Plan Nacional

Estratgico del
Per (PENTUR)
2005-2015
Mincetur - Secretara Tcnica
PENTUR

POLTICAS Y PLANIFICACIN TURSTICA

PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

Consideraciones Generales

29/09/16

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PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

Evolucin reciente del turismo

mundial

LLEGADAS DE TURISTAS INTERNACIONALES AL MUNDO (en millones)

1999 al 2003

29/09/16

Fuente: Organizacin Mundial del Turismo / Barmetro OMT- Junio 2004

Elaboracin: MINCETUR / VMT/ Of. de Asuntos Econmicos

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El turismo aporta al PBI1:

5,8% desde la produccin
y 7,3% desde el consumo

Importancia del turismo para el

Per
En el 2004, el ingreso
de divisas por
turismo fue de 1 034
millones de dlares
(Tercer generador de
divisas)

Generacin de
empleo directo e
indirecto:
451 800 puestos

29/09/16

1: Cuenta Satlite de Turismo 2001

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Gran efecto multiplicador

en otras actividades
econmicas: 1,81

Importancia del turismo para el

Per
50 millones de
dlares en ingresos
fiscales recaudados
por SUNAT2

El turismo internacional es la
principal fuente de divisas para
muchos pases y territorios (36
pases aproximadamente)

29/09/16

1: Cuenta Satlite de Turismo 2001

2: SUNAT 2002 (solo Hoteles y Restaurantes)

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29/09/16

Arribos internacionales vs.

Ingresos por turismo receptivo

2003(*) Datos Preliminares / 2004(**)Datos Estimados

Fuente: BCRP, DGMN
Elaboracin: Oficina de Asuntos Econmicos VMT

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Resto y respuesta

PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

RETO
RETO

RESPUESTA
RESPUESTA

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Desarrollar un turismo selectivo que

genere una mejor calidad de vida
para los involucrados,
PRESERVANDO nuestros
incomparables activos culturales y
naturales

El PENTUR

Filosofa del PENTUR

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PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

DESARROLLO SOSTENIBLE
RESPETO A LAS TRADICIONES
CULTURALES Y AL ENTORNO
NATURAL
PARTICIPACION
SOCIEDAD

ACTIVA

DE

LA

RESPONSABILIDAD
APLICACIN DE
LARGO PLAZO

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POLITICAS

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PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

Por qu el momento es ideal

para elaborar el PENTUR?

Sector Pblico y Privado

Compromiso y participacin

Esfuerzos previos:
Diagnsticos y Plan Maestro (JICA)

Necesidad de ir del diagnstico a la accin

29/09/16

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Caractersticas del PENTUR

PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

Establece objetivos, estrategias y acciones tanto de corto

plazo (2 aos) como de mediano y largo plazo (10 aos)
Cuenta con una Comisin Multisectorial Mixta Permanente
que se encargar de elaborar y dar seguimiento al PENTUR
Divide el territorio peruano en zonas tursticas, en las que se
desarrollar planes de Desarrollo turstico
Propone el establecimiento de Organizaciones de Gestin
del Destino (OGDs)
Prev un Plan de acciones transversales

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PENTUR

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Plan Estratgico Nacional de Turismo 2005-2015

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FASE
FASEI I

Bases
Basesestratgicas
estratgicas

FASE
FASEIIII

Planes
Planespor
porzonas
zonastursticas
tursticas
Organizacin
Organizacinde
deGestin
Gestinde
deDestino-OGD
Destino-OGD

FASE
FASEIIIIII

Implementacin
ImplementacinyyMonitoreo
Monitoreo

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POLTICAS Y PLANIFICACIN TURSTICA

Fases del PENTUR

PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

FASE III
FASE III

Instalacin
de la CMMP

FASE IV
FASE IV

Presentacin de planes
estratgicos por zonas
tursticas y Plan de
actividades
transversales

