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EMPRESA DE AVIACIN

AEROPERU

SITUACIN PREVIA A
LA VENTA

ESTADOS FINANCIEROS
SIN AUDITAR
AL 31.DIC.92

DESORDEN
CONTABLE-FINANCIERO

PRDIDAS ANUALIZADAS DE
US$ 24 MILLONES

DESCONOCIMIENTO
EXACTO
DE ELEVADAS
DEUDAS
CON EL ESTADO

EXCESIVOS COSTOS
OPERATIVOS
AERONAVES
OBSOLETAS

ESTADO DE EMERGENCIA :
MEDIDAS ADOPTADAS PARA HACERLA VIABLE
SE FACULT AL DIRECTORIO A:
- Reestructurar la empresa (operativa,
econmica y financieramente)
- Reducir personal
- Vender activos
ASIMISMO :
- Suspensin de Procesos Judiciales
- Prohibicin de embargos
- Suspensin de la deuda por servicio
de alumbrado pblico
- Se concedi crdito por varios
millones de dlares
- Se contrat consultoras para evaluar y proponer su reflotamiento

El conjunto de prstamos y
beneficios otorgados,
buscaban su
reestructuracin, tratando
de mantenerla operativa y
en mejores condiciones
para su privatizacin

ELEMENTOS REFERENCIALES PARA EL


CLCULO DEL VALOR DE AEROPER
US$ 20 - 30000,000

US$ 25000,000

Good Will : Rutas

Ratio 0.2-0.3

Activos : Aeronaves,
Repuestos,
Locales

Total: Entre 45 y 55 Millones de dlares

PLAN DE PRIVATIZACIN
Numeral 3. Art. 4 Decreto Legislativo N 674 )
Artculo 4.- ......Corresponde a la COPRI:
3. Aprobar, previamente a su ejecucin, el Plan de Promocin de
la inversin privada ....
El Plan en referencia ser presentado a la COPRI por el
Comit Especial respectivo.

AEROPER

CEPRI

COPRI

DANTE MATELLINI

JORGE LAU KONG

CARLOS MONTOYA

Le corresponda
presentar el Plan

INFRACCIN
Pero lo presenta

.
.

PRINCIPALES RECOMENDACIONES
DE CONSULTORES CONTRATADOS
EN CASO DE DECIDIRSE POR LA
PRIVATIZACIN
HANSEN - HOLM ALONSO & Co.

- Flota ms moderna
- Adecuacin del TAMAO de la organizacin
- Implementacin de adecuados controles internos
(cmputo, informacin, control gerencial)
- Revisin de la poltica salarial
- Desarrollo del sistema de carga
- Reiniciar vuelos en importantes rutas internacionales

OPCIN DE PRIVATIZACIN

EN LAS BASES

AEROPER
Empresa inviable
Venta subvaluada
(incluye conjuntamente
los pasivos y el good will)

Los funcionarios del Estado,


no cautelaron
que se incluya un
COMPROMISO DE INVERSIN
que garantizara :
La

continuidad de la empresa
La inversin del Estado
Los puestos de trabajo
Un adecuado servicio

PARTICIPACIN DE ROBERTO ABUSADA SALAH


Postor

Enero 1993
1 era

Subasta
15 DIC92
6/01

Acreditacin
como
postor en el
Consorcio

8/01
Compromiso
irrevocable
asociacin

9/01

13/01

Nombramiento Renuncia
como
como
Asesor del MEF Postor

Funciones
Incompatibles
POSTOR Y ASESOR
SIMULTANEAMENTE

16/01

Otorgamiento
de
Buena Pro

El Dr. Abusada ha afirmado


ante nuestra Comisin :

Sin embargo:

6/01/93: Se presenta como postor

asociado con Aerovas de Mxico y


SERMINCO
Que, nunca particip
-8/01/93: Se comprometi
en la Segunda Subasta irrevocablemente como postor en el
Consorcio
-9/01/93: Se emiti Resolucin
Desiganndolo Asesor del Ministro de
Economa y Finanzas (Publicada el
11/01)
- 13/01/93: Renuncia a formar parte
de la asociacin.
- El Proceso de Privatizacin concluy
en 1996, luego de la emisin del
Balance Auditado.
- Desde 1994 hasta 1999 fue
Presidente del Directorio de
AEROPERU.

