El juicio de Amparo

UVM, Campus Mexicali, BC

El Estado mexicano de que forma garantiza

los DH

De los Derechos
Humanos y sus
Garantas

Artculo 1o. En los Estados

Unidos Mexicanos todas las
personas gozarn de los
derechos humanos
reconocidos en esta
Constitucin y en los tratados
internacionales de los que el
Estado Mexicano sea parte,
as como de las garantas
para su proteccin, cuyo
ejercicio no podr restringirse
ni suspenderse, salvo en los
casos y bajo las condiciones
que esta Constitucin
establece.

Las normas relativas

a los derechos
humanos se
interpretarn de
conformidad con
esta Constitucin y
con los tratados
internacionales de la
materia
favoreciendo en todo
tiempo a las
personas la
proteccin ms
amplia.

UNIVERSALIDAD Y RIGIDES
CONSTITUCIONAL

Todas las autoridades, en el mbito de sus

competencias, tienen la obligacin de
promover, respetar, proteger y garantizar
los derechos humanos de conformidad con
los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y
progresividad. En consecuencia, el Estado
deber prevenir, investigar, sancionar y
reparar las violaciones a los derechos
humanos, en los trminos que establezca
la ley.

Est prohibida la esclavitud en los Estados

Unidos Mexicanos. Los esclavos del
extranjero que entren al territorio nacional
alcanzarn, por este solo hecho, su
libertad y la proteccin de las leyes.

Principio constitucionalPROHOMINE

Sujetos pasivos obligados

Universalidad

Interdependen
cia

Progresividad

Indivisibilidad

QUE SON LOS DERECHOS

HUMANOS
CONCEPTO.- Son
derechos inherentes a
nuestra naturaleza, sin
los que no podemos vivir
como seres humanos []
nos permiten
desarrollarnos
plenamente y hacer uso
de nuestras cualidades
humanas , nuestra
inteligencia, nuestras
aptitudes y nuestra
conciencia [] Alto
Comisionado de las
Naciones Unidas para los
Derechos Humanos).

OBJETIVO DE LOS DH
Proteger y promover el
desarrollo de la
integridad y dignidad de
todo ser humano para
alcanzar su bienestar, el
progreso social, y una
convivencia pacfica
entre individuos, grupos
y naciones (lvarez
Icaza Longoria, Emilio,
Los derechos humanos
en Mxico, Mxico,
Nostra Ediciones, 2009,
p. 17).

DERECHO INTERNACIONAL -DH

El DIDH es el conjunto de normas y principios jurdicos internacionales
relativos a los derechos humanos; y como rama especial del Derecho
Internacional dedicada a la promocin y proteccin jurdicointernacional de los Derechos Humanos.
Rodolfo Piza Rocafort

SISTEMAS INTERNACIONALES DH
Sistema
Sistema
Interamerican
Interamerica
o
no

Sistema
Sistema
Africano
Africano

Sistema
Sistema
Universal
Universal

La Liga
Liga de
La
de
Estados
Estados
rabes
rabes

DH Y LA ONU
Sistema
Universal
de
Derechos
Humanos

Bases
jurdicas de
los
mecanismo
s de
proteccin
internacion
al

Alto
Comisionad
o de las
Naciones
Unidas

Consejo de
Derechos
Humanos

Organizacin
de los Estados
Americanos.

Convencin
Americana
sobre
Derechos
Humanos.

Corte
Interamerican
a de Derechos
Humanos.

Comisin
Interamerican
a de Derechos
Humanos.

Estn en
la
Constituci
n
Proteger
los bienes
ms
importante
s del
humano

Son
derechos
inalienable
s de la
persona

Son
derechos
oponible al
Estado

Provienen
de los
atributos
naturaleza
del ser
humano

Son
compromis
os del
Estado
frente a la
persona

Principio
Principio de
de
supremaca
supremaca
constitucional
constitucional

Fuente:
Fuente: art.
art. 1,
1, 133
133 y
y 135
135 de
de la
la
Constitucin
Constitucin Federal
Federal

Unilateralidad.- por
la obligacin
unilateral del
Estado frente al
particular

Irrenunciabilidad.nadie puede
renunciar a que el
Estado le garantice
la proteccin de los
derechos humanos

Inalienables.- no
pueden enajenarse

Supremas.- porque
estn en la
constitucin

Imprescriptibles.nunca pierden
vigencia

Clasificacin de las garantas

para proteger los derechos
humanos

De
segurid
ad
jurdica

De
libertad

De
igualda
d

Garanta
de
segurida
d
jurdica

El Estado no debe
aplicar de manera
arbitraria el orden
jurdico, tiene que
sujetarse a l