Validacin de
zonas
Planes
Estratgicos por
Zonas Tursticas
Plan de acciones
transversales

agosto , 2005

Presentacin
de las Bases
Estratgicas

agosto, 2004

Mayo, 2004

Elaboracin
de Bases
Estratgicas

FASE II
FASE II

Noviembre, 2004

FASE I
FASE I

Implementacin
del plan y
monitoreo
Generacin de
OGDs

Hacia adelante

Ejecucin de acciones prioritarias identificadas

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POLTICAS Y PLANIFICACIN TURSTICA

Zonas Tursticas

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POLTICAS Y PLANIFICACIN TURSTICA

PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

Fase I Bases Estratgicas

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POLTICAS Y PLANIFICACIN TURSTICA

Fase I Bases Estratgicas

PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

FODA
VISIN
MISIN
VALORES FUNDAMENTALES
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESTRATGICOS
ESTRATEGIAS
MEDIDAS
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POLTICAS Y PLANIFICACIN TURSTICA

Visin

PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

El Per est posicionado en el mercado nacional y en los principales

mercados emisores internacionales, como un destino seguro,
competitivo y confiable, lder en Amrica Latina, que tiene:
Identidad turstica propia
Conservacin y uso racional de su mega diversidad natural,
histrica e intercultural
Un Marco Legal e Institucional adecuado y una gestin participativa
descentralizada
Una oferta de productos y servicios tursticos de calidad,
diversificada y sostenible

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POLTICAS Y PLANIFICACIN TURSTICA

Misin

PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

Organizar, promover y dirigir el desarrollo

sostenible y competitivo de la actividad
turstica del Per, mediante procesos
integradores, concertados y
descentralizados, impulsando el desarrollo
econmico y social, generando empleo
digno que mejore la calidad de vida de la
poblacin y garantizando la valoracin y
conservacin del patrimonio nacional
histrico, natural y cultural

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POLTICAS Y PLANIFICACIN TURSTICA

Valores fundamentales

PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

Identidad nacional
Compromiso con la Calidad Total
Formalidad, profesionalismo y orden
Honestidad, honradez, integridad y tica
Dedicacin, esmero, y pasin
Solidaridad y responsabilidad social
Respeto por el territorio, los recursos del pas, los
ciudadanos, los visitantes y la cultura

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POLTICAS Y PLANIFICACIN TURSTICA

Objetivo General

PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

Alcanzar el
Desarrollo
Sostenible
del Turismo en
el Per

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POLTICAS Y PLANIFICACIN TURSTICA

Objetivos Estratgicos

PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

1. Desarrollar una oferta turstica competitiva y sostenible

2. Desarrollar una cultura turstica que garantice la
seguridad del visitante, una visin y valores
compartidos e impulse las buenas prcticas en la
prestacin de los servicios tursticos
3. Fortalecer las instituciones vinculadas con la actividad
turstica
4. Incrementar de manera sostenida la demanda del
turismo interno y receptivo

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POLTICAS Y PLANIFICACIN TURSTICA

Estrategias Objetivo Estratgico 1

PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

Desarrollar una oferta competitiva y sostenible

1. Innovar y consolidar productos tursticos competitivos con

la participacin de todos los actores
2. Fortalecer el capital humano turstico a travs de la
capacitacin permanente
3. Promover la mayor y mejor accesibilidad al Per desde el
exterior, de forma descentralizada
4. Implementar la conectividad interna area, acutica y
terrestre de los circuitos tursticos
5. Disear un programa descentralizado y concertado que
asegure y priorice la recuperacin, proteccin, puesta en
valor y sostenibilidad de los recursos naturales, histricos
y culturales del pas
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POLTICAS Y PLANIFICACIN TURSTICA

PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

Estrategias Objetivo Estratgico 1

(cont.)