IRREGULARIDADES EN EL
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Aceptacin irregular de recomposicin del Consorcio
fuera de los plazos sealados en las Bases.
Fraudulenta modificacin del Contrato para beneficiar al
postor ganador, con el compromiso por parte del Estado
de asumir el pago de contingencias presentes y futuras,
diferentes a las de naturaleza tributaria (tal como estaba
sealado en las Bases).
Apresuramiento en la venta de la empresa sin estados
financieros auditados, que recin se culminan en 1996
dando lugar a mayores irregularidades.

AJUSTE DE PRECIO PAGADO POR EL


CONSORCIO GANADOR
US$

US$

US$

54000,045.00 PASIVOS = 32021,


21979
100 %

US$ 23101,615
72.1451%

Se incluyo ilicitamente en la Clusula stima


delContrato de Transferencia de Acciones :
El Estado ....respondera por cualquier
obligacin o contingencia que pudiera aparecer
de cargo de Aeroper y que no est registrada en
los estados financieros a la fecha de cierre
Devolucin Indebida de :

US$ 1545,652
Importe no cobrado de : US$ 1563,763
TOTAL
US$ 3109,415

Lo que constituye Delito de Colusin Ilegal


en Agravio del Estado Peruano.

INCREMENTO IRREGULAR DEL CAPITAL DE AEROPER


ACTA DEL 25.AGO.95

Incremento del capital en S/.

205910,720

Capitalizacin de Acreencias con SUNAT, IPSS,


CORPAC y Tesoro Pblico

INCLUYE :
- Aporte efectivo de capital

: S/. 135100,496.92

- Incremento indebido por inflacin :

S/. 70810,223.44

Lo que constituye Fraude en la Administracin de Persona


Jurdica en agravi del Estado y los trabajadores.
Suscripcin de
Escitura Pblica

Inscripcin en
Registros Pblicos

Lo que constituye Delito de Falsedad Ideolgica

PARTICIPACIN DE COLERIDGE Y ASOCIADOS


Colegio de Contadores Pblicos
Cdigo de tica
Art. 36 No es posible efectuar trabajos de auditora o peritaje
contable judicial en las empresas en donde se acta
como Contadores a travs de empresas de contabilidad
OUTSOURCING vinculadas con los auditores o por
personas que tengan dependencia con los auditores o
peritos contables judiciales

RECONSTRUYE
LOS
ESTADOS FINANCIEROS
DE AEROPER

AUDITA LOS
ESTADOS FINANCIEROS
DE AEROPER 1992, 1993,
1994 y 1995

JUEZ Y PARTE

RESULTADOS DE LA OPERACIN DE
AEROPERU DESPUES DE PRIVATIZADA
Aeroper se entreg al consorcio ganador con un
patrimonio deficitario de US$2832,000.
Durante la gestin del consorcio se obtuvieron los
siguientes resultados:
Ao

1993
1994
1995
1996
1997

Prdidas
acumuladas
US$
24,267,000
62,969,000
85,325,000
99,150,000
129,089,000

Patrimonio
Deficitario
US$
32,168,000
71,121,000
88,635,000
102,460,000
132,399,000

Fuente: Estados Financieros auditados - Coleridge y Asociados

Los operadores mexicanos solamente usfructuron las


rutas de la empresa y mantuvieron AEROPERU
acumulando prdidas y patrimonio deficitario.