Se ubican en el
artculo 8,14 y del
16 al 23 de la
Constitucin
Federal

GARANTIA DE IGUALDAD

GARANTIA DE LIBERTAD

La libertad de
procreacin

Libertad de
pensamiento y
expresin

De educacin

De trabajo y la nulidad
de pactos contra la
dignidad humana

GARANTIA LIBERTAD
Libertad de
imprenta

De conciencia y
de culto

Libertad e
intimidad

Prohibicin de
extraditar a reos
polticos

Libertad de
asociacin y
reunin con fines
polticos

Libertad de
poseer armas en
el domicilio y
poseerlas en los
trminos de la ley

Libertad de
trnsito

Suspensin de garantas de la
persona

Medios de control
constitucional para proteger
las garantas de la persona

SISTEMAS DE CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD

*Accin de la Inconstitucionalidad Articulo 105 fraccin II

Constitucional.

*Controversias constitucionales
Constitucional.

Articulo 105 fraccin I

*Control Difuso de la Constitucionalidad Articulo 133

Constitucional.

*Juicio de Amparo
Constitucional.

Artculos 103, 107

PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO DE AMPARO

PRINCIPIO DE ESTRICTO DERECHO y FACULTAD DE SUPLIR LA

DEFICIENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE. (Articulo 76 de la ley de
amparo.)

PRINCIPIO DE RELATIVIDAD (articulo 73, 77 de la ley de amparo.Formula mariano otero de las leyes de reforma de 1947.

PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD

(Articulo 14, 17 de la ley de

amparo y articulo 107 fraccin VII Constitucional)

PRINCIPIO DE INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA.- (Articulo

5 de la ley de amparo). La fraccin I del articulo 107 de la
Constitucin.

PRINCIPIO DE AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO (articulo 107

fraccion I, y articulo 6, 7 y 8 la ley de amparo)

Principio de instancia de parte agraviada

El juicio jams podr operar oficiosamente, y que por lo
mismo, para que nazca sea indispensable que alguien lo
promueva; esto resulta obvio, teniendo en cuenta el
procedimiento de control, como juicio, solo puede surgir a la
vida jurdica por el ejercicio de la accin constitucional del
gobernado. Articulo 5, fraccin I, y 6 , 7, y 8 de la Ley de
amparo y articulo 107 fraccin I Constitucional).
Casos se excepcin segundo prrafo del articulo 6 de la Ley
Amparo.
Se traduce este principio, no solo en la presentacin de la
demanda de amparo, sino que adems el quejoso en todas sus
etapas del procedimiento.

PRINCIPIO AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO

Se desprende del articulo 107, fraccin I constitucional; y
artculos 5, 6, 73 de la Ley de Amp., estatuyen que el juicio se
seguir siempre a instancia de parte agraviada, y que
nicamente puede promoverse por la parte a quien perjudique
el acto o la ley que se reclama.
Agravio.- debe entenderse como todo menoscabo, toda ofensa a la
persona, de ndole derecho humano, o de garantas individuales,
siempre que sea material, apreciable objetivamente. En otras
palabras, la afectacin que en su detrimento aduzca el quejoso debe
ser real y no de carcter simplemente objetivo.
El agravio puede recaer en una persona determinada, o puede ser
abstracto, generico, y de realizacion pasada o riesgoso a futuro;
presente o inminente; no hipotetico. (de estro estriba lo directo).
Los actos probables no engendran agravio, ya que resulta
indispensable que aquellos existan o que haya elementos de los que
peuda deducirse su realizacion futura con certeza.

PRINCIPIO RELATIVIDAD

Este principio se relaciona con los efectos de las sentencias

de amparo, (formula Otero,quien lo delineo en la
constitucin de Yucatn 1840), en atencin a los alcances,
como lo establece el articulo 107 fraccin II de la
constitucin, la sentencia ser siempre tal, que solo se
ocupe
de individuos, limitndose
a ampararlos y
protegerlos en el caso especial sobre el que verse la queja,
sin hacer una declaracin general respecto de la ley o acto
que lo motive. (articulo 73 de la ley de amparo).
Su efecto es condenatoria al conceder la proteccin de la
justicia constitucional a favor del quejoso, en contra de las
autoridades que concretamente fueron llamadas a juicio con
el carcter de responsables surte efectos las sentencia.

LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO

La parte es la persona que teniendo intervencin en el juicio

ejercita en el una accin, u opone una excepcin o interpone
un recurso. Lo que caracteriza a la parte es el inters en
obtener una sentencia favorable y los testigos y peritos
deben carecer de tal inters.

