CIBER DELITO EN CHILE

NORMATIVA PENAL
REUNION DE EXPERTOS EN CIBER DELITO
OEA - WASHINGTON, 23 - 24 JUNIO 2003

Ministerio de Justicia

Factores a considerar
1. Ley 19.223 de 1993: ha resultado de eficaz
aplicacin para efectos procesales penales y
de investigacion (con todo, alcance penal
limitado: alteracin de datos y sistemas,
divulgacin de datos)
2. Principio de legalidad; concepto de delito
informtico
3. Experiencia Derecho comparado

1. Concepto de Delito Informtico

Delito informtico:
toda conducta,
atentatoria de
bienes jurdicos
relevantes, que
suponga el uso de
medios
informticos en
alguna de sus fases
de ejecucin.

* No se trata de
nuevos delitos,
sino de nuevas
formas de ejecutar
las figuras tpicas
tradicionales.

Diferencias con
los delitos reales
Frecuentemente su tipicidad es poco clara:
legalidad
Son potencialmente muy lesivos (proporcin
medios /resultados): bien jurdico
Suelen ser cometidos a distancia (problemas de
jurisdiccin): principio de ubicuidad - territorialidad
delitos de expresin
Dificultad probatoria (rastros escasos): formas de
cooperacin.

2. Ley n19.223, sobre delitos

informticos
Introdujo por primera vez en nuestro pas la
penalizacin de diversos delitos vinculados al
mbito informtico.
Tratamiento
fenomenolgico de la
materia:
no construye sobre
bienes jurdicos, sino a
partir del fenmeno
informtico

Ejemplo: alteracin
de datos que dan
cuenta de una
situacin patrimonial

alteracin de una
receta de cocina.

Sin embargo, se
castigan de igual
forma.

Razones de la escasa aplicacin

de la ley 19.223
Limitado alcance de la normativa. Por ejemplo, no
estn especialmente penalizados:

fraude informtico (error - mquina)

falsificacin de documentos electrnicos (medio)
clonacin y alteracin de tarjetas de crdito (medio)
apropiaciones indebidas de telecomunicaciones (objetos
corporales)

El desconocimiento por parte de los actores del

sistema (jueces y abogados particularmente ):
tratamiento fenomenologico

3. D Comparado
Se ha impuesto un modelo de adaptaciones a los delitos
tradicionales del Cdigo Penal.
La tipificacin se realiza a partir de los bienes jurdicos
violentados en cada hiptesis delictiva: coherencia desde el punto
de vista de la pena
Modelo legislativo de fcil acceso para los operadores del sistema.

Alemania
En este sentido han legislado
pases como:

Espaa
Italia

Proyecto de ley de delitos

informticos
Busca subsanar los vacos detectados, proponiendo la
derogacin de la ley 19.223 y realizando ajustes a los delitos
comunes del Cdigo Penal.
Penaliza los principales delitos de naturaleza informtica; a
saber:
la falsificacin de documentos electrnicos (arts. 193 y 197
del C.P.)
la clonacin y adulteracin de tarjetas de crdito (art.197 del
C.P.)
los fraudes cometidos por medios informticos (nuevo art.
468 bis del C.P.) y
la obtencin ilegtima de servicios de telecomunicaciones
(por ejemplo, clonacin de celulares o el colgarse del cable)
(nuevo art. 470 bis del C.P.)

I. FALSIFICACION DE DOCUMENTOS ELECTRONICOS

Y TARJETAS DE CREDITO (modificaciones a los artculos
193 y 197 del Cdigo Penal)

1.
Se
castiga
al
empleado pblico que,
abusando de su oficio,
forja o falsifica un
documento
pblico
electrnico.

En estos casos se
aplica la misma pena
del delito comn de
falsificacin
de
instrumentos pblicos,
es decir, presidio de
3 aos y un da a 10
aos.

I. FALSIFICACION DE DOCUMENTOS ELECTRONICOS Y TARJETAS DE

CREDITO (modificaciones a los artculos 193 y 197 del Cdigo Penal)

2. Forjamiento o
alteracin
de
tarjetas de crdito,
dbito
o
pago
provistas de banda
magntica u otro
dispositivo
tcnico
de
almacenamiento
de datos.

En este caso la pena

corresponde
a
presidio de 3 aos y
un da a 5 aos,
adems de multa

I. FALSIFICACION DE DOCUMENTOS ELECTRONICOS Y TARJETAS DE

CREDITO (modificaciones a los artculos 193 y 197 del Cdigo Penal)

3. Forjamiento
o alteracin de
un documento
privado
electrnico
suscrito por
medio de
firma
electrnica.

La pena variar segn si se

trata o no de documento de
naturaleza mercantil.
Si lo fuere, se aplicar la
misma
pena
indicada
precedentemente para los
casos de falsificacin de
tarjetas de crdito.
De lo contrario, la pena ser
de presidio de 61 das a 5
aos, adems de multa

II FRAUDE INFORMATICO (nuevo artculo 468 bis del

Cdigo Penal):
Se
castiga
a
quien,
valindose
de
cualquier
manipulacin
informtica
(p.
ej.
alterando
indebidamente
el
funcionamiento de un sistema
informtico o los datos
contenidos en el mismo)
modifica
una
situacin
patrimonial en perjuicio de
otro.

Se aplican las penas de

los delitos comunes de
estafa, las que varan
segn el monto de lo
defraudado.
En
concreto, ello significa
penas de 61 das a 5
aos
de
presidio,
adems de multa

III. OBTENCION INDEBIDA DE SUMINISTROS DE

TELECOMUNICACIONES (nuevo artculo 470 bis
del Cdigo Penal):
Se
castiga
la
obtencin indebida de
servicios
de
telecomunicaciones
mediante conexiones
clandestinas
o
fraudulentas
o
mediante
cualquier
maniobra tcnica que
permita
eludir
los
mecanismos de control
del legtimo acceso al
servicio.

Aqu se comprenden
hiptesis como:

- clonacin de celulares
- la decodificacin de
seales satelitales
- el colgarse al cable.

III.
OBTENCION
INDEBIDA
DE
SUMINISTROS
DE
TELECOMUNICACIONES (nuevo artculo 470 bis del Cdigo Penal):

Las penas varan

segn si la conducta
se realiza o no en
beneficio
de
tercero y a ttulo
oneroso.

Son sancionados ms drsticamente

(con las mismas penas prevista para
el fraude informtico: hasta 5 aos de
presidio) quienes hacen de etse
delito un lucro, ofreciendo el
suministro a terceros.

Esto significa en
concreto

penalidad
diferenciada segn
el
grado
de
organizacin
de
que est dotado el
autor.

Para el simple beneficiado, o quien

obtiene la telecomunicacin slo para
s, la pena es menor, correspondiendo
a multa de bajo monto.

Finalmente, se dispone la reubicacin y mejora de

las clsicas figuras de delito informtico (hoy
contenidas en la ley 19.223)
mero
acceso
a
informacin contenida
en
sistemas
computacionales
(hacking)
(nuevo art. 146 C.P)

daos
a
los
datos
contenidos en sistemas
computacionales o a los
sistemas mismos (incluido
el entorpecimiento de
sistema) (arts. 485 y 487
C.P)

Ambas figuras se insertarn en el Cdigo Penal, mejorndose,

adems, su descripcin tpica.
En consecuencia, se ha propuesto la derogacin de la ley 19.223.