y a la garanta que el
quejoso debe otorgar en los casos en que aqullas sean precedentes, para reparar el dao e
indemnizar los perjuicios que se puedan ocasionar al tercero perjudicado si no se obtiene
sentencia favorable en el juicio de amparo, y atendiendo a la naturaleza, objeto, requisitos de
procedencia y efectividad de la medida cautelar de que se trata, as, como al principio general de
derecho que se refiere a que donde existe la misma razn debe existir la misma disposicin, se
arriba a la conclusin de que respecto a la suspensin provisional que se puede decretar con la
sola presentacin de la demanda, cuando exista peligro inminente de que se ejecute el acto
reclamado con notorios perjuicios para el quejoso, tomando el Juez de Distrito las medidas que
estime convenientes para que no se defrauden derechos de tercero, y a virtud de la cual se
ordena mantener las cosas en el estado que guardan hasta en tanto se notifique a la autoridad
responsable la resolucin que se dicte sobre la suspensin definitiva, surte sus efectos, al igual
que sta, inmediatamente despus de que se concede y no hasta que se exhiba la garanta
fijada, porque de lo contrario no se cumplira con su finalidad, que es la de evitar al quejoso
perjuicios de fcil reparacin. Adems, debe tomarse en cuenta que ante el reciente
conocimiento de los actos reclamados, el quejoso est menos prevenido que cuando se trata de
l suspensin definitiva, y si sta surte sus efectos desde luego, aun cuando no se exhiba la
garanta exigida, lo mismo debe considerarse, por mayora de razn, tratndose de la
suspensin provisional, sin que ello implique que de no exhibirse garanta deje de surtir efectos
dicha suspensin.
Octava poca
Octava poca
Instancia: Pleno
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin
Tomo: 80, Agosto de 1994
Tesis: P./J. 25/94
Pgina: 13
Sentencia de Amparo
Sobreseimiento.
Que niegan el amparo (la Justicia de la
Unin no ampara ni protege).
Que conceden el amparo (la Justicia de la
Unin ampara y protege).
Sobreseimiento
Institucin procesal que da por terminado el
juicio por circunstancias o situaciones que
impiden analizar el fondo del amparo, es decir,
no se estudia si hubo o no violacin de garantas
pues fenece el juicio (art. 74 de la Ley de
Amparo).
Una hiptesis de sobreseimiento se da cuando
se actualiza una causa de improcedencia, ya
sea que derive de la Constitucin, de la ley de
Amparo (artculo 73) o de la Jurisprudencia.
Amparo Directo.
Artculo 158.- El juicio de amparo directo es
competencia del Tribunal Colegiado de Circuito que
corresponda, en los trminos establecidos por las
fracciones V y VI del artculo 107 constitucional, y
procede contra sentencias definitivas o laudos y
resoluciones que pongan fin al juicio, dictados por
tribunales judiciales, administrativos o del trabajo,
respecto de los cuales no proceda ningn recurso
ordinario por el que puedan ser modificados o
revocados, ya sea que la violacin se cometa en ellos o
que, cometida durante el procedimiento, afecte a las
defensas del quejoso, trascendiendo al resultado del
fallo, y por violaciones de garantas cometidas en las
propias sentencias, laudos o resoluciones indicados.
Cuando
dentro
del
juicio
surjan
cuestiones, que no sean de imposible
reparacin, sobre constitucionalidad de
leyes,
tratados
internacionales
o
reglamentos, slo podrn hacerse valer
en el amparo directo que proceda en
contra de la sentencia definitiva, laudo o
solucin que pongan fin al juicio.
RECURSO DE QUEJA
FRACCIN I
I.- Contra las resoluciones de los Jueces de
Distrito o del superior del Tribunal
responsable, en su caso, que desechen o
tengan por no interpuesta una demanda de
amparo.
FRACCIN III
III.- Contra los autos de
sobreseimiento
y
las
interlocutorias que se dicten en
los incidentes de reposicin de
autos.