El Artculo 5 de la ley de amparo precisa quienes son partes

en el juicio de amparo:
1.-El agraviado o quejoso,
2.-La autoridad responsable,(articulo 15, fracc. II de L.A.)
3.-El tercero interesado (antes perjudicado),
4.-El ministerio publico federal.
El Estado como ente privado, puede promover el juicio de
amparo?
Una persona puede ser considerada como autoridad
responsable?

EL JUICIO DE AMPARO

Competencia de los jueces de Distrito.- Estos rganos

Judiciales conocen en primera instancia de los juicios de amparo
indirecto o bi instancial, que proceden en contra de cualquier acto
de autoridad que no sea una sentencia definitiva civil, penal,
admistrativa, laboral o cualquier resolucin que ponga fin al juicio.
(Doble faceta)

A.- POR TERRITORIO.- Artculo 81 de la Ley Orgnica del Poder

Judicial Federal.

Es el artculo 36 de la Ley de Amparo, en relacin con el

artculo 117 Constitucional fraccin VII, que establece diferentes
reglas para la fijacin competencial para los jueces de Distrito por
razn de territorio. (art 38 y 40 LA)

SCJN
COMPETENCIA.- Articulo 40, 85 de la Ley de Amparo.
a) Cuando en el amparo fallido por el Juez de Distrito, el acto
reclamado sea una ley federal o local. Que para su aplicacin exista
un problema de legalidad, o un problema de constitucionalidad.
b) En cuanto al juicio de amparo ejercida, ante el juez de distrito se
hubiese fundado en lo previsto en la fracciones II, III del Articulo
103 constitucional, es decir, cuando se trate de un problema de un
precepto constitucional por invocacin de la soberana, hay que
decidir si es violatorio a la Carta Magna, amparo soberana.
c) Cuando la sentencia se establezca la interpretacin directa de un
precepto constitucional, no se establece un precepto de soberana o
de leyes de inconstitucionalidad, sino un problema de preceptos
constitucionales.

d) Facultad de atraccin

de la Suprema Corte de Justicia de la

Nacin.- La faculta de atraccin, en favor de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, para conocer de los amparos en revisin,
"que por su inters y trascendencia as lo ameriten", en asuntos de
legalidad.

CONCEPTO
ES

JUICIO O RECURSO.

La diferencia entre juicio y recurso depende de la naturaleza de la

reclamacin que los origina, y se funda en la diferencia
irreductible entre el todo y la parte; el juicio no se inicia sino
intentando una accin para reclamar la satisfaccin de un
derecho (demanda y concluye con sentencia ejecutoria). El
recurso se entabla sobre una resolucin judicial para reclamar la
revisin y correccin de la mala aplicacin de la ley.
El primero siempre lo motiva por una accin nueva que se ejercita
en el amparo reclamando la satisfaccin del derecho constitucional
violado, y el recurso es darle nuevo curso al proceso que ya se ha
juzgado.

CONCEPTO AMPARO

Es un procedimiento (juicio) autnomo con caractersticas

especificas propias de su objeto, que es lograr la actuacin
de las pretensiones constitucionales a travs de una
contienda equilibrada entre el gobernado y el gobernante.
Los efectos de la sentencia concesorias de amparo, crean
para la autoridad responsable
la obligacin de asumir
determinada conducta ( restituir o respetar el acto de
autoridad combatido ), o de abandonar la actitud pasiva o
de abstencin cando el acto combatido constituya tal
pasividad; la parte demandada queda vinculada
a los
trminos de la sentencia y se puede ser constreida a
acatarlos mediante incidente de cumplimiento relativo.
En el caso de amparo contra una aplicacin de ley, el Pod.
Leg. Al que no le compete velar por la aplicacin de la ley o
inaplicable, pero le compete reparar reformando, abrogando
o derogando la norma declarada inconstitucional.

JUICIO DE AMPARO INDIRECTO O BI INSTANCIAL

El Juez de Distrito conoce en primera instancia del

amparo indirecto que procede contra cualquier
acto de autoridad que no sea una sentencia
definitiva civil, penal, administrativa o laboral o
alguna resolucin que ponga fin al juicio.

Amparo Indirecto

ARTCULO 107.- El amparo indirecto procede;

I.

Contra normas generales que por su sola entrada en vigor o con

motivo del primer acto de su aplicacin causen perjuicio al quejoso
a) Los tratados internacionales aprobados en los trminos previstos en el
artculo 133 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
salvo aquellas disposiciones en que tales tratados reconozcan derechos
humanos;
b) Las leyes federales;
c) Las constituciones de los Estados y el Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal;
d) Las leyes de los Estados y del Distrito Federal;
e) Los reglamentos federales;
f) Los reglamentos locales; y
g) Los decretos, acuerdos y todo tipo de resoluciones de observancia
general;

ARTCULO 107 L.A.