(20,000,000)
(40,000,000)
(60,000,000)
(80,000,000)
(100,000,000)
(120,000,000)
(140,000,000)
1993

1994

Prdidas acumuladas

1995

1996

Patrimonio Deficitario

1997

FACILIDADES OTORGADAS A AEROPERU


DESPUES DE LA PRIVATIZACION
1.

Convenio de estabilidad jurdica suscrito por el Estado


con Aerovas de Mxico el 28 de abril de 1998, con el
compromiso de aportar US$15 millones en efectivo a
Aeroper.

El convenio fue resuelto debido a que


Aeromxico no realiz el aporte
comprometido

FACILIDADES OTORGADAS A AEROPERU


DESPUES DE LA PRIVATIZACION
2. Convenio de estabilidad jurdica suscrito por el Estado con Delta
Airlines Inc. por el compromiso de aportar US$50 millones en
efectivo:
La empresa efectu dicho aporte el 05.may.98
Segn el informe de la sociedad de auditora Gutierrez, Urbano, Ruiz
y Asociados; los recursos se utilizaron de la siguiente forma:
Cancelacin de deudas
(a filiales vinculadas a Aeromxico)
Transferencias de fondos
(destino desconocido)
Gastos (sin documentacin sustentatoria)

US$ 22770,902
US$ 9933,789
US$ 5256,935

TODOS ESTOS HECHOS OCASIONARON


UN IRREGULAR DESVIO DE FONDOS A LA MATRIZ

SE AFECTA LOS RESULTADOS


DE LA EMPRESA

SE EVADE EL PAGO
DE IMPUESTOS

El desvo de fondos se dio mediante los siguientes


mecanismos:
1. Pago sobrevaluados por alquiler de aeronaves
2. Sesin de derechos de propiedad de 3 aeronaves
3. Pagos sobrevaluados a Aeromxico y empresas
vinculadas por servicios brindados

Delito de Fraude en la Administracin de Persona


Jurdica e implicancias tributarias

PRIVATIZACIN
1992-1993

POST- PRIVATIZACIN

DESCAPITALIZACIN :
REMATE DE SUS PRINCIPALES
ACTIVOS
DESVIACIN DE LA FACTURACIN
DE PASAJES, CARGA
USUFRUCTUO DE LAS PRINCIPALES
RUTAS DE LA EMPRESA EN
MENOSCABO DE LOS INTERESES DE
AEROPER
LOS REPRESENTANTES DEL ESTADO
NO CAUTELARON QUE SE CUMPLIERA
CON LOS OBJETIVOS DE LA
PRIVATIZACIN

I
N
S
O
L
V
E
N
C
I
A

CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
1.
-

Se presenta Denuncia Penal contra las siguientes


personas por los delitos de:
Contra Roberto Abusada Salah , Dante Matellini
Burga, Carlos Montoya Macedo, Francisco Acosta
Snchez y los que resulten responsables por el Delito
de Colusin Ilegal en agravio del Estado

Contra Roberto Abusada Salah, Francisco Acosta Snchez, Jos Perea


Cceres y los que resulten responsables por el Delito de Fraude en la
Administracin de Persona Jurdica.

Contra Roberto Abusada Salah, Francisco Acosta Snchez , Jos Perea


Cceres y los que resulten responsables del Delito de Falsedad
Ideolgica.

2.

Se solicita a la SUNAT iniciar un Proceso de Fiscalizacin


integral a la empresa AEROPERU en el periodo 1993 1999
en duncin de los indicios de desvio de facturacin y sobre
valoracin de costos presentados.

3.

Se solicita al Ministerio de Trabajo investigar el pago de la


liquidacin de la Compensacin por Tiempo de Servicio (CTS)
y salarios adeudados como conasecuencia de la situacin de
insolvencia de la empresa.

4.

Se solicita pronunciamiento del Colegio


de Contadores
Pblicos de Lima a raiz del comportamiento irregular de la
empresa Coleridge y Asociados que actuo como Juez y Parte
en el Proceso de Privatizacin.

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