QUEJA,
PROCEDE
ESTE
RECURSO
CONTRA
RESOLUCIONES
QUE
SOBRESEEN
PARCIALMENTE EN EL JUICIO DE GARANTAS. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 95,
fraccin VI, de la Ley de Amparo, procede el recurso de queja contra las resoluciones que dicten los
Jueces de Distrito o el superior del tribunal a quien se impute la violacin, durante la tramitacin del
juicio de amparo o del incidente de suspensin, que no admitan expresamente el recurso de revisin
conforme al artculo 83 y que, por su naturaleza trascendental y grave, puedan causar dao o
perjuicio a alguna de las partes, no reparable en la sentencia definitiva. Ahora bien, en los casos en
que el Juez de Distrito sobresee parcialmente en el juicio, en cuanto a un quejoso y contina el
procedimiento por lo que ve a otros, el recurso que la parte agraviada debe interponer, es el de
queja, ya que se trata de una resolucin emitida durante la tramitacin del juicio de amparo que no
admite expresamente el recurso de revisin, pues una correcta interpretacin de la fraccin III del
artculo 83 de la ley citada, permite concluir que dicho recurso, procede nicamente contra los autos
que sobreseen en el juicio en su totalidad, y que dan por concluido el juicio de garantas. A esa
conclusin se llega, tomando en cuenta, adems, que todos los casos en que procede el recurso de
revisin, se refieren a resoluciones que dan por terminado el juicio de amparo o el incidente de
suspensin; asimismo, si se atiende al sistema de tramitacin de los recursos de queja y de revisin,
segn los trminos en que se encuentran redactados los artculos 83, 89, 95, 98 y 99 de la Ley de
Amparo, permite concluir, que el recurso que se interponga contra las resoluciones emitidas durante
la tramitacin del juicio de amparo o del incidente de suspensin debe ser rpido y sencillo, dejando
abierta la opcin de suspender el procedimiento en determinados casos, como dispone el artculo
101. Esto no sucede con el recurso de revisin cuya sustanciacin es ms compleja y, por lo mismo,
implica mayor plazo. Como en el supuesto de que se trata, se debe seguir actuando dentro del
expediente, por cuanto se refiere a los quejosos por los que no se sobresey en el juicio, y toda vez
que el recurso de revisin no prev la suspensin del procedimiento de este caso, el recurso
procedente es el de queja.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO.
Amparo en revisin 447/2005. Tranquilino Flores Aguilar y otros. 20 de septiembre de 2005. Unanimidad de
votos. Ponente: Elas H. Banda Aguilar. Secretaria: Gabriela Hernndez Anaya.
FRACCIN IV
IV.- Contra las sentencias dictadas en la
audiencia constitucional por los Jueces de
Distrito, o por el superior del tribunal
responsable, en los casos a que se refiere el
artculo 37 de esta Ley. Al recurrirse tales
sentencias debern, en su caso, impugnarse
los acuerdos pronunciados en la citada
audiencia.
CONCEPTO
Y
NATURALEZA
JURDICA DE LA
JURISPRUDENCIA
CONCEPTO ETIMOLGICO
La palabra jurisprudencia, viene del
latn iurisprudentia, que se
compone de los vocablos iuris, que
significa Derecho y prudentia, que
quiere decir conocimiento, ciencia
De esta forma, etimolgicamente,
jurisprudencia significa la Ciencia del
Derecho
CONCEPTO LEGAL
Para algunos autores, de acuerdo
con el octavo prrafo del artculo 94 de
la
Constitucin
Federal,
la
jurisprudencia es la interpretacin de
la Contitucin, las leyes y reglamentos
federales o locales y los tratados
internacionales
que realizan
los
tribunales
del Poder
Judicial de la
Federacin.
Segn la norma
constitucional
referida, la jurisprudencia sera la
interpretacin judicial de las normas
CONCEPTO OFICIAL
Rubro
T e s i s:
Fundamentos
Criterio
(texto)
Precedente
Criterio
Doctrina o
Jurisprudenci
a
CONCEPTO DE TESIS
Tesis es la
expresin por
escrito, en forma
abstracta, de un
criterio jurdico
establecido al
resolver un caso
concreto.
En consecuencia,
la tesis no es un
extracto, una
sntesis o un
Acuerdo 5/2003
del Tribunal
resumen
de la Pleno
de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin.
resolucin.