II. Contra actos u omisiones que provengan de autoridades

distintas de los tribunales judiciales, administrativos o del
trabajo;
III. Contra actos, omisiones o resoluciones provenientes de
un procedimiento administrativo seguido en forma de juicio,
siempre que se trate de:
a) La resolucin definitiva por violaciones cometidas en la
misma resolucin o durante el procedimiento si por virtud de
estas ltimas hubiere quedado sin defensa el quejoso,
trascendiendo al resultado de la resolucin; y
b) Actos en el procedimiento que sean de imposible
reparacin, entendindose por ellos los que afecten
materialmente derechos sustantivos tutelados en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en
los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano
sea parte;

ARTCULO 107 L.A.

IV. Contra actos de tribunales judiciales, administrativos, agrarios

o del trabajo realizados fuera de juicio o despus de concluido.
Si se trata de actos de ejecucin de sentencia slo podr
promoverse el amparo contra la ltima resolucin dictada en el
procedimiento respectivo, entendida como aqulla que aprueba o
reconoce el cumplimiento total de lo sentenciado o declara la
imposibilidad material o jurdica para darle cumplimiento, o las que
ordenan el archivo definitivo del expediente, pudiendo reclamarse
en la misma demanda las violaciones cometidas durante ese
procedimiento que hubieren dejado sin defensa al quejoso y
trascendido al resultado de la resolucin.
En los procedimientos de remate la ltima resolucin es aqulla
que en forma definitiva ordena el otorgamiento de la escritura de
adjudicacin y la entrega de los bienes rematados, en cuyo caso se
harn valer las violaciones cometidas durante ese procedimiento en
los trminos del prrafo anterior;

ARTCULO 107 L.A.

V. Contra actos en juicio cuyos efectos sean de imposible

reparacin, entendindose por ellos los que afecten materialmente
derechos sustantivos tutelados en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales de los
que el Estado Mexicano sea parte;

VI. Contra actos dentro o fuera de juicio que afecten a personas

extraas;
VII. Contra las omisiones del Ministerio Pblico en la investigacin
de los delitos, as como las resoluciones de reserva, no ejercicio,
desistimiento de la accin penal, o por suspensin de
procedimiento cuando no est satisfecha la reparacin del dao; y

VIII. Contra actos de autoridad que determinen inhibir o declinar

la competencia o el conocimiento de un asunto.

II. TRMITE GENERAL DEL AMPARO INDIRECTO

AMPARO INDIRECTO EN PRIMERA INSTANCIA
1

Arts. 108-109

DEMANDA DE
AMPARO

Se resuelve sobre
admisin

Se seala fecha de
audiencia

Se solicita informe
con justificacin
Se corre traslado
a las dems partes
Si se solicit
suspensin o procede
de oficio y con trmite

MANIFESTACIONES
DEL TERCERO
INTERESADO
Art. 116

PREVENCIN

SOLICITUD
SOLICITUD DE
DE SUSSUSPENSIN
PENSIN O
O DE
DE OFIOFICIO
CIO Y
Y CON
CON TRAMITE
TRAMITE

Plazo de 15 das /
25 das.
O bien antes de la
audiencia
constitucional si el
quejoso pudo
conocerlo

Art. 114

Arts. 127128

Si procede, se concede la
provisional
Se corre traslado a las partes
Se fija fecha de audiencia en
5 das

Arts. 119121

OFRECIMIENTO
DE PRUEBAS

INFORME CON
JUSTIFICACIN

Art. 117
(260)

Plazo de 5 das
anteriores a la
audiencia
Toda clase de
pruebas
excepto la
confesional
provocada.

AUDIENCIA
CONSTITUCIONAL

Pruebas: Relacin de
constancias y pruebas
desahogadas y recepcin
de las faltantes
Alegatos
Sentencia