Desarrollar una oferta competitiva y sostenible

6. Crear un programa de certificacin de calidad de los

servicios y productos tursticos, que responda a
estndares internacionales
7. Promover la inversin privada nacional e internacional en el
sector en igualdad de condiciones
8. Desarrollar un marco normativo estable que promueva el
desarrollo del sector y el uso racional y conservacin de
los recursos tursticos
9. Desarrollar y promover las manifestaciones culturales del
Per, con especial nfasis en la artesana, la gastronoma y
el folclore
10. Promover la inversin pblica en infraestructura y puesta
en valor de los recursos tursticos
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POLTICAS Y PLANIFICACIN TURSTICA

Estrategias Objetivo Estratgico 2

PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

Desarrollar una cultura turstica que garantice la seguridad del visitante,

una visin y valores compartidos e impulse las buenas prcticas
en la prestacin de los servicios tursticos

1. Incorporar conceptos de la actividad turstica sostenible en

el sistema curricular de la educacin peruana
2. Disear e implementar un programa nacional de educacin
y concientizacin turstica
3. Implementar programas permanentes de capacitacin
orientados al cuidado del patrimonio cultural y natural
4. Difundir las buenas prcticas en turismo para que sean
adoptadas por las entidades pblicas y privadas del sector
5. Implementar un sistema integral de informacin, seguridad
y proteccin al turista, con participacin ciudadana
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POLTICAS Y PLANIFICACIN TURSTICA

Estrategias Objetivo Estratgico 3

PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

Fortalecer las instituciones vinculadas con la actividad turstica

1.

Asegurar la permanencia del turismo como Poltica de Estado de corto,

mediano y largo plazo, mediante acciones concretas

2.

Fortalecer las organizaciones gremiales a fin que

competitividad y sostenibilidad turstica entre sus miembros

3.

Fortalecer los gobiernos locales y regionales, para mejorar su capacidad de

gestin en turismo

4.

Potenciar la adecuada toma de decisiones mediante un sistema eficiente y

suficiente de medicin y difusin de la informacin del turismo, con nfasis
en la Cuenta Satlite de Turismo y la regionalizacin del Sistema de
Informacin para la Gestin Turstica (SIGTUR)

5.

Realizar alianzas estratgicas y mejorar los canales de comunicacin entre

gremios y sector pblico, para el intercambio de informacin oportuna y
confiable

6.

Mejorar la comunicacin de las instituciones del sector turismo con los

representantes del Congreso Nacional

29/09/16

impulsen

la

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POLTICAS Y PLANIFICACIN TURSTICA

Estrategias Objetivo Estratgico 4

PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

Incrementar de manera sostenida la demanda del turismo

interno y receptivo

1. Identificar mercados prioritarios y potenciales

2. Identificar productos, circuitos y segmentos para su
comercializacin en los mercados prioritarios
3. Diseo y ejecucin de estrategias de mercadeo y
promocin dirigidos al consumidor final y los canales de
distribucin en los mercados prioritarios.
4. Alianzas estratgicas entre el Sector Pblico y el Sector
Privado para participacin en promocin turstica

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POLTICAS Y PLANIFICACIN TURSTICA

PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

Estrategias Objetivo Estratgico 4

(cont.)

Incrementar de manera sostenida la demanda del turismo

interno y receptivo

5. Promover el turismo interno y de pases de la regin

sudamericana durante todo el ao
6. Fortalecer la capacidad de las Embajadas y Consulados
del Per en el exterior para lograr una eficaz ejecucin
de las acciones de promocin
7. Promover, fortalecer y rescatar acuerdos binacionales
para facilitar el turismo fronterizo

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POLTICAS Y PLANIFICACIN TURSTICA

Beneficios del PENTUR

PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

Nos permitir contar

compartida de turismo
Aprenderemos
turismo

con

planificar

una
el

Promoveremos la sostenibilidad
recursos naturales y culturales

estrategia

desarrollo
de

del

nuestros

Habrn ms oportunidades de cooperacin

internacional para el desarrollo de proyectos
tursticos

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POLTICAS Y PLANIFICACIN TURSTICA

Beneficios del PENTUR (cont.)

PROF. MAG. J.ALFONSO MENDOZA Q.

Alentaremos la inversin privada en el campo del

turismo
Existir una mayor conciencia acerca de la
importancia del turismo para el desarrollo nacional
Desarrollo Regional y descentralizacin
El sector pblico y privado nacional, los gobiernos
regionales y locales se convertirn en los lideres
del proceso de desarrollo del Turismo

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