NATURALEZA
JURDICA DE LA
JURISPRUDENCIA
LA
JURISPRUDENCIA
DEL PODER
JUDICIAL DE LA
FEDERACIN
SALAS DE LA SUPREMA
CORTE DE JUSTICIA DE LA
NACIN
TRIBUNALES COLEGIADOS
DE CIRCUITO
TRIBUNAL ELECTORAL
VA REITERACIN
O
METODO
TRADICIONAL
VA RESOLUCIN DE
CONTRADICCIN DE
TESIS O MTODO DE
UNIFICACIN
VA RESOLUCIN DE
CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES
Y ACCIONES DE
INCONSTITUCIONALIDAD
JURISPRUDENCIA.
SISTEMAS
DE
FORMACION.
La
jurisprudencia de la Honorable Suprema Corte de Justicia de la
Nacin se establece a travs de dos sistemas. El ordenado por el
artculo 192 de la Ley Reglamentaria de los Artculos 103 y 107
Constitucionales (reformado por decreto de veintinueve de
diciembre de mil novecientos ochenta y tres, publicado en el
Diario Oficial de diecisis de enero de mil novecientos ochenta y
cuatro), que precepta que lo resuelto en cinco ejecutorias no
interrumpidas por otra en contrario constituye jurisprudencia
siempre y cuando hayan sido aprobadas por lo menos por
catorce Ministros tratndose de jurisprudencia del Pleno o por
cuatro Ministros en los casos de jurisprudencia de las Salas. El
segundo sistema establece que se integra la jurisprudencia con
la resolucin que decide la denuncia de contradiccin de tesis
que sustenten las Salas que integran la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, o respecto de las tesis que sustenten los
Tribunales Colegiados de Circuito, en este caso, no es
indispensable que lo resuelto por el Pleno o las Salas de la
Honorable Suprema Corte de Justicia de la Nacin se sustente en
cinco ejecutorias, no interrumpidas por otra en contrario, ya que
JURISPRUDENCIA POR
REITERACIN REQUISITOS
FORMACIN DE LA JURISPRUDENCIA POR REITERACIN
ESTO ES
ES NECESARIO CINCO SENTENCIAS ININTERRUMPIDAS POR OTRA EN
CONTRARIO
ADEMS:
SI SE TRATA DEL PLENO DE LA SUPREMA
SE REQUIERE
CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION
SI SE TRATA DE LOS
TRIBUNALES COLEGIADOS DE
CIRCUITO
SE REQUIERE
SE REQUIERE
LA APROBACIN DE POR LO
MENOS OCHO MINISTROS DEL
PLENO
LA APROBACIN DE POR LO
MENOS CUATRO MINISTROS DE
LA SALA
LA APROBACIN POR
UNANIMIDAD DE LOS TRES
MAGISTRADOS
JURISPRUDENCIA.
CUANDO
SE
ESTABLECE
POR
REITERACIN, SE CONSTITUYE POR LO RESUELTO EN
CINCO EJECUTORIAS COINCIDENTES NO INTERRUMPIDAS
POR OTRA EN CONTRARIO, POR LO QUE LAS
OBLIGACIONES DE REDACCIN, CONTROL Y DIFUSIN
SLO PRODUCEN EFECTOS PUBLICITARIOS. El artculo 94
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en
su prrafo sptimo, previene que la ley fijar los trminos en
que sea obligatoria la jurisprudencia que establezcan los
tribunales del Poder Judicial de la Federacin, y el prrafo
segundo del artculo 192 de la Ley de Amparo dispone que "Las
resoluciones constituirn jurisprudencia, siempre que lo
resuelto en ellas se sustente en cinco sentencias no
interrumpidas por otra en contrario ..." y seala en seguida los
requisitos de votacin, los que actualiza el artculo dcimo
quinto transitorio de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la
Federacin (Diario Oficial de 26 de mayo de 1995), en el
sentido de que tratndose del Pleno se requiere que "... lo
resuelto en ellas se sustente en cinco sentencias no
interrumpidas por otra en contrario, y que hayan sido
aprobadas por lo menos por ocho Ministros." Por otro lado, el
PRIMERA SALA
SEGUNDA SALA
TRIBUNAL
COLEGIADO DE
CIRCUITO
TRIBUNAL
COLEGIADO DE