DIFERIMIENTO DE
LA AUDIENCIA

Arts. 123-124

Art. 117

Por no estar integrado debidamente

el expediente

INFORME
PREVIO

AUDIENCIA
INCIDENTAL
Art.
140

INCIDENTE DE
SUSPENSIN
Art. 144

Rendido en Se da cuenta de los informes previos

Se reciben las pruebas ofrecidas por las partes
plazo de
Alegatos
48 horas

Sentencia interlocutoria

AMPARO INDIRECTO EN SEGUNDA INSTANCIA

ANTE TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO
1

Art. 88

ESCRITO DE
REVISIN
Se
interpone
ante J. Dto.
o TUC
Plazo 10
das

REMISIN DE
AUTOS A TCC

Art. 89

En un plazo de 3 das

Art. 91

RECEPCIN DE
AUTOS POR TCC

Calificacin de
procedencia,
admitiendo o
desechando,
por el Presidente
del TCC

Art. 88

Art. 92

TURNO A MAGISTRADO
PONENTE

El Magistrado asigna al
Secretario

Arts. 9293

SENTENCIA

PREVENCIN
Art. 82

REVISIN
ADHESIVA

En un plazo de
5 das, al que
se notifique
admisin

AMPARO INDIRECTO EN SEGUNDA INSTANCIA

ANTE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
DE LA NACIN
1

Art.
88

ESCRITO DE
REVISIN
Se
interpone
ante J. Dto.
o TUC
Plazo 10
das

Art.
89

REMISIN DE
AUTOS A SCJN

En un plazo
de 3 das

Art.
91

RECEPCIN DE
AUTOS POR
SCJN

Art.
92

TURNO AL
MINISTRO
PONENTE

Calificacin de El Ministro
procedencia,
asigna a
admitiendo o
secretario
desechando por el
Presidente de Sala o
Corte

Arts. 1725*

ELABORACIN
DE PROYECTO

AUDIENCIA DE
DISCUSIN Y
RESOLUCIN

Se distribuye
a los dems
Ministros

El Secretario
respectivo
da cuenta
Se discute y
vota
Finaliza con
declaratoria
Arts. 14-25*

Art.
88

PREVENCIN

LISTADO PARA SESIN

Art.
82

REVISIN
ADHESIVA
*LOPJF.

Arts. 717*

En un plazo de
5 das, al que
se notifique
admisin

JUICIO DE AMPARO DIRECTO O UNI INSTANCIAL

Fundamento legal, articulo 170 de la Ley de Amparo

Es aquel que se presenta ante los Tribunales Colegiados de

Circuito en nica instancia, es aquel respecto

del cual

dichos rganos judiciales Federales conocen en jurisdiccin

Originaria, esto es, antes de que tenga conocimiento, no
haya habido ninguna otra instancia, a diferencia de lo que
sucede tratndose de amparo indirecto, del que conoce en
segunda instancia o jurisdiccin apelada.

Procedencia del Amparo Directo

A.-Sentencias Definitivas.-Se concibe en el artculo 46 de

dicha ley, como aquellos fallos que deciden el juicio en lo
principal y respecto de los cuales las leyes comunes no
conceden ningn recurso ordinario por virtud del cual
puedan ser modificados o revocados; los Elementos que se
necesitan deben concurrir para calificar a una resolucin,
como sentencia definitiva, impugnable en el amparo
directo.
B.- Las Resoluciones que pongan fin al Juicio.-(sin ser
sentencias definitivas), el amparo directo o uniistancial,
procede contra las citados fallos definitivos, tanto por
violaciones cometidas en allos, como por
infracciones
habidos
durante
la
secuela
del
procedimiento
correspondiente, siempre que esta infracciones hayan
afectado a las defensas del quejoso trasendiendo al
resoltado del fallo.

Causas de improcedencia
Artculo 61. El juicio de amparo es improcedente:
I. Contra adiciones o reformas a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos;
II. Contra actos de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin;
III. Contra actos del Consejo de la Judicatura Federal;
IV. Contra resoluciones dictadas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federacin;
V. Contra actos del Congreso de la Unin, su Comisin Permanente o
cualquiera de sus cmaras en procedimiento de colaboracin con los otros
poderes que objeten o no ratifiquen nombramientos o designaciones para
ocupar cargos, empleos o comisiones en entidades o dependencias de la
Administracin Pblica Federal, centralizada o descentralizada, rganos dotados
de autonoma constitucional u rganos jurisdiccionales de cualquier naturaleza;
VI. Contra resoluciones de los tribunales colegiados de circuito;

Causas de improcedencia
VII. Contra las resoluciones o declaraciones del Congreso Federal o de las
Cmaras que lo constituyen, de las Legislaturas de los Estados o de sus
respectivas Comisiones o Diputaciones Permanentes, en declaracin de
procedencia y en juicio poltico, as como en eleccin, suspensin o remocin
de funcionarios en los casos en que las Constituciones correspondientes les
confieran la facultad de resolver soberana o discrecionalmente;
VIII. Contra normas generales respecto de las cuales la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin haya emitido una declaratoria general de
inconstitucionalidad en trminos de lo dispuesto por el Captulo VI del Ttulo
Cuarto de esta Ley, o en trminos de lo dispuesto por la Ley Reglamentaria de
las Fracciones I y II del Artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos;
IX. Contra resoluciones dictadas en los juicios de amparo o en ejecucin de las
mismas;