CIRCUITO
CONTRADICCIN
DE
TESIS
DE
TRIBUNALES
COLEGIADOS DE CIRCUITO. REQUISITOS PARA SU
EXISTENCIA. De conformidad con lo que establecen los
artculos 107, fraccin XIII, primer prrafo, de la Constitucin
Federal y 197-A de la Ley de Amparo, cuando los Tribunales
Colegiados de Circuito sustenten tesis contradictorias en los
juicios de amparo de su competencia, el Pleno de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin o la Sala que corresponda
deben decidir cul tesis ha de prevalecer. Ahora bien, se
entiende que existen tesis contradictorias cuando concurren
los siguientes supuestos:
a) que al resolver los negocios jurdicos se examinen
cuestiones jurdicas esencialmente iguales y se adopten
posiciones o criterios jurdicos discrepantes;
b) que la diferencia de criterios se presente en las
consideraciones,
razonamientos
o
interpretaciones
jurdicas de las sentencias respectivas; y,
c) que los distintos criterios provengan del examen de
LEGITIMACIN PARA
DENUNCIAR LA
CONTRADICCIN DE TESIS
DE LAS SALAS DE LA
SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA NACIN
El Procurador General
de la Repblica
Los propios Tribunales
Colegiados
Los Magistrados que
los integran
Las partes
intervinientes
EN
OBLIGATORIEDA
D DE LA
JURISPRUDENCIA
La
Jurisprudencia
del Pleno de la
Suprema
Corte de
Justicia obliga
a:
Los Tribunales
administrativos y del
trabajo, locales o federales
Los
Tribunales
Unitarios de
Circuito
Los Juzgados de
Distrito
LA JURISPRUDENCIA DE LOS
TRIBUNALES COLEGIADOS DE
CIRCUITO ES OBLIGATORIA PARA
Los Tribunales
judiciales del orden
comn de los Estados y
del Distrito Federal
Colegiado
SJF, Enero
INTERRUPCIN
MODIFICACIN Y
ACLARACIN DE LA
JURISPRUDENCIA
LA JURISPRUDENCIA
NO ES
PERMANENTE
NI ESTTICA
A TRAVS DE SOLICITUD
DE MODIFICACIN A LA
SALA O PLENO
DE LA S.C.J.N.
ACLARACIN DE LA
JURISPRUDENCIA
aclaracin de la jurisprudencia
La
es una
figura que no viene regulada ni en la Ley de
Amparo ni en la Ley Orgnica del Poder
Judicial de la Federacin, sino en el Ttulo
Quinto del Acuerdo 5/2003 del Tribunal Pleno
de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
de veinticinco de marzo de dos mil tres,
relativo a las Reglas para la elaboracin,
envo y publicacin de las tesis que emiten
los rganos del Poder Judicial de la
Federacin, y para la verificacin de la
existencia
y
aplicabilidad
de
la
jurisprudencia emitida por la Suprema Corte.
RETROACTIVIDA
D DE LA
JURISPRUDENCI
A
Incidentes en el Juicio de
Amparo
Etapa instruccin
Impedimento
Causales:
Parentesco
Amistad
Enemistad
I y VI
Inters del juez
II, III y V
Responsabilidad en el asunto o haber manifestado opinin VI
Finalidad:
Debido proceso legal e imparcialidad
14 y 17 constitucionales
IMPEDIMENTO
Tramite de
del
DE FUNCIONARIO JUDICIAL
Articulos 67 y 68 de la Ley de Amparo
oficio
funcionario
y 37-VII de la LOPJF.
PLENO
MINISTRO
SALA
(manif. espont.)
MAGISTRADO
COLEGIADO o
UNITARIO
TRIBUNAL
COLEGIADO
(manif. espont.)
MAGISTRADOS
(manif. espont.)
OTRO
TRIBUNAL
COLEGIADO
JUEZ
(manif. espont.)
AUTORIDAD
AUXILIAR
(manif. espont.)
TRIBUNAL
COLEGIADO
CALIFICACION
DEL
IMPEDIMENTO
DE PLANO
Articulo 70 de la Ley de
Amparo.
3 DIAS
Negativa
imputacin
PETICION DE
INFORME A
MTRO.
(24 hs)
SUPREMA
CORTE
DE JUSTICIA
TRIBUNAL
COLEGIADO
UN MGDO.
PETICION DE
INFORME A
MGDO.
(24 hs)
DENUNCIA
PARTE INTERES
TRIBUNAL
COLEGIADO
TRIBUNAL
UNITARIO
JUEZ DE
DISTRITO
AUTORIDAD
AUX.
VARIOS
MGDOS
REMITE
DENUNCIA
e
INFORME
a T. COL.
(24 hs)
AUDIENCIA
PRUEBAS
ALEG y
RESOLUCION
Si acata
Admite hechos
Omite informar
No acata
DENUNCIA
ANTE
PRESIDENTE
SCJN o
TRIBUNAL
COLEG.
RESOLUCION
DE PLANO
SCJN
Pleno
Salas
TEPJF
SS
SR
C Adm
TCC
CJF
TUC
TUC
Amparo
Apelacion
J DTO
J DTO
Amparo
Proceso
Pleno
JDO POP
Comites
I. JUD
VISIT. JUD.
CONTR. PJF
Autoridades
auxiliares
C. auxiliar
C. concurrente
Comisiones
I. F. DEF.
PUB.
Proceso
IFECOM
Carrera judicial
Adscripcion
Creacion Nuevos Org.
Disciplina
Administracion
Vigil. Inform. y Eval.
Circuitos judiciales
Circuitos judiciales
(equiparable a
Litispendencia
Conexidad
Prevencin
Igual objeto o contenido
Sentencia definitiva y emplazamiento defectuoso
P. XXVI/97
Competencias
Tribunales colegiados de circuito
b.
c.
Competencias
Tribunales colegiados de circuito
II.
Conflictos de competencia
(con excepcin de los suscitados entre tribunales colegiados de
circuito)
Acdo. 5/2001
COMPETENCIAS
Juzgados de Distrito
Materias:
Proceso
Penal
Amparo
Proceso
Civil
Amparo
Administrativa
Laboral
Territorio:
Circuitos:
Distritos:
Juzgados
Glosarse en un expediente.
Foliarse.
Sellarse y rubricarse.
Libros de gobierno.
Registros, agenda, listas.
Minutarios.
Copias certificadas que solicitan las partes.
Los expedientes
pueden
Demeritarse
Perderse por:
Extravo
Hurto
Otra razn
Finalidad:
Recuperar total o parcialmente con la mayor exactitud, fidedignamente y sin
alteracin o sustituciones, el estado original del expediente antes de la afectacin.
PARTES
Aportacin de
constancias
conducentes a la
reposicin
Noticia de
extravo o
demrito de
los autos
Si se determina a quien
es imputable la prdida o
deterioro, deber costear
la reposicin y pagar
daos y perjuicios
Objecin de
constancias
allegadas
Sanciones penales
(eventual)
JUEZ DE
DISTRITO
Declaracin
de extravo o
demrito de
los autos
Certificacin
e investigacin
de oficio de la
preexistencia y
falta posterior
de los autos
Vista a las
partes con
estado de
los autos
Audiencia de
pruebas y
alegatos
Resolucin
que declare
repuestos los
autos con las
constancias
exhibidas
INCIDENTE DE NULIDAD DE
NOTIFICACIONES.
NOTIFICACIN:
Por lista.
Acumulacin
Sujetos
Amparo
Acciones y Expedientes
51 y 57 Ley de
Litispendencia
Conexidad
Asuntos relacionados (SCJ o TCC) por conexin o
trascendencia 65 L.A. o 249 C.F.F.
Iguales
Quejosos
Actos
aunque
Diferentes
Autoridades
Violaciones
Diferentes
Quejosos
pero
Iguales
Actos
Autoridades
El objetivo es evitar se divida la continencia de la causa y que puedan darse resoluciones contradictorias
Juicio 1
Juicio 2
Quejoso
AyB
Actos legislativos reclamados
1, 2, y 3
1, 3, 4 y 5
Actos de aplicacin
I, II y III
I, IV y V
Autoridad responsable
A, B y C
A, D y E
Juicio 1
Juicio 2
Acto reclamado
Laudo A
Laudo A
Autoridad responsable
CNSF
CNSF
Quejoso
JUEZ
o TU (1)
aviso
JUEZ
o TU (2)
ALEGATOS
RESOLUCION
ASUNTO
PARTES
(2)
DIVERSO
3 dias
LITISPENDENCIA
ENTRE JUECES
DE DISTRITO o
TRIBUNAL UNITARIO
24 hs:
Juez o TU (1)
conforme con
resolucin
MISMO
ASUNTO
No
Conformidad
con la
resolucin
No
Si
Articulo 51 Ley de
Amparo y 37-VI
LOPJF.