Causas de improcedencia
X. Contra normas generales o actos que sean materia de otro juicio de amparo
pendiente de resolucin promovido por el mismo quejoso, contra las mismas
autoridades y por el propio acto reclamado, aunque las violaciones
constitucionales sean diversas, salvo que se trate de normas generales
impugnadas con motivo de actos de aplicacin distintos. En este ltimo caso,
solamente se actualizar esta causal cuando se dicte sentencia firme en alguno
de los juicios en la que se analice la constitucionalidad de las normas
generales; si se declara la constitucionalidad de la norma general, esta causal
no se actualiza respecto de los actos de aplicacin, si fueron impugnados por
vicios propios;
XI. Contra normas generales o actos que hayan sido materia de una ejecutoria
en otro juicio de amparo, en los trminos de la fraccin anterior;
XII. Contra actos que no afecten los intereses jurdicos o legtimos del quejoso,
en los trminos establecidos en la fraccin I del artculo 5o de la presente Ley,
y contra normas generales que requieran de un acto de aplicacin posterior al
inicio de su vigencia;
XIII. Contra actos consentidos expresamente o por manifestaciones de
voluntad que entraen ese consentimiento;
XIV. Contra normas generales o actos consentidos tcitamente, entendindose
por tales aqullos contra los que no se promueva el juicio de amparo dentro de
los plazos previstos.

Causas de improcedencia

No se entender consentida una norma general, a pesar de que siendo

impugnable en amparo desde el momento de la iniciacin de su vigencia no
se haya reclamado, sino slo en el caso de que tampoco se haya promovido
amparo contra el primer acto de su aplicacin en perjuicio del quejoso.

Cuando contra el primer acto de aplicacin proceda algn recurso o medio

de defensa legal por virtud del cual pueda ser modificado, revocado o
nulificado, ser optativo para el interesado hacerlo valer o impugnar desde
luego la norma general en juicio de amparo. En el primer caso, slo se
entender consentida la norma general si no se promueve contra ella el
amparo dentro del plazo legal contado a partir del da siguiente de aqul al
en que surta sus efectos la notificacin de la resolucin recada al recurso o
medio de defensa, si no existieran medios de defensa ordinarios en contra
de dicha resolucin, o de la ltima resolucin recada al medio de defensa
ordinario previsto en ley contra la resolucin del recurso, an cuando para
fundarlo se hayan aducido exclusivamente motivos de ilegalidad

Causas de improcedencia

XV. Contra las resoluciones o declaraciones de las autoridades competentes

en materia electoral;

XVI. Contra actos consumados de modo irreparable;

XVII. Contra actos emanados de un procedimiento judicial o de un

procedimiento administrativo seguido en forma de juicio, cuando por virtud
del cambio de situacin jurdica en el mismo deban considerarse
consumadas
irreparablemente
las
violaciones
reclamadas
en
el
procedimiento respectivo, por no poder decidirse en tal procedimiento sin
afectar la nueva situacin jurdica.

Cuando en amparo indirecto se reclamen violaciones a los artculos 19 20

de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, solamente la
sentencia de primera instancia har que se consideren irreparablemente
consumadas las violaciones para los efectos de la improcedencia prevista en
este precepto. La autoridad judicial que conozca del proceso penal,
suspender en estos casos el procedimiento en lo que corresponda al
quejoso, una vez concluida la etapa intermedia y hasta que sea notificada
de la resolucin que recaiga en el juicio de amparo pendiente;

Causas de improcedencia

XVIII. Contra las resoluciones de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo,

respecto de las cuales conceda la ley ordinaria algn recurso o medio de defensa,
dentro del procedimiento, por virtud del cual puedan ser modificadas, revocadas o
nulificadas.
Se excepta de lo anterior:
a) Cuando sean actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la
libertad personal fuera de procedimiento, incomunicacin, deportacin o expulsin,
proscripcin o destierro, extradicin, desaparicin forzada de personas o alguno de los
prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, as como la incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza Area
nacionales;
b) Cuando el acto reclamado consista en rdenes de aprehensin o reaprehensin,
autos de vinculacin a proceso, resolucin que niegue la libertad bajo caucin o que
establezca los requisitos para su disfrute, resolucin que decida sobre el incidente de
desvanecimiento de datos, orden de arresto o cualquier otro que afecte la libertad
personal del quejoso, siempre que no se trate de sentencia definitiva en el proceso
penal;
c) Cuando se trate de persona extraa al procedimiento.
Cuando la procedencia del recurso o medio de defensa se sujete a interpretacin
adicional o su fundamento legal sea insuficiente para determinarla, el quejoso quedar
en libertad de interponer dicho recurso o acudir al juicio de amparo

Causas de improcedencia

XIX. Cuando se est tramitando ante los tribunales ordinarios algn recurso
o medio de defensa legal propuesto por el quejoso que pueda tener por
efecto modificar, revocar o nulificar el acto reclamado;

XX. Contra actos de autoridades distintas de los tribunales judiciales,

administrativos o del trabajo, que deban ser revisados de oficio, conforme a
las leyes que los rijan, o proceda contra ellos algn juicio, recurso o medio
de defensa legal por virtud del cual puedan ser modificados, revocados o
nulificados, siempre que conforme a las mismas leyes se suspendan los
efectos de dichos actos de oficio o mediante la interposicin del juicio,
recurso o medio de defensa legal que haga valer el quejoso, con los mismos
alcances que los que prev esta Ley y sin exigir mayores requisitos que los
que la misma consigna para conceder la suspensin definitiva, ni plazo
mayor que el que establece para el otorgamiento de la suspensin
provisional, independientemente de que el acto en s mismo considerado
sea o no susceptible de ser suspendido de acuerdo con esta Ley.

Causas de improcedencia

No existe obligacin de agotar tales recursos o medios de defensa, si el acto

reclamado carece de fundamentacin, cuando slo se aleguen violaciones directas a la
Constitucin o cuando el recurso o medio de defensa se encuentre previsto en un
reglamento sin que la ley aplicable contemple su existencia.

Si en el informe justificado la autoridad responsable seala la fundamentacin y

motivacin del acto reclamado, operar la excepcin al principio de definitividad
contenida en el prrafo anterior;

XXI. Cuando hayan cesado los efectos del acto reclamado;

XXII. Cuando subsista el acto reclamado pero no pueda surtir efecto legal o material
alguno por haber dejado de existir el objeto o la materia del mismo; y

XXIII. En los dems casos en que la improcedencia resulte de alguna disposicin de

la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, o de esta Ley.

Artculo 62. Las causas de improcedencia se analizarn de oficio por el

rgano jurisdiccional que conozca del juicio de amparo.

Sobreseimiento - Artculo 63

I. El quejoso desista de la demanda o no la ratifique en los casos en que la

ley establezca requerimiento. En caso de desistimiento se notificar
personalmente al quejoso para que ratifique su escrito en un plazo de tres
das, apercibido que de no hacerlo, se le tendr por no desistido y se
continuar el juicio;
II. El quejoso no acredite sin causa razonable a juicio del rgano
jurisdiccional de amparo haber entregado los edictos para su publicacin en
trminos del artculo 27 de esta Ley una vez que se compruebe que se hizo
el requerimiento al rgano que los decret;

III. El quejoso muera durante el juicio, si el acto reclamado slo afecta a su

persona;

IV. De las constancias de autos apareciere claramente demostrado que no

existe el acto reclamado, o cuando no se probare su existencia en la
audiencia constitucional; y

V. Durante el juicio se advierta o sobrevenga alguna de las causales de

improcedencia a que se refiere el captulo anterior.

SOBRESEIMIENTO - Artculo 64.

Cuando las partes tengan conocimiento de alguna causa de sobreseimiento,

la comunicarn de inmediato al rgano jurisdiccional de amparo y, de ser
posible, acompaarn las constancias que la acrediten.

Cuando un rgano jurisdiccional de amparo advierta de oficio una causal de

improcedencia no alegada por alguna de las partes ni analizada por un
rgano jurisdiccional inferior, dar vista al quejoso para que en el plazo de
tres das, manifieste lo que a su derecho convenga.

Artculo 65. El sobreseimiento no prejuzga sobre la constitucionalidad o

legalidad del acto reclamado, ni sobre la responsabilidad de la autoridad
responsable al ordenarlo o ejecutarlo y solo podr decretarse cuando no
exista duda de su actualizacin.

?CUANDO SE PUEDE DECRETAR EL SOBRESEIMIENTO?

debemos contemplar en todo momento que el sobreseimiento es una figura

jurdica que pone fin al curso del juicio de amparo y es importante no dejar
de observar que esta figura solo va proceder una vez iniciado el juicio, en
cualquier momento sea antes de la audiencia constitucional, durante o
despus de esta, es decir, una vez que se actualice alguna de las causas
legales que seala la ley de amparo para que se configure el
sobreseimiento, pero nunca podr decretarse si no se ha admitido la
demanda de garantas

el sobreseimiento se ha considerado como el acto procesal que pone fin al

juicio sin resolver la controversia de fondo. Es una facultad del juez de
concluir el juicio de amparo sin entrar al fondo del asunto, es decir, sin
decidir si hubo o no lesin a las garantas individuales del quejoso.

el concepto sobreseer se refiere precisamente a que haya iniciado el Juicio,

es decir, a que exista un proceso, ya que de no haber iniciado este,
entonces la causal de improcedencia culminar en un desechamiento de la
demanda.
No debemos olvidar los pasos para la admisin de la demanda de garantas:
IMPEDIMENTO: Si no hay ninguna causa.
COMPETENCIA: Si el juez ante quien se present demanda es competente.
IRREGULARIDAD: Que no se presenten ninguno de los casos de Prevencin
o aclaracin, es decir, que no se advierta ninguna irregularidad en la
demanda.
IMPROCEDENCIA: Que no se actualice de un modo manifiesto e indudable
ninguna causal de improcedencia.
ADMISIN DE LA DEMANDA: Es entonces que inicia el juicio. Y a partir de
entonces si surge alguna causa de sobreseimiento, se origina este.

El sobreseimiento marca dos aspectos:

El Positivo: Porque marca el final de un procedimiento.

El Negativo: Porque su terminacin no opera mediante la solucin del

debate de fondo.

El sobreseimiento se puede decretar:

ANTES DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL: Si el motivo determinante del

sobreseimiento no implica una cuestin controvertida en el juicio de
amparo.
EN AUDIENCIA CONSTITUCIONAL, una vez ofrecidas y desahogadas las
pruebas y alegaciones respectivas: Si implica cuestin controvertida entre
las partes del juicio.
EN AUDIENCIA CONSTITUCIONAL en forma oficiosa, si causal no es notoria
e indudable: Sin suscitar cuestin alguna de improcedencia, el
sobreseimiento se hace valer en FORMA OFICIOSA. En este caso, si la
causal no es notoria ni indudable, sino que depende del anlisis de las
pruebas ofrecidas y rendidas y de los diversos elementos del juicio.
ANTES DE AUDIENCIA CONSTITUCIONAL: Si causal es indudable y notoria y
de conocimiento o existencia superveniente y sin suscitar cuestin alguna
de improcedencia, el sobreseimiento se hace valer en FORMA OFICIOSA.
EN AUDIENCIA CONSTITUCIONAL, cuando se trata de la NO
DEMOSTRACION de actos reclamados, ya que puede desvirtuarse la no
certeza de los actos reclamados, por las pruebas que el quejoso rinda.

LA SUSPENSION EN EL JUICIO DE AMPARO

Es la paralizacin, la detencin del acto reclamado, de manera
que si este no se ha producido, no nazca; pero si este ya se
inicio, lo paraliza para que este no contine, que se detenga
temporalmente, para efectos de que se detengan sus
consecuencias o resultados, para que se evite que estos se
realicen.

Que sucede cuando el acto reclamado consiste en una orden de clausura ya

ejecutada?

Procede contra actos reclamados que tiene efecto positivo o

negativo:
Positivos.- traducen en una actuacin, en una conducta
activa, en un hacer o en un dar, que pueden ser
suspendidos.
Negativos.- abstraccin, una inaccin, actos que no son
suspensibles a menos que se considere que la suspensin
puede tener la virtud de forzar a la autoridad a que actu
consideracin que es errnea

MODALIDADES DE LA SUSPENSIN DEL ACTO

RECLAMADO
Art. 126

DE PLANO

DE OFICIO

EN AMPARO
DIRECTO

Art. 128

A PETICIN DE
PARTE
LA SUSPENSIN

Art. 126, 127, 128

DE PLANO

DE OFICIO
EN AMPARO
INDIRECTO

CON TRMITE*
Art. 128*

A PETICIN DE
PARTE

SOLICITUD

INFORME PREVIO
Certeza del acto
Cuanta
Procedencia

SUSPENSIN
PROVISIONAL

PROVISIONA
L

DEFINITIVA

AUDIENCIA
Pruebas
Alegatos
Sentencia

SUSPENSIN
DEFINITIVA

Sentencia de amparo
Decisin

legitima del juez sobre la

causa controvertida en su tribunal,

sentiendo- el juez declara lo que
siente segn lo que resulta del
proceso.

Sentido de la sentencia de amparo

Sobresee el Amparo.- Pone fin al juicio son resolver nada

acerca de la de la constitucionalidad o inconstitucionalidad
del acto reclamado. Resuelve que el juicio no tiene razn de
ser.

Negatorio de Amparo.- constan la constitucionalidad del acto

reclamado y determina su validez

Conceden el Amparo.- concede la proteccin de la justicia

federal, son de condena a las autoridad responsables a que
acten de cierto modo.

Partes de la sentencia

Resultando
Considerando
Resuelve

RECURSOS