Si
ENVIO COPIA
Fin
DE DEMANDA Y
CONSTANCIAS
JUEZ
o TU (1)
previno
JUEZ
o TU (2)
previno
JUEZ
o TU (2)
remite
autos
JUEZ
o TU (2)
pide los
autos
JUEZ
o TU (1)
sobresee
juicio
posterior
JUEZ
o TU (2)
sobresee
juicio
posterior
TRIBUNAL
COLEGIADO
(n)
VISTA M P
ALEGATOS
ASUNTOS
PARTES
DIVERSOS
RESOLUCION
8 dias
MISMO ASUNTO
TU o JUEZ
COMPETENTE
(1) o (2)
SOBRESEIMIENTO
JUICIO
POSTERIOR
Acumulacin
De oficio o a
peticin de
parte
57
Audiencia
Procede
acumulacin
Resolucin
59
No procede
acumulacin
Fin
Fin
Acumulacin
de oficio o a
peticion parte
ante TU o
juez
Audiencia
TU o juez que
conoce de
peticin o de
oficio(1)
57
60
Niega
acumulacin
61
Suspension del
procedimiento
Fin
incidente
Resolucin
sobre
procedencia de
acumulacin
8 das
61
Acumulacin
improcedente,
juicios por
separado
Multa a quien
promovi la
acumulacin
61
61
Fin
61
Niega
acumulacin (2)
y comunica a
quien requiri (1)
61
61
Acumulacin
procedente en
favor de TU o
juez (1) o (2)
61
Remisin de autos a
TC de jurisdiccin
del TU o juez que
previno. Puede ser
(1) o (2)
63
61
Resolucin
del TU o juez
requerido (2)
60
Fin
Auto de
radicacin
Audiencia y
trmite conjunto
de los 2 juicios
T U o juez que
previno (1) o
(2) recibe autos
Trmite y
pedimento a
MP y
alegatos
Emplazamiento
y audiencia
por TU o
juez requerido
(2)
60
Suspension del
procedimiento
Resolucin
TU o juez (1)
reclama autos
TU o juez (2)
acepta
acumulacin
emplaza partes y
remite (o solicita)
autos
Sean objetados.
No lo sean y precluya la oportunidad para hacerlo.
Estos dos aspectos tienen que ver con el contenido.
Se aduzca la falsedad del continente.
FINALIDAD:
Incidentes en el Juicio de
Amparo
Incidente, concepto
Los incidentes son a menudo como unas malas
Estructura procesal
Trmite
De plano
Trmite especfico y particular L. A.
(sumario)
Trmite detallado e integral de C.F.P.C. (largo)
Mixto: L.A. + C.F.P.C. (en lagunas)
Regulado nominado- o por su naturaleza
Especial o Previo y especial pronunciamiento
(procedendo iudicando)
Resoluciones incidentales
Sentidos
1.Sin materia
Falta de idoneidad cuando el obstculo ha:
Desaparecido
Sustituido
Imposibilidad jurdica o material, cambian antecedentes
Indeterminacin de prestaciones a restituir, no acredita contumacia
Consentimiento del agraviado
2.Procedente o improcedente
Presupuestos procesales
No existen o desaparecen durante la secuela incidental
3.Fundado o infundado
Se acoge o rechaza la pretensin deducida, por que:
Existe el obstculo, riesgo o controversia. (supuesto fctico-jurdico)
Se declara la existencia y eficacia del derecho invocado; y se,
Decretan y llevan a cabo las medidas para agilizar, dar eficacia
y regularizar el trmite del juicio.
AUDIENCIA
CONSTITUCIONAL
SENTENCIA DE
AMPARO INDIRECTO
PROEMIO
RESULTANDOS
COMPETENCIA
JUZGADO
Etapas
CONSIDERANDOS
DE PROCEDENCIA
OPORTUNIDAD
LEGITIMACION
PERSONALIDAD
ACTOS NO
CIERTOS
todos
ACTOS NO
CIERTOS parcial
ACTOS
CIERTOS
todos
IMPROCEDENCIA
TOTAL
INCOMPETENCIA
SOBRESE
AMPARA y
NIEGA
parte
AMPARA
SOBRESE
AMPARA
NIEGA
SOBRESE
AMPARA
ACTOS
CIERTOS
parcial
CONSIDERANDOS
DE CERTEZA DE
ACTOS
ACTOS
CIERTOS
todos
CONSIDERANDOS
IMPROCEDENCIA
PARCIAL
NIEGA
SOBRESE
NIEGA
IMPROCEDENCIA
AMPARA y
NIEGA
parte
AMPARA
AMPARA
NIEGA
AMPARA
NIEGA
CONSIDERANDOS
DE FONDO
NIEGA
PUNTOS
RESOLUTIVOS
Incompetencia
Sobresee
Impedimentos procesales
Causas de sobreseimiento y presupuestos de la accin
Ampara
C. V. fundados o suplencia
Efectos vinculatorios
Libertad de jurisdiccin
Leyes inconstitucionales
Niega
C. V. inoperantes o infundados
Restitucin de la
Garanta, sus
consecuencias
Directas
Indirectas
Genrica [1] o
Especfica [2]
Actuaciones
Omisiones
Cosas
Efectos
Vinculante
s
Naturaleza
Efectos
Agravio
Jurdico
Material
(hacer)
(no hacer o tolerar)
(dar)
Cumplimiento sustituto
Nuevas actuaciones
Acto
Contenido o
alcance
Libertad de accin
involucrados en el
Objetivo:
Aclaracin de sentencia
Causas:
De plano.
Legitimado:
Solo el rgano jurisdiccional.
Convencerlo, provocar o cabildear la aclaracin.
CAUSA:
Determinacin
Cuantificacin de indemnizacin
Liquidacin
Trmite de cumplimiento
Oficioso, eficacia, eficiencia y persistencia
Evitar retrasos o elusiones
Prevenciones jurdicas > rdenes y medios de apremio
Actuaciones materiales > Uso fuerza pblica
Fincar responsabilidades, an penales
Cumplimiento
Puntual
Ncleo esencial
(mnimo)
Consecuencias directas e indirectas del acto
reclamado
Excesivo o defectuoso
Imposible o inconveniente
Razones:
Fcticas
Jurdicas
Supervenientes o cambio de situacin jurdica
Declarar cumplido por imposibilidad o sustituto
Desacato o abstencin
Repeticin
(ncleo esencial)
Incidente de inejecucin
Juez
Verifica regularidad procesal
Enva autos a tribunal colegiado de circuito
Destituye y consigna
Cumplimiento sustituto oficioso
Sin materia
Cumplimiento sustituto
Solucin alterna y excepcional
Instancia de quejoso o decisin de SCJ
Pruebas
Resolucin
Suma de dinero, correspondiente al valor
econmico de las prestaciones de dar, hacer o no
hacer que la sentencia imponga a la responsable
No incluye ganancias lcitas dejadas de percibir
por acto reclamado
Ejecucin
Cumplimiento sustituto
Cumplimiento sustituto
Requisitos de procedencia
(recurso)
2 LII/95
Trmite
Vista a partes y resolucin
Suplencia
Juez allega elementos
Principios de cumplimiento, ncleo esencial
Sin materia
(recurso)
Sentidos de la resolucin:
Cumplimiento superveniente
Queja por cumplimiento
Cumplimiento sustituto
Improcedente
Parte legtima
Trmino de 5 das (surta efectos notificacin, resolucin tiene por
cumplida o inexistente la repeticin)
Infundada
Fundada
Incidente de repeticin
Causa
Sentencia que concede el amparo
Autoridad la cumplimenta
Reitera la violacin que fue materia del juicio
Iguales: a) Supuestos, b) Motivos c) Contexto
especfico del que provino d) Medios o Forma y e) Fines
Finalidad
Garantizar eficacia de la cosa juzgada
Incidente de repeticin
Trmite
Se recibe denuncia
Vista por 5 das a las partes
Alegatos y pruebas
Resolucin
Sin materia
Improcedente
Fundado o infundado
Supletoriamente se aplica C.F.P.C.
Novena Epoca / Instancia: Pleno / Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta / Tomo: II, Octubre
de 1995 / Tesis: P. LXV/95 / Pgina: 116
INCIDENTES DE INEJECUCION E INCONFORMIDAD. PARA ESTIMAR QUE EXISTE "PRINCIPIO DE
EJECUCION" QUE HAGA PROCEDENTE LA QUEJA, NO BASTAN ACTOS PRELIMINARES O
PREPARATORIOS, SINO LA REALIZACION DE AQUELLOS QUE TRASCIENDEN AL NUCLEO ESENCIAL DE
LA OBLIGACION EXIGIDA, CON LA CLARA INTENCION DE AGOTAR EL CUMPLIMIENTO. Este tribunal
decide apartarse del criterio sostenido en la tesis que con el ttulo de: "INCONFORMIDADES PREVISTAS POR
EL TERCER PARRAFO DEL ARTICULO 105 DE LA LEY DE AMPARO E INCIDENTES DE INEJECUCION DE
SENTENCIA, REQUIEREN, COMO PRESUPUESTO NECESARIO, LA IMPUTACION DE UNA ACTITUD
ABSTENCIONISTA TOTAL POR PARTE DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE PARA ACATAR LA EJECUTORIA
DE AMPARO", est publicada en el Apndice al Semanario Judicial de la Federacin de mil novecientos ochenta
y ocho, Primera Parte, pgina ochocientos veintiocho, pues un nuevo examen de la fraccin XVI del artculo 107
constitucional vigente, en relacin con el sistema previsto en la Ley de Amparo para lograr el cumplimiento de
las sentencias protectoras, especficamente en sus artculos 95, fracciones II a V, 105, 106 y 107, muestra que
los incidentes de inejecucin y de inconformidad deben estimarse procedentes no slo en el supuesto de que
exista una abstencin total de la autoridad responsable obligada a cumplir la sentencia, sino tambin en aquellos
casos en que dicha autoridad realiza actos que no constituyen el ncleo esencial de la prestacin en la cual se
traduce la garanta que se estim violada en la sentencia, es decir, que se limita a desarrollar actos
intrascendentes, preliminares o secundarios que crean la apariencia de que se est cumpliendo el fallo,
toda vez que slo admitiendo la procedencia de tales incidentes, se hace efectivo el derecho del quejoso de
someter a la consideracin de este alto tribunal la conducta de la autoridad responsable que a travs de
evasivas y actos de escasa eficacia, pretende eludir el cumplimiento del fallo protector, lo que no podra lograrse
a travs del recurso de queja por defecto o exceso en la ejecucin, ya que su substanciacin en ningn caso
conducira a imponer la sancin prevista en el precepto constitucional en cita; en este sentido, habr "principio
de ejecucin" y sern improcedentes por tal motivo los incidentes de inejecucin y de inconformidad, por surtirse
los supuestos del recurso de queja, cuando se advierta que la autoridad responsable ha realizado cuando
menos en parte, aquella prestacin que es la esencial para restituir al quejoso en el goce de la garanta
violada, considerando la naturaleza del bien fundamentalmente protegido o resguardado en la ejecutoria de
amparo, que es el ncleo de la restitucin en la garanta violada, el tipo de actos u omisiones de las autoridades
necesarias para restaurar ese bien protegido y su sana intencin de acatar el fallo.
Improcedente
Parte legtima
Trmino de 5 das (surta efectos notificacin, resolucin tiene
por cumplida o inexistente la repeticin)
Infundada
Fundada
Incidente
A. I.
II
III
IV
A. D.
IX
Queja
A. I.
Recurso
A. D.
Suspensin
I
VI
V
VI
VI
VI
VI
VII
X
XI
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
Violaciones
[1]
Procesales
Efectos de la
sentencia
Modalidades
Amparo efectos
Repone
procedimiento
(v in procedendo)
Amparo efectos
Concesin
De amparo
Formales
Nueva
sentencia
(v in iudicando) [3]
[2]
Total
Restringida
Plenitud de
jurisdiccin
[4]
por violaciones:
Amparo efectos
Fondo
(v in iudicando)
Total
Restringida
Concedan amparo
Sea en A.I. o A.D.
Libertad de jurisdiccin
Defecto.- Dejar de hacer algo que ordene el fallo (quejoso)
Exceso.- Sobrepasa o extralimita lo mandado (Aut. o 3 perj.)
Condiciones de procedencia
Legitimacin.- Parte en juicio y afectada
Oportunidad.- 1 ao a partir de:
Resolucin que manda cumplir
Actos que entraan exceso o defecto
Idoneidad
Fin
Muchas